Introducción
Numerosos riachuelos y manantiales proveen oportunidades promisorias para el desarrollo de pequeños esquemas de riego y de suministro de agua en Nepal. Muchos de estos esquemas fueron construidos por iniciativa de los usuarios y se están beneficiando de ellos para múltiples propósitos. Más es aún, estos pequeños esquemas son fácilmente accesibles para los hogares marginales y con escasos recursos. Siguiendo esa tendencia, algunos esquemas de uso múltiple fueron lanzados con el apoyo de la Iniciativa del Mercado del Riego para Pequeños Agricultores de Nepal (SIMI), Empresas para el Desarrollo Internacional (IDE) y otros donantes. Los esquemas de suministro de agua para uso múltiple proveen agua tanto para uso doméstico como para riego. Todos estos esquemas son manejados por el grupo de beneficiarios con una participación comunitaria substancial. La evaluación del impacto sobre el género de los Sistemas de Uso Múltiple del Agua (MUS) en las colinas de Nepal es importante. Este estudio evalúa la dimensión del problema del género en el MUS y presenta sus hallazgos preliminares.
Métodos/técnicas de recolección de datos
Las discusiones del grupo focal (FGD) han sido usadas para la recolección de información primaria sobre seis grupos en tres distritos de colinas: Syangja, Palpa y Surkhet. Las FGD fueron conducidas usando una lista de verificación preparada para ese propósito. Los participantes fueron miembros ejecutivos del comité y usuarios masculinos y femeninos. Para evaluar el impacto sobre mujeres y hombres, también se realizó la comparación de la situación «antes» y «después».
Esquemas de Uso Múltiple
Las intervenciones en diferentes localidades han seguido básicamente tres estrategias.
Los esquemas de riego son completamente nuevos en cada uno de los sitios pero los esquemas de agua potable existentes o abandonados han sido rehabilitados o combinados como MUS. La tecnología usada por el proyecto incluye una tinaja tailandesa de 3 000 litros de agua potable. El desborde de esa tinaja es recolectado en un tanque subterráneo de 10 000 litros para riego y distribuido a través de salidas a los campos de los agricultores.
Hallazgos principales
Tanto los hombres como las mujeres en las comunidades tuvieron una respuesta positiva respecto al MUS como agua potable limpia y a las facilidades de riego que estuvieron disponibles para cultivar hortalizas a través del sistema de tuberías.
Tanto los hombres como las mujeres fueron consultados sobre los problemas y la identificación de necesidades y selección de esquemas. El técnico en el sistema de riego SIMI consultó a miembros masculinos y femeninos mientras realizaba el diseño y actividades de levantamiento y ambas partes fueron involucradas en la construcción. Se encontró que la mayoría de los hombres participaron en actividades de planificación y toma de decisiones mientras que las mujeres estuvieron más involucradas en la implementación. Las discusiones en diferentes grupos MUS reflejaron la división de tareas entre hombres y mujeres. La mayoría de los hombres participó en el picado de piedras y construcción de paredes mientras que las mujeres estuvieron involucradas en acarrear arena y piedra. Los seis grupos llevaron a cabo regularmente la operación y el trabajo de mantenimiento una vez al mes. Las mujeres limpian la toma y el tanque de agua. La reparación y el mantenimiento de la plomería, solamente se les enseñó a los miembros masculinos.
La participación activa es un prerrequisito para la habilitación y promoción de un sentido real de propiedad. Por lo tanto, para evaluar la calidad de la participación de hombres y mujeres en los programas y organización, los participantes fueron preguntados cuál sería el nivel adecuado para los miembros femeninos: a) receptores pasivos; b) participando en el trabajo planificado por otros; c) brindando sugerencias sobre necesidades y problemas y, d) participantes decidiendo y planificando. La mayoría de los miembros femeninos dijeron que participaban como receptores pasivos o en trabajo planificado por otros. Algunas mujeres participaron brindando sugerencias sobre necesidades y problemas. Muy pocas mujeres estuvieron activamente involucradas en el proceso de toma de decisiones.
Las mujeres en las comunidades fueron positivas respecto a la disponibilidad de agua, debido a que reduce considerablemente el tiempo necesario para ir a buscar agua. Con la introducción del MUS, han ahorrado de dos a tres horas de tiempo por día dependiendo del tamaño de la familia y de la distancia a la fuente de agua.
Debido a la disponibilidad de agua para riego, las actividades en la finca se han incrementado y las mujeres tienen tiempo para cultivar hortalizas lo cual también les genera algún ingreso en efectivo. Sin embargo, están tan ocupadas con las actividades de la finca aparte de las actividades domésticas que tienen menos tiempo libre que antes.
El nivel de ingreso de las comunidades se ha incrementado con la introducción del MUS. Las mujeres, sin embargo, tienen menos acceso al dinero en efectivo y no tienen control sobre sus propias ganancias. El caso no es el mismo para los hogares encabezados por mujeres. La gráfica siguiente muestra el ingreso de los hogares.
