الجلسة الختامية في مشاورة الخبراء

147 - في اليوم الأخير من المشاورة عمل الخبراء على اعتماد التوصيات العامة النهائية والإرشادات (الموجودة في الجزء الأول من هذا التقرير) ووافقوا عليها واعتمدوها.

148 - وقدم الميّسر شكره للمشتركين على العمل الشاق الذي أدوه خلال أربعة أيام أثناء المشاورة وعلى المدخلات التي قدموها، ولاحظ أن التقرير النهائي الكامل سيوزع عليهم للموافقة عليه واعتماده.

149 - وأعلن الدكتور M. Aguero اختتام مشاورة الخبراء يوم الجمعة 2002/10/18 الساعة 19.15.

اعتماد تقرير مشاورة الخبراء

150 - اعتُمد هذا التقرير يوم 2002/11/22.

المرفق ألف: جدول الأعمال

الثلاثاء 10/15: 09.00-10.30

1 افتتاح مشاورة الخبراء من جانب السيد Jean François Pulvenis de Séligny

2 نظرة عامة للأهداف والترتيبات الإدارية

3 اعتماد جدول الأعمال

4 استعراض الخيارات والاستراتيجيات: تخفيض الطاقة في مصايد أسماك الولايات المتحدة

الثلاثاء 10/15: 11.00-13.00، 14.00-16.00

5 الوضع 1 - القضايا

الثلاثاء 10/15: 16.30-18.30

6 الوضع 1 - القضايا

الأربعاء 10/16: 09.00-10.30، 11.00-13.00، 14.00-16.00

7 الوضع 1 وما بعده - القضايا

الأربعاء 10/16: 16.30-18.30

8 الوضع 1 وما بعده - القضايا والخيارات

الخميس 10/17: 09.00-10.30، 11.00-13.00، 14.00-16.00

9 الوضع 1 وما بعده - القضايا والخيارات

الخميس 10/17: 16.30-18.30

10 الوضع 1 وما بعده - الخيارات والحلول

الجمعة 10/18: 14.00-16.00

11 الانتهاء من التوصيات النهاية والإرشادات بشأن الخروج من حالة الطاقة المفرطة في مصايد الأسماك البحرية، واعتماد هذه التوصيات.

المرفق باء: قائمة أسماء المشاركين

قائمة أسماء الخبراء

AUSTRALIA AUSTRALIE	Dr Sean D Pascoe Reader, Natural Resource Economics Centre for Economics and Management of Aquatic Resources (CEMARE) Department of Economics University or Portsmouth Locksway Road Portsmouth Hants P04 8JF United Kingdom [email protected]
FRANCE FRANCIA	Dr Pascal Le Floch’h Maître de conférences Centre de Droit et d’Economie de la Mer (CEDEM) Université de Bretagne Occidentale - IUT 2, rue de l'Université 29334 Quimper Cedex France [email protected]
KOREA, REPUBLIC OF CORÉE, REPUBLIQUE DE COREA, REPÚBLICA DE	Dr San-Go Lee Prof./PhD, Vice Dean College of Fisheries Science Pukyong National University Pusan, 608-737 Korea [email protected]
SOUTH AFRICA AFRIQUE DU SUD SUDÁFRICA	Dr Monde Mayekiso Chief Director (Research) Marine & Coastal Management Department of Environmental Affairs and Tourism 100 Athens Road Table View, Cape Town 7441 South Africa c/o [email protected]
SPAIN ESPAGNE ESPAÑA	Dr Ramón Franquesa Gabinete de Economía del Mar Universitat de Barcelona Fac. Economiques Av. Diagonal, 690 08031 Barcelona Spain [email protected]
UNITED STATES OF AMERICA ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA	Dr James E Kirkley Professor Virginia Institute of Marine Science PO Box 1346 Gloucester Point, Virginia 23062 USA [email protected]
COASTAL MANAGEMENT CENTER	Dr Seng-Keh Teng Technical Director Coastal Management Center (CMC) E2603-D Tektite Towers Exchange Road, Ortigas Center Pasig City 1605 Metro Manila Philippines [email protected]
INTER-AMERICAN CENTRE FOR THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECOSYSTEMS (ICSED) CENTRO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO DE ECOSISTEMAS SOSTENIBLES	Dr Max Agüero Director General Inter-American Center for Sustainable Ecosystems Development (ICSED) Casilla 27016 Santiago Chile [email protected]
INTERNATIONAL CENTRE FOR LIVING AQUATIC RESOURCES MANAGEMENT (ICLARM) CENTRE INTERNATIONAL DE GESTION DES RESSOURCES AQUATIQUES BIOLOGIQUES	Dr K Kuperan Viswanathan Research Scientist / Project Leader International Center for Living Aquatic Resources Management ICLARM - The World Fish Center PO Box 500, GPO 10670 Penang Malaysia [email protected]
أمانة منظمة الأغذية والزراعة	METZNER, Rebecca Technical Secretary Fishery Officer, Fishery Policy and Planning Division Email: [email protected] Tel: +39-06-5705-6718 Fax: +39-06-5705-6718
	WARD, John M Senior Economist National Marine Fisheries Service National Oceanic and Atmospheric Administration Washington, DC USA Email: [email protected] Tel: +1 (301) 713-2328 Fax: +1 (301) 713-4137
	ANDERSON, Lee G Director, Marine Policy Program Graduate College of Marine Studies University of Delaware Newark, DE 19716 USA Email: [email protected] Tel: +1 (302) 831- 2650 Fax: +1 (302) 831 - 6838

