Lissette Díaz
Lilliam Herrera
CIEF-AFE/COHDEFOR, Honduras
Honduras cuenta con una extensión territorial de 11,249.200 hectáreas, de las cuales el 53.2% son tierras con cobertura forestal, que incluye los bosques latifoliados, coníferas y mixto; no obstante, predominan los de hoja ancha o latifoliados, según las cifras del mapa forestal base de 1995.
Además, es importante agregar que el área deforestada representa el 15% del área total y el 32% son tierras agrícolas, ganaderas y de otros usos, de lo que se deduce que el país es predominantemente de vocación forestal. (Cuadro 1).
El bosque latifoliado se concentra en la zona norte y oriental de Honduras; en la zona sur predomina el mangle y el resto del país está cubierto principalmente de pinares o bosque mixto.
De acuerdo con las mismas cifras del mapa forestal base de 1995, aún vigente, el total de la cobertura forestal equivale a 602.839.500 m³, donde el 36% es bosque de coníferas, 58% corresponde a bosque latifoliado y el resto está distribuido entre bosque manglar y mixto.
La Administración Forestal del Estado AFE-COHDEFOR, se creó en 1974 y depende del Ministerio de Agricultura y Ganadería; sin embargo, para la toma de decisiones de alto nivel, se cuenta con un Consejo Directivo, que lo conduce el Presidente de la República.
Este Consejo está conformado por cinco Secretarías Ministeriales, la Asociación de Empresas Madereras, la Asociación de la Industria Transformadora de la Madera, la Asociación de Cooperativas Agroforestales y el Instituto Nacional Agrario.
En su estructura organizativa interna la Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (COHDEFOR) cuenta con 12 Regiones Forestales en el esfera nacional, que son Oficinas Técnico-Administrativas, responsables de la conservación y manejo del recurso en su área. También cuenta con seis departamentos operativos:
Esta dependencias son las responsables en el ámbito central y nacional de que se cumplan las metas programadas para cada año operativo. Por su parte, los departamentos Administrativo- Financiero y de Planificación, las Unidades de Asesoría Técnica y Legal, así como el Centro de Información y Estadísticas Forestales (CIEF) se suman a la estructura de la COHDEFOR.
Además, se cuenta con el apoyo técnico financiero internacional, mediante la ejecución de proyectos diseminados en diferentes lugares del país, que tiene como objetivo primordial la conservación del recurso, con un enfoque social y productivo
MANEJO Y PROTECCION DEL RECURSO FORESTAL
En lo que respecta al manejo forestal, el Proyecto de Desarrollo Forestal (COHDEFOR-AID) ha apoyado desde 1988, tanto en la parte técnica como financiera, principalmente en los bosques de coníferas. A 1998 se han elaborado 591 planes de manejo en los tres tipos de tenencia de la tierra; lo que implica que se tiene 711 573 hectáreas bajo manejo, con una corta anual permisible de 1 621,836 m³ de un volumen total de 51 892, 842 m³. (Cuadro 2).
Por otra parte el Proyecto de Desarrollo del Bosque Latifoliado (COHDEFOR-ACDI), también desde 1988 brinda su apoyo físico y financiero al desarrollo de planes de manejo. Se ha ejecutado a 1998, 37 planes de manejo en bosque latifoliado de tenencia nacional, que están siendo realizados por 67 grupos agroforestales, compuestos por un total de 1 797 miembros, que se dedican en su mayoría a actividades de aserrío manual.
Sin embargo, pese a los esfuerzos realizados por COHDEFOR y la Cooperación Internacional para administrar adecuadamente el recurso latifoliado, no se cuenta con una política o estrategia de desarrollo que permita una mayor aportación de este recurso al proceso de desarrollo socioeconómico del país, donde los mayores esfuerzos se han orientado hacia los bosques de coníferas.
Lo anterior, se suma al hecho de que el bosque latifoliado ha constituido el principal refugio de la población campesina que no dispone de tierras agrícolas en la zona de los valles, y que en consecuencia, se ve forzado a migrar a las tierras altas de vocación forestal. Lo anterior trae problemas por las prácticas tradicionales de descombro, roza y quema, que conducen a un mayor deterioro del recurso y al ensanchamiento de la frontera agrícola.