Tanto hombres como mujeres han recibido entrenamiento en varios aspectos del cultivo de hortalizas. Algunas mujeres informaron que su autoconfianza se había incrementado a través del entrenamiento.
Se ha encontrado que la movilidad de las mujeres ha aumentado, dado que tienen que concurrir a reuniones periódicas durante la ausencia de los miembros masculinos y tienen que ir al mercado a vender las hortalizas.
El consumo doméstico de hortalizas se ha incrementado y esto ciertamente contribuirá a mejorar su salud.
Conclusión
La participación de las mujeres en los grupos MUS se ha incrementado pero el número de mujeres que participan en la toma de decisiones es muy bajo. Aunque las mujeres se han beneficiado, se necesita un gran esfuerzo para alcanzar un mejor balance de género a través de un incremento de la representación de las mujeres en la toma de decisiones. Esto tendría un efecto positivo sobre el desarrollo institucional a nivel local.
Para más información contactar:
Dhruba Pant: [email protected]
and Sabita Dhakhwa Shakya:
[email protected]
El caso de una participante
Chuya Aryal vive en Senapuk Pelakot VDC 9, Distrito de Syangja. Es madre de dos hijas y dos hijos. Vive en una familia de 12 miembros. Su marido tiene un pequeño comercio en el mercado de Galyang. Tiene una educación hasta quinto grado. Era feliz de tener agua potable y facilidades de riego apoyadas por SIMI. Previamente, tenía que disponer de dos a tres horas por día para traer agua para uso doméstico y para el ganado. Ahora el tiempo ahorrado es utilizado productivamente. Como miembro de un grupo MUS, recibió entrenamiento en el cultivo de hortalizas y comenzó a cultivarlas. Previamente, tenía que comprar las hortalizas para consumo, ahora las hortalizas frescas están siempre disponibles y ella misma va al mercado a venderlas. Recibió Rs 5 000 por la venta de pepinos en una estación y Rs 8 000 en otra estación. Ese ingreso ayuda para la compra de útiles y comidas para sus cuatro hijos en la escuela. Cuando se le pregunta quién tiene acceso al dinero y quién controla el ingreso, dice: «Tengo que darle el efectivo ganado o a mi marido o a mi suegro. A veces mi familia me consulta sobre cómo gastar el dinero pero no tengo control sobre los ingresos».
| Estuctura del inreso antes y después de la introducción del MUS (en rupias nepalesas). | Source: Estudio de campo 2005 (1 $EE.UU. = 70 rupias nepalesas) |
Introducción
En África occidental, como en muchas otras partes del continente, los eventos erráticos de lluvia, dentro y entre años, han creado incertidumbre entre los productores agropecuarios de secano y han enfatizado la necesidad del riego. Los métodos tradicionales de extracción de agua usando una cuerda y un balde son inadecuados para alcanzar los niveles de eficiencia requeridos. En respuesta a esto, la ONG internacional Trabajo Empresarial (EW) introdujo la bomba de pedal (TP) en la subregión. La TP es una bomba de extracción de agua, de poco levante, alta capacidad, a tracción humana, diseñada para regar una hectárea de tierra de finca. El costo es bajo en relación a las bombas a motor y se intenta que sean accesibles a los agricultores de todas las clases de ingreso que constituyen más del 60 por ciento de la población rural de la subregión.
Uso de la bomba a pedal en Lomé, Togo.
Fabricación, promoción y comercialización de bombas en África occidental: estrategias
La participación de Trabajo Empresarial en la promoción de las TP en África occidental comenzó al inicio de la década de 1990. En Malí y Senegal, la diseminación comenzó en 1995 y hacia fines de 1996 se habían producido en esos países unas 1 900 y 600 bombas, respectivamente. Otros países donde EW tiene actividades son Benin, Burkina Faso, Costa de Marfil, Ghana, Guinea-Bissau y Níger. Las bombas EW están basadas en el modelo desarrollado en Bangladesh pero modificado para enviar presión. La fabricación de las TP estuvo esencialmente bajo control de fabricantes locales entrenados con talleres adecuados. EW brinda el apoyo inicial tal como el entrenamiento, asegura el control de calidad y provee herramientas de publicidad, estrategias de comercialización y servicio posventa para incrementar la satisfacción del cliente y la sostenibilidad.
La promoción y la estrategia de mercado de EW es similar a la de los negocios privados, donde la radio, la televisión y las demostraciones públicas en el lugar/mercado son usadas para la diseminación de los productos. Las ventas apoyadas por los agricultores son adoptadas por medio de un adoptador inicial que es alentado a promover la tecnología entre sus vecinos (as) a cambio de una comisión en las ventas de parte del fabricante. EW alienta a los beneficiarios a comprar las bombas a precios completamente no subsidiados directamente de los fabricantes/agentes de venta locales sin intervención del proyecto. Esta estrategia de comercialización ha probado ser efectiva como es evidente a través del incremento en el número de participantes económicos (definidos como fabricantes, agentes de venta y agricultores).
