SIPAL
Sistema Informático Para La Planificación
de la Acuicultura en Latino américa y el Caribe
Manual de Referencia

Personal del Proyecto Aquila II

Publicaciones del Proyecto

Memorias del III Curso Básico Regional de Capacitación en Planificación y Gerencia en Acuicultura (Caracas, 5/10–20/11/1992)

Informes sobre las actividades del Proyecto:

1. Marzo – agosto de 1992

2. Septiembre '92 – febrero '93

3. Marzo – agosto de 1993

4. Septiembre '93 – marzo '94
   [incluye: Informe de la I Mesa Redonda Regional sobre el Sipal (México, D.F., 14 a 16 de marzo de 1994)]

Informe Final - Resultados y Recomendaciones del Proyecto

1. INTRODUCCION

En este documento, el segundo de la serie dedicada al Sipal, se ha querido reunir toda la información técnica sobre el Sistema que permitiera a un usuario calificado — por ejemplo el Gerente del Sipal en cada país involucrado — configurar el Centro Nacional del Sipal de acuerdo a requerimientos, necesidades y especificaciones propias del país.

Por lo tanto, se incluye en las páginas siguientes la documentación característica de un Manual de Referencia, estructurada para permitir una fácil consulta, tanto al momento de instalar y arrancar el Sistema, como en el caso de sucesivas modificaciones y reestructuraciones.

Además, con el objeto de concentrar en un volumen único la documentación técnica especializada de soporte al Gerente del Sipal, este documento contiene la información relativa al Diseño del Sistema. Consiste en las especificaciones, generales y detalladas, identificadas para responder, con una solución de tipo informático, a requerimientos, características y cuellos de botella de la información sobre acuicultura disponible en la Región. En particular, se quiso incluir este aspecto en consideración de la función estratégica que tiene el Diseño del Sistema en el ciclo de vida de su desarrollo, atribuyéndole paralelamente un papel metodológico significativo (Figura 1).

Figura 1. Ciclo de vida de desarrollo del sistema

Por lo anterior en este documento se mezclan las partes metodológico-documentales con los aspectos más propiamente didácticos. En su estructuración se ha preferido incurrir en algunas repeticiones a favor de una mayor claridad y fluidez del discurso.

Finalmente, se quiere enfatizar el papel jugado por las tareas de desarrollo del Sipal en alcanzar la estandarización a nivel regional de la terminología técnica sobre acuicultura. A este importan te resultado se dedica una amplia parte del presente documento, reportándose el sistema de condificación completo y la metodología seguida, junto con los resposables nacionales, para la selección y definición de los bancos de datos.

2. DESCRIPCION GENERAL DEL Sipal

2.1. Esbozo del sistema

El Sipal es un instrumento diseñado para permitir el manejo, dentro de subsistemas predefinidos, de datos e información de diferente naturaleza (aunque todos pertenecientes al sector acuícola) recuperados de varias fuentes nacionales, regionales y globales, con el objeto de asistir en las actividades de planeación. Hay que enfatizar que el Sipal ha sido desarrollado con la contribución esencial y directa de los equipos nacionales de Colombia, Cuba, Chile, Trinidad y Tobago y México. Esto ha producido una transferencia de conocimiento de la FAO a los participantes y ha promovido la circulación de información y la familiarización a un nivel regional.

Para racionalizar el desarrollo y la implementación del Sipal, asegurar su posibilidad de éxito, e incrementar su uso e interés en las partes involucradas, el Sistema está compuesto por cinco módulos básicos y dos accesorios, es decir:

El Módulo Nacional permitirá el acceso directo a los bancos de datos nacionales. Sin embargo, esta opción estará disponible sólo en los países donde exista un sistema de información nacional y el equipo de coordinación nacional pueda llevar a cabo los protocolos de comunicación apropiados. En alternativa este Módulo contendrá los mismos programas previstos para el Módulo Regional, aunque en un nivel de agregación menor. Esta opción queda reservada en todo caso al uso y manejo del propio país.

El Módulo Regional es un sistema corporativo que resume la información proporcionada por los países según una metodología acordada. Consiste en una colección de las bases de datos seleccionadas, adaptadas para permitir las típicas funciones de búsqueda y transferencia de datos: Select, Search, Print, Save, Export, Configure.

