Grand Programme 3.3: Opérations de terrain

697. Ce grand programme couvre les activités de la Division des opérations de terrain (TCO) qui a été restructurée à la suite d'une évaluation approfondie du Programme de terrain. L'évaluation a conclu que les facteurs extérieurs, qui échappaient en partie au contrôle direct de la FAO (c'est-à-dire concernant les changements du niveau d'investissement dans l'agriculture, les modalités de fourniture de l'assistance technique, les modes de coopération avec les donateurs et la demande d'assistance technique émanant des pays en développement et des pays en transition) ont eu un impact considérable sur la disponibilité des ressources globales. Elle a noté que la performance de la FAO a été affectée par divers facteurs internes, liés par exemple au degré de participation des départements techniques aux activités du Programme de terrain, aux compétences des bureaux régionaux, sous-régionaux et nationaux, au manque de dialogue avec les donateurs, aux lacunes administratives et de gestion et à la nécessité de redéfinir les rôles et les responsabilités dans le cadre du cycle de projet.

698. En conséquence, la Division des opérations de terrain et les arrangements de gestion concernant le Programme de terrain ont été réorganisés en 2001 dans le but: a) de réduire encore les coûts du soutien au Programme de terrain, b) de rapprocher si possible les opérations des projets nationaux des bureaux de pays, et c) d'améliorer l'efficacité. Les responsabilités opérationnelles sont désormais réparties entre les structures décentralisées et le siège selon les grandes lignes ci-après: les représentations de la FAO sont chargés de l'exécution de projets nationaux dans leurs pays hôtes respectifs, alors que les pays qui n'ont pas de représentation et les pays couverts par des doubles accréditations continuent de recevoir le soutien des bureaux régionaux qui exécutent également les projets régionaux. Les projets internationaux et interrégionaux sont exécutés par les unités techniques compétentes du siège. La Division des opérations de terrain continuera à s'occuper des projets d'urgence. Cette décentralisation des responsabilités opérationnelles doit être compensée par un solide travail d'analyse des tendances, de suivi, de contrôle de la qualité, de formulation des politiques et des procédures, pour garantir la cohérence de l'action de l'Organisation à l'échelle mondiale en matière d'exécution, d'élaboration des rapports et d'analyses.

699. La réorganisation de la Division des opérations de terrain est considérée comme une étape importante dans la procédure visant à inverser la tendance à une diminution du nombre des projets non liés à des urgences. La Division restructurée est composée des quatre services suivants:

1. le Service du Programme de coopération technique (rebaptisé TCOT), qui a le même mandat, mais qui fait désormais rapport au Directeur de la Division des opérations de terrain;
2. le Service des opérations spéciales de secours (TCOR);
3. le Service de la coordination et du suivi des programmes spéciaux (TCOS); et
4. le nouveau Service de la coordination et du suivi du Programme de terrain (TCOM).

700. Si les Services TCOT, TCOR et TCOS ont été renforcés, en partie grâce à un redéploiement du personnel du cadre organique, leurs fonctions sont restées pour l'essentiel inchangées. En revanche, la création du Service TCOM devrait améliorer la capacité de l'Organisation de gérer le Programme de terrain, malgré la structure opérationnelle décentralisée. Plus précisément, ce Service assure le suivi du Programme de terrain, pour l'ensemble du cycle de projets et il est chargé de préparer les rapports analytiques sur l'exécution réelle et les prévisions, ce qui permet une évaluation rapide du taux d'exécution aux fins de la gestion. Il exploite également le système d'information sur la gestion du Programme de terrain (FPMIS).

701. En résumé, la Division des opérations de terrain réorganisée assure les principales fonctions suivantes:

1. analyser les tendances des activités menées sur le terrain, établir des prévisions sur l'exécution des activités et suivre l'avancement des travaux;
2. planifier et coordonner les programmes et projets de terrain et superviser leur exécution;
3. donner des directives aux unités chargées des opérations de terrain, formuler des avis sur l'attribution des responsabilités opérationnelles et établir le cadre de procédure des opérations;
4. coordonner l'intervention de la FAO en cas de situations d'urgence, mettre en œuvre les projets de secours d'urgence et de relèvement et établir des liens entre les opérations de relèvement et les activités de développement à plus long terme;
5. assurer la gestion et le suivi du Programme de coopération technique (PCT), du Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA) et d'autres activités de terrain, comme les projets financés grâce aux recettes du TeleFood;
6. établir des contacts avec les organismes interinstitutions du système des Nations Unies chargés des politiques et des opérations de terrain;
7. fournir en général un appui à la formulation des politiques liées au Programme de terrain.

