A. Questionnaire pour enquête préliminaire sur un marché
B. Les enquêtes de bord de route
C. Modèle de règlement de marché
Le questionnaire présenté ci-dessous provient d'un manuel que la FAO avait préparé en 1978 pour dresser l'inventaire des marchés ruraux. Il a été revu pour s'adapter aux catégories de marchés considérées dans le présent volume. La plupart des informations requises peuvent s'obtenir par l'observation directe et par des conversations avec le personnel du marché. Toutefois, en cas de situations particulièrement complexes ou lorsqu'on veut obtenir des données quantitatives, il faut avoir recours en plus à des enquêtes par échantillons et des comptages (décrits au chapitre 3 et à l'annexe B).
A.1 - L'IDENTIFICATION DU MARCHÉ
Nom et lieu exact où se trouve le marché: référence sur carte ou plan, rue, arrondissement, département, etc.
A.2 - L'ORGANE RESPONSABLE DU MARCHÉ
Nom de l'organisme (municipalité, administration territoriale, etc.) responsable au premier chef de la gestion du marché. Si plus d'un organisme est concerné par le marché (propriété, supervision, fisc, gestion, exploitation), relever le nom de tous les organismes compétents et leurs responsabilités respectives.
A.3 - LA PÉRIODICITÉ
Indiquer si le marché fonctionne tous les jours, deux fois par semaine, une fois par semaine, etc.
A.4 - LA ZONE D'INFLUENCE
Indiquer l'étendue de territoire concernée ou desservie par le marché. Ceci dépend, d'une part, de la fonction principale assurée par le marché et, d'autre part, si cette fonction est mixte, c'est-à-dire s'il assure la vente des produits aux négociants et aux consommateurs, ou uniquement aux consommateurs (voir point A.5 ci-dessous):
a) noms des agglomérations ou des quartiers urbains concernés (c'est-à-dire les ventes faites aux consommateurs), et le nombre d'habitants desservis;A.5 - LE RÔLE DU MARCHÉb) noms des villages ou des localités qui approvisionnent le marché;
c) superficie totale cultivée (en hectares) dans ces villages ou localités et, dans la mesure du possible, estimation de la production totale par article (les principaux);
d) population totale, par genre, et nombre de ménages d'agriculteurs concernés par l'approvisionnement du marché.
Relever le rôle principal du marché et son impact (s'il en a un) sur les activités de commercialisation des agriculteurs. Ces aspects devraient s'exprimer de la façon suivante:
a) rôle de base, c'est-à-dire s'il s'agit d'un marché rural ou d'un marché urbain, s'il s'agit d'un marché de groupage ou de halles de gros, etc.;A.6 - LES STRUCTURESb) estimation des ventes totales journalières (en valeur et en quantité) de produits agricoles, un jour ordinaire, un jour de pointe, et par an;
c) estimation des ventes totales journalières (en valeur) d'articles de première nécessité achetés par les agriculteurs qui fréquentent le marché (quand cette valeur est significative), un jour ordinaire, un jour de pointe, et par an;
d) estimation du nombre de personnes qui fréquentent le marché (ventilé en agriculteurs, consommateurs, etc.) un jour ordinaire, un jour de pointe et par an, et de la distance couverte par ces personnes pour atteindre le marché (distance moyenne, distance maximum, etc.);
e) estimation des excédents commercialisables des principales cultures pratiquées dans la zone d'influence du marché (en valeur et en quantité), et pourcentage par produit, c'est-à-dire les excédents commercialisables qui transitent par le marché concerné plutôt que par d'autres marchés ou par d'autres voies de distribution (autoconsommation de la part des producteurs, ventes directes aux grandes surfaces, approvisionnement direct des collectivités, etc.).
Indiquer les structures et les équipements disponibles pour le fonctionnement du marché et la façon dont ces structures et ces équipements sont utilisés, en les exprimant sous forme de la capacité des équipements ou du nombre de personnes qui les utilisent un jour ordinaire. Ces renseignements devraient inclure:
a) étendue du marché (en m2) et plan (ou du moins esquisse de son plan de masse);Ces informations devraient être présentées sous la forme d'un tableau, selon le modèle qui suit:b) détail des différentes structures: bureaux administratifs, aire de vente, toilettes publiques, aires d'entreposage (genre des structures et surfaces disponibles);
c) équipements de commercialisation: balances, indicateurs d'humidité (capacité et nombre);
d) autres commodités: arrivée d'eau potable, aire de vente à sol revêtu, plates-formes pour le chargement des animaux, électricité, téléphone, etc.