Mediante la implementación de los 37 planes de manejo, se tiene bajo manejo 67 231 hectáreas, con una corta anual permisible de 72 305 m³ , con un volumen total de 4,601,844 m³, que incluye una variedad de 70 especies latifoliadas.
Los grupos agroforestales son responsables del recurso que se les ha asignado para su aprovechamiento, mediante convenio de usufructo y cuentan con la asesoría técnica de la AFE-COHDEFOR. Los grupos deben pagar por los derechos de tronconaje a COHDEFOR, según los volúmenes de madera aprovechados.
En lo que respecta a la protección contra incendios se tiene bajo protección un área equivalente a 2,586.840 hectáreas, en forma intensiva un 45% y el 55% restante en forma extensiva. Para 1998 se combatieron 2 258 incendios y el área quemada fue de 96 428 hectáreas que equivale al 4% del total del área bajo protección (Cuadros 3 y 4).
En cuanto al brote de plaga, para este mismo año, se tiene que la superficie afectada fue de 223 hectáreas que comprende un volumen de 8 558.0 m³, cifra que no es representativa como causa de deforestación (Cuadro 5).
MICROCUENCAS DECLARADAS Y AREAS PROTEGIDAS
Actualmente, Honduras cuenta con 200 microcuencas declaradas, que cubren un área de 194 204 hectáreas en todo el territorio y 105 Areas Protegidas divididas en 12 categorías, que cubren el 23% del territorio nacional. El 63% de la zona oriental es área protegida, a lo que se agrega el 100% de los bosques nublados y manglares; no obstante, debido a que no se tiene la capacidad económica para manejar dichas áreas, se pretende racionalizar los recursos, implementando un mapa de ecosistemas, que servirá para establecer prioridades nacionales para conservación de los mismos.
MONITOREO DE LA COBERTURA FORESTAL
En 1965, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), realizó el primer mapa forestal de Honduras, a partir de fotografías aéreas, tomadas en ciertas áreas del país, y en su mayoría, fue elaborado con base en recorridos de campo.
La clasificación del uso del suelo en este mapa esta dividida en seis clases:
Durante este estudio se determinó que había un total de 70 488 km (63%) cubiertos por bosques y 41 300 km² (37%) por otros usos no forestales, para un total de 112 088 km² de territorio nacional.
Debido a las necesidades de actualización de dicho mapa, con la utilización de tecnología moderna, en 1989 la AFE-COHDEFOR inició las gestiones para elaborar el nuevo mapa forestal, para lo cual se creó el Proyecto Mapa Forestal de Honduras, con financiamiento de la República Federal de Alemania.
El mapa forestal se elaboró en 1995, con una copia dura en papel y otra en forma digital (ARC/VIEW), con base en una interpretación visual de imágenes del satélite LANDSAT-TM, de acuerdo con la densidad del bosque y se definieron siete clases de uso del suelo.
Posteriormente, se identificaron áreas de bosque de coníferas joven o en regeneración y mediante un análisis de imágenes de 1989 y 1995, siempre mediante interpretación visual, determinando pérdida o ganancia de biomasa. Se asumió que aquellas áreas que habían ganado biomasa en un periodo de aproximadamente 10 años eran áreas potenciales de bosques de coníferas joven. Una vez procesada la información se realizó una verificación en el terreno, mediante un recorrido de campo.
El 1982, la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) financió un inventario forestal con una cobertura de 2 605 671 hectáreas que incluyó tres departamentos del país. El mismo se elaboró con base en el mejoramiento del nivel socioeconómico de la población asentada en las zonas bajo manejo. Los 12 planes de manejo a que se hace referencia deberán terminar de elaborase en el presente año.