Ressources

702. Si les considérations sous-jacentes sont trop complexes pour être exposées en détail, les affectations de ressources indiquées peuvent s'expliquer par les principaux facteurs suivants:

1. La suppression d'un nombre non négligeable de postes liés aux opérations de terrain dans les bureaux régionaux (chargés des opérations dans les pays et Commis aux opérations), une vaste rationalisation de l'organisation elle-même liée à la nécessité de s'adapter au niveau plus bas que prévu de remboursement des dépenses de soutien administratif et opérationnel et au transfert des responsabilités opérationnelles aux représentations de la FAO dont il a été question ci-dessus, d'où la baisse importante des ressources au titre du Programme 3.3.1. Toutefois, une partie de ces ressources attribuée jusqu'à présent aux bureaux régionaux, devra être transférée au Grand Programme 3.4 pour permettre aux bureaux de pays de la FAO de faire face, si besoin est, à l'accroissement du volume de travail;
2. La restructuration de la Division TCO et d'autres unités du Département de la coopération technique, notamment la suppression du poste d'Inspecteur principal des opérations de terrain et d'autres réductions notables au titre de la composante des bourses, afin de renforcer l'efficacité et de prendre en compte l'évolution des recettes. Toutefois, un crédit est prévu pour la mise en place d'un Système plus perfectionné d'information sur la gestion du Programme de terrain, ce qui explique que le montant prévu au titre du Programme 3.3.2 ait augmenté;
3. L'impact de l'accroissement sensible du soutien aux interventions d'urgence, dû principalement au programme d'assistance à l'Iraq qui est fourni par le Service des opérations spéciales de secours (TCOR) de la FAO dans le cadre du Programme 3.3.3. Étant donné que ce service est en grande partie financé par des prélèvements sur les contributions extrabudgétaires, les dépenses de personnel et autres peuvent - et en fait doivent - s'adapter à l'évolution de la charge de travail;
4. Certains transferts de ressources entre le Programme 3.3.9 (Gestion du programme pour la Division TCO) et le Grand Programme 3.9 (Gestion départementale), qui traduisent également l'impact des mesures de restructuration appliquées pendant l'exercice 2000-01.

Effets d'une croissance réelle zéro
La réduction des crédits prévus dans le cadre d'un scénario de croissance réelle pour appuyer la mise en place à grande échelle du Système d'information sur la gestion du Programme de terrain (FPMIS) aurait des conséquences sérieuses sur un outil qui devrait s'avérer indispensable à l'élaboration et à la gestion du Programme de terrain.

Programme 3.3.1: Opérations de terrain dans diverses régions

703. Compte tenu de la réorganisation de la structure des opérations de terrain, les bureaux régionaux conservent une capacité opérationnelle limitée sous forme de groupes des opérations. Ces groupes exécutent des projets dans les pays où la FAO n'a pas de représentation ou qui sont couverts par des accréditations doubles ainsi que des projets régionaux complexes et pluridisciplinaires. En outre, ils assurent le suivi de l'exécution du Programme de terrain dans tous les pays qui dépendent d'un bureau régional et coordonnent et analysent les rapports d'exécution émanant des représentations de la FAO, afin de tenir le siège au courant par l'intermédiaire de la Division des opérations de terrain de l'évolution du Programme de terrain dans les diverses régions. Ils jouent également un rôle important en fournissant des orientations en matière de procédures aux représentations de la FAO et en assurant le suivi de la filière des projets nationaux et régionaux.

Programme 3.3.2: Soutien central et activités spéciales

704. Ce programme recouvre plusieurs activités importantes d'appui au Programme de terrain: mise en oeuvre de la formation sur le terrain (à l'exception des voyages d'étude); suivi global des rapports de fin de projet; préparation et coordination des notes d'information sur les pays destinés aux fonctionnaires principaux; information sur le suivi du Programme de terrain; secrétariat du Comité du Programme de terrain remis en activité; et promotion de l'évaluation préalable des projets.

