كلمة افتتاحية

يسُرُّنا أن نقدِّم للقارئ الكريم ولكل المهتمين بقضايا تنمية المجتمعات المحلية دليل الممارس التنموي في تكوين وإدارة المنظمات الطوعية وهو الإصدار الثاني من سلسلة دليل الممارس التنموي التي يصدرها برنامج تنمية المجتمعات المحلية أحد مكونات البرنامج الوطني للتخفيف من حدة الفقر بالجمهورية اليمنية.

تمّ إعداد سلسلة دليل الممارس التنموي عبر عدَّة مراحل من الأنشطة والعمليات شارك فيها عدد من الخبراء الدوليين والممارسين المحليين. شمل ذلك تنفيذ عدد من الفعاليات المتخصصة والميدانية مع الرصد والتحليل المستمرين للأنشطة التي قام بها البرنامج في مختلف مراحل وخطوات تنفيذه في عدد من المناطق والبيئات المختلفة بالجمهورية اليمنية.

محتوى هذا الدليل عبارة عن خلاصة تجربة برنامج تنمية المجتمعات المحلية على مستوى الوحدات الإقليمية والمجتمعات المحلية على حدٍّ سواء. ولقد حرصنا على أن يكون هذا الدليل أداةً فاعلة قابلة للتطبيق الميداني في المجتمع اليمني بشكل خاص وعلى مستوى برامج التنمية المجتمعية القاعدية في البلدان التي تُشابه ظروفها وأوضاعها الواقع اليمني بشكل عام. تتأتّى القابلية لتطبيق هذا الدليل من الصياغة السهلة المُبسَّطة، التبويب المتسلسل، وتقديم النماذج والمُعينات الإيضاحية الداعمة للمحتوى، علاوةً على التركيز بشكل أكبر على النواحي العملية دون تجاهل للأسس النظرية في ذلك.

نأمل أن يكون هذا الجُهد المتواضع مُساهمة من البرنامج في بناء قدرات المجتمعات المحلية لتحقيق التنمية المستدامة.

مع خالص الشكر والتقدير ،،،

برنامج تنمية المجتمعات المحلية

صنعاء

سبتمبر 2003 م

 

شكر وتقدير

 

يسر برنامج تنمية المجتمعات المحلية أن يتقدّم بأسمى آيات الشكر والتقدير لكل من أسهم وساعد في إعداد وتصميم وإصدار هذا الدليل على كافة المستويات .

التحية والتقدير للأخ/ أحمد عبدالقادر بافقيه مدير البرنامج والأخ/ محمد منصور زمام المدير السابق للبرنامج اللذين أعطيا جُلَّ اهتمامهما ودعمهما المستمر لإصدار هذه السلسلة.

الشكر لأعضاء فرق البرنامج الإقليمية وفريق الدعم المركزي وخبراء ومستشاري واختصاصي البرنامج الوطنيين والدوليين على المساهمات المُقدَّرة التي قدموها فيما يتعلق بالمحتوى الفني لهذا الدليل .

الشكر الجزيل لأعضاء فريق التدريب الوطني: عوض أحمد بن هامل، مساعد الطاهري، انتصار باخوّار، ناظمه صالح حمود، علي يحيى جابر وبقية أعضاء الفريق من المجتمع المحلي الذين لولا جهودهم ومساهماتهم المقدرة لما رأى هذا الدليل النور.

ولا يفوتُنا في هذا المقام أن نتقدّم بالشكر والعرفان للأستاذ / اسماعيل محمد شريف ـ الخبير الدولي في بناء القدرات المؤسسية والتدريب بالبرنامج، الذي قدّم الكثير من خبراته في تكوين وبناء قدرات فريق التدريب الوطني إضافة إلي العون الفني في كل مراحل وعمليات تنفيذ البرنامج.

ختاماً الشكر والتقدير لكل أعضاء المجتمعات المحلية في مناطق عمل البرنامج الذين مثلت الخبرة المستمدة من العمل معهم المادة الأساسية لهذا الدليل.

 

المقدمة

 

يوضح لنا هذا الدليل الكيفية التي يستطيع من خلالها الممارس التنموي مساعدة المجتمعات المحلية في تكوين وإدارة الجمعيات الطوعية ومن ثم بناء القدرات المؤسسية لهذه الجمعيات بما يمكنها من قيادة عملية التنمية بهذه المجتمعات.

محتوى هذا الدليل هو مُحصِّلة للعديد من الخبرات والتجارب التي تمّ تبنِّيها وتطبيقها من خلال آلية عمل برنامج تنمية المجتمعات المحلية في عدد من المناطق والبيئات المختلفة بالجمهورية اليمنية. وعليه فإنّ هذا الدليل يُعتبر أداة فاعلة قابلة للتطبيق العملي في المجتمعات المشابهة أو في إطار برامج التنمية المجتمعية القاعدية بشكل عام.

 

من الذي يستخدم هذا الدليل ؟

هذا الدليل تمّ تصميمه بحيث يتم استخدامه في إطار برامج ومشروعات التنمية القاعدية في مختلف تطبيقاتها، ومن ثمَّ فإنه يستهدف الفئات التالية:

• الكوادر العاملة بالبرامج / المشروعات / المؤسسات التنموية .
• نُشطاء / منظمي / منشطي المجتمعات المحلية .
• أعضاء الهيئات الإدارية واللجان المساعدة بجمعيات تنمية المجتمع

إلى جانب ذلك، يوفر هذا الدليل محتوى يمكن استخدامه بواسطة المدربين لتدريب الفئات المذكورة عاليه من خلال تحويله إلى مواد تدريبية .

 

تبويب محتوى الدليل:

تمّ توزيع محتوى الدليل في ثلاثة أجزاء على النحو التالي:

الجزء الأول: مفاهيم تنظيم المجتمع والذي يتم فيه استعراض أهم المفاهيم المتعلقة بتنمية المجتمعات المحلية

الجزء الثاني: تكوين تنظيمات المجتمع القاعدية والذي يتناول كل الخطوات والعمليات المتعلقة بتكوين الجمعيات الطوعية

الجزء الثالث: إدارة الجمعيات الطوعية والذي يشمل سرداً لكل الوظائف والعمليات الإدارية في المنظمات الطوعية

علاوة على ذلك، يضم الدليل عدداً من الأمثلة والنماذج التطبيقية والدروس المُستفادة من خلال تجربة برنامج تنمية المجتمعات المحلية في تكوين وإدارة المنظمات الطوعية في العديد من المناطق والبيئات المختلفة بالجمهورية اليمنية.