Commodités (un jour ordinaire) |
Taille ou capacité (nombre,
m2) |
Matériau (bois, fer, béton) |
Utilisation (% capacité
utilisée) |
Stands ou emplacements des marchands:
Etendue du sol revêtu de l'aire de vente
Chaussées et parkings
Bureaux administratifs
Stands ou emplacements des marchands:
Zones de vente en plein air:
Autres commodités:
Surface totale couverte par le marché
A.7 - LE PERSONNEL DU MARCHÉ
Indiquer le nombre des effectifs employés par le marché à plein temps ou à temps partiel (salariés et cadres) et leurs fonctions:
Effectifs du marché |
Nombre |
A plein temps ou à temps partiel |
Fonction principale |
Source du salaire |
Responsable |
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Secrétaire |
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Comptables |
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Superviseurs |
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Préposés au calibrage |
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Commissionnaires |
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Préposés au pesage |
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Percepteurs des redevances, etc. |
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Portefaix |
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Manoeuvres et nettoyeurs |
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Autres |
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a) Indiquer quel est le mécanisme utilisé pour percevoir les redevances, loyers, charges, etc.:
Tarif |
Qui paie? |
Sur quelle base? |
Combien? |
Comment? |
Par qui? |
Redevances |
|
|
|
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|
Prix du calibrage |
|
|
|
|
|
Prix du pesage |
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|
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Prix du gardiennage des animaux |
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|
|
|
Prix de l'entreposage etc. |
|
|
|
|
|
c) De quelle façon les redevances et les charges perçues sont-elles utilisées:
A.9 - LA PRATIQUE COMMERCIALE
Indiquer en détail la pratique commerciale courante:
a) fixation des prix: comment se décide le prix des principaux articles commercialisés dans le marché (prix fixes ou variables, marchandage, etc.)?
Tarif |
Jour ordinaire |
Jour de pointe |
Total annuel |
Compte tenu |
Utilisation des redevances |
Redevances du marché |
|
|
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|
Prix du calibrage |
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Prix du pesage |
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Prix du gardiennage des animaux |
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|
|
Prix de l'entreposage etc. |
|
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Total |
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|
|
|
c) procédures de paiement: comment se fait le paiement des marchandises (argent comptant sur place, argent comptant aux caisses du marché, notes de débit payables plus tard, etc.).
A.10 - LES OSCILLATIONS DES PRIX
Pour avoir des informations sur les prix pratiqués (ce qui sert à l'analyse financière du projet), il suffit de relever les oscillations des prix d'une ou deux denrées les plus vendues (fruits, légumes, éventuellement oeufs et viande). Il faut relever les différents prix offerts au cours d'une même journée ou d'une même semaine, et il faut spécifier le niveau de qualité du produit concerné et l'unité utilisée. Il faut mieux choisir une période de pointe.
a) variation saisonnière des prix dans le marché même: variations mensuelles du prix des denrées choisies:
Mois |
Légume principal |
Fruit principal |
Pommes de terre |
Oeufs |
Viande |
Autres |
Janvier |
|
|
|
|
|
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Février |
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|
|
|
|
|
Mars |
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|
|
|
|
|
etc. |
|
|
|
|
|
|
Marché |
Distances en km |
Légumes par unité |
Fruits par unité |
Pommes de terre par unité |
Oeufs |
Viande |
Autres |
Marché concerné |
|
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Marché A |
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Marché B |
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Marché C |
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Légume principal |
Fruit principal |
Pommes de terre |
Autres |
Prix au marché concerné |
|
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|
Nom du marché secondaire |
|
|
|
Prix au marché secondaire |
|
|
|
Distance les séparant (en km) |
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Indiquer les services accessoires offerts aux détaillants et aux agriculteurs, dans le marché même ou dans les bureaux des services de divulgation.
a) Informations sur les cours des produits (pas simplement les informations générales données par les médias), exprimées comme suit:
b) Services de calibrage, de nettoyage et d'entreposage offerts dans l'enceinte même du marché ou dans ses alentours immédiats:
Services |
Articles |
Charges (1) |
Fournisseur (2) |
Service du service |
obligatoire ou non |
Calibrage |
|
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Nettoyage |
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Séchage |
|
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|
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Entreposage |
|
|
|
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|
N.B.: (1) Indiquer les articles pour lesquels le service est disponible.c) Services de vulgarisation offerts dans l'enceinte du marché ou dans ses alentours immédiats:
N.B.: (2) Charge payable par unité (spécifier l'unité).
Services |
Endroit |
Nombre de visiteurs un jour de
marché |
Organisme responsable des services |
Moyens de propagande des services |
Horaires d'ouverture et fréquence |
Vulgarisation agricole |
|
|
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|
|
Coopératives |
|
|
|
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Contrôle des naissances |
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|
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|
|
Pratiques commerciales |
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|
Relever l'existence d'éventuels plans de développement prévus dans les cinq années à venir, en donnant un bref exposé de leurs objectifs en fonction des aspects suivants:
A.13 - LES PROBLÈMES CONSTATÉS
Indiquer les problèmes constatés ayant pour effet de réduire l'efficience du marché. Il faut pour ce faire interroger le personnel du marché, les marchands et les producteurs:
A.14 - LES AMÉLIORATIONS POSSIBLES
Relever les suggestions faites au sujet des améliorations possibles (employés du marché et représentants des marchands):
A.15 - COMBIEN VALENT LES AMÉLIORATIONS SOUHAITÉES?
La question finale à poser aux producteurs et aux marchands est: sont-ils disposés à payer pour les améliorations qu'ils souhaitent voir se réaliser ou sont-ils de l'opinion que les coûts relatifs soient entièrement supportés par l'Etat ou l'Administration locale?
Il arrive souvent que les données sur le trafic de marchandises transitant dans un marché proviennent de sources indirectes, ce qui comporte une bonne marge d'inexactitude. Quand tel est le cas, il est bon de procéder à des enquêtes détaillées sur les mouvements journaliers des produits (de préférence pendant toute une semaine et en période de pointe), en relevant en même temps l'origine et la destination des marchandises, le type de véhicules utilisés et les variations subies par les échanges selon les différents jours de la semaine. Le mémorandum ci-dessous offre une base de référence pour organiser ce genre d'enquêtes.