Tanto el Módulo Nacional como el Regional contienen los siguientes bancos de datos:

• Estadísticas de producción
• Estadísticas de importación
• Estadísticas de exportación
• Sanidad acuícola
• Tecnologías de cultivo
• Directorio de importadores
• Directorio de exportadores
• Directorio de proveedores.
• Directorio de proyectos
• Directorio de centros de producción.
• Directorio de legislación
• Directorio de expertos nacionales.
• Bibliografía

El Módulo FAO contiene los software publicados oficialmente y los bancos de datos obtenibles a través de la Sede Central de la FAO y de relevancia para el Sipal.

El Módulo Ampliado contiene un resumen preparado por el Sipal de la información colectada en la integración de las redes comerciales y no comerciales a nivel mundial. En el caso de estar relacionadas redes con fuentes remotas, el Sipal contratará el acceso y la autorización para redistribuir los datos.

El Módulo Analítico está diseñado para reunir varios software de análisis que operan sobre los datos del Sipal o externos, relativos a la gestión técnica y financiera de proyectos productivos. En particular este módulo contiene el programa APS (Simulador de Planificación Acuícola, Aquaculture Planning Simulator), desarrollado para el análisis técnico y económico de proyectos acuícolas, mediante la comparación con datos análogos reales.

El Módulo de Procesamiento de Datos permite al usuario procesar y analizar críticamente la información recuperada a través del Sipal. En efecto, una de las características del Sistema es que éste no depende de sistemas predeterminados. Este Módulo debe contener todos los software comerciales que el usuario podría necesitar para llevar a cabo los estudios analíticos (procesador de textos, hoja de cálculo, DBMS, instrumentos de manejo de proyectos, gráficas, paquetes estadísticos, etc…).

El Módulo de Control del Sistema permite la configuración del Sipal de acuerdo a las diferentes plataformas hardware/software en las cuales está instalado.

Los usuarios finales del Sipal están clasificados en grupos de acuerdo a su posición y campos de interés. El usuario final primario es el equipo de los servicios de pesca y acuicultura en las varias oficinas nacionales de la Región, que utilizarán el Sipal principalmente para realizar reportes y planificación, pero también para contestar a las solicitudes del sector privado. Este grupo es también el más importante en proporcionar los datos. En el segundo grupo de usuarios finales están incluidos acuicultores, economistas, especialistas pesqueros, comerciantes e inversionistas en la industria, instituciones comerciales y educativas, en los sectores público y privado. Cada Centro Nacional del Sipal organizará su propio grupo nacional de usuarios finales.

Los usuarios finales son llamados a contribuir activamente no sólo en las actividades rutinarias sino también, y más significativamente, en proponer nuevas aplicaciones así como modificaciones de las existentes, a través del coordinador nacional. Tales iniciativas se pueden materializar sometiendo al personal encargado del manejo del Sipal un reporte detallado que incluya:

• descripción y objetivos;
• identificación de los usuarios interesados
• manipulación de los datos requerida
• formato de salida
• posibles fuentes de datos;
• formato de captura de datos;
• formato de recuperación de los datos;
• sugerencias y limitaciones.

Hay que subrayar que todos los países participantes en el Sipal, dependiendo de ser fuentes de datos o sólo recipientes de información, obtendrán las mismas utilerías.

El Sipal ha sido desarrollado aplicando algunos criterios básicos:

• evitar sobrecargar a los países participantes con una demanda de actividades de colecta de datos adicionales que pueden ser llevadas a cabo por el Sipal;

• proporcionar al Sistema sólo datos/información nacionales que existan y que están disponibles en la mayoría de los países, que sean de interés regional y no confidenciales;

• asegurar que todos los datos/información que alimenten al Sistema están específica y oficialmente autorizados.

Los bancos de datos del Módulo Regional están estructurados de acuerdo a un formato estandarizado regional. Para cada banco de datos se documentan las características, definición, unidades, directorios, …

2.2. Funcionamiento del Sipal

El Sipal está diseñado como un sistema de información integrado, esto es, un sistema homogéneo cuyo usuario final no necesita estar enterado de la constitución de los diferentes elementos básicos. Es importante notar que, en el diseño de este sistema, los principales elementos tomados en cuenta son el usuario final y sus necesidades y no el deseo de producir otro instrumento más de difusión sin un objetivo preestablecido.

El Sistema ha sido desarrollado, tanto en el centro como en la periferia, en idéntico hardware buscando optimizar los productos y asegurar el funcionamiento de la red de trabajo.

