TIPO DE INFORMACION |
EXISTENCIA DE SERIES DE INFORMACION (1) |
EXISTENCIA DE SISTEMAS DE RECOLECCION DE INFORMACION (2) |
INSTITUCION QUE REALIZA LA RECOLECCION Y EL ANALISIS DE LA INFORMACION (3) |
IRF |
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(+) |
ISE |
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IME |
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IPFNM |
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IAFB |
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ICUT |
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IPF |
(+) |
(+) |
(+) |
IRF (2) Varias instituciones realizaron mapas de cobertura forestal y cuentan con un sistema de análisis de imágenes de satélite que son adquiridas generalmente del Brasil. Actualmente la (DOA) Dirección de Ordenamiento Ambiental del Ministerio de Agricultura, a través del Proyecto SARO – MAG/BGR cuenta con capacidad de actualizar los mapas de cobertura de la tierra dependiendo exclusivamente de la disponibilidad de imágenes recientes.
También la Carrera de Ingeniería Forestal (CIF) de la Universidad Nacional cuenta con equipos y personal capacitado para realizar la tarea dependiendo igualmente de la disponibilidad de imágenes.
IRF (3) En cuanto a la información referente a la existencia, utilización y evolución de los recursos Forestales, se encargan de recolectarlas, agruparlas y analizarlas varias instituciones como:
Servicio Forestal Nacional, en lo referente al aprovechamiento de Bosques Nativos, Cambio de uso de la Tierra (Desmontes) Plantaciones Forestales.
DOA y CIF realizan análisis y publicación de mapas cobertura a través del uso de sensores remotos,
La Dirección de Estadísticas y Censos Agropecuarios (MAG), a través de los censos agropecuarios a publicado datos sobre superficie de bosques nativos y plantaciones referidas al área de cobertura del Censo (Parcial)
ISE (2) (3) La dirección general de Censos Encuestas y Estadísticas (DGCEE) a través de censos nacionales y encuestas periódicas publica información referente a la ocupación en silvicultura
El Banco Central Del Paraguay (BCP) Cuenta con un sistema completo de recolección, agrupamiento, análisis y publicación de información de carácter económico entre las que se incluye la participación del sector forestal en el PIB, y su participación en volumen y valor tanto en el mercado interno como internacional.
ICUT(2) (3) Idem a IRF
IPF (2) El Servicio Forestal Nacional, La Dirección General de Aduanas, el Banco Central del Paraguay, cuentan con sistemas de recolección, análisis y publicación de datos sobre los productos forestales.
IPF(3) El servicio Forestal Nacional, recolecta, analiza y almacena datos de explotación, transporte y comercialización de maderas en rollo y aserradas, leña y carbón
Así mismo se encarga de elaborar las estadísticas de Exportación de Productos Forestales. Basado en los despachos de Aduana
El Banco Central del Paraguay, Como ya se menciono en ISE, cuenta con una estructura especializada en el agrupamiento, análisis y publicación de estadísticas Macro económicas entre las que incluye a los productos forestales.
28,20%
Superficie cubierta ha. |
% |
Año de referencia | |
Bosques naturales R. Oriental |
2837700 |
6. 97 |
1997 |
Bosques naturales R. Occidental (Chaco) |
8599837 |
21,14 |
1997* |
Plantaciones |
37100 |
0,09 |
1999 |
TOTAL |
11474637 |
28,20 |
|
* Estimación en base de datos de 1986 – 87
Bosques naturales 28.11%
Plantaciones 0.09%
Total Cubierta Forestal 28.20%
5000 ha/año promedio de plantación entre 1995-1998
Bosques naturales 730.787 m3 * 2.198.034(*)
Plantaciones 80.000m3
Pulpa
Papel
* Corresponde al Volumen de Corta autorizado por el SFN
(*) Datos Provisionales BCP
PRODUCTO |
CANTIDAD |
VALOR DOLARES |
Madera aserrada |
S/d |
S/d |
Chapas y Tableros de madera |
S/d |
S/d |
Otras manufacturas de madera |
1.541,620 ton |
850.535 |
Pulpa |
555,541 ton |
242.835 |
Papel |
55.484,339 ton. |
42.686.279 |
Volumen = 228.7435,504 ton. Valor FOB U$S = 58.093.038
Otros productos de madera, incluye Laminas para enchapados, pisos, Machimbres, molduras, puertas, Mangos para herramientas, postes para cercas y otros.
Silvicultura 5.240**
Industria 6.575 ***
Total 11.815
** Censo de Población 1992
*** Fuente Federación Paraguaya de Madereros
2,8. % (1999)
La Institución encargada de la administración de los recursos forestales del país es el Servicio Forestal Nacional, una de las tres Direcciones que conforman la Sub secretaria de Estado de Recursos Naturales y Medio Ambiente, dependiente del Ministerio de Agricultura y Ganadería, o sea es una Institución de tercer nivel.