PLANIFICACION FORESTAL NACIONAL
De acuerdo con la planificación forestal nacional (1996-2015), se espera en lo relativo al manejo forestal, que al año 2000 todos los bosques serán manejados en forma profesional, con planes de manejo, con cortas comerciales en las áreas intervenidas. Al momento del 2005 todos los bosques serán manejados en toda la superficie cubierta y al 2015 la totalidad de la superficie de los bosques serán manejada y garantizada, alcanzándose por lo menos la productividad promedio nacional.
BARDALES DOMINGUEZ, M. 1998. Mapa Forestal de Honduras. AFE- COHDEFOR, Tegucigalpa, Hon. 1-7 p.
ADMINISTRACIÓN FORESTAL DEL ESTADO. 1999. Anuario estadístico de 1998. Sección de Estadísticas Forestales. En proceso de publicación. Tegucigalpa, Hon.
Cuadro 1. Uso actual suelo (en miles de hectáreas) 1998
DESCRIPCIÓN |
SUPERFICIE |
% |
TIERRAS CON COBERTURA FORESTAL* |
5.989,6 |
53,2 |
BOSQUE LATIFOLIADO |
2.917,8 |
|
- Manglar |
54,3 |
|
- Hoja Ancha |
2.863,5 |
|
BOSQUE DE PINO |
2.512,7 |
|
- Denso |
695,2 |
|
- Ralo |
1.817,5 |
|
BOSQUE MIXTO |
559,1 |
|
OTROS USOS |
5.259,6 |
46,8 |
ZONAS AGRICOLAS GANADERAS Y OTROS |
3.607,4 |
|
AREA DEFORESTADA |
1.652,2 |
|
- Latifoliado |
1.311,3 |
|
- Mangle |
243,5 |
|
- Pino |
97,4 |
Fuente: SIFOR-COHDEFOR
* Cifras obtenidas del Mapa forestal base de 1995. No incluye ríos, lagos y lagunas. Nota: Cifras aún vigentes
Cuadro 2. Resumen de planes de manejo por región forestal y tipo de bosque según tenencia. Honduras (1993-1998)
|
REGIONES |
No.PLANES |
BAJO MANE-JO (ha) |
CORTA ANUAL PERMISIBLE (M3) |
TOTAL | |||||||||
No. |
N |
E |
P |
TOTAL |
NACIO-NAL |
EJIDAL |
PRI-VADO |
TOTAL |
NACIO-NAL |
E |
P |
TOTAL |
(M3) | |
1 |
Atlántida |
3 |
0 |
3 |
6 |
2.276 |
0 |
2.448 |
4.724 |
5.960 |
0 |
5.887 |
11.847 |
238.639 |
2 |
Comayagua |
13 |
20 |
56 |
89 |
7.842 |
16.325 |
28.146 |
52.313 |
15.754 |
24.285 |
57.024 |
97.063 |
2.886.933 |
3 |
Copán |
0 |
2 |
12 |
14 |
0 |
2.134 |
6.088 |
8.222 |
0 |
622 |
8.850 |
9.472 |
363.224 |
4 |
El Paraíso |
4 |
3 |
40 |
47 |
41.351 |
3.895 |
9.994 |
55.240 |
55.962 |
5.140 |
20.507 |
81.609 |
2.707.369 |
5 |
Fco. Morazán |
3 |
23 |
91 |
117 |
2.124 |
59.551 |
45.251 |
106.926 |
4.586 |
93.947 |
136.743 |
235.276 |
6.565.892 |
6 |
La Mosquitia |
1 |
0 |
0 |
1 |
3.359 |
0 |
0 |
3.359 |
10.065 |
0 |
0 |
10.065 |
198.702 |
7 |
Noroccidental |
1 |
0 |
34 |
35 |
363 |
0 |
8.484 |
8.847 |
1.670 |
0 |
23.386 |
24.556 |
594.678 |
8 |
Olancho este |
2 |
6 |
118 |
126 |
108.504 |
18.995 |
40.485 |
167.984 |
262.433 |
19.562 |
123.390 |
405.385 |
14.148.433 |
9 |
Olancho oeste |
3 |
23 |
54 |
80 |
137.980 |
24.951 |