705. Il concerne le fonctionnement du Système d'information sur la gestion du Programme de terrain (FPMIS) qui a été mis en place à la suite de la décentralisation de la gestion et des décisions de l'Organisation. Pendant sa phase initiale, le Système a fourni aux représentants et aux fonctionnaires de la FAO dans tous les endroits où un projet de terrain est en cours d'exécution, des informations financières et qualitatives à jour et en ligne sur l'état et l'évolution des projets gérés par la FAO. Il comporte des copies électroniques des documents de projets et des rapports de mission ainsi que des procédures liées aux projets. La plupart des données sont extraites des bases de données existantes, notamment la Grande Base de données, et sont présentées dans un format compatible sur le web. Pendant la seconde phase qui a déjà démarré, le Système d'information sur la gestion du Programme de terrain bénéficiera d'outils propres à accroître la réactivité opérationnelle des projets de terrain, en termes d'établissement des rapports et de livraison d'intrants; à améliorer la recherche et la récupération de données; à préparer les rapports de gestion et à élaborer un "module concernant la filière des projets" qui permettra non seulement d'assurer un suivi et une gestion efficaces des idées et des demandes, mais également de prévoir le taux d'exécution du Programme de terrain. Si le Système est exploité par TCOM, il fait aussi appel aux services de nombreuses unités, tant au siège que dans les bureaux décentralisés.

706. Les fondements du Système ont été mis en place en 2000-01, mais des ressources supplémentaires sont nécessaires pour: améliorer la base de données, élargir la base de documents de projets et de rapports qui peuvent en être extraits et accroître l'accès à partir de zones éloignées. La documentation accessible par l'intermédiaire du Système est limitée à ce qui était déjà disponible en format électronique (principalement les descriptifs de projet et les rapports du PCT). Un plus grand nombre de documents historiques et de rapports doivent être convertis au format électronique pour être accessibles à un public plus large à la FAO même et pour que l'on puisse tirer le meilleur parti du Système également pour des activités non financées par le PCT. Ces ressources devraient faciliter l'accès des bureaux de terrain aux informations concernant les projets, améliorer la capacité de l'Organisation à faire rapport aux donateurs, accroître l'efficacité globale d'exécution des projets, permettre à la Direction de la FAO d'assurer le suivi du Programme de terrain en temps réel et rendre possible une exécution des activités de terrain qui tienne compte des coûts. On estime que ce Système est indispensable à une gestion entièrement décentralisée du Programme de terrain.

707. Le programme joue également un rôle déterminant, grâce à la remise en activité du Comité du Programme de terrain, pour le réexamen des procédures opérationnelles et administratives relatives à l'ensemble du cycle de projet, autre condition préalable à une meilleure efficacité et à une réduction des coûts.

Programme 3.3.3: Opérations liées à des interventions d'urgence

708. Ce programme couvre le coût direct du Service des opérations spéciales de secours de la FAO (TCOR) qui est chargé de gérer les opérations liées aux urgences. Le Service, qui doit faire face à un volume de travail croissant, continuera de diriger l'évaluation des besoins de secours d'urgence et de relance dans le secteur agricole, de formuler et d'exécuter des projets de secours et de relèvement et d'aider les ONG et les autorités nationales à coordonner l'aide d'urgence à l'agriculture.

709. En 2000, le Service TCOR s'est occupé de 114 projets, fournissant des secours et une aide d'urgence à 43 pays. Les nouveaux crédits approuvés pendant cette même année ont atteint au total 385 millions de dollars E.-U. dont plus de 320 millions consacrés à l'Iraq en application de la Résolution 986 du Conseil de sécurité, 55 millions provenant de donateurs de fonds fiduciaires et d'autres organisations des Nations Unies, et 10 millions au titre de financement du Programme de coopération technique (TCP). Les dépenses de personnel de l'unité sont en grande partie financées par les recettes dérivées du remboursement des coûts directs de fonctionnement.

