|
正常计划 |
千美元 |
|
|
工作计划 |
87259 |
|
|
预算转拨 |
0 |
|
|
最终工作计划 |
87259 |
|
|
开 支 |
87218 |
|
|
超支/节余，千美元 |
41 |
|
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超支/节余，％ |
0% |
|
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实地计划 |
千美元 |
|
|
预算外信托基金和开发计划署交付额 |
0 |
|
|
预算外紧急项目交付额 |
0 |
|
|
技术合作计划交付额 |
0 |
|
|
实地计划交付总额 |
0 |
|
|
实地计划与正常计划的比例 |
0.0 |
|
|
技术支持服务，专业工作人员费用 |
0 |
|
|
技术支持服务占交付额的百分比 |
||
432. 本项主要计划与正常计划的其它成分紧密协作，满足成员国的紧急和未曾预见的援助要求。其目标是为填补关键空白的具体实际要求做出迅速反应。重点是提高农业、渔业和林业的产量，增加小生产者的收入。技术合作计划支持的项目通常：
433. 在以下领域提供技术合作计划：
由技术合作计划资源资助的所有项目必须达到领导机构确定、在工作计划和预算（C97/3第993段）规定的标准。通过处理评价报告的安排向计划委员会报告的同一领域的抽样项目的主题评估系统，审查技术合作计划援助的成就。
434. 在本两年度期间本组织收到了801项要求，1998－99两年度批准了其中的36%。对要求的审查发现，31%尚不合格获得技术合作计划支持。余下的33%正在进行进一步审查和制定，将在2000年进行审议批准。平均大约55%申请获得了最终批准获得技术合作计划的支持，但不一定是在提出的两年度中。
435. 批准的新的技术合作计划项目的数量和数额见表4.1-1。在任何两年度内新批准项目的可用资金包括有关的技术合作计划拨款和收益回收量－批准项目的未动用余额总数包括批准的项目预算与前一个两年度期间实际项目交付量的差额。因此1998－99两年度可提供9960万美元供批准，包括正常计划拨款8730万美元、收益额1080万美元和1996－97两年度拨款结转的未指定用途资金160万美元。1998－99年期间批准的技术合作计划项目总额为9210万美元。1998－99两年度750万美元拨款的未指定用途的资金初步结转量将加到2000－01两年度的拨款中，供项目使用。权力下放过程、采用Oracle和利用发展中国家/转型国家技术合作计划安排作为国际专门知识主要来源产生的调整对项目制定和批准过程产生了暂时影响。
表4.1-1：技术合作计划项目批准和修改的数量和数额
|
批准的两年度 |
项目数量 |
项目总额 |
项目平均费用 |
|
1992-93 |
605 |
89.3 |
147 600 |
|
1994-95 |
496 |
92.6 |
186 700 |
|
1996-97 |
422 |
93.3 |
221 100 |
|
1998-99 |
430 |
92.1 |
214 200 |
436. 从1992－93两年度直到1998－99两年度除了费用增加的调整之外，技术合作计划资源保持稳定。由于项目及有关的投入的复杂性日益增加，项目平均费用从1992－93两年度的147 147 6美元稳定增加到1996－97两年度的221 221 1美元，而批准的项目数量从1992－93两年度的605个减少到1996－97两年度的422个。在1998－99两年度期间看来这一趋势已经稳定，批准项目为430个，项目平均费用为214 214 2美元。
437. 过去4个两年度技术合作计划援助结构发生了重大变化，见表4.1-2。在咨询服务批准总额比例稳定增长到1996－97两年度的62%之后，1998－99两年度减少到50%。咨询服务的减少为与发展支持有关的项目比例增长所弥补，后一类项目主要是支持粮食安全特别计划的控水成分，吸收了技术合作计划资源的近10%。提供紧急援助的项目比例也增加到1998－99两年度批准总额的近四分之一。培训和其它类别的援助与1996－97两年度相比仍然未变。
表4.1-2：批准的技术合作计划援助项目类别百分比
|
项目类别 |
1992-93 |
1994-95 |
1996-97 |
1998-99 |
|
咨询服务 |
44.5 |
57.8 |
62.4 |
50.0 |
|
发展中国家技术合作/经济合作 |
1.5 |
0.8 |
0 |
0.2 |
|
发展支持 |
0 |
0.8 |
