Au milieu de lannée 2001, le Département des pêches de la FAO a organisé une réunion dorganisations intergouvernementales afin de passer en revue et - dans la mesure du possible - de coordonner leurs programmes de travail concernant les subventions aux pêches. La réunion a conclu quil serait utile de mettre au point un texte dintroduction à la question des subventions aux pêches et suggéré à la FAO de préparer et de publier un tel document.
La FAO a chargé M. William E. Schrank de lUniversité Memorial de St Jean à Terre-Neuve (Canada) de préparer le texte.