Grand Programme 3.4: Représentants de la FAO

710. Les représentants de la FAO resteront le point de contact principal avec les gouvernements hôtes respectifs, la société civile et les donateurs dans les pays où ils sont accrédités. Les représentants contribuent ainsi à la réalisation des objectifs stratégiques de l'Organisation et assurent la synergie entre les activités opérationnelles et les activités normatives au niveau des pays. Ils encouragent la prise en compte de la sécurité alimentaire dans les politiques et programmes nationaux, tout en permettant à la FAO de concentrer ses compétences spéciales dans les endroits et au moment où elles sont le plus nécessaires. En tant que membres des équipes par pays des Nations Unies, ils contribuent au suivi, à l'échelon national des conférences internationales, suivent les tendances nationales qui intéressent l'Organisation et canalisent et coordonnent les activités de coopération technique de l'Organisation. Ils jouent également un rôle dans les situations d'urgence relevant des compétences de la FAO en prenant l'initiative de lancer et de soutenir les actions nécessaires.

711. Les représentants de la FAO sont associés à diverses stratégies visant à traiter les questions intersectorielles présentées dans le Cadre stratégique et le Plan à moyen terme. Ils sont en particulier appelés à: a) promouvoir l'approche interdisciplinaire en tant que chefs des équipes de la FAO dans les pays; b) élargir les partenariats et les alliances avec les partenaires de développement, notamment au sein du système des Nations Unies et des organisations de la société civile; c) assurer un effet multiplicateur des ressources pour le Programme de terrain de la FAO, en entretenant des contacts avec les représentants locaux des donateurs; enfin d) diffuser des messages de la FAO, en collaborant avec les médias locaux, notamment dans le cadre des manifestations spéciales de la Journée mondiale de l'alimentation, dont le TeleFood.

712. En outre, la majorité des représentations de la FAO a été chargée de responsabilités opérationnelles pour des projets nationaux pendant l'exercice 2000-01, et devrait jouer un rôle de plus en plus important dans l'élaboration du programme de terrain. Dans ce contexte, les représentations continueront d'avoir accès à des ressources limitées, par exemple grâce au mécanisme d'intervention à petite échelle, qui les aide à répondre aux demandes de soutien technique ou d'assistance aux politiques en faisant appel à des spécialistes locaux.

713. Pendant l'exercice 2002-03, le réseau de représentants de la FAO devrait arriver à couvrir au total 131 États Membres. Il comprendra 78 bureaux de pays, 4 pays desservis par des bureaux régionaux, 38 pays desservis par des représentants à accréditations multiples et/ou des correspondants nationaux, et 11 pays bénéficiant du nouveau programme de fonctionnaires techniques détachés approuvé par le Conseil à sa cent dix-neuvième session.

714. L'élargissement du réseau de bureaux de pays et de leurs fonctions éventuelles exigeront de renforcer leurs capacités. Dans ce contexte, les effectifs de chaque bureau ont fait l'objet d'un examen approfondi dont les conclusions seront mises en application en 2002-03. Il est prévu que chaque bureau de pays disposera au minimum d'un cadre recruté sur le plan national et d'un agent de soutien administratif fournis par la FAO. Le nombre total de postes de fonctionnaires recrutés au plan national (FRN) passera donc de 65 à 106, y compris par la réaffectation de 27 anciens postes d'assistants de programme ou de commis de programme. Afin de regagner de la compétitivité, conserver le personnel qualifié et aligner cette catégorie sur les pratiques générales des Nations Unies, un certain nombre de postes de cadres recrutés sur le plan national sera reclassé.

715. Pour permettre aux représentants de la FAO d'exercer leurs nouvelles fonctions opérationnelles, on fera appel à des ressources humaines locales temporaires et d'autres personnels ne faisant pas partie de la FAO seront financés au titre du remboursement des services d'appui administratifs et opérationnels (crédits provenant du Grand Programme 3.3).

716. Il y aura également un programme important de formation du personnel qui couvrira notamment les compétences en matière de gestion globale et la gestion du cycle des projets, en particulier la formulation et l'exécution. Le programme d'amélioration des compétences informatiques et linguistiques et les stages de mise au courant des représentants, des cadres recrutés sur le plan national et des administrateurs nouvellement recrutés se poursuivront. La formation à la sécurité du personnel sera assurée en collaboration avec d'autres organisations des Nations Unies. Enfin, l'Organisation continuera à renforcer les systèmes d'information et de communication des représentations de la FAO.

