RESUMEN DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS
APÉNDICE I. LISTA DE PARTICIPANTES
APÉNDICE II. ANTEPROYECTO DE DIRECTRICES PARA LOS PUNTOS DE CONTACTO DEL CODEX Y COMITÉS NACIONALES DEL CODEX EN LA REGIÓN DE ÁFRICA
| Asunto |
Trámite | Encomendado
a: | Referencia en |
|
Anteproyecto de Directrices para los Puntos de Contacto del Codex y los Comités
Nacionales del Codex en la Región de África |
1/2/3 | 24° período
de sesiones de la Comisión, Gobiernos, 15ª reunión
del CCAFRICA | Párr. 78 |
| Informe sobre los progresos
en la armonización de las normas nacionales/regionales con las del Codex |
| Gobiernos y15ª reunión
del CCAFRICA | Párr. 37 |
| Informe sobre los progresos
en el establecimiento/fortalecimiento de los puntos de contacto del Codex y los
comités nacionales del Codex en la Región |
| Gobiernos y 15ª reunión
del CCAFRICA | Párr. 67 |
| Presentación
de candidaturas para el cargo de Coordinador |
| 24° período
de sesiones de la Comisión |
Párrs. 90 - 98 |
LIST OF PARTICIPANTS
LISTE
DES PARTICIPANTS
|
Chairperson/Président/Presidente: |
Dr E. Kasirye-Alemu |
|
| Executive Director |
| |
Uganda National Bureau of Standards |
|
| P.O. Box 6329 |
| |
Kampala, Uganda |
|
| Tel: + 256 41 222367/9 |
| |
Fax: + 256 41 286123 |
|
| Email: [email protected] |
ANGOLA
Mr Carlos Francisco Canza
Co-ordinator
of Codex Interministerial Group
Ministry of Agriculture and Rural Development
P.O.
Box 527
Luanda, Angola
Tel: + 244 2 32 34 49
Fax: + 244 2 32 39 24
BENIN
Dr
Sagbohan Aristide
Directeur/DANA
Direction de l’Alimentation et
de la Nutrition
Appliquée (DANA)
Ministère du Développement
Rural
BP 295
Porto Novo, Benin
Tel: + 229 21 26 70; 21 39 63;33 01 23
Fax:
+ 229 21 39 63
Email: [email protected]
CÔTE D’IVORE
Dr
Barry Oumou
Direction Services Vétérinaires op Cote d’Ivoire
BPV
84 Abidjan 06, Cote d’Ivoire
Tel: + 225 20 219450 22 476038
Fax: +
225 20 21 9085
Email: [email protected]
[email protected]
ERITREA/ÉRYTHRÉE
Ms
Salma Mohamed
Nutritionist/Head of Nutrition Department
Ministry of
Health
P.O. Box 212
Asmara, Eritrea
Tel: 1 291 117303;117792
GHANA
Mr
Peter Kwami Fleku
Principal Scientific Officer
Ghana Standards Board
P.O.
Box MB 245
Accra, Ghana
Tel: + 233 21 500065
Fax: + 233 21 500092
Email:
[email protected]
Mr Kwamina Van-Ess
Principal Enforcement Officer
Food
& Drugs Board
P.O. Box CT 2783
Cantonments, Accra, Ghana
Tel: + 233
21 661248/673090/660489
Fax: + 233 21 660389
Email: [email protected]
GUINEA/GUINÉE
Mr
Sylla Aly
Chef Section Agro Alimentaire
Institut National de Normalisation
et de Métrologie
Ministère du Commerce, Industrie et PME
Conakry,
Guinea
Tel: + 224 41 28 16
Email: [email protected]
KENYA
Mr
Tom Kevin Olielo
Chief Principal Officer
Kenya Bureau of Standards
P.O.