Número de participantes económicos en bombas a pedal en África Occidental:
| País | 2002 | 2003 | 2004 |
| Benin | 4 383 | 5 043 | 4 486 |
| Burkina Faso | 4 371 | 6 850 | 9 074 |
| Ghana | 2 | 931 | 1 701 |
| Malí | 7 849 | 8 909 | 5 139 |
| Níger | 3 435 | 2 309 | 2 259 |
| Senegal | 2 629 | 1 972 | 1 479 |
Fuente: EW (2004)
Los factores que han influenciado la adopción de esta tecnología, como lo revela un estudio reciente conducido por IWMI en Ghana, incluyen: reducción del trabajo agotador (59 por ciento), reducción en el tiempo usado para riego (49 por ciento), incremento en el tamaño de finca (31 por ciento), no hay requerimientos de combustible (29 por ciento) y accesibilidad económica (8 por ciento), como se observa en la Figura. Los factores dados por los que no la adoptaron son: falta de accesibilidad económica (58 por ciento), el uso de TP es intensivo en trabajo (31 por ciento), falta de adaptación para cultivar fincas de tamaño grande (19 por ciento), falta de conocimiento (15 por ciento) y sin confiabilidad de la fuente de agua (4 por ciento).
Fctores de adopción de la bomba.
Impactos de la adopción
Actualmente, miles de bombas a pedal están siendo usadas por pequeños agricultores en África occidental. El número de bombas vendidas en la subregión alcanzó a unas 8 469 con un ingreso anual de $EE.UU. 349 por bomba y un beneficio económico total de $EE.UU. 20,9 millones.
Varios estudios han documentado el substancial incremento en el tamaño de la finca debido a la adopción. Campbell y Lyman (2000) informaron de un incremento de entre 130 por ciento a más del 200 por ciento. En Senegal el tamaño de finca se incrementó en 40 por ciento y el tiempo de riego se redujo desde casi 12 horas-hombre por día a unas 4 horas-hombre por día (Perry, 1997). Sin embargo, en Ghana, se informó de alrededor de un 34 por ciento de disminución en el número total de horas usadas en el riego luego de la adopción (Kamara et al, 2004). En Níger se informó de un 23 por ciento de disminución en el tiempo de trabajo de los adultos (hombres y mujeres) y un 25 por ciento y un 29 por ciento para los hombres y mujeres jóvenes, respectivamente (Naugle, 2000). En total, las TP tuvieron un impacto positivo significativo en el mejoramiento de la eficiencia del trabajo.
IDE modified river pump, Zambia.
La evaluación de EW indicó que los ingresos de los agricultores de pequeña escala se han duplicado debido al ahorro de trabajo, la expansión del tamaño de la finca y las economías de escala (Enterprise Works, 2004). A un costo de entre $EE.UU. 50 a $EE.UU. 100 por unidad, las TP ayudan a los agricultores a incrementar su ingreso anual derivado de la producción hortícola. Un incremento en el tamaño de las fincas bajo riego y mayores rendimientos le han hecho posible a los horticultores del mercado de Senegal generar ganancias con un ingreso neto anual de $EE.UU. 850, un retorno de 750 por ciento sobre la inversión original de $EE.UU. 100 en la TP. Un estudio reciente conducido por la ANPIP (Agencia Nigerina para la Promoción del Riego Privado) en Níger muestra que con el uso de TP, el área bajo cultivo de hortalizas se ha más que duplicado y el ingreso neto anual de los pequeños agricultores se ha incrementado por un factor de 2,5 desde $EE.UU. 232 a $EE.UU. 594. Generalmente, ha habido un incremento en los ingresos de las fincas con los agricultores usando las ganancias de las TP, de entre $EE.UU. 230 y $EE.UU. 780 en ingresos netos anuales incrementados (Enterprise Works, 2004).
Desafíos, perspectivas y sugerencias para la sostenibilidad
Las actividades de EW en la promoción de la tecnología en muchos países de África occidental han finalizado y se ha tornado difícil mantener el éxito alcanzado en algunos de ellos. Algunos de los problemas destacados en un estudio reciente en Ghana incluyen los siguientes: caída en las ventas de bombas a pedal al final del Proyecto EW, falta de habilidad de los agricultores para reparaciones menores de las bombas, falta de mantenimiento adecuado después de la compra y bajo nivel de conocimiento en algunos distritos.
Las ventas de bombas a pedal tienen perspectivas como lo demuestra el incremento en los registros de ventas mientras EW estuvo activa. Además, el material para la fabricación de bombas está disponible localmente. Los agricultores han expresado la voluntad de adoptarla pero quieren disponer de mantenimiento. Para asegurar la sustentabilidad del éxito alcanzado, hay necesidad de un mejor servicio posventa y una agencia coordinadora con un programa a largo plazo como es el caso de Aprotec en África oriental.
Para más información contactar:
Dr. Boubacar BARRY
[email protected]
Dr. Adesola Olaleye
[email protected]
Dr.Adetola Adeoti
[email protected]