717. Le grand programme recouvre également les services d'appui en matière de gestion et d'administration qui sont fournis aux Représentants de la FAO par le Bureau de coordination des activités normatives, opérationnelles et décentralisées (OCD) au siège, ce qui englobe les questions de sécurité ainsi que la liaison entre la FAO et le Bureau du coordonnateur chargé de la sécurité de l'Organisation des Nations Unies. On a apporté certaines modifications à l'organigramme et aux postes du bureau OCD pour rationaliser davantage la réaffectation du personnel et l'organisation du travail.

Ressources

718. Comme on l'a indiqué ci-dessus, une partie de l'augmentation nette des ressources (approximativement 1,6 million de dollars E.-U.) est due à l'affectation supplémentaire de recettes SAO pour permettre à certains bureaux de pays de faire face à l'accroissement des activités opérationnelles, qui peuvent être transférées du Grand Programme 3.3.

719. Le reste de l'augmentation nette de ressources doit viser deux objectifs principaux:

1. accroître la contribution de la FAO au fonctionnement des onze nouvelles représentations dans les pays, créées sur la base du mécanisme des fonctionnaires techniques détachés en 2001, à un montant supérieur au simple coût de ces derniers. En soulageant les pays hôtes concernés d'une partie des obligations importantes inhérentes à ce mécanisme, cette formule devrait assurer une certaine équité par rapport aux autres pays qui bénéficient d'un véritable bureau de la FAO;
2. Comme indiqué précédemment, renforcer les ressources humaines des représentations de la FAO grâce à du personnel supplémentaire pour combler les lacunes critiques et à la formation à grande échelle pour aider le personnel à faire face à des responsabilités toujours plus nombreuses et moderniser les équipements de télécommunication et matériels informatiques nécessaires pour leur bon fonctionnement.

Effets d'une croissance réelle zéro
La suppression de l'essentiel des augmentations de ressources prévues dans les propositions fondées sur une croissante réelle devrait d'abord limiter la contribution de la FAO au fonctionnement des onze nouvelles représentations dans les pays créées sur la base du mécanisme des fonctionnaires techniques détachés en 2001, au simple coût de ces derniers. De plus, une croissance réelle zéro entravera gravement le renforcement nécessaire des capacités en ressources humaines et des infrastructures des représentations de la FAO. Sans le personnel supplémentaire pour combler les lacunes critiques et la formation à grande échelle requise pour faire face à des responsabilités toujours plus nombreuses, ces bureaux auront beaucoup de mal à fonctionner efficacement. Toutefois, même en cas de CRZ on note l'apport de 1,6 million de dollars E.-U. provenant des recettes SAO, ce qui compensera, pour le réseau actuel des bureaux de pays, l'augmentation de la charge de travail résultant des mesures de décentralisation appliquées pendant l'exercice 2000-01.

Grand Programme 3.5: Coopération avec les partenaires extérieurs

720. La variation des ressources au titre du Programme 3.5.2 doit consolider et officialiser les structures d'appui à TeleFood, dans le cadre des manifestations spéciales de la Journée mondiale de l'alimentation. En effet, ces manifestations ont été jusqu'à présent essentiellement appuyées dans le cadre d'arrangements spéciaux (y compris des postes temporaires et l'utilisation occasionnelle d'économies fortuites réalisées dans d'autres domaines), formule qui ne convient pas à l'évidence à une activité désormais bien établie, comme le confirme la Résolution 3/97 de la Conférence. En particulier, un nouveau poste de coordonnateur exécutif adjoint doit être créé. On note aussi une contribution limitée du Bureau de liaison pour l'Amérique du Nord.

721. Le Programme 3.5.1 a été également renforcé étant donné le rôle déterminant qu'il joue dans la mobilisation des ressources. L'essentiel de l'augmentation devrait aider le Mécanisme d'identification des projets à élaborer une "filière" de projets capable d'attirer l'appui de donateurs.