LA MÉTHODE D'ENQUÊTE
La méthode à adopter pour réussir des enquêtes "de bord de route" part de l'utilisation du formulaire reporté dans l'encadré 13. Une enquête pilote doit être faite durant une journée pour déterminer le nombre d'enquêteurs nécessaires et les endroits où il faut qu'ils se placent. Un marché complexe peut demander de cinq à dix enquêteurs par jour, alors que pour un simple marché de rue, un ou deux enquêteurs suffisent. Le formulaire proposé peut être utilisé aussi bien par les enquêteurs postés dans les rues ou routes d'accès des marchés où ils relèvent les entrées et les sorties de véhicules, que par les enquêteurs postés dans l'enceinte même du marché pour y interviewer les marchands et les chauffeurs de camions. On raccorde ensuite les deux séries de renseignements ramassés sur la base des plaques minéralogiques des véhicules.
L'analyse de l'enquête consiste à saisir chaque ligne du formulaire (par exemple les mouvements d'un même véhicule en une journée) dans une banque de données en la considérant comme un "record" unique. Toute la codification des données doit être faite au bureau. Il est indispensable d'utiliser une approche standard pour estimer et définir le chargement des véhicules (chargement total en tonnes de chaque véhicule et poids standard par sac ou ballot) en fonction des produits qu'il transporte.
ENCADRÉ 13 |
||||||
N.B.: Chaque ligne doit être utilisée pour une
seule catégorie d'observation (c'est-à-dire une entrée ou
une sortie de véhicule, ce qui correspond à un "enregistrement"
dans une base de donnée ou à une row dans une feuille
électronique). |
||||||
Nom du marché:.............................
Date:..................................... |
||||||
Nom de l'enquêteur:....................... Entrée
ou Sortie:.................... |
||||||
Enquêteur posté
à:......................... Feuille
N°:.............................. |
||||||
Code de référence |
Horaire dentrée ou de sortie |
Type de véhicule et plaque
minéralogique |
Chargement du véhicule (tonnes) |
Denrées principales transportées (%
chargement) |
Origine ou destination |
Marchand ou producteur |
.......................................................................................................................................................... |
LES RÉSULTATS DE L'ENQUÊTE
Les résultats que l'on peut obtenir de l'analyse des données relevées pendant l'enquête sont reportés aux tableaux a), b), c), d) et e) suivants. Ces résultats peuvent, par exemple, être utilisés pour obtenir le volume moyen de marchandises transitant dans le marché, en le dérivant des volumes qui entrent dans le marché. Ce type d'information est en général enregistré durant l'enquête de deux façons: estimation globale du chargement du véhicule et estimation détaillée par type de produit et par emballage (sacs de riz, régimes de bananes, paniers de tomates, etc.). Ces deux méthodes devraient donner des résultats semblables. Il se peut toutefois qu'il se produise des écarts entre les volumes de marchandises entrant et les volumes sortant. Cet écart provient en général de la difficulté qu'il y a à prendre note des nombreux petits quantitatifs qui sortent des marchés de détail avec les portefaix ou les simples clients. Quand on veut obtenir une image plus précise des quantités qui quittent le marché, il faut procéder à des enquêtes plus intensives.
Pour estimer le volume annuel de marchandises qui transite par un marché, le mieux serait de procéder à des enquêtes à différentes époques de l'année pour relever avec plus de précision les variations saisonnières (périodes de pointe et périodes creuses). Quand cela n'est pas possible, il faut faire des hypothèses sur la durée possible des périodes de pointe (en général un ou deux mois par an) et quelle peut être la relation qui existe entre les volumes traités durant les périodes de pointe et les volumes traités durant les périodes creuses. Cet aspect est très important, notamment pour les marchés qui travaillent directement avec les producteurs (marchés ruraux de groupage).
a) Volume et chiffre d'affaires par produit (moyenne faite sur le nombre de jours de l'enquête):
Produit entrant (tonnes) |
Volume ($EU) |
Chiffre d'affaires |
1. Tomates |
|
|
2. Pommes de terre |
|
|
3. etc. |
|
|
Total |
|
|
Origine/Destination des produits par
régions |
Véhicules entrant: (tonnes) |
Nombre |
% |
Véhicules sortant: (tonnes) |
Nombre % |
1. Dans la ville |
|
|
|
|
|
2. De/Vers Région A |
|
|
|
|
|
3. De/Vers Région B |
|
|
|
|
|
4. De/Vers, etc. |
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
|
Horaire (par tranches horaires) |
Véhicules transportant produits (moy. journalière): |
Moyenne horaire: |
||||
Véhicules entrant: |
Véhicules sortant: |
Nbre des % du |
||||
par heure |
cumul |
par heure |
cumul |
véhicules |
total |
|
De minuit à 5 h |
|
|
|
|
|
|
De 5 à 6 h |
|
|
|
|
|
|
De 6 à 7 h |
|
|
|
|
|
|
De 7 à 8 h, etc. |
|
|
|
|
|
|
Type des véhicules |
Nombre de véhicules (ensemble des jours d'enquête) |
Moyenne journalière |
||||
Apportant des marchandises |
Emportant des marchandises |
Véhicules vides |
Total véhicules |
Total véhicules |
% total |
|
1. Poids-lourd |
|
|
|
|
|
|
2. Camion |
|
|
|
|
|
|
3. Camionnette |
|
|
|
|
|
|
4. Charrette à bras |
|
|
|
|
|
|
5. Voiture particulière |
|
|
|
|
|
|
6. Autobus/Car, etc. |
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
|
|
Type de produit |
Jour de pointe |
Jour moyen |
Total annuel |
1. Bulbes, racines et tubercules |
|
|
|
2. Bananes douces |
|
|
|
3. Bananes plantains |
|
|
|
4. Légumes verts en feuilles |
|
|
|
5. Tomates, piments, etc. |
|
|
|
6. Agrumes |
|
|
|
7. Autres fruits tropicaux, etc. |
|
|
|
Total des produits horticoles |
|
|
|
Les règles reportées ci-dessous sont exhaustives et variées. Elles proviennent de plusieurs sources, dont notamment le modèle de règlement préparé par la FAO pour les marchés des Caraïbes orientales (de Balogh, 1988) et les normes de la City of Westminster (Londres) pour la délivrance de patentes aux marchands de rue. Les utilisateurs de ce manuel doivent donc les prendre pour base mais en les revoyant pour y choisir ce qui correspond le mieux à leur contexte afin d'émaner un texte qui soit compatible aux circonstances réelles et donc susceptible d'être respecté.
Législation |
1. |
Le présent Règlement émane de.....
(indiquer le nom de l'organe responsable du marché: municipalité,
administration locale, société privée), autorisé
à ce faire en vertu de la loi..... (citer la référence de
la loi et/ou des articles correspondants). Il établit les normes devant
être respectées dans les marchés publics et par les
marchands ambulants. |
|||
Définitions |
2. |
Dans le présent Règlement, sauf indication
contraire du contexte, les mots et expressions ci-dessous auront les
significations suivantes: |
|||
|
|
2a. |
"Marchés et marchands ambulants" auront la
signification qui leur est donnée par la loi....(citer la
référence de la loi correspondante); |
||
|
|
2b. |
"L'organe responsable du marché" est la
municipalité, l'administration locale ou la société
privée propriétaire du marché, c'est-à-dire.....
(indiquer le nom du propriétaire); |
||
|
|
2c. |
"Marchand patenté" s'entend comme toute personne ayant
obtenu une patente conformément aux dispositions de la
réglementation concernant les marchés et les vendeurs
ambulants; |
||
|
|
2d. |
"Publicité" s'entend comme tout mot, lettre, maquette,
enseigne, panneau publicitaire, pancarte, affiche, écriteau,
illuminé ou non, utilisé en tout ou en partie pour faire de la
propagande; |
||
|
|
2e. |
"Assistant" s'entend comme étant toute personne
employée par un marchand et agissant sous sa direction pour exploiter le
stand et dont le nom et l'adresse ont été communiqués au
responsable du marché; |
||
|
|
2f. |
"Store" s'entend comme étant tout morceau de tissu ou
d'autre matériau utilisé comme protection contre les agents
atmosphériques et qui se déploie hors du gabarit du
stand; |
||
|
|
2g. |
"Marchandises" s'entend comme étant tous les biens,
produits ou articles exposés et mis en vente dans un stand; |
||
|
|
2h. |
"Emplacement patenté" indique un emplacement
autorisé sur lequel un marché ou un vendeur ambulant a le droit
d'exercer ses activités, ce qui comprend tout endroit temporairement
indiqué en alternative par un fonctionnaire autorisé de l'organe
responsable du marché; |
||
|
|
2i. |
"Limites d'emplacement" indique les marquages
réalisés sur le sol pour définir l'emplacement où
les marchands et vendeurs ambulants ont le droit de s'installer; |
||
|
|
2j. |
"Ordures" couvrent l'ensemble des déchets
produits; |
||
|
|
2k. |
"Stand" indique toute structure ou équipement
installé sur un emplacement patenté et utilisé par un
marchand pour y exposer ses marchandises, ce qui comprend tous les articles
offerts à la vente, mais aussi tout équipement ou engin technique
utilisé dans le cadre de ses activités. En cas d'emplacements
indépendants, cela inclut également toutes les ordures
créées par lesdites activités; |
||
|
|
2l. |
"Les lieux" indique toute boutique, ou autre espace,
situés immédiatement derrière un stand ou un emplacement
patenté; |
||
|
|
2m. |
"Marchand" s'entend de toute personne au nom de laquelle une
patente en état de validité a été
délivrée et qui est donc autorisée à vendre ses
produits dans un stand ou sur un emplacement patenté. (En principe, tous
les marchands devraient être patentés de façon à
permettre la pleine application du Règlement; en pratique, il faut faire
en sorte qu'au moins tous les marchands de viande, poisson, volailles, laitages
et champignons le soient. |
||
Général |
3. |
Le fait de détenir une patente ne donne pas lieu
à toutes les autorisations prévues dans les Statuts, les lois ou
les réglementations non législatives.... (citer la
référence correspondante). |
|||
|
4. |
Les mots mis en marge du présent Règlement
servent uniquement de repères rapides et, en aucun cas, ils ne sauraient
être considérés comme susceptibles d'influer sur sa
signification ou son interprétation. |
|||
|
5. |
Les normes ici prévues peuvent être
abrogées ou modifiées par l'organe responsable du marché
dans certains cas particuliers faisant l'objet d'un avenant assorti à la
patente délivrée, mais toujours dans le respect de la
loi. |
|||
|
6. |
Le cas échéant, si ledit avenant
nécessite l'autorisation de l'organe responsable du marché, ce
dernier a faculté de ne la donner qu'une fois assortie des
modalités, conditions ou restrictions qu'il juge
nécessaire. |
|||
|
7. |
Quand un marchand désire faire modifier les
modalités de sa patente, il doit en présenter la demande par
écrit à l'organe responsable du marché. |
|||
Contrôle |
8. |
Le marché est administré par le responsable du
marché par l'intermédiaire d'un Superviseur, indépendamment
du titre qui lui est effectivement donné. |
|||
|
9. |
L'exploitation du marché est faite par un responsable,
indépendamment du titre qui lui est effectivement donné. |
|||
|
10. |
Tout le personnel du marché dépend de ce
responsable. |
|||
|
11. |
Tous les utilisateurs du marché sont dans l'obligation
de respecter les règles de discipline affichées dans l'enceinte du
marché. Il appartient au responsable du marché, ou à toute
personne par lui déléguée à ce faire, de poursuivre