41.958 |
204.889 |
382.466 |
62.146 |
75.942 |
520.554 |
16.821.309 |
10 |
Río Plátano |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
Yoro |
2 |
3 |
39 |
44 |
42.895 |
6.110 |
47.874 |
96.879 |
113.135 |
10.979 |
97.748 |
221.862 |
7.274.806 |
12 |
Zona Sur |
0 |
0 |
32 |
32 |
0 |
0 |
2.190 |
2.190 |
0 |
0 |
4.147 |
4.147 |
92.857 |
SUB-TOT (C) |
32 |
80 |
479 |
591 |
346.694 |
131.961 |
232.918 |
711.573 |
851.531 |
216.681 |
553.624 |
1.621.836 |
51.892.842 | |
1 |
Atlantida (l) |
37 |
0 |
0 |
37 |
67.231 |
0 |
0 |
67.231 |
72.305 |
0 |
0 |
72.305 |
4.601.844 |
TOTAL |
69 |
80 |
479 |
628 |
413.925 |
131.961 |
232.918 |
778.804 |
924.336 |
216.681 |
553.624 |
1.694.641 |
56.494.686 |
Fuente: Departamento de Bosques, E= Ejidal, C= Coníferas, N= Nacional, L= Latifoliado, P= Privado
Cuadro 3. Area reportada protegida contra incendios por región forestal (en miles de ha). 1998
REGION FORESTAL |
AREA BAJO PROTECCION | ||||
INTENSIVA |
% |
EXTENSIVA |
% |
TOTAL* | |
Atlántida |
11,10 |
1 |
30,0 |
2 |
41,0 |
Comayagua |
174,39 |
15 |
171,37 |
12 |
345,76 |
Copán |
115,77 |
10 |
73,89 |
5 |
189,66 |
El Paraíso |
67,10 |
6 |
32,90 |
2 |
100,00 |
Fco. Morazán |
268,38 |
23 |
190,52 |
14 |
458,90 |
La Mosquitia |
53,25 |
4 |
186,47 |
13 |
239,72 |
Nor-Occidental |
139,73 |
12 |
186,36 |
13 |
326,09 |
Olancho este |
160,01 |
14 |
206,89 |
15 |
366,90 |
Olancho oeste |
84,62 |
7 |
126,74 |
9 |
211,35 |
Río Plátano |
0,00 |
0 |
0,0 |
0 |
0,0 |
Yoro |
93,93 |
8 |
185,37 |
13 |
279,30 |
Zona Sur |
2,12 |
0 |
25,93 |
2 |
28,05 |
TOTAL |
1.170,40 |
100 |
1.416,44 |
100 |
2.586,84 |
Fuente: Departamento de Protección Forestal AFE/COHDEFOR
*El área total bajo protección representa el 43% del área boscosa nacional.
Cuadro 4. Incendios combatidos y área quemada por región forestal, según tenencia de la tierra (en miles de ha) 1998
REGION FORESTAL |
NACIONAL |
EJIDAL |
PRIVADO |
TOTAL | ||||||||
N°Incen |
Area quemd |
% |
N°Incen |
Area quemd |
% |
N°Incen |
Area quemd |
% |
N° |
Area |
% | |
Atlántida |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
|
Comayagua |
63 |
877,90 |
2 |
140 |
5.258,70 |
37 |
199 |
3.991,80 |
13 |
402 |
10.128,40 |
10 |
Copan |
21 |
694,15 |
1 |
51 |
932,65 |
7 |
149 |
2.055,24 |
7 |
221 |
3.682,04 |
4 |
El Paraíso |
136 |
3.727,75 |
7 |
54 |
1.096,00 |
8 |
106 |
3.596,20 |
11 |
296 |
8.419,95 |
9 |
Fco. Morazán |
22 |
1.909,20 |
4 |
63 |
4.322,00 |
30 |
158 |
9.233,30 |
30 |
243 |
15.464,50 |
16 |
La Mosquitia |
51 |
34.050,00 |
66 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
51 |
34.050,00 |
35 |
Nor-Occidental |
15 |
897,90 |
2 |
22 |
255,35 |
2 |
52 |