Programme 3.5.1: Institutions multilatérales et bilatérales

722. Le Programme 3.5.1 visera à poursuivre l'expansion et la diversification des fonds fiduciaires de la FAO grâce à un dialogue constant et dynamique avec tous les partenaires de développement, selon la stratégie tendant à assurer un effet multiplicateur des ressources pour la FAO et ses Membres, qui a été approuvée dans le Cadre stratégique. Ce programme devrait également renforcer la pertinence et la visibilité des activités de l'Organisation à l'appui de la sécurité alimentaire et du développement agricole et rural. Dans ce contexte général, on accordera une importance particulière aux alliances stratégiques avec les principaux pays donateurs sur la base d'une approche par programme, de priorités et de synergies communes dans les opérations de terrain et les activités normatives. À cette fin, les domaines intéressant les donateurs seront examinés chaque année en consultation avec les départements techniques. Les activités de mobilisation des ressources donneront lieu à des réunions annuelles ou semestrielles multidonateurs, à des consultations annuelles avec les principaux donateurs et des réunions ad hoc avec certains bailleurs de fonds en vue de présenter les programmes et projets prioritaires de la FAO qui ont besoin d'un soutien financier.

723. Le développement du programme de fonds fiduciaires unilatéraux continuera de retenir l'attention, aussi bien dans le cadre de programmes d'investissement financés par la Banque mondiale que dans celui de projets d'assistance technique financés au niveau national. On s'intéressera en particulier aux pays disposés à utiliser leurs propres ressources pour financer des projets du PSSA en tant que principal moyen d'atteindre les objectifs du Sommet mondial de l'alimentation. Le Programme de cadres associés devrait faciliter davantage l'intégration de démarches nouvelles, de technologies de pointe et d'applications informatiques avancées dans les activités de la FAO. Les donateurs seront encouragés à inverser la tendance actuelle et à parrainer un nombre croissant de cadres associés venant de pays en développement.

Effets d'une croissance réelle zéro
Il serait nécessaire de réduire les ressources allouées à l'appui du Mécanisme d'identification des projets.

Programme 3.5.2: Sensibilisation de la société civile et partenariats

724. Le Programme 3.5.2 porte sur des composantes importantes de la stratégie globale de la FAO visant à élargir les partenariats et les alliances. Dans ses contacts avec le secteur privé, le programme joue un rôle de catalyseur pour identifier et attirer des partenaires du secteur privé (associations, fondations, etc.) en vue d'une coopération à long terme avec la FAO. Il favorisera les modalités de coopération novatrices lancées par les divisions techniques et élaborera et mettra à jour des cadres opérationnels et des orientations de politique générale concernant la coopération avec le secteur privé. Une commission consultative veillera à ce que les propositions de coopération respectent les principes et critères établis.

725. Pendant l'exercice, on s'efforcera en particulier, en collaboration avec les divisions techniques compétentes, d'informer les partenaires potentiels du secteur privé des programmes et des projets dans les pays en développement qui pourraient les intéresser en termes d'investissement et/ou de technologies, et de négocier des accords intéressants pour toutes les parties. On envisagera la possibilité de créer un comité consultatif du secteur privé à la FAO auquel participeront des sociétés, des associations et des fondations, qui aura pour mission d'identifier des projets et des arrangements de partenariat. Il est aussi prévu d'encourager une coopération plus large avec le secteur privé dans les pays en développement en recherchant les groupes industriels et les sociétés s'occupant d'agriculture et d'alimentation qui offrent un potentiel de coopération.

726. Les partenariats avec les organisations non gouvernementales et la société civile s'appuieront sur les bases solides établies pendant le précédent exercice grâce à: la publication de la Politique et stratégie de coopération avec les ONG et les OSC; des consultations régionales organisées avec les ONG et les OSC en 2000; la participation d'ONG et d'OSC aux sessions de 2001 des Comités techniques du Conseil et l'important effort de mobilisation en faveur de la participation de la société civile au Sommet mondial de l'alimentation: cinq ans après. Ces activités ont aidé à structurer l'interface de la FAO avec ce secteur et à identifier des objectifs communs prioritaires à l'échelle régionale et mondiale.