0.2 |
9.8 |
|
紧急援助 |
16.4 |
15.3 |
20.3 |
24.7 |
|
制定服务 |
7.8 |
2.8 |
1.9 |
1.4 |
|
投资支持 |
4.8 |
2.4 |
1.7 |
0.7 |
|
培 训 |
25.0 |
20.1 |
13.5 |
13.3 |
|
合 计 |
100.0 |
00.0 |
100.0 |
100.0 |
438. 经批准的技术合作计划项目预算的外部投入构成在1998－99两年度内发生重大变化，见表4.1-3。1996－97两年度按联合国总的专门人才费率的国际专门人才比例大约为72%，1998－99两年度减少到39%。努力利用向技术合作计划项目提供专门人才的更有效的手段包括国家顾问、发展中国家转型国家技术合作专家和粮农组织工作人员，结果是发展中国家/转型国家技术合作专家从1996－97两年度的8%增加到1998－99两年度的20%，国家专家的比例从14%增加到23%。粮农组织参与技术合作项目的工作人员比例增加，1998－99两年度占专家投入总量的17%，而1996－97两年度为6%。
表4.1-3：技术合作计划项目的专家服务构成
|
1994-95 |
1996-97 |
1998-99 |
||||
|
数 额 |
百分比 |
数 额 |
百分比 |
数 额 |
百分比 |
|
|
国际顾问 |
38.3 |
88.7 |
25.9 |
71.7 |
11.0 |
39.2 |
|
国家顾问 |
4.8 |
11.1 |
5.0 |
13.9 |
6.5 |
23.1 |
|
发展中国家/转型国家技术合作专家 |
0.1 |
0.2 |
3.0 |
8.3 |
5.7 |
20.3 |
|
粮农组织工作人员（不包括一般支持） |
2.2 |
6.1 |
4.9 |
17.4 |
||
|
专家成分合计 |
43.2 |
100.0 |
36.1 |
100.0 |
28.1 |
100.0 |
|
批准总额 |
92.6 |
93.3 |
92.1 |
|||
|
用于专家的项目预算百分比 |
46.7 |
38.7 |
30.5 |
|||
439. 各区域的技术合作计划项目批准额见表4.1-4。值得注意的一个情况是欧洲的资源比例增加，1998－99两年度超过了10%。亚太地区批准总额稳定减少，非洲和拉丁美洲及加勒比的比例保持不变。然而预计每个两年度之间会有波动，因为批准额取决于合格要求的提交情况。
表4.1-4：各区域批准的合作计划项目资源比例
|
区 域 |
1994-95 |
1996-97 |
1998-99 |
|
非 洲 |
44.6 |
42.4 |
42.9 |
|
亚太地区 |
23.5 |
19.6 |
17.3 |
|
欧 洲 |
5.9 |
8.9 |
10.2 |
|
拉丁美洲和加勒比 |
18.4 |
18.4 |
18.9 |
|
近 东 |
7.6 |
10.7 |
10.1 |
|
区域间 |
0.0 |
0.0 |
0.6 |
|
合 计 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
|
正常计划 |
千美元 |
|
|
工作计划 |
2188 |
|
|
预算转拨 |
0 |
|
|
最终工作计划 |
2188 |
|
|
开 支 |
2285 |
|
|
超支/节余，千美元 |
(97) |
|
|
超支/节余，％ |
(4%) |
|
|
实地计划 |
千美元 |
|
|
预算外信托基金和开发计划署交付额 |
0 |
|
|
预算外紧急项目交付额 |
0 |
|
|
技术合作计划交付额 |
0 |
|
|
实地计划交付总额 |
0 |
|
|
实地计划与正常计划的比例 |
0.0 |
|
|
技术支持服务，专业工作人员费用 |
360 |
|
|
技术支持服务占交付额的百分比 |
||
440. 技术合作计划组负责技术合作计划的管理和协调。它继续确保批准的项目符合技术合作计划标准，协调技术合作计划援助申请的评审和处理。权力下放机构日益更多地参与技术合作计划项目建议的评审和制定，与总部的执行处和技术组进行协调。项目执行期间的执行情况监测由实地办事处在区域办事处和总部的支持下进行。与各国政府保持接触，特别是在粮农组织驻国家办事处的协助下，以协调和确定技术合作计划支持要求的优先秩序。技术合作计划项目后续行动的监测和影响评估仍然是计划管理的一项重要成分；评价处进行了涉及养蜂和养蚕业以及法律援助的两项主题评价。
441. 1998年6月颁发了新的技术合作计划准则，以指导技术合作计划的工作和管理。