les personnes qui violent ces règles. |
|||
|
12. |
Tous les utilisateurs sont tenus d'obéir aux ordres et
directives imparties par le responsable du marché ou son adjoint et, en
aucun cas, ils ne doivent gêner ou empêcher le personnel du
marché de les faire respecter. |
|||
|
13. |
Toute personne violant les règles établies doit
être signalée au responsable du marché. Une première
violation fait l'objet d'une mise en garde verbale, une seconde violation fait
l'objet d'un avertissement écrit, une troisième violation comporte
automatiquement une amende. |
|||
|
14. |
Le responsable du marché a le droit de permuter l'ordre
des marchands dans les stands, selon les besoins, si c'est pour assurer la bonne
exploitation du marché. |
|||
|
15. |
Seules les personnes ayant des activités
autorisées sont admises dans l'enceinte du marché. Le responsable
du marché a la faculté de refuser l'entrée du marché
aux personnes et aux véhicules non autorisés. |
|||
|
16. |
Personne n'est autorisé à exposer et à
vendre des produits, des articles ou des marchandises ailleurs que dans les
aires de vente prévues à cet effet et dûment
attribuées par le personnel du marché. |
|||
|
17. |
Le responsable du marché établit la
répartition des stands et de l'espace disponible en fonction des
disponibilités, de l'agencement des secteurs de vente, et du type de
produit vendu. |
|||
Redevances |
18. |
Tous les marchands sont tenus de payer les redevances
prévues dans la mesure fixée par le responsable du marché.
Un reçu leur est délivré en contrepartie (les marchands
doivent être classés selon les catégories prévues
dans le tarif en vigueur, lequel devrait être annexé au
Règlement lui-même). |
|||
Locations |
19. |
Certains stands ne peuvent être loués qu'à
l'année, et cette location fait l'objet d'un contrat de location
signé entre le marchand et l'organe responsable du marché. Ce
contrat est reconductible d'année en année, sur la base de
conditions à traiter. Le prix de la location est payable en avance, sur
base hebdomadaire ou mensuelle, au choix. |
|||
|
20. |
Tout manquement aux paiements dus provoque la
résiliation immédiate du contrat de location. |
|||
|
21. |
Aucun locataire ou occupant de stand n'a le droit de louer ou
de sous-louer le stand qu'il occupe sans l'autorisation préalable
écrite de l'organe responsable du marché. |
|||
Risques des propriétaires |
22. |
Toutes les marchandises apportées dans l'enceinte du
marché y séjournent sous la seule responsabilité de leurs
propriétaires et l'organe responsable du marché ne saurait
répondre des pertes ou dommages éventuels. |
|||
|
23. |
Quand une perte ou un dommage est le résultat d'un
acte, d'une négligence ou d'un manquement de la part d'un membre du
personnel du marché, seul ledit employé sera tenu pour responsable
de la perte ou du dommage constaté. |
|||
Utilisation du marché |
24. |
Les allées du marché doivent être
laissées libres et sans obstacle pour la circulation des utilisateurs
dans les limites du marquage, et les marchands ou vendeurs ne doivent en aucun
cas gêner leur utilisation. |
|||
|
25. |
Aucune table, caisse ou autre objet pouvant causer une
obstruction ne doit être installé sur le devant ou sur les
côtés des stands. |
|||
|
26. |
Si les marchands désirent ériger des structures
complémentaires à leur stand, ils doivent le faire à leurs
frais et après en avoir obtenu l'autorisation préalable
écrite de l'organe responsable du marché. |
|||
|
27. |
Toute utilisation de l'enceinte du marché pour des
activités distinctes des activités qui y sont prévues est
à éviter. |
|||
Pratique commerciale |
28. |
Tout marchand qui loue un stand, une échoppe ou un
kiosque à la semaine ou au mois, quelle que soit sa marchandise, est tenu
d'utiliser l'ensemble du stand pour la catégorie de produits
prévus. |
|||
|
29. |
Toute personne s'occupant de la vente dans un stand doit s'y
tenir ou se trouver dans les parages immédiats durant tout l'horaire
d'ouverture. |
|||
|
30. |
Les produits vendus sur le marché doivent être de
bonne qualité, manipulés avec soin et être
accompagnés d'un écriteau indiquant leur prix. Le responsable du
marché se réserve le droit de faire évacuer les produits
qui ne répondent pas aux standards de qualité normaux. |
|||
|
31. |
Toute personne disposée à payer le prix
indiqué pour les produits exposés à la vente doit
être servie sans délais superflus ou non motivés. |
|||
Accueil de la clientèle |
32. |
Les marchands et leurs assistants doivent s'employer à
traiter la clientèle avec correction et honnêteté. |
|||
|
33. |
Les marchands doivent s'assurer que leurs assistants sont
compétents, courtois et obligeants envers la clientèle. |
|||
|
34. |
Les marchands doivent démontrer un esprit de
collaboration envers les tâches du responsable et du personnel du
marché. |
|||
|
35. |
Il est interdit de s'asseoir ou de se coucher sur le sol dans
l'enceinte du marché, ou de créer une obstruction quelconque au
