72. La delegación de Brasil presentó un informe
de las actividades sobre análisis de riesgos que estaban siendo
desarrolladas en el país y que estaban contenidas en el Documento de Sala
4. La delegación expresó su inquietud respecto a su envío
de datos sobre las combinaciones de patógenos-productos que no fueron
utilizados para la evaluación de riesgos microbiológicos en la
reunión del grupo de expertos de la Consulta FAO/OMS sobre
Evaluación de Riesgos ocasionados por los Peligros Microbiológicos
en los Alimentos. Por lo cual solicitó información sobre la
forma en que estos datos deberían ser enviados para su
consideración. El Secretariado informó sobre los criterios y
mecanismos de inclusión y análisis de datos y que se
enviaría información adicional sobre el tema. La delegación
de Brasil resaltó que se debía identificar la forma de
envío de las informaciones a los grupos de expertos.
73. La delegación de Uruguay manifestó su
discrepancia con la extensión del ámbito de aplicación de
los Principios y Directrices para el Análisis de Riesgos, que la
Comisión del Codex Alimentarius instruyó elaborar al Comité
sobre Principios Generales, no sólo al trabajo del Codex sino
también al de los gobiernos. La delegación expresó que
estos Principios y Directrices deberían restringirse en el futuro al
trabajo del Codex. Además, la elaboración de directrices sobre
‘otros factores legítimos’ podría contribuir a impedir
muchas trabas injustificadas al comercio, en la medida que dichos factores
legítimos se refirieran a cuestiones que fueran de aceptación
general.
74. La delegación de Costa Rica propuso que en la
evaluación de riesgos se considerase la aplicación de una
metodología que evaluara la validez y transparencia de las premisas que
servían de base para las conclusiones que se utilizan de soporte a la
gestión de riesgos.
75. El Comité tuvo un intercambio de opinión
sobre el concepto de "precaución" que se estaba debatiendo en el Codex.
Numerosas delegaciones manifestaron que el mismo se debería considerar
como un ‘enfoque’y no como un ‘principio’ ya que no era
procedente darle carácter de principio de derecho o norma por su
carácter temporal y excepcional. Las delegaciones de Perú y Chile
y el Observador de Internacional de Consumidores manifestaron que el enfoque de
precaución estaba relacionado con la protección de la salud de los
consumidores y que su utilización debía discutirse más
ampliamente. El Comité acordó que la precaución ya estaba
incluida en la gestión de riesgos pero que se debería delimitar y
definir su aplicación para evitar que este se constituyera en un
obstáculo técnico al comercio. Asimismo, el Comité estuvo
de acuerdo que la precaución se relacionaba con la inocuidad de los
alimentos y la protección de la salud.
76. El Comité se refirió a la
recomendación del Comité Ejecutivo que la FAO/OMS consideraran la
posibilidad de organizar talleres sobre el tema de la "precaución" previo
a las reuniones de los Comités Coordinadores del Codex para facilitar el
debate sobre este asunto en el Comité del Codex sobre Principios
Generales, acordando que sería importante realizar un Taller sobre el
tema en la Región.
Taller Regional sobre Análisis de Riesgos -
Evaluación de la Exposición
77. Se informó al Comité de las recomendaciones
del Taller Regional sobre Análisis de Riesgos - Evaluación de la
Exposición realizado el día previo a la 12ª Reunión
del Comité. Los objetivos del Taller fueron:
- Familiarizar a los participantes con los principios del análisis
de riesgos y en particular las metodologías para la evaluación
de la exposición a los peligros transmitidos por alimentos.
- Concientizar a los participantes de la Región sobre la evaluación
de riesgos.
- Proveer lineamientos a los participantes sobre los datos requeridos para
la evaluación de la exposición.
- Estimular a los participantes para aplicar los conocimientos adquiridos
sobre análisis de riesgos de peligros transmitidos por alimentos, en
la legislación alimentaria.
Las exposiciones fueron presentadas por oradores de la FAO y
consultores de la OMS/OPS/INPPAZ.
78. El Comité adoptó las recomendaciones del
Taller:
A los Países
- Organizar un grupo de trabajo sobre análisis de riesgo, con participación
del sector oficial, de la cadena productiva de alimentos, organizaciones de
consumidores, el sector académico y de las asociaciones científicas
con el propósito de identificar los recursos humanos y materiales disponibles,
las limitaciones y necesidades, a efecto de proponer estrategias y acciones
para desarrollar la evaluación de riesgos a lo largo de toda la cadena
alimentaria.
- Actualizar las tablas de composición de alimentos nacionales y regionales
que se están elaborando a través de la Red Latinoamericana de
Composición de Alimentos (LATINFOODS), con apoyo de la FAO.
- Desarrollar encuestas de consumo de alimentos a fin de determinar los patrones
alimentarios de cada país, para la evaluación de riesgos y la
composición química de alimentos.
- Tener en cuenta para el establecimiento de las prioridades en la evaluación
de riesgo, la relación contaminante/alimento.
- Solicitar apoyo a los organismos internacionales de cooperación
para la formulación de proyectos a ser presentados ante donantes y
entidades de financiamiento.
- Fortalecer el sistema de vigilancia de enfermedades transmitidas por alimentos
(VETA), a efecto de disponer de mejor información sobre éstas,
y en particular sobre las combinaciones de patógeno/alimento.
- Establecer el sistema de información y vigilancia de contaminantes
en alimentos que proporcione la base científica para la evaluación
de la exposición al riesgo.
- Enfatizar la identificación de los peligros prevalentes a fin de
obtener información para realizar la evaluación de riesgos acorde
con la realidad nacional.
- Fortalecer la gestión de calidad en los laboratorios nacionales
para asegurar la obtención de datos analíticos confiables. A
tal efecto se recomienda continuar el apoyo al desarrollo de la Red Interamericana
de Laboratorios de Análisis de Alimentos (RILAA) y de las redes nacionales
de laboratorios.
A la Comisión del Codex
Alimentarius
- Promover el desarrollo de directrices para la evaluación de riesgos
y analizar posibles estrategias para facilitar la comunicación del
mismo.
A FAO, OPS/OMS E ILSI
- Estimular la concientización sobre la importancia del análisis
de riesgos a nivel de los tomadores de decisión del sector gubernamental
y de la producción, con la realización, entre otras actividades,
de talleres regionales con participación de asociaciones de industrias
y universidades de la Región y países desarrollados.
- Continuar con la difusión del conocimiento y la capacitación
sobre el análisis de riesgos sobre aspectos generales y específicos
tales como modelos predictivos para riesgos microbiológicos.
A países, Industria, Organizaciones de
Consumidores, ONG y Academia
- Fomentar estrategias para el desarrollo conjunto de trabajos en relación
con el análisis de riesgos y en el aporte de recursos.
Al Sector de la Producción de
Alimentos
- Integrarse al proceso de análisis de riesgo, difundiendo el conocimiento
entre sus organizaciones, compartiendo información sobre la presencia
de patógenos y contaminantes en materias primas y alimentos y facilitando
recursos.
[9] CL 2000/41-LAC; CX/LAC 01/9; CX/LAC 01/9-Add.1
(comentarios de Uruguay); DS 1 (comentarios de la República Dominicana);
DS 2 (comentarios de Argentina); DS 4 (comentarios de Brasil); DS 9 (comentarios
de ALA); DS 10 (comentarios de la Internacional de Consumidores); DS 14 (comentarios
de Cuba) y DS 15 (informe del Taller sobre Evaluación de la Exposición).