Box 54974
Nairobi, Kenya
Tel: + 254 2 502211; 502543
Fax: + 254 2 503293
Email:
[email protected]
Geofrey M Kionano
Commercial Counsellor
Kenya
High Commission
P.O. Box 5220
Kampala, Uganda
Tel: 041 258 235/6
Fax:
041 258 239
Mr Joseph Kimaru Keeru
Senior Principal Standards Officer
Kenya
Bureau of Standards
P.O. Box 54974
Nairobi, Kenya
Tel: + 254 2 502210/0
Fax:
+ 254 2 503293
Email: [email protected]
Mr William R. O. Odundo
Senior
Public Health Officer
Ministry of Health
P.O. 30016
Nairobi, Kenya
Tel:
+ 254 2 722521
Fax: + 254 2 710055
Dr John Muna Mwangi
SRA Manager
COCA-COLA
Northern Africa
P.O. Box 30134
Nairobi, Kenya
Tel: + 254 2 712271
Fax:
+ 254 2 714316
Email: [email protected]
Dr Nthuli Justus Peter
DDVS/CFHO
Veterinary
Deparment
Ministry of Agriculture & Rural Development
P.O. Kabete
Kenya
Tel:
+ 254 2 631289
Mrs Margaret C. Rotich
Deputy Managing Director
Kenya
Bureau of Standards
P.O. Box 54974
Nairobi, Kenya
Tel: + 254 2 609660/4
Fax:
+ 254 2 609660
Email: [email protected]
Mr Elam L. Songole
General
Manager
Kenya Bureau of Standards
P.O. Box 54974
Nairobi, Kenya
Tel:
+ 254 2 502211
Fax: + 254 2 503293
Email: [email protected]
Ms
Eunice Wangari Kimani
Senior Fisheries Officer
Fisheries Department
P.O.
Box 58187
Nairobi, Kenya
Tel: + 254 2 742320/49
Fax: + 254 2 743699
MOROCCO/MAROC/MARRUECOS
Mr
Saad L’Houssaine
Chef du Service technique a la Division de la
Repression
des fraudes
Ministère de l’Agriculture, du Développement
Rural
et des Eaux et Foret
Division de la Repression des Fraudes
Bâtiment
DPVCTRF Station Dbagh - près du
Centre de Transfusion
Sanguine -
Rabat, Morocco
MOZAMBIQUE
Dr Maria dos Anjos Ernesto Hauengue
Environmental
Health Professional
Ministry of Health
Department of Environmental Health
P.O.
Box 264
Maputo, Mozambique
Email: [email protected]
NAMIBIA/NAMIBIE
Mr
Hokan Kangayi
Chief Health Inspector
Ministry of Health and Social Services
P.O.
Box 96060
Windhoek, Namibia
Tel: + 264 61 2032308
Fax: + 264 61 2032307
NIGER
Dr
Karim Abdoulaye Maiga
Ministry of Health
P.O. Box 364
Niamey, Niger
Tel:
+ 227 73 42 09 (Home)
Fax + 227 72 29 68 (Office)
Email: [email protected]
NIGERIA
Mr
P. A. Nwajagu
Secretary
National Codex Committee
Standards Organisation
of Nigeria
Federal Secretariat
Phase 1, 9th Floor
P.M.B. 2102 (YABA)
Ikoyi,
Lagos,
Nigeria
Tel: + 234 1 2696177
Fax: + 234 1 2696178
Mr Sola Olawale
Association
of Food Beverage and Tobacco
Employees (AFBTE)
Commercial House
12 Commercial
Avenue, Sabo, Yaba
Lagos, Nigeria
Tel: + 234 1 2695686
Email: [email protected]
SENEGAL
Mr
Diakhaidia Diarra
Bureau Codex Sénégal
Ministère
de la Santé
Dakar, Senegal
Tel: + 221 824 47 53
Fax: + 221 824
75 49
Email: [email protected]
[email protected]
SOUTH AFRICA/
AFRIQUE
DU SUD/
SUDÁFRICA
Dr ML Moroe-Rulashe
Senior
Medical Natural Scientist
Department of Health
Private Bag X828
Proes
Street
Pretoria, South Africa
Tel: + 27 12 312 0162
Email: [email protected]
Mr
Siegfried Meyer
Directorate Veterinary Services
P/Bag X138
Pretoria,
South Africa
Tel: + 27 12 3197512
Fax: + 27 12 3296875
Email: [email protected]
SWAZILAND/SWAZILANDIA
Ms
Khanyisile F. Mabuza
Food Technologist
Ministry of Agriculture
P.O.
Box 4
Malkerns, Swaziland
Tel: + 268 5283017/5283038
Fax: + 268 5283360
Email:
[email protected]
TANZANIA/TANZANIE
Dr Claude J. S. Mosha
Chief
Standards Officer
Head Agriculture & Food Section
Codex Contact Point
Officer
Tanzania Bureau of Standards
P.O. Box 9524
Dar es Salaam, Tanzania
Tel:
+ 255 22 2450298; 74819 0741 324495
Email: [email protected]
UGANDA/OUGANDA
Mr
Ananias Bagumire
Research Officer
National Agricultural Research Organisation
Food
Science & Technology
Research Institute
(NARO-FOSRI)
P.O. Box 7852
Kampala,
Uganda
Tel: + 256 41 222657
Fax: + 256 41 222657
Email: [email protected]
Mr
Geoffrey Onen
Senior Government Analyst
Government Chemist Analytical
Laboratory
P.O. Box 2174
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 250470
Uganda
National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256
41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Dr Francis
Ejobi
Lecturer
Makerere University
Department of Veterinary Public
Health
P.O. Box 7062
Kampala,Uganda
Tel: 077 492236
Email: [email protected]
Dr
Ben Manyindo
Head Technical Operations
Uganda National Bureau of Standards
P.O.
Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email:
[email protected]
Mr Paul Luyima
Assistant Commissioner
Ministry
of Health
P.O.Box 7272
Kampala, Uganda
Tel: 077 431190
Dr G. W.
Nasinyama
Senior Lecturer
Makerere University
Faculty of Veterinary
Medicine
P.O. Box 7062
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 531869; 077 492865
Fax:
+ 256 41 554685
Email: [email protected]
Mr Willy Musinguzi
Senior
Standards Officer
Uganda National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala,
Uganda
Tel: + 256 41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Mr
James Mulamba
Senior Fisheries Officer
Fisheries Department
Ministry
of Agriculture,
Animal Industry and Fisheries
P.O. Box 4
Entebbe, Uganda
Tel:
+ 256 41 320503/78
Mrs Daisy Eresu
Senior Agricultural Officer
Ministry
of Agriculture,
Animal Industry and Fisheries
P.O. Box 102
Entebbe, Uganda
Tel:
077 468379
Mr Lukwiya Benedict
First Secretary
Ministry of Foreign
Affairs
P.O. Box 7048
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 258252; 257525
Fax:
+ 256 41 242788
Dr Kyokwijuka Benon
Principal Veterinary Office (Public
Health)
Ministry of Agriculture,
Animal Industry and Fisheries
P.O. Box
102
Entebbe, Uganda
Tel: + 256 41 320376; 077 586710
Dr Sam Zaramba
Director
Health Services/Chairman,
Nationonal Codex Committee
Ministry of Health
P.O.
Box 7272
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 340882
Email: [email protected]
Mr
Sam Watasa
Treasurer
Uganda Consumers Protection Association
P.O.
Box 27081
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 234002; 077 43 23 84
Email: [email protected]
Mrs
Naomi Wanyama
Head, Common Services Department
Uganda National Bureau
of Standards
P.O. Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 222367
Fax:
+ 256 41 286123
Email: [email protected]
Mr Geoffrey Tindimwebwa
Assistant
Commissioner (INV)
Department of Investigations
Uganda Revenue Authority
P.O.
Box 7279
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 223083; 077 42 36 67
Fax: + 256
41 221726
Email: [email protected]
Dr William M. Ssali
Member, Uganda
National Codex Committee
National Agricultural Research Organisation
NARO)
P.O.
Box 7852
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 285248
Fax: + 256 41 222657
Email:
[email protected]
Mr Emmanuel Ruguuza
Country Liaison Manager
New
Horizons (WEC)
P.O. Box 10795
Kampala, Uganda
Tel: 077 501089
Email:
[email protected]
Mr C. J. Okullo
Senior Industrial Officer/Member,
National
Codex Committee
Ministry of Tourism, Trade & Industry
P.O.
Box 7103
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 343947
Fax: + 256 41 232369
Email:
[email protected]
Mr Charles Odongo
Senior Personnel Officer
Uganda
National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256
41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Dr M. Muganwa
Member,
National Codex Committee
Makerere University
Institute of Public Health
P.O.
Box 7072
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 541560
Email: [email protected]
Mr
Kirunda Richard
Trade Promotion Officer
Uganda National Chamber of Commerce
&
Industry (UNCCI)
P.O. Box 3809
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 258793;
077 448894
Fax: + 256 41 258793
Email: [email protected]
Mr Kimera
Henry Richard
Executive Director
Uganda Consumers Protection Association
P.O.
Box 23783
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 234002/3
Fax: + 256 41 234003
Email:
[email protected]
Mr Atanasius Kakwemeire
Member, National Codex
Committee
National Drug Authority
P.O Box 23096
Kampala, Uganda
Tel:
+ 256 41 540067
Fax: + 256 41 255758
Email: [email protected]
Mr
Johnson Ayela
Head Uganda Police Anti-Narcotics Unit
Uganda Police Force
C.I.D.