المرفق جيم: الوثيقة الأساسية

CTOC/2002/4 Ward. Jhon M. and R. Metzner طاقة حصد الأسماك، والطاقة الزائدة والطاقة المفرطة

قضايا للمناقشة

CTOC/2002/5 قائمة مؤقتة بالقضايا المطروحة للمناقشة

المرفق دال: بيان إيضاحي

أساسيات الموضوع

1- كثيراً ما يُقال إن وجود الطاقة المفرطة هو السبب الأول للإفراط في الصيد ولحدوث تبذير اقتصادي وعدم استدامة تنمية الموارد البحرية الحية.

2- وتشير دراسات دولية ومحلية كثيرة في مجال مصايد الأسماك إلى أن الطاقة المفرطة والطاقة الزائدة في حصد المحصول السمكي تنتشر في كثير من مسامك الملكية المشتركة والمصايد المفتوحة، بصرف النظر عن نطاق الصيد أو نوع المسمكة.

3- كما يمكن أن تظهر طاقة مفرطة وطاقة زائدة في بعض المصايد المغلقة، وتساهم في الإفراط في الصيد وفي هدر الموارد الاقتصادية وفي عدم استدامة التنمية.

4- ومن التحديات الكبيرة أمام تحقيق استدامة مصايد الأسماك أن تدار طاقة الصيد بطريقة تتجنب، أو على الأقل تخفف الآثار الضارة - مثل الإفراط في الصيد وانعدام الكفاءة الاقتصادية، أو كليهما معاً - وهما من نتائج الطاقة المفرطة.

5- وتطلب "مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد" من الدول أن تمنع الإفراط في الصيد والمغالاة في الطاقات المستخدمة في الصيد، وأن تطبق تدابير إدارة تضمن أن تكون جهود الصيد متناسبة مع الطاقة الإنتاجية للموارد السمكية ومع استخدام هذه الموارد بطريقة مستدامة.

6- وكجزء من جهود دعم التنمية المستدامة، وخصوصاً بموجب خطة العمل العالمية لإدارة طاقة صيد الأسماك، دُعيت منظمة الأغذية والزراعة إلى جمع معلومات عن إدارة طاقة الصيد وإدارة الطاقة المفرطة، وتقديم الإرشاد بشأن هذا الموضوع.

7- وللطاقة المفرطة تأثيرات اجتماعية واقتصادية على التنمية المستدامة وهي تأثيرات تخلق نزاعات تتزايد خطورتها وتحمَل المجتمعات المدنية بتكاليف متزايدة. ومن هنا أهمية دعم مديري مصايد الأسماك في العالم أجمع في جهودهم للخروج من أوضاع الطاقة المفرطة.

8- وإذا كانت حلول تصحيح أوضاع الطاقة المفرطة حلولاً (i) عملية في تنفيذها (ii) ومستدامة في تأثيرها، فإنها يمكن أن تؤدي إلى تحسينات كبيرة في الأمن الغذائي ومستوى معيشة الصيادين ومجتمعاتهم المحلية، وإلى صيانة المخزونات السمكية.

9- واستناداً إلى الأعمال السابقة التي تناولت وصف السياسات الأساسية والقضايا الفنية في إدارة طاقة الصيد¹⁴ استضافت منظمة الأغذية والزراعة مشاورة الخبراء هذه بشأن تشجيع الخروج من حالة الطاقة المفرطة دعماً للجهود التي تبذلها الإدارة المحلية والوطنية والإقليمية للتعامل مع أوضاع الطاقة المفرطة.