Creada por Ley de la Nación N° 422 del año 1973, se organiza para el cumplimiento de sus funciones en
- Una Dirección
- Las Unidades de apoyo
- Los Departamentos Técnicos
- Los Centros Forestales y
- Los Distritos Forestales
Estos dos últimos son las unidades territoriales del S.F.N Los centros en numero de 4 todos ubicados en la Región Oriental del País se encargan de los Programas de Educación, Investigación y Extensión Forestal
Los distritos que en numero de 10 cubren las principales zonas forestales del país y se encargan primordialmente de los programas de Manejo de Bosques y Fiscalización
• Sistemas de información Geográfica funcionando en el país
El Servicio Forestal Nacional en la actualidad no cuenta con ningún Sistema de Información Geográfica funcionando en sus oficinas los mapas de cobertura Forestal y otros a que se hacen mención fueron elaborados en SIG instaladas en otras Dependencias como el DOA Dirección de Ordenamiento Ambiental
Lugar de Funcionamiento del SIG
- Dirección de Ordenamiento Ambiental, Departamento de Ordenamiento Territorial, Proyecto SARO DOA/BGR
Sistema operativo del SIG
- WINDOWS
- WINDOWS NT
- DOS
Antigüedad de la información del SIG
- Desde 1993
Otros Antecedentes de SIG en el País
- Universidad Nacional de Asunción Carrera de Ingeniería Forestal
- Proyecto Racionalización de Uso de la tierra
- Dirección de Estadísticas y Censos Agropecuarios MAG
- (Todos tienen similar sistema operativo y antigüedad)
• Almacenamiento de la información forestal
Con relación al almacenamiento de la información forestal se cuenta con antecedentes sobre el aprovechamiento y comercialización de productos forestales
Quien la almacena
- Servicio Forestal Nacional
- Banco Central del Paraguay
- Otros
Cómo se Almacena
- Base de datos
Como se actualiza
- Informes Mensuales.
Otros antecedentes del almacenamiento de información forestal
Difusión de la información forestal
- Paginas WEB
- Banco Central del Paraguay (www.bcp.gov.py)
- Salidas gráficas
- Banco Central del Paraguay (Cuentas Nacionales)
- Otros, Publicaciones no periódicas
- Venta de información
- Organización Privada
- Dirección General de Estadísticas Encuestas y Censos
- Publicaciones periódicas
- Banco Central del Paraguay
• Caracterización de la información forestal
Confiabilidad de la información
Las informaciones referentes a la cobertura forestal han sido elaboradas por diferentes instituciones, programas o proyectos utilizando en su tiempo diferentes herramientas y parámetros para la definición de la cobertura boscosa, lo que ha resultado en que la información publicada a este respecto sea poco consistente y a veces hasta contradictoria.
Con relación al corte anual de Bosques Naturales las cifras que se dan Corresponden a volúmenes de corta autorizadas por el SFN. Sin considerar la corta ilegal que aún persiste en el país, como también el comercio no registrado interno e internacional de productos forestales
Cobertura de la información
La información más abundante y actualizada se refiere a la región Oriental del País, Mientras que para la Región Occidental o Chaco, la información más reciente sobre la cobertura forestal se refiere a los años 86-87 Actualizados en Base a estimaciones poco confiables que asumen que en un lapso de 10 años se deforestó un 50% del área boscosa a una tasa equivalente a 860.000 ha/año en la región, lo que me parece poco probable.
El sector forestal Paraguayo hoy día enfrenta el desafío de resolver temas cruciales que hacen a un desarrollo ordenado y sostenible del sector que son sin orden de prioridad.
- El manejo sustentable de los bosques nativos
- El fortalecimiento del programa de plantaciones
- Modernización del marco institucional.
La existencia de mapas de cobertura forestal Actualizados (1997) al menos en la Región Oriental del País se debe al apoyo de Proyectos de Cooperación Técnica Internacional que apoyan la elaboración de estos con aporte de imágenes, equipamiento y capacitación del personal Técnico Nacional, tal es así que en breve se contara con un nuevo mapa de cobertura de la tierra elaborado por un estudio de desarrollo financiado por JICA en base a imágenes de Agosto de 1999. Así mismo prevé la instalación de un SIG. en el ámbito del Servicio Forestal Nacional, sin embargo la discontinuidad y diversidad de organismos que elaboran y publican la información de carácter forestal hacen que esta sea poco útil si se pretende utilizarla en análisis multitemporales.
Por ello es tal vez recomendable se organice alguna entidad responsable del manejo de la información atinente al sector.
En el contexto regional y o subregional será de suma utilidad la designación de Puntos Focales (Personas) por cada país que reciban algún tipo de entrenamiento o capacitación en el llenado de cuestionarios únicos o estándares que hagan que la información sea más consistente. Estos puntos focales deberán estar de alguna manera independiente de los continuos cambios que se dan en nuestros piases y contar con un suplente.
Con relación a las Empresas del Sector Privado, ONGS y Otros, algunas de ellas contribuyen en brindar alguna información referente a sus actividades, producción, precios de mercado etc. Pero en cuanto a recopilación y publicación de datos referentes al sector existe una organización privada que recopila y publica en forma mensual datos de exportación e importación en general entre las que se incluyen los productos Forestales.
Entre los cambios dignos de ser mencionados esta la conformación de la Mesa Forestal Nacional, que se constituye en un foro de concertación entre todos los actores que componen el sector. Cuenta con apoyo de la cooperación internacional (GTZ) y se constituye en un aliado estratégico para el desarrollo de políticas y programas.
Tal como ya se ha mencionado con anterioridad JICA, esta apoyando la ejecución de un Plan maestro de reforestación para la región Oriental del Paraguay, contemplando entre otras actividades la elaboración de un mapa de cobertura de la citada región, sobre la base de imágenes de 1999 con lo que se tendrá información actualizada de la situación de los Bosques Nativos y de las plantaciones entre otras.
Los mecanismos actuales de intercambio de información se hacen a través de cooperación inter institucional, sé esta pensando en formalizar estos intercambios por medio de convenios. No existe formalmente ninguna red.
El mecanismo utilizado hasta la fecha es el del llenado y reenvío de cuestionarios a organizaciones internacionales como la propia FAO, ITO, y otras.
Una de las ideas que esta en vías de concretarse en el ámbito de Servicio Forestal Nacional, es la de instituir una Oficina de Información Forestal, que cuente con recursos mínimos tanto de equipo como de personal para poder cumplir con las funciones de recopilación, almacenamiento, análisis y difusión de la información forestal básica