Headquarters
P.O. Box 2973
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 234823
Fax:
+ 256 41 347429
Ms Patricia R. Agaba
Ministry of Local Government
Kampala,
Uganda
Tel: 077 525933
Ms Stella Apolot
Standards Officer
Uganda
National Bureau of Standards
P.O.Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256
41 222367/9
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Mr Waiswa
Arnold Ayazika
Environmental Standards Officer
National Environment
Management Authority
P.O. Box 22255
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 251064/5/8
Fax:
+ 256 41 257521
Email: [email protected]
Mr Deusdedit Mubangizi
Standards
Officer
Uganda National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala, Uganda
Tel:
+ 256 41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Mr Gyavira
Musoke
Standards Officer
Uganda National Bureau of Standards
P.O.
Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 222367/9
Fax: + 256 41 286123
Email:
[email protected]
Mr Michael Ekisa
Head Finance & Administration
Department
Uganda National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala,
Uganda
Tel: + 256 41 222367/9
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Mr
Patrick Sekitoleko
Acting Head Standards Division
Uganda National Bureau
of Standards
P.O.Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 222367/9
Fax:
+ 256 41 286123
Email: [email protected]
Mr Sam Balagadde
Standards
Officer
Uganda National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala, Uganda
Tel:
+ 256 41 222367/9
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Mr
David Kiragga
Senior Standards Officer/Engineer
Uganda National Bureau
of Standards
P.O. Box 6329
Kampala
Tel: + 256 41 222367
Fax: + 256
41 286123
Email: [email protected]
Dr Abdul Ndifuna
Standards
Officer/Microbiologist
Uganda National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala
Tel:
+ 256 41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Ms Rose
Odongo
Standards Officer/Quality Assurance
Uganda National Bureau of
Standards
P.O. Box 6329
Kampala
Tel: + 256 41 222367
Fax: + 256 41
286123
Email: [email protected]
Ms Patricia Bageine
Standards
Officer/Testing
Uganda National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala
Tel:
+ 256 41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
Mr Charles
Buyondo
Systems Administrator
Uganda National Bureau of Standards
P.O.
Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email:
[email protected]
Mr Moses Sebunya
Public Relations Officer
Uganda
National Bureau of Standards
P.O. Box 6329
Kampala, Uganda
Tel: + 256
41 222367
Fax: + 256 41 286123
Email: [email protected]
ZIMBABWE
Mr
Alec Simukai Bishi
Epidemiologist
Department of Veterinary Services
P.O.
Box CY66,
Causeway, Zimbabwe
Tel: + 263 4 791355/6
Fax: + 263 4 720879
Email:
[email protected]
[email protected]
INTERNATIONAL ORGANIZATIONS/
ORGANISATIONS
INTERNATIONALES/
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
AFRICAN REGIONAL
ORGANIZATION
FOR STANDARDIZATION
Mr Adebayo O. Oyejola
Secretary
General
African Regional Organization for
Standardization (ARSO)
P.O.
Box 57363
Nairobi, Kenya
Tel: + 254 2 224561
Fax: + 254 2 218792
Email:
[email protected]
COMMONWEALTH SECRETARIAT
Mr Mofota G. Shomari
Assistant
Co-ordinator
Food & Nutrition Programme
Commonwealth Regional Health
Community
Secretariat (CRHCS)
P.O. Box 1009
Arusha, Tanzania
Tel: + 255 27 2504105
Fax:
+ 255 27 2504124
Email: [email protected]
CONSUMERS INTERNATIONAL
Mr
Kanoute Amadou C
Director Regional Office for Africa
Casier Postal No.
2
Dakar-Fann, Sénégal
Tel: + 221 8256947/8249055
Fax: +
221 8248006
Email: [email protected]
Ms Motsi Auxillia
Programme
Officer - Food
Consumers International
Regional Office for Africa
11
Connaught Road, Avondale
Harare, Zimbabwe
Tel: + 263 4 303092
Fax: +
263 4 303092
Email: roaf@:harare.iafrica.com
Mr Samuel J. Ochieng
Chief
Executive
Consumer Info Network - Kenya
P.O. Box 7569
Nairobi, Kenya
Tel:
+ 254 2 781131
Fax: + 254 2 797944
Email: [email protected]
Mr Wafula
Oguttu
Chairman
Uganda Consumers Protection Association
P.O. Box
23783
Kampala, Uganda
Tel: + 256 41 346824
Email: [email protected]
Mr
John Bigyemano
Director International Research & Development
Uganda
Consumers Protection Association
P.O. Box 23783
Kampala, Uganda
Tel:
075 696344
Fax: + 256 41 234003
Email: [email protected]
Mr Geoffrey
Benon Matwire
Uganda Consumers Protection Association
P.O. BOX 27536
Kampala,
Uganda
Tel: 077 419815
FAO PERSONNEL
Mr Ajmal M. Qureshi
Resident
Representative
Food and Agriculture Organization
of the United Nations
P.O.