الهدف

10- الغرض من مشاورة الخبراء هو التعرف على استراتيجيات وآليات مبتكرة لتخفيض الطاقة المفرطة، ورسم خطوط هذه الاستراتيجيات والآليات، بما يؤدي إلى تجنب عودة أوضاع الطاقة المفرطة فيما بعد.

النطاق

11- ستركز مشاورة الخبراء على عملية تنشيط الإرادة السياسية، والشراكات وإصلاح السياسات وذلك من خلال:

1-11- التعرف على أنواع الأساليب التي يمكن استخدامها لتنفيذ استراتيجيات الحفز على التوقف والحفز على المواءمة لإدارة أوضاع الطاقة المفرطة؛

2-11- التعرف على الفرص والاستراتيجيات المبتكرة للتغلب على العوائق أمام تخفيض الطاقة المفرطة - مثل الفرص المبتكرة للاستثمار أو عدم الاستثمار.

3-11- اقتراح عناصر تضمن استمرار النجاح في إدارة الطاقة.

12- وستغطي مشاورة الخبراء قضايا الكفاف، والعمالة، ورفع الدخل، والنقد الأجنبي، في مختلف أنواع المصايد الصناعية، مع مراعاة الآثار الجانبية والآثار اللاحقة التي قد تنشأ عن برامج التكييف والتي قد تظهر في قطاعات أخرى، بما في ذلك قطاعات الصيد الحرفي.

الوثائق

13- ستوضع وثيقة أساسية تكون هي المنبر الأولي الذي يقوم على أساسه العمل. وستكون متوافرة على الإنترنت لكل من يريد قراءتها.

14- وسيحصل الخبراء على التقارير السابقة وبقية الوثائق التي وضعتها منظمة الأغذية والزراعة من قبل، بما في ذلك تقارير الفرق العملية والمشاورات التي عقدتها المنظمة قبل ذلك.

الناتج

15- الناتج الأساسي المتوقع من مشاورة الخبراء هو الإرشاد عن كيفية تنشيط الخروج من حالة الطاقة المفرطة في مصايد الأسماك (العنوان المقترح: تنشيط الخروج من حالة الطاقة المفرطة: خطوط توجيهية من مشاورة الخبراء في روما: تقرير مشاورة الخبراء عن تشجيع الخروج من حالة الطاقة المفرطة في مصايد الأسماك البحرية، روما، 2002).

16- وسيكون الناتج الأساسي متوافراً قبل الدورة الخامسة عشرة للجنة مصايد الأسماك في منظمة الأغذية والزراعة التي ستُعقد في روما عام 2003.

المشاركون

17- سيكون المشاركون في مشاورة الخبراء (نحو ثمانية أشخاص) حاضرين بصفاتهم الشخصية. وستُرسل الدعوات إلى الأفراد ذوي الكفاءات في التخصصات المتعلقة بنطاق المشاورة والغرض منها.

18- وسيعمل منظم المشاورة على أن يكون عدد المشاركين ممثلاً للتوازن بين مختلف التخصصات والتوازن بين مختلف الأقاليم والخبرات بما يعكس تنوع المنظورات إلى القضايا موضع البحث واتساع مختلف المناهج والتجارب العملية في معالجة مسألة الطاقة المفرطة في مصايد الأسماك.

مكان المشاورة وتاريخ عقدها

19- ستُعقد المشاورة في مقر منظمة الأغذية والزراعة في روما، إيطاليا، من 15 إلى 18/10. وستُرسل التفاصيل الإضافية عن الفنادق وغير ذلك من المعلومات المفيدة إلى المشاركين في الوقت المناسب.

الدعم الفني

20-سيكون الأمين الفني لمشاورة الخبراء هو السيدة Rebecca Metzner، أخصائي مصايد الأسماك، قسم سياسات مصايد الأسماك والتخطيط - ويمكن الاتصال بها في روما على العنوان التالي:

FAO - Fisheries Department, Room F423
Viale delle Terme di Caracalla
00100 Rome,Italy
e-mail: [email protected]
Tel: +39-06-5705-6718
Fax: +39-06-5755-6500

14 كانت الأعمال السابقة من جانب منظمة الأغذية والزراعة تشمل جماعة العمل الفنية المعنية بإدارة طاقات الصيد في لايولا، الولايات المتحدة الأمريكية، 15-18/4/1998؛ ومشاورة الخبراء التي عقدتها المنظمة في روما من 26 إلى 30/10/1998؛ والاجتماع التمهيدي السابق لها من 22 إلى 1998/7/24-22؛ وإصدار مع مجموعات مثل: