Previous PageTable Of ContentsNext Page


ثالثا - المناقشات فى الجلسة العامة بشأن ادارة المعلومات الزراعية

ألف - تحسين سبل الحصول على المعلومات الزراعية

الوثيقة: (COAIM 1/2)

20 - قدم الدكتور V. P. Sharma من المعهد الوطنى لادارة الارشاد الزراعي في حيدر أباد، عرضا موجزا عن "الارشاد السيبرى": المبادرات الهندية للمنهج الارشادى فى الألفية الجديدة". فأشار إلى أن الحصول على المعلومات وتحسين الاتصال من الشروط الأساسية للتنمية الزراعية المستدامة، وإلى أن بوسع تكنولوجيات الاتصال الحديثة، اذا ما طبقت على الظروف السائدة فى المناطق الريفية، أن تساعد فى تحسين الاتصال، وزيادة المشاركة ونشر المعلومات وتبادل المعارف والمهارات. وشرح وجهة النظر القائلة بأن "الارشاد السيبرى" سيكون الشكل الرئيسى لنشر المعلومات فى المستقبل القريب بالنظر الى أن سكان الريف مايزالون يجدون صعوبات فى الحصول على المعلومات الأساسية اللازمة لاتخاذ القرارات فى الوقت المناسب. وأكد الدكتور Sharma ضرورة أن يكون توفير المعلومات ناشئا عن الطلب وليس مستمدا من العرض.

21 - وقال دكتور Sharma ان التحدى الماثل لا يتعلق بتحسين فرص وصول تكنولوجيات الاتصال الى سكان الريف فحسب، بل وزيادة فائدتها للتنمية المحلية. فالمؤسسات القطرية المختلفة فى الهند تضطلع بدور شديد الأهمية فى تولى القيادة تجاه حشد المعلومات المتعلقة بالارشاد الزراعى وسياسات التنمية الريفية والخطط والبرامج وآليات العمل على مستوى القاعدة، ووضع هذه المعلومات على مواقعها على شبكة الانترنت. وأشار الى أنه يتعين على المجتمع بأكمله المشاركة فى العمل مع المجتمعات الريفية، بما فى ذلك المديرون والمنظمات غير الحكومية والعلماء واتاحة الحصول على المعلومات على أوسع نطاق ممكن فى المناطق الريفية من أجل الوصول الى أولئك الذين يتعذر الوصول اليهم.

22 - ثم قدمت الأمانة العناصر الرئيسية للوثيقة COAIM 1/2. ورحبت المشاورة بتحليل القضايا والاتجاه العام الوارد فى الوثيقة، وأن مجال خبرات المنظمة الأساسى هو جمع ونشر المعلومات وليس مجال التكنولوجيات. وأكدت المشاورة أهمية الحقيقة الماثلة بأن الحصول على المعارف والمعلومات هو من العناصر الأساسية للتنمية المستدامة ومكوناتها ذات الصلة بأعمال المنظمة وهى الانتاجية الزراعية والأمن الغذائى والتنمية المستدامة. وجرى الاعتراف بأن تطبيق معايير الجودة يعتبر عنصرا هاما فى تيسير الحصول على المعلومات. وشددت بعض الوفود على ضرورة زيادة توفير أدوات ادارة خبرات ومعلومات المنظمة بصورة فعالة على المستوى المحلى.

23 - وأكد الكثير من الوفود ضرورة تنفيذ سياسة اللغات فى المنظمة بالكامل وبصورة عادلة مستطردة من التدخلات التى تمت بعد العرض الخاص بالمركز العالمى للمعلومات الزراعية وخاصة فى مجال توسيع نطاق الحصول على محتويات المركز العالمى باللغتين العربية والصينية. وشرحت الأمانة أن الأدوات المناسبة لتعزيز عملية التنفيذ الكامل لهذه السياسات مازالت فى طور الاعداد، وان من المتوقع أن تؤدى هذه الأدوات الى التقليل من الحاجة الى التدخلات البشرية واسعة النطاق فى ترجمة النصوص الكاملة. وأكد المندوبون بأن تحسين التغطية اللغوية يرتبط بالقضية الأشمل المتعلقة بنوعية حصول الدول الأعضاء على المعلومات من المركز العالمى.