727. Grâce à un réseau de points de coordination ONG/OSC dans les divisions techniques et les bureaux de terrain, le programme réalisera les activités suivantes:

1. Information: la page ONG/OSC sur le site web de la FAO sera améliorée de façon à constituer un moyen dynamique d'échange d'informations pour l'Organisation. Les bureaux régionaux renforceront la portée de leur communication. Le Sommet mondial de l'alimentation: cinq ans après devrait conduire à une augmentation significative du nombre de campagnes d'information ONG/OSC en faveur des objectifs du SMA;
2. Dialogue sur les politiques: on s'efforcera d'améliorer le dialogue au niveau national à la suite du SMA: cinq ans après. Des consultations ONG/OSC pouvant apporter une contribution aux Conférences régionales de la FAO seront organisées sous réserve de trouver un financement extrabudgétaire. Un Comité consultatif mondial ONG/OSC sera créé sur la base de l'expérience acquise avec le Comité de planification ONG/OSC pour le SMA: cinq ans après. Les procédures de la FAO permettant d'accorder un statut officiel aux ONG et de les autoriser à participer aux réunions seront réexaminées compte tenu des pratiques adoptées dans d'autres institutions des Nations Unies et les résultats seront communiqués aux organes directeurs de la FAO;
3. Travail de terrain: des programmes de renforcement des capacités seront formulés à la demande des organisations d'agriculteurs et d'OSC; leur participation aux programmes de terrain de la FAO sera renforcée, sur la base des expériences positives actuelles. De même l'expérience acquise en matière de coopération entre la FAO et les ONG pour les opérations de secours d'urgence servira à renforcer cette importante coopération. On adoptera des approches "triangulaires" en matière de mobilisation des ressources associant les gouvernements, les institutions intergouvernementales et les ONG dans des domaines d'intérêt commun, tels que l'Initiative en faveur de la Corne de l'Afrique et autres projets sur la sécurité alimentaire.

728. Le Sous-Programme 3.5.2.2 recouvre les activités du Département des affaires générales et de l'information pour la coordination, la planification et le déroulement de la Journée mondiale de l'alimentation et des activités connexes, le Programme des Ambassadeurs de la FAO et la promotion de la participation au niveau des pays et de la société civile, grâce à la diffusion de matériel d'information. Le Programme des manifestations spéciales de la Journée mondiale de l'alimentation/TeleFood continuera à concrétiser les efforts de l'Organisation visant principalement à accroître la sensibilisation du public au problème de la faim, tout en mobilisant des ressources pour financer des microprojets ciblés sur l'aide aux agriculteurs pauvres. Il convient de noter que la contribution à l'information du public de la Division de l'information relève du Programme 5.1.1.

Programme 3.5.3: Accords de coopération avec les États Membres et soutien à la CEPD et la CTPD

729. Les programmes de partenariat, en particulier le recours à des experts de la coopération technique entre pays en développement (CTPD) et de la coopération technique entre pays en transition (CTPT), visent à renforcer les capacités nationales et l'autonomie, en réduisant les coûts des services de la FAO et en améliorant l'impact et la durabilité de la coopération technique de l'Organisation. La participation d'experts invités appartenant à de grandes institutions universitaires et de recherche aux travaux de l'Organisation favorise l'échange de connaissances entre la FAO et d'autres centres d'excellence. Le programme des retraités permet à l'Organisation de tirer parti de l'énorme réservoir d'expérience que constituent ces personnes moyennant des coûts modestes, tandis que l'association directe de jeunes cadres qualifiés aux activités de la FAO contribue à développer et à favoriser les capacités nationales des pays bénéficiaires.

730. Le Programme 3.5.3 continuera de répondre à l'évolution des besoins des Membres tout en recherchant des approches novatrices. Il s'agit notamment de favoriser davantage la participation des Membres aux divers programmes de partenariat. On fera appel à des technologies modernes pour diffuser l'information et favoriser leur utilisation dans les activités financées à la fois au titre du Programme ordinaire et dans le cadre de ressources extrabudgétaires.

Grand Programme 3.9: Gestion du programme

731. Ce grand programme recouvre le Bureau du Sous-Directeur général, y compris l'Unité de coordination des programmes et un bureau des dossiers courants renforcé à la suite de la restructuration. Cela explique l'augmentation nette due à des transferts provenant d'autres programmes au titre de ce chapitre.