Box 521
Kampala, Uganda
Tel: 250578
Fax: 250579
Email: [email protected]
Dr
Sarah Cahill
Food and Agriculture Organization
of the United Nations
Viale
Delle Terme di Caracella
00100 Rome, Italy
Tel: + 39 06 570 53614
Fax:
+ 39 06 570 54593
Email: [email protected]
Dr G. Codjia
Regional
Officer
Food and Agriculture Organization
of the United Nations
FAO Sub-Regional
Office
Southern & Eastern Africa
Harara, Zimbabwe
Fax: + 263 4 700724
Email:
[email protected]
INTERNATIONAL LIFE SCIENCES INSTITUTE (ILSI)
Mr
Michael R. Taylor
Observer
International Life Sciences Institute
Resources
for the Future
1616 P St. NW
Washington D.C. 20007, USA
Tel: + 1 202
328 5066
Fax: + 1 202 939 3460
Email: [email protected]
WHO PERSONNEL
Dr
Gerald Moy
GEM/Food Safety Programme
World Health Organisation
Geneva,
Switzerland
Tel: + 41 22 791 3698
Fax: + 41 22 791 4807
Email: [email protected]
Mr
Paul Roger Tia, Ph.D
Senior Environmental Risk Assessment Officer
WHO
Regional Office for Africa
Harare, Zimbabwe
Email: [email protected]
Mrs
Morfaw Elizabeth
WHO/AFRO - Food Safety Focal Point
3 Delway Close
Emerald
Hill
Harare, Zimbabwe
Tel: + 263 91 315 464
Fax: + 263 4 33 64 12
Email:
[email protected]
JOINT FAO/WHO SECRETARIAT
Dr Jeronimas Maskeliunas
Food
Standards Officer
Food and Agriculture Organization
of the United Nations
Viale
delle Terme di Caracalla
00100 Rome, Italy
Tel: + 39 06 570 53967 (Off)
Fax:
+ 39 06 570 54593
Email: [email protected]
Mr Christophe Leprêtre
Associate
Food Standards Officer
Food and Agriculture Organization
of the United Nations
Joint
FAO/WHO Food Standards Programme
Viale delle Terme di Caracalla
00100 Rome,
Italy
Tel. + 39 06 570 55621
Fax: + 39 06 570 54593
Email: [email protected]
Mr
George Oladipo Baptist
Consultant
Food and Agriculture Organization/Codex
Plot
41 Wale, Taiwo Close
Ogba, Ikeja
Lagos, Nigeria
Tel: + 234 1 492 4553
Email:
[email protected]
INTRODUCCIÓN
PUNTOS DE CONTACTO DEL CODEX
COMITÉ NACIONAL DEL CODEX
FINANCIAMIENTO
ANEXO - FUNCIONES BÁSICAS DE LOS PUNTOS DE CONTACTO DEL CODEX
Las presentes directrices constituyen recomendaciones para los Estados Miembros del Codex en la Región de África.
El funcionamiento de los puntos de contacto del Codex y los comités nacionales del Codex será diferente de un país a otro según la legislación, la estructura del gobierno y las prácticas nacionales.
La Comisión del Codex Alimentarius es un programa conjunto de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) encargado de compilar las normas, códigos de prácticas, directrices y recomendaciones que constituyen el Codex Alimentarius. Está integrada por los gobiernos de los Estados Miembros de las organizaciones de las Naciones Unidas que estén de acuerdo con formar parte de ella.
Con los años, el Codex Alimentarius se ha convertido en un punto de referencia mundial importante para los consumidores, los productores y elaboradores de alimentos, los organismos nacionales de control de los alimentos y todos los que intervienen en el comercio alimentario internacional. El Codex ha tenido una repercusión enorme en la manera de pensar de los productores y elaboradores de alimentos, así como en la sensibilización de los usuarios finales, es decir los consumidores. Su influencia se extiende a todos los continentes, y su contribución a la protección de la salud pública y a unas prácticas leales en el comercio alimentario es incalculable.
La función de la Comisión del Codex Alimentarius se ha ampliado con la evolución del comercio alimentario y la necesidad de aumentar la protección de la salud pública. En la actualidad, las normas del Codex son normas de referencia en la Organización Mundial del Comercio (OMC) y además muchos países las están adoptando como normas alimentarias mínimas. Diversos países se están dando cuenta de la necesidad de participar activamente en las actividades de la Comisión del Codex Alimentarius a fin de proteger de un modo efectivo los derechos y los intereses de sus consumidores y comerciantes.