24 - واعترفت المشاورة بأهمية اللامركزية فى برنامج المركز العالمى وخاصة فى سياق التوسع فى اتاحة فرصة الحصول على المعلومات على مختلف المستويات داخل الدول الأعضاء وفيما بينها. كما نظر الى انشاء المواقع الاقليمية وشبه الاقليمية الناقلة لمعلومات المركز على أنها خطوة ايجابية. ووافقت المشاورة على اسناد أولوية متقدمة لتحسين سبل الحصول على المعلومات الزراعية من خلال المركز العالمى للمعلومات الزراعية مع استفادة الدول الأعضاء وأصحاب الشأن الآخرين استفادة كاملة من الفرص التى يوفرها الجيل الجديد من تكنولوجيات المعلومات والاتصالات.

25 - ودعت بعض الوفود المنظمة الى التزام جانب الحرص لدى الترويج لاستخدام تكنولوجيات المعلومات والاتصال الحديثة فى سياق المجتمعات المحلية فى كثير من البلدان النامية بالنظر الى انعدام البنية الأساسية الخاصة بذلك. وأكد أحد الوفود أن موارد معلومات المنظمة لن تلبى سوى جزء صغير من الاحتياجات على المستوى المحلى وأنه يتعين على المنظمات القطرية أن تتحمل مسؤولية المحتويات المستمدة محليا وتعديل المواد دولية المصدر لتناسب احتياجات المستخدمين. واقترحت بعض الوفود أن من المهم للمنظمة العمل على المستوى القطرى لتعزيز عملية تبادل المعلومات من خلال القنوات المحلية بالنظر الى حجم الطلب المحتمل للتعاون. وأوضحت الأمانة أن برنامج التدريب ونشر المعلومات التابع للمركز العالمي سيشكل جزءا رئيسيا من العمل مع البرامج المحلية. كما رؤى أن التأثيرات على الفقر والأمن الغذائي سيعزز منها العمل على تقوية نظم تبادل المعارف على المستوى القاعدي. وأكد بعض المندوبين دور برامج مثل البرنامج الخاص للأمن الغذائي، في تيسير نشر خبرة المركز العالمي. وعالجت الأمانة قضايا أخرى أثيرت أثناء الجلسات العامة اللاحقة. وعلاوة على ذلك، رؤى أن بالوسع زيادة التأثيرات على الفقر والأمن الغذائي من خلال بذل الجهود لتدعيم وتحسين نظم تبادل المعلومات على مستوى القاعدة. وأكد بعض المندوبين دور بعض البرامج مثل البرنامج الخاص للأمن الغذائي في تيسير عملية الارتقاء بخبرات المركز العالمي للمعلومات الزراعية. وأوصت المشاورة بإيلاء اهتمام خاص لاحتياجات صغار المنتجين في الحصول على المعلومات. ويشكل تطبيق اللامركزية على نظم المعلومات إحدى وسائل تحقيق هذا الهدف.

26 - وأوصت المشاورة بأن تضطلع المنظمة بدور رئيسى للتنسيق مع الوكالات العاملة فى القطاع الزراعي من أجل تحسين فعالية التعاون مع البلدان الأعضاء فى جهود بناء القدرات، وتيسير التقدم صوب تحقيق هدف الزراعة المستدامة والحصول على تكنولوجيات المعلومات والاتصال بصورة سليمة من الناحية الاقتصادية. ودعت المشاورة المنظمة الى جمع وتوثيق القرائن على نجاح تطبيق المنهجيات الجديدة وتنفيذ نظم المعلومات والمعارف المعتمدة على التكنولوجيات الحديثة. وسيكون لدلائل تأثير المعلومات آثار عميقة على التعاون المحتمل الذى ستبديه الدول الأعضاء.