La arquitectura del sistema está diseñada según un modelo de tipo estrella, con conexiones no rígidas en las cuales el centro de la estrella representa el director/servidor y las puntas representan los usuarios. El Sistema tiene dos niveles operacionales, uno en el centro y otro en la periferia. En el funcionamiento a régimen del Sipal el centro de la estrella está constituido por el Centro Regional del Sipal. Las funciones del Centro Regional son, entre otras, la promoción del Sistema, la asistencia a los países participantes y la coordinación de las tareas de mantenimiento, además de la recopilación de los datos enviados por los países, junto con información adicional proveniente de otras fuentes, para reenviarlos a los Centros Nacionales Coordinadores, agregados a nivel regional. A los márgenes de la estrella, por lo tanto, están los países, organizados en Centros Nacionales Coordinadores, y otros usuarios finales en la Región. La red es completada con otras dos conexiones más, una al equipo de apoyo del Departamento de Pesca de FAO, como receptor de datos y proveedor de información, y otra a un nodo ideal para establecer una relación con bancos de datos remotos y redes externas.

El desarrollo de los programas está fuertemente influenciado por el diseño estructural de red arriba descrita (estrella), la cual ha sido concebida para permitir que el Sistema integrado sea desarrollado de manera modular, independientemente de los dos niveles de implementación. Para hacer uso completo de la estructura antes mencionada, ha sido seleccionado un acercamiento ligeramente no convencional en el desarrollo del Sistema. El primer nivel de la red, el cual abarca la sede de Aquila II, la Sede de la FAO y los centros remotos, aplica una estrategia llamada “de arriba hacia abajo”. Es típica de una iniciativa vertical en la cual, sin tomar demasiado en cuenta las características finales del usuario, la aplicación es desarrollada e impuesta. Para la aplicación de esta estrategia los componentes iniciales del Sistema (bancos de datos de la FAO y otros programas con sus especificaciones y ambientes “conocidos”) deben ser establecidos de antemano. La información del Módulo FAO será desarrollada e implementada usando esta estrategia y será distribuida por la sede del Proyecto a los centros de usuarios finales.

Los Centros Nacionales dirigirán el flujo de los datos entre las varias fuentes nacionales y ellos mismos, y serán responsables de los procedimientos de interfase (instalación, capacitación, afinación, etc…) con el Módulo Regional. Este Módulo tiene la doble tarea de interactuar con la sede del Sipal y con el país. Ya que este módulo es fuertemente dependiente de varios contextos nacionales, se aplica una estrategia “de abajo hacia arriba”. Para esto, se utiliza una metodología que permite la identificación de varios problemas simples y sus soluciones independientemente. El módulo será por lo tanto desarrollado consolidando y expandiendo el Sistema, en dimensión y aplicación, como si fueran añadidos nuevos bloques de abajo hacia arriba. Esta es una estrategia donde el analista no necesita saber inicialmente todas las situaciones con las que se va a enfrentar (diferentes contextos nacionales).

Uno de los rasgos más interesantes de este programa de trabajo a nivel de cooperación, es el compromiso directo del personal nacional y de los usuarios finales en el desarrollo y mejoramiento de los Módulos de Interfase. Este método (el empleo de personal nacional) es considerado como una condición base para el éxito del programa de trabajo durante y después de la implementación del proyecto.

Por su estructura modular el Sipal permite al usuario establecer sus propios procedimientos de investigación, confeccionados cada vez para responder a los requerimientos, de acuerdo a su proceso de toma de decisiones.

Los programas a ser desarrollados están limitados a los de manejo de los Módulos FAO y Regional y de los protocolos de Entrada/Salida para la Carga/Descarga de los bancos de datos FAO y Regionales, así como los sistemas de mantenimiento de las interfases con los varios y diversos sistemas nacionales. Hacia el final de los procedimientos del proyecto funcionarán el tele-mantenimiento y la tele-actualización vía modem, a través de una aproximación tipo Carbon Copy, desde la Sede de la FAO y desde la sede del Proyecto. Este enfoque permitirá al Director del Sistema controlar temporalmente la estación de trabajo remota mediante modem y un programa especial.

Las funciones de procesamiento del Sipal, así como el procesamiento de palabras, análisis estadístico, gráficas, manejo de proyectos, …, serán llevadas a cabo en un área del Sistema (Módulo de Procesamiento de Datos) la cual hará uso de programas comerciales posiblemente estándar dentro de la familia FAO. Este Módulo podría también contener programas y procesos desarrollados por el Proyecto para permitir la estandarización y el procesamiento repetitivo de datos, generación de reportes, … El software comercial podría ser integrado con la incorporación