La tarea que realiza la Comisión del Codex Alimentarius es inmensa, ya que es necesario mantener un equilibrio crítico entre los intereses de todas las partes interesadas, a saber los consumidores, los encargados de formular políticas y las personas que trabajan en el sector del comercio alimentario. Las actividades del Codex son igualmente complejas a nivel nacional, ya que es necesario tener en cuenta modo los diversos intereses de todas las partes interesadas incluso cuando se está formulando la respuesta del país a las propuestas del Codex.
Crear normas que, al mismo tiempo, protejan la salud de los consumidores, aseguren unas prácticas leales en el comercio alimentario y faciliten el comercio es un proceso en el que intervienen varias partes interesadas, entre las que se incluyen los consumidores, los productores de alimentos y los comerciantes.
Los puntos de contacto del Codex y los comités nacionales del Codex figuran entre los órganos esenciales de la Comisión del Codex Alimentarius que tienen como objetivo potenciar la participación activa de las diversas partes interesadas a nivel nacional, lo que se traduce en una participación efectiva de los Estados Miembros del Codex en las actividades de la Comisión, cuyo resultado es un código alimentario creíble.
En el presente documento se perfilan las directrices básicas para el establecimiento, estructura, funciones y organización de un punto de contacto del Codex y un Comité Nacional del Codex efectivos. En caso de que ya exista un punto de contacto del Codex y un Comité Nacional del Codex estas directrices podrían servir para mejorar más aún su eficacia.
DESCRIPCIÓN
FUNCIONES
UBICACIÓN
REQUISITOS
A fin de favorecer una comunicación y relación de trabajo eficaces y efectivas entre la Comisión del Codex Alimentarius y los gobiernos, la Comisión recomienda el establecimiento de un punto de contacto del Codex en cada Estado Miembro del Codex.
El punto de contacto del Codex deberá actuar como enlace oficial entre la Comisión del Codex Alimentarius y el Estado Miembro respectivo. En esencia, el punto de contacto del Codex deberá actuar como el agente oficial de comunicación nacional (en nombre y por cuenta del Estado Miembro) ante la Comisión. Esto implica que toda comunicación del Estado Miembro a la Comisión y viceversa deberá realizarse a través del punto de contacto del Codex.
Sin embargo, esto no significa que el punto de contacto del Codex deba usurpar la función que desempeñan los gobiernos en la Comisión del Codex Alimentarius. Dado que las actividades de la Comisión del Codex Alimentarius afectan y deberían incluir a todas las partes interesadas pertinentes, como por ejemplo los consumidores, la industria alimentaria, etc., el objetivo principal del punto de contacto del Codex será favorecer la participación activa y efectiva de los Estados Miembros en las actividades de la Comisión del Codex Alimentarius.
Del mismo modo que la Secretaría del Codex en Roma tiene la función de facilitar las actividades de la Comisión del Codex Alimentarius, el punto de contacto del Codex deberá actuar como la secretaría nacional del Codex. El punto de contacto del Codex estará dirigido por una persona competente y con amplios conocimientos sobre las materias relativas a los objetivos y funciones de la Comisión del Codex Alimentarius. Se podrá contratar a otros funcionarios según las necesidades y capacidad de cada país. La persona que dirija el punto de contacto del Codex deberá desempeñar también las funciones de secretario del Comité Nacional del Codex.[17]
A fin de cumplir su objetivo principal de favorecer la participación activa y efectiva del país en las actividades de la Comisión del Codex Alimentarius, el punto nacional de contacto del Codex deberá desempeñar, entre otras, las siguientes funciones[18]:
a) recibir todas las comunicaciones, documentos y publicaciones del Codex enviados por la Comisión;b) estudiar los documentos e iniciar las actividades pertinentes, bien directamente o a través del Comité Nacional del Codex y/o el subcomité o institución pertinente;
c) mantener una biblioteca de todas las normas, códigos de prácticas, directrices y otros documentos del Codex y publicaciones sobre el Codex o relacionadas con éste;
d) distribuir documentos, publicaciones y otra información del Codex a todas las partes interesadas;
e) actuar como enlace del Estado Miembro con la Secretaría del Codex y con otros Estados Miembros del Codex;
f) desempeñar cualquier otra función que recomiende el CNC y/o el gobierno.
Tras una atenta lectura y comprensión de la labor y las funciones del punto de contacto del Codex, corresponde básicamente al Estado Miembro respectivo decidir dónde ubicar el punto de contacto del Codex.
La decisión podría ser tomada por el gobierno y/o a través de consultas con las partes interesadas pertinentes a nivel nacional.