27 - وأكدت المشاورات ضرورة أن تضطلع المشاورة فى المستقبل بدور تيسير البرنامج الذى يشمل المنظمة بأكملها ويغطى الجوانب الرئيسية للحصول على المعلومات والمعارف ويعكس الطابع المشترك بين الوكالات الكامن فى ادارة المعلومات ويتولى مهمة تشجيع ودعم الجهود التى تبذلها الدول الأعضاء والمنظمات غير الحكومية وغير ذلك من المنظمات.

باء - تعزيز قدرات ادارة المعلومات والمعارف من خلال التعاون الدولى

(الوثيقة: (COAIM 1/3

28 - قدمت الأمانة السيد P. Ballantyne ممثل المركز الأوروبى لادارة سياسات التنمية الذى عرض العناصر الرئيسية الواردة فى الوثيقة COAIM 1/3. وهنأت المشاورة الأمانة على هذه الوثيقة التى تتسم بالايجاز والحافلة بالمعلومات، وأقرت بأن التنسيق والتعاون الدوليين من العناصر الرئيسية فى تحسين فعالية بناء القدرات اللازمة للحصول على المعلومات. ولاحظت المشاورة باهتمام العرض الممتاز الذي قدمه السيد Woldemeskel، رئيس إدارة نظم إدارة المعلومات وقواعد البيانات في وزارة الزراعة في جمهورية اثيوبيا الاتحادية. وأوصت المشاورة المنظمة بتعزيز التنسيق فيما بين وكالات المساعدات الانمائية فى المجتمع الدولى التى تعمل على بناء القدرات فى مجال ادارة المعلومات الزراعية، ومن ثم تجنب الازدواجية والجمع بين المهارات التكاملية وتبادل الخبرات.

29 - واعترفت بعض الوفود أيضا بالحاجة الى تنسيق الكثير من المبادرات فى مجال المعلومات الزراعية وتبادل المعارف المعتمدة على التكنولوجيات الجديدة واقترحت أن تنشئ المنظمة آلية للتنسيق مع الوكالات الدولية الرئيسية لتقديم تقرير الى الدول الأعضاء بشأن هذه المسائل حتى تصبح الأدوار والمسؤوليات أكثر وضوحا ولتحقيق التكامل والتقليل الى أدنى حد ممكن من الازدواجية.

30 - وأكد العديد من الوفود نقص المهارات والبنية الأساسية اللازمة فى منظماتهم الحكومية، وأبرزت الحاجة الى مدخلات من الموارد فى شكل تمويل وتكنولوجيا ويد عاملة ماهرة. وأكد عدد آخر من الوفود ضرورة مراعاة الحقيقة الماثلة وهى أن وتيرة التنمية تتباين فيما بين البلدان وداخل البلد الواحد لدى التخطيط لوضع نظم المعلومات. واتفقت المشاورة على ضرورة مناقشة القرارات الخاصة بتصميم وتنفيذ النظم، على المستوى القطرى أو المحلى مع مراعاة احتياجات المستخدمين بصورة كاملة، بما فى ذلك أولئك المستخدمين على مستوى القاعدة حيثما يكون ملائما. وأشارت بعض الوفود الى أن المنظمة تتمتع، فى مجال بناء القدرات، بالقدرة على اتخاذ دور معاون بالعمل كوسيط وخاصة فيما بين القطاعين العام والخاص ومن خلال توفير القواعد والمعايير.

31 - وطلبت بعض الوفود أن يتولى مجلس المنظمة بحث امكانية تحديد برنامج فرعى لبناء القدرات والتدريب على توفير المعلومات وادارتها. واقترحت بعض المنظمات الحاضرة بصفة مراقب أن تركز المنظمة والوكالات الدولية الأخرى اهتمامها بالدرجة الأولى على التأثير فى صانعى القرارات وألاّ تشارك بصورة مباشرة فى التدريب الفنى على الأدوات الحاسوبية أو ادارة المعلومات.