1.035,46 |
3 |
89 |
2.188,71 |
2 |
Olancho Este |
179 |
4.535,70 |
9 |
28 |
181,00 |
1 |
71 |
3.748,50 |
12 |
278 |
8,465.20 |
9 |
Olancho oeste |
188 |
2.316,30 |
5 |
116 |
2.007,30 |
14 |
117 |
5.822,30 |
19 |
421 |
10.145,95 |
11 |
Río Plátano |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
Yoro |
111 |
2.202,00 |
4 |
38 |
209,00 |
1 |
86 |
1,174.00 |
4 |
235 |
3.585,00 |
4 |
Zona Sur |
1 |
4,20 |
0 |
1 |
1,00 |
0 |
20 |
293,72 |
1 |
22 |
298,92 |
0 |
TOTAL |
787 |
51.215,10 |
100 |
513 |
14.253,00 |
100 |
958 |
30.950,52 |
100 |
2258 |
96.428,67 |
100 |
% de area quemada |
|
|
53,1 |
|
|
14,8 |
|
|
32,1 |
100 |
Fuente: Departamento de Protección Forestal, AFE/COHDEFOR
Cuadro 5. Situación de plagas según número de brotes e inversión en control (1994-1998)
|
NUMERO DE BROTES |
SUPERFICIE |
VOLUMEN |
INVERSION | |
AÑOS |
DETECTADOS |
CONTROLADOS |
(ha) |
(m³) |
(Lps.)* |
1994 |
58 |
49 |
175 |
4.880,00 |
4.000,00 |
1995 |
121 |
79 |
246 |
17.054,00 |
4.000,00 |
1996 |
142 |
93 |
139 |
9.683,00 |
11.895,00 |
1997 |
255 |
223 |
370 |
25.558,80 |
58.630,20 |
1998 |
204 |
123 |
185 |
8.558,00 |
|
PROMEDIO*** |
156 |
113 |
223 |
13.146,76 |
19.631,30 |
Fuente: Departamento de Protección Forestal
* La inversión corresponde a COHDEFOR y la empresa privada.
** No se tienen cuantificados los gastos para el control de plagas, pero fueron cubierto, principalmente, por la empresa privada; COHDEFOR solamente participó en la supervisión y asistencia técnica de la R.F. El Paraíso, contratando cuadrillas.
***El promedio global está basado en cinco años a excepción de la última casilla relativa a inversión en control, para lo cual solo se cuenta con cifras para cuatro años.
Cuadro 6. Consumo doméstico de leña versus aserrío industrial (en miles de m³) 1996-1998
Destino |
|
Miles de m³/año |
||
% |
1996 |
1997 |
1998 | |
Tejeras |
1 |
10,6 |
11,0 |
11,3 |
Industria fabril |
5 |
53,2 |
54,8 |
56,4 |
Caleras |
8 |
85,1 |
87,7 |
90,3 |
Ladrilleras |
11 |
117,1 |
120,6 |
124,2 |
Panaderías |
14 |
149,0 |
153,5 |
158,1 |
Salineras |
17 |
180,9 |
186,4 |
191,9 |
Beneficio de café |
19 |
202,2 |
208,3 |
214,5 |
Trapiches |
20 |
212,8 |
219,3 |
225,8 |
Tabaqueras |
5 |
53,2 |
54,8 |
56,4 |
Consumo industrial |
15 |
1.064,1 |
1.096,4 |
1.128,9 |
Consumo domestico |
85 |
7.099,0 |
7.309,0 |
7.526,0 |
Total |
100% |
8.163,1 |
8.405,40 |
8.654,9 |
Aserrío industrial (madera) |
|
645,2 |
714,4 |
789,2 |
Fuente: Primer Congreso Dendroenergetico de Honduras. PROLEÑA/AFE-COHDEFOR.Observaciones: 65% de la energía total generada en el país proviene de la leña y el carbón; 75% de los hogares la usan para cocinar