Sin embargo, la práctica habitual es que el gobierno se encargue de hospedar el punto nacional de contacto del Codex ya que;
Si se llega al acuerdo de que el gobierno hospede el punto de contacto del Codex, un ministerio competente o adecuado como el Ministerio de Sanidad o Agricultura o un departamento o institución gubernamentales adecuados como la Oficina Nacional de Normalización o los servicios químicos del Gobierno podrían actuar entonces como buenos anfitriones.
Cualquiera que sea la ubicación del punto nacional de contacto del Codex, es conveniente que satisfaga los criterios siguientes;
Teniendo en cuenta sus funciones, es imprescindible que el punto de contacto del Codex elegido/establecido esté plenamente equipado y preparado para desempeñarlas de un modo efectivo.
Los requisitos básicos del punto de contacto del Codex podrían ser los siguientes:
FUNCIONES
COMPOSICIÓN Y ESTRUCTURA
PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS AL COMITÉ NACIONAL DEL CODEX
Reconociendo el hecho de que hay muchas partes interesadas en cualesquiera de los Estados Miembros del Codex cuyos intereses y preocupaciones es necesario tener en cuenta al tomar las decisiones en los períodos de sesiones de la Comisión del Codex Alimentarius, es esencial que se establezca un Comité Nacional del Codex (CNC). La Comisión del Codex Alimentarius alienta en algunas de sus publicaciones a los Estados Miembros del Codex a que establezcan comités nacionales del Codex debido a sus importantes funciones. El CNC proporciona un foro para mantener debates y formular las posiciones y respuestas nacionales con relación a las propuestas o políticas del Codex.
El CNC también permite a las partes interesadas que carecen de afiliación o difusión internacional lograr que sus intereses estén representados o brinda a los grupos que no puedan asistir a las reuniones internacionales una oportunidad para debatir el programa de las reuniones con su delegación nacional.
Por lo tanto, el objetivo principal del Comité Nacional del Codex es actuar como grupo consultivo para el gobierno con respecto a materias relacionadas con el Codex.
Deberá invitarse a los representantes de todos los organismos nacionales competentes, entre ellos organizaciones de consumidores, asociaciones empresariales, etc., a que asistan al Comité Nacional del Codex para que expongan sus puntos de vista a fin de que se analicen e incluyan en la posición nacional de negociación.
Las funciones del Comité Nacional del Codex variarán de un país a otro debido a varias razones. No obstante, las funciones principales podrían ser las siguientes:
a) formular la respuesta del país a las propuestas de la Comisión del Codex Alimentarius;b) propugnar los delegados que representarán al país en las diversas reuniones del Codex;
c) asesorar al gobierno sobre las mejores decisiones posibles con respecto a las normas del Codex y su aplicación;
d) nombrar los subcomités técnicos que pudieran ser necesarios para una participación efectiva del país en el Codex;
e) desempeñar otras funciones que el gobierno pudiera aconsejar.
Lo ideal sería incluir todos los departamentos gubernamentales y organizaciones competentes en materia de inocuidad de los alimentos, producción alimentaria y comercio de alimentos en el Comité Nacional del Codex. Más aún, debido a las funciones que desempeña el CNC, algunas organizaciones científicas, como las universidades e instituciones de investigación públicas, y otros expertos destacados en el ámbito pertinente y vivamente interesados en las materias del Codex, podrían ser invitados a formar parte del CNC.
Por ejemplo, un Comité Nacional del Codex podría incluir representantes de las siguientes instituciones:
1. Ministerios/Instituciones gubernamentales competentes como por ejemplo:Sin embargo, el CNC no deberá ser demasiado amplio, ya que entonces sería difícil de manejar. El CNC deberá elegir un presidente de entre sus miembros. El presidente puede ser un representante de cualquier organización o ministerio. El cargo de presidente deberá ser objeto de rotación, tal vez por un período de dos años. El CNC decidirá las atribuciones del presidente que podrían incluir, entre otras, el desarrollo de las reuniones del CNC;
- Ministerio de Sanidad;
- Ministerio de Agricultura, Pesca y Ganadería;
- Ministerio de Comercio e Industria;
- Ministerio de Protección del Consumidor;
- Oficina Nacional de Normalización;
- Servicios químicos del Gobierno.