32 - ولاحظ العديد من الوفود أن تطبيق سياسة اللامركزية على المركز العالمى للمعلومات الزراعية سيكون أيضا مناسبا فى حالة نشاطات المنظمة فى مجال بناء القدرات على الرغم مما لوحظ من ضعف موارد المركز العالمى الخاصة بالبرامج الميدانية. وأبرزت الجمهورية التشيكية أهمية دور لجان المنظمة القطرية في إدارة المعلومات على المستوى القطري في وسط وشرق أوروبا.

33 - وأكد العديد من الوفود ضرورة أن تستجيب المنظمة للاحتياجات المحددة بوضوح، وأن من الضرورى أن تعتمد إمدادات المعلومات على الطلب وليس على العرض. وينبغى عدم تكرار أخطاء البحوث القائمة على العرض وانتاج مواد غير مطلوبة. واعترفت المشاورة بأهمية تقييم التأثيرات في إدارة المعلومات الزراعية وأخذت علما بنتائج الحلقة الدراسية العملية بشأن هذا الموضوع التى اشتركت المنظمة والمركز التقني للتعاون الزراعي والريفي، في تنظيمها وأوصت بأن تعمل هذه المنظمة وغيرها من المنظمات معا لوضع وترويج إطار ومنهجيات لتقييم التأثيرات سهلة الاستخدام.

34 - وأكدت الأمانة أن استراتيجية المركز العالمى فى الأجل المتوسط تتركز علـــى ثلاثة أنواع من التدخلات هى (1) تعزيز القدرات على المستوى الاقليمى، (2) تقييم الاحتياجات من المعلومات على أساس مستمر، (3) العمل على المستوى القطرى، وذلك أساسا من خلال المشروعات الميدانية والبرامج ذات الأولوية مثل نظام معلومات الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة والبرنامج الخاص للأمن الغذائى. ويقوم المركز العالمى، فى سبيل تنفيذ هذه الاستراتيجية، بتحديد شركاء رئيسيين فى القطاعات الحكومية وغير الحكومية والقطاع الخاص، ويستحدث أيضا أدوات وتطبيقات لتوفيرها للدول الأعضاء مما يعظم من تأثير الخبرات التى تم تجميعها. وشرحت الأمانة أن الاستراتيجية طويلة الأجل سوف تركز على الدور المعيارى مما يشمل ادخال التحسينات وعمليات التطوير المستمرة على المعايير والاجراءات.

35 - وأخيرا، أبرزت المشاورة أهمية التعاون الدولى فى تعزيز القدرات على توفير المعلومات على النحو الوارد فى الفقرتين 24 و25 من الوثيقة COAIM 1/4. وينبغي في الجوانب الأخرى الترويج لصلات تعاونية أفقية بين الدول الأعضاء لتطوير نظم المعلومات.

جيم - معايير وخطوط توجيهية لادارة المعلومات الزراعية

(الوثيقة COAIM 1/4)

36 - قدمت الأمانة العناصر الرئيسية الواردة فى الوثيقة COAIM 1/4. فقد حظيت الوثيقة بالترحيب من جانب المشاورة التى اعترفت بالأهمية الحاسمة للمعايير فى معالجة بعض المشكلات الرئيسية التى تؤثر فى الحصول على المعلومات الزراعية وتبادل البيانات على شبكة الانترنت. ويشمل ذلك تنفيذ الاتفاقات الدولية بشأن ادارة المحتويات وتصنيف الخطط والمصطلحات المتفق عليها.

37 - وقدم العديد من الوفود تقارير عن العديد من المبادرات القطرية والدولية فى مجال المعايير الخاصة بالمعلومات الزراعية. وأوصت المشاورة المنظمة بالاضطلاع بدور هام كمركز تنسيق للمعايير الدولية المتفق عليها بشأن ادارة المعلومات فى القطاع الزراعى. وأوصت المشاورة المنظمة بأن تقوم بتنسيق وتيسير عمليات ترويج وتطبيق هذه المعايير بالتعاون مع أصحاب الشأن في القطاع الزراعي.