passage des utilisateurs du marché. |
|||
|
36. |
Il est interdit de faire du tapage ou d'utiliser un langage
vulgaire dans l'enceinte du marché. |
|||
|
37. |
Il est interdit de fumer dans les secteurs du marché
où cela est indiqué. |
|||
|
38. |
Toute personne en état d'ivresse se verra interdire
l'entrée du marché. |
|||
|
39. |
Il est interdit de vendre des boissons alcooliques dans
l'enceinte du marché, à l'exception des secteurs dûment
prévus à cet effet. Les contrats de location prévoient des
dispositions spéciales à cet effet. |
|||
Assistants |
40. |
Quand cela leur est demandé, les marchands doivent
donner par écrit au responsable du marché le nom des assistants
qui travaillent avec eux, et ils doivent l'informer de tout éventuel
changement, ainsi que de toute autre information pertinente les
concernant. |
|||
Balances |
41. |
Toutes les balances utilisées par les marchands doivent
être précises et avoir été vérifiées.
Des inspections périodiques sont faites par le personnel du marché
(ou par l'organe étatique compétent) pour vérifier leur
précision. Elles sont immédiatement évacuées en cas
d'imprécision. |
|||
|
42. |
Les bureaux administratifs du marché
disposent |
|||
|
|
d'une balance de contrôle mise à la disposition
de tous les utilisateurs du marché. |
|||
Jours et horaires d'ouverture |
43. |
La vente ne peut avoir lieu que les jours et durant les
horaires indiqués par le responsable du marché: |
|||
|
|
|
· spécifier les jours
d'ouverture et les horaires prévus; |
||
|
|
|
· spécifier les horaires
des jours fériés, le cas échéant (à fixer
à l'avance par le responsable du marché pour être
diffusé en temps utile). |
||
|
44. |
Les marchands sont tenus de commencer les ventes à
l'horaire prévu, leur stand étant en ordre et leurs marchandises
rangées. |
|||
|
45. |
Si l'emplacement n'est pas occupé par le marchand
patenté à l'horaire prévu, sauf communication faite et
autorisation préalable donnée par le responsable du marché,
le responsable du marché aura faculté de relouer l'emplacement
pour la journée, à sa discrétion. |
|||
|
46. |
Quand il en existe des motifs valables, le responsable du
marché peut être amené à modifier les heures
d'ouverture ou de fermeture en fonction des nécessités
locales. |
|||
|
47. |
L'ouverture du marché est signalée par une
sirène. Il appartient au responsable du marché de s'assurer que le
signal est bien donné. Un autre signal retentit une demi-heure avant
l'heure de fermeture du marché. |
|||
|
48. |
Une demi-heure avant l'ouverture du marché, le
responsable du marché ou toute autre personne par lui
déléguée procède à un tour d'inspection pour
s'assurer que le marché est dans l'état requis pour ses
activités. Durant ce tour, il relève les manquements
rencontrés et prend les mesures nécessaires le cas
échéant. |
|||
|
49. |
Le marché une fois fermé, le responsable du
marché ou toute autre personne par lui déléguée
procède à un tour d'inspection durant lequel il relève les
violations commises pour prendre les mesures nécessaires, le cas
échéant. |
|||
|
50. |
A l'exclusion du personnel du marché et des agents de
l'Etat ayant une compétence quelconque sur les activités du
marché, personne ne peut séjourner dans l'enceinte du
marché après sa fermeture, sauf en cas d'autorisation
préalable obtenue auprès du responsable du
marché. |
|||
Emplacement |
51. |
Les marchands doivent exercer leurs activités
uniquement dans le stand indiqué sur leur patente et pour les
marchandises qui y sont précisées. |
|||
Taille des emplacements |
52. |
Durant l'horaire d'ouverture du marché, l'espace
utilisé par un marchand ne doit pas excéder les dimensions de
l'emplacement indiqué sur sa patente ni outrepasser le marquage au sol,
sauf en cas d'opérations momentanées de
réapprovisionnement. |
|||
Plaque de patente |
53. |
Les marchands sont tenus de maintenir exposée la plaque
de patente qui leur a été fournie par l'organe responsable du
marché et portant leur numéro d'emplacement. Cette plaque doit
être fixée de façon visible et doit aussi indiquer le nom du
marchand ou sa raison sociale. |
|||
Publicité |
54. |
Dans les emplacements patentés, il est interdit
d'exposer de la publicité ou de distribuer des prospectus faisant la
propagande de produits, articles ou marchandises autres que celles vendues dans
l'emplacement. |
|||
Récipients |
55. |
Dans l'enceinte du marché, les marchands sont tenus de
n'utiliser que les seuls récipients et réceptacles
approuvés par l'organe responsable du marché. |
|||
Ordures |
56. |
Les marchands ont l'obligation de tenir leur stand propre
comme leurs alentours immédiats durant tout l'horaire d'ouverture du
marché. Tout déchet produit par le fait des activités
exercées doit être immédiatement mis à l'écart
dans un récipient approprié couvert lui appartenant (sauf quand
ces récipients sont directement fournis par l'organe responsable du
marché). Ce récipient ne doit servir qu'à cela et il doit
être maintenu aussi propre que possible. |
|||
|