2. Organizaciones de consumidores;
3. Industria alimentaria- fabricantes de alimentos [representantes de diversos sectores]
4. Comerciantes de artículos alimenticios, por ejemplo, importadores y exportadores;
5. Comunidad universitaria;
6. Principales instituciones de investigación;
7. Expertos destacados.
La persona que dirija el punto de contacto del Codex deberá desempeñar también las funciones de Secretario del Comité Nacional del Codex. En calidad de Secretario del CNC, sus atribuciones serán decididas por el CNC y entre ellas podrían incluirse las siguientes:
Los miembros del CNC deberán llegar a un acuerdo sobre los procedimientos operativos básicos, incluidos el quórum, el calendario y el procedimiento de sus reuniones. Sin embargo, se recomienda que el quórum para cualquier reunión incluya un representante de todas las partes interesadas fundamentales, como la industria y los consumidores. Los documentos se distribuirán también lo más ampliamente posible y con tiempo suficiente para permitir a quienes no puedan asistir a una determinada reunión del CNC presentar sus aportaciones que deberán examinarse en la reunión del CNC.
Todos los subcomités nombrados por el CNC deberán rendirle informe. El CNC deberá adoptar las decisiones por consenso y aplicarlas según lo acordado en la reunión del CNC pertinente. La comunicación entre el gobierno y el CNC se realiza a través del punto de contacto del Codex.
Dado que hay varias partes interesadas que desearían participar en el CNC y representar en éste a sus componentes, el procedimiento para la presentación de candidaturas/inclusión en el CNC debe ser conocido, abierto y transparente. Aunque los distintos países pueden usar sistemas diferentes para elegir a quines van a formar parte del CNC según los recursos y las estructuras disponibles, se recomienda que el punto de contacto del Codex determine y enumere todas las partes interesadas fundamentales y las invite a la reunión inaugural del CNC. Los participantes en esa reunión se identificarían e invitarían seguidamente [a través de la Secretaría] a otros miembros del CNC.
Lo ideal sería anunciar la intención de formar el CNC en los medios de comunicación y pedir a las organizaciones que presentaran candidatos. El CNC en funciones podría formar un pequeño subcomité que elaborase la lista de candidatos e hiciese una selección basada en criterios determinados previamente por el CNC para la representación en él. Entre los criterios posibles para la selección podrían incluirse los siguientes:
Se deberá revisar anualmente la participación en las reuniones del CNC y designar nuevos miembros para sustituir a los miembros inactivos.
Para que el punto de contacto del Codex y el Comité Nacional del Codex puedan realizar sus funciones de modo eficaz y efectivo, se debe determinar una fuente sostenible de financiamiento de sus actividades. Una fuente segura de financiamiento de la labor del Codex a nivel nacional permitiría, entre otras cosas, una respuesta/reacción inmediata a las propuestas del Codex, una preparación oportuna y adecuada de las reuniones del Codex, y una representación y participación efectiva en las reuniones del Codex.
No obstante, todos los miembros del CNC deben saber cuál es la fuente de financiamiento del funcionamiento y/o las actividades del punto de contacto del Codex. No deben aceptarse contribuciones supeditadas a condiciones, de manera que los dos órganos puedan desempeñar sus funciones en forma efectiva sin temor ni favoritismo.
Además del apoyo del gobierno, el CNC podría tratar de conseguir, a través del Presidente y/o el punto de contacto del Codex (Secretario), un apoyo financiero suplementario para las actividades del Codex de simpatizantes y partes interesadas en la labor del Codex. Entre las posibles fuentes de apoyo para las actividades del Codex se incluyen las siguientes:
Figura 1. Interrelaciones dentro del sistema del Codex
| El funcionamiento de los
puntos de contacto del Codex será diferente en cada país según
la legislación, la estructura del gobierno y las prácticas nacionales. |
2. Coordinar todas las actividades pertinentes del Codex en sus propios países;
3. Recibir todos los textos finales del Codex (normas, códigos de prácticas, directrices y otros textos consultivos) y los documentos de trabajo de las reuniones del Codex, y asegurar que se distribuyen a los interesados en sus propios países;
4. Enviar las observaciones formuladas sobre los documentos o propuestas del Codex a la Comisión del Codex Alimentarius o a sus órganos auxiliares y/o la Secretaría;
5. Trabajar en estrecha colaboración con el CNC cuando se haya establecido. El punto de contacto del Codex actúa como punto de enlace con la industria alimentaria, los consumidores, los comerciantes y todos los demás interesados a fin de asegurar que se proporciona al gobierno un equilibrio adecuado de asesoramiento normativo y técnico que le sirva de base para adoptar sus decisiones acerca de las cuestiones planteadas en relación con la labor del Codex;
6. Actuar como canal para el intercambio de información y la coordinación de las actividades en sus propios países y con otros Miembros del Codex;
7. Recibir las invitaciones a las reuniones del Codex e informar de los nombres de los participantes de sus propios países a los presidentes pertinentes y a la Secretaría del Codex;
8. Mantener una biblioteca de textos finales del Codex; y
9. Fomentar las actividades del Codex en sus propios países.