38 - ولاحظت المشاورة باهتمام المقترحات الخاصة بلغة العلاقة الممعممة الموحدة SGML ولغة علامة التمديد (XML) باعتبارهما معيارين لادارة الوثائق، وحبذ الكثير من الوفود استخدامهما كمعيارين. واعترفت المشاورة بأن أجروفوك يعتبر، بوصفه قاموسا للألفاظ المحكومة، أداة قيمة للغاية للنهوض بادارة المعلومات، وأيدت بعض الوفود اتخاذ أجروفوك كمعيار. ونظرا لأهمية المنهج متعدد اللغات وحيث أنه قد اتفق على أن للمنظمة ميزة نسبية في هذا المجال، أوصت المشاورة بأن تحتفظ بأجروفوك وأن تدخل عليه المزيد من التطوير. وأعربت بعض الدول الأعضاء الأخرى عن رغبتها في أن توفر المنظمة منبرا محايدا يقدم اطارا لمكنز يعرض مزايا ومثالب المكنزات الحالية بدلا من الترويج لمكنز بعينه. وأكدت بعض الوفود أيضا ضرورة أن تتعاون المنظمة مع المبادرات الدولية الأخرى ذات الصلة مثل المنتدى العالمى للبحوث الزراعية.

39 - كما اعترفت المشاورة بالحاجة الى التوسع في تطوير عملية التوحيد القياسي فى بعض المجالات، مثل نظم المعلومات الجغرافية، وتقنيات تشغيل البحث البينية ونشر معلومات البيانات الوصفية.

40 - وأبلغ مندوب اليابان المشاورة بأن اليابان قد تبنت نظام SGML كمعيار للتوثيق، الاّ أن هناك تطبيقات قليله لهذا المعيار. وأعرب عن تأييدهم لاستخدام معايير XML فى مضمار التوثيق، وعرض العمل مع البلدان الأخرى فى الاقليم بشأن تبنى واستخدام معايير المنظمة لتحسين إمكانيات الوصول الى المعلومات الزراعية. وأبلغ المشاورة بقرار بلاده باصدار المكنز الزراعى متعدد اللغات (أجروفوك) باللغة اليابانية.

41 - وقدمت بعض المنظمات الحكومية الدولية تقارير عن الأنشطة التى اضطلعت بها فى سبيل نشر وتحسين استخدام أجروفوك بوصفه الألفاظ الموحدة المحكومة فى مجال الزراعة، على الصعيدين القطرى والاقليمى.

42 - وأشار الوفد الأسباني الى أهمية تعزيز برنامج المعلومات لدى المنظمة بأن يعتبر برنامجا رئيسيا في المنظمة. وأوضح الوفد أن ذلك من شأنه أن يوفر الاطار اللازم المشترك بين التخصصات، وبين المصالح لتغطية الدور المعيارى للمركز العالمى للمعلومات الزراعية في جميع مجالات عمل المنظمة، وخاصة مصايد الأسماك. ويمكن أن يضم هذا البرنامج الرئيسي برنامجين فرعيين هما البرنامج الفرعي المعياري والبرنامج الفرعي التشغيلي. وينبغي أن يعرض هذا الإنشاء المقترح للبرنامج الرئيسي ومناقشته في مجلس المنظمة.

43 - وطلبت بعض الوفود التزاما واضحا من المنظمة بشأن استحداث المنظمة مجموعة أدوات لمعالجة الوثائق قائمة على معيار XML، كأداة تيسر للمراكز المشاركة المنتمية للجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الانتقال من مفهوم "مركز بيانات المدخلات" التقليدى، الى مفهوم "مركز الموارد"، فى ظل اتجاه اللامركزية العالمى. ورأى كثير من المندوبين ضرورة أن يشمل دور المنظمة كذلك تقديم المشورة الفنية بصدد المعايير التى تستخدم لغة XML، كيما يتسنى ايجاد منهج يستخدم فى جميع البرامج القطرية.

Previous PageTable Of ContentsNext Page