57. |
Les récipients contenant les déchets doivent
être vidés, aux horaires prévus, dans les poubelles ou
bennes à ordures fournies par l'organe responsable du
marché. |
|||
|
58. |
Le responsable du marché (ou l'organe étatique
préposé à cet effet) se réserve le droit
d'évacuer d'office tout produit montrant des signes de
décomposition. |
|||
Premier secours |
59. |
Une trousse de premier secours est disponible en permanence
dans les bureaux administratifs du marché. |
|||
Lutte contre l'incendie |
60. |
L'organe responsable du marché a la
responsabilité de la fourniture, de l'installation et des marques
d'identification des équipements de lutte contre l'incendie. Il dicte les
mesures à prendre en cas d'incendie et s'assure qu'elles sont
respectées. Les extincteurs et bouches d'incendie font l'objet de tours
d'inspection réguliers. |
|||
|
61. |
Il est interdit d'allumer des feux, même pour cuire des
aliments, excepté aux endroits prévus à cet effet. Tout
équipement de chauffage à feu découvert (brasiers) ne peut
être placé qu'aux endroits préalablement prévus par
le responsable du marché, là où ils ne présentent
aucun risque pour le public, les marchandises ou les
équipements. |
|||
Services |
62. |
Les seules connexions entre les stands, autorisées
à traverser les allées pour rejoindre d'autres stands ou d'autres
lieux, sont les lignes électriques ou autres services du même
genre. Toutefois, ces connexions doivent être facilement
démontables et leur installation doit avoir été
préalablement autorisée par le responsable du
marché. |
|||
Electricité |
63. |
Toute installation électrique (éclairage,
réfrigérateurs ou autres équipements électriques)
doit avoir été préalablement autorisée par le
responsable du marché. |
|||
|
64. |
Il appartient au responsable du marché de
décider quels sont les lampadaires qui restent allumés la
nuit. |
|||
|
65. |
Tous les câbles électriques suspendus doivent
être installés à une hauteur minimum de 2,6 m au-dessus des
trottoirs, et de 5 m au-dessus des chaussées. |
|||
|
66. |
L'installation de tout éventuel
générateur électrique doit satisfaire aux conditions
suivantes: |
|||
|
|
|
· son emplacement ne doit
présenter aucun danger pour les passants; |
||
|
|
|
· il doit être
suffisamment éloigné des stands pour éviter tout danger de
mettre le feu aux marchandises avoisinantes; |
||
|
|
|
· il doit être
insonorisé et ses gaz d'échappement doivent être
évacués sans créer de nuisance; |
||
|
|
|
· le carburant nécessaire
à son fonctionnement doit être conservé loin du stand, dans
un bidon ayant reçu l'approbation préalable de la Brigade des
pompiers. |
||
|
67. |
Tous les câbles et les équipements
électriques doivent être conformes aux prescriptions de loi,
être dotés d'un pôle de terre et être isolés
comme prévus dans les normes. L'utilisation de
l'électricité n'est admise que pour l'éclairage, le
fonctionnement des balances électroniques et des tiroirs-caisses ainsi
que pour l'essai des articles électriques. |
|||
Hauteur de plafond |
68. |
La hauteur entre le sol et le toit, le store, la poutre de
support ou le rail de suspension des viandes doit être au minimum de 2 m
et au maximum de 2,8 m, sauf dérogation autorisée
préalablement par le responsable du marché. Une fois
déployés, les stores ne doivent pas dépasser les limites de
l'emplacement attribué et, quand cela est autorisé par l'organe
responsable du marché, ils ne peuvent les dépasser que de 1 m
au-dessus des allées. De plus, ils doivent toujours rester au moins 1 m
en-deça des bordures de trottoir. |
|||
Délimitation de l'exposition |
69. |
Toutes les produits, récipients (à l'exception
de ceux qui sont destinés à recevoir les déchets) et
équipements d'exposition doivent être rangés dans les
limites de l'emplacement attribué et des hauteurs admises. |
|||
Enlèvement des stands |
70. |
Les stands mobiles doivent être conformes aux
prescriptions établies par le responsable du marché et, d'une
manière générale, ils doivent pouvoir s'évacuer
facilement et rapidement. |
|||
|
71. |
En cas d'alerte, les marchands et/ou leurs assistants sont
tenus d'évacuer l'enceinte du marché en emportant leur stand avec
eux, dès que l'ordre leur en est donné par un agent de police ou
un représentant autorisé de l'organe responsable du marché
dans l'exercice de ses pouvoirs et de ses fonctions, et ce pour la durée
qui leur sera communiquée sur le moment. |
|||
|
72. |
Les stands temporaires et les marchandises appartenant aux
marchands de rue doivent être évacués des chaussées
et emportés vers le lieu d'entreposage indiqué par écrit
par le responsable du marché, ou vers tout autre lieu, et ce dans un
délai maximum d'une heure et demie après l'horaire de fermeture du
marché. |
|||
Chargement |
73. |
Le chargement et le déchargement des marchandises
doivent se faire dans les limites des horaires prévus, et les
véhicules doivent emprunter les entrées prévues à
cet effet, dûment indiquées par le responsable du marché.
Les opérations doivent être conduites avec
célérité et les véhicules évacués
immédiatement après. Cette norme n'est pas applicable quand des
périodes d'attente sont prescrites. |
|||
Parkings |
74. |
A l'exception des périodes de chargement et de
déchargement de leurs marchandises, les marchands patentés sont
tenus de laisser leurs véhicules dans les parkings prévus à
cet effet, en les garant de façon ordonnée, sans dépasser
les limites des emplacements délimités. |
|||
Véhicules |
75. |
Aucun véhicule ne doit barrer ou gêner la ou les
entrées du marché, ni aucune autre aire de circulation
située dans son enceinte. |
|||
|
76. |
A l'arrêt, les moteurs des véhicules doivent
rester éteints. |
|||
|
77. |
Il est interdit de réparer ou de laver les
véhicules dans les parkings. |
|||
|
78. |
Il est interdit de circuler à bicyclette ou en moto
dans l'enceinte du marché, à l'exception des espaces où
cela est autorisé et dûment signalé. Les charrettes à
bras doivent être manoeuvrées par des personnes expertes, de
façon à ne pas gêner le reste de la circulation. |
|||
Entretien |
79. |
Les marchands exerçant dans des stands en location sont
tenus de les tenir propres à l'intérieur (sols, plafonds,
éventuelles portes et vitres) et en bon état d'entretien et de
réparation. |
|||
Dommages |
80. |
Tout dommage aux structures ou aux équipements du
marché est formellement interdit. |
|||
|
81. |
Les marchands doivent veiller à ce que l'utilisation
des emplacements ne provoquent pas de dégâts aux chaussées
ou aux trottoirs. |
|||
|
82. |
Il est interdit d'utiliser haches, couperets, hachoirs,
couteaux ou autres objets tranchants sur les superficies en béton ou
recouvertes de marbre situées dans l'enceinte du marché et il est
fait obligation aux marchands d'utiliser les tables de découpe et les
étals en bois mis à disposition. |
|||
|
83. |
Chaque occupant de stand est responsable et répond de
tout dommage occasionné aux matériaux de construction de son stand
(ardoises, marbre, béton ou autres) et à ses huisseries. |
|||
|
84. |
Tout dommage éventuel est à estimer entre le
responsable du marché et l'occupant du stand, ce dernier étant
tenu de payer le montant ainsi déterminé en entier. |
|||
Viande et poisson |
85. |
Tous les morceaux de viande, les abats comestibles et les
produits à base de sang doivent passer au contrôle de l'Officier de
santé/Vétérinaire public avant d'être offerts
à la vente, selon les dispositions prises à cet effet par l'organe
responsable du marché. |
|||
|
86. |
Toutes les carcasses qui entrent dans l'enceinte du
marché doivent être couvertes pour les protéger contre la
pollution. |
|||
|
87. |
Les éventaires, les crochets, les tables de
découpe et les étals, ainsi que toute la coutellerie, doivent
être maintenus en bon état de propreté et
d'efficacité. 88. Le poisson frais doit être proposé
à la vente sur un lit de glace. |
|||
|
89. |
Les déchets de graisse, les os, les entrailles et les
écailles de poisson doivent être rassemblés proprement puis
évacués dans les boîtes ou bennes à ordures
prévues à cet effet par l'organe responsable du
marché. |
|||
Carnet de santé |
90. |
Tous les marchands de viande ou de poisson, ainsi que leurs
assistants, doivent être munis d'un carnet de santé en état
de validité, dûment signé par l'Officier de
santé. |
|||
Animaux vivants |
91. |
Il est interdit de faire entrer des animaux vivants dans
l'enceinte du marché, sauf dans des cages ou dans des enclos
éventuellement prévus à cet effet. |
|||
|
92. |
Il est interdit d'abattre ou de sacrifier un animal dans
l'enceinte du marché, sauf dans les structures prévues à
cet effet. |
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Charbon |
93. |
Le charbon ne peut être vendu que dans le secteur qui
lui est réservé et les marchands de charbon sont tenus de
maintenir ce secteur aussi propre que possible. |
|||
Entreposage |
94. |
Les marchands sont tenus d'informer le responsable du
marché par écrit de tout changement d'adresse de l'endroit
où ils entreposent leurs équipements et/ou leurs marchandises
périssables. Cette information doit être communiquée sous
huitaine. |
|||
|
95. |
Les lieux d'entreposage prévus par l'organe responsable
du marché sont ouverts pendant une heure avant l'ouverture du
marché et une heure après sa fermeture. En dehors de ces horaires,
les marchands doivent s'entendre au préalable avec le responsable du
marché. |
|||
Responsabilités |
96. |
Le responsable du marché ne saurait être tenu
responsable face à des réclamations avancées par des tiers
contre des actions ou des omissions commises par les marchands exerçant
dans l'enceinte du marché. (Il faut suggérer aux marchands de
prendre une assurance couvrant les tiers pour un montant au moins 100 fois
égal au salaire annuel moyen du pays où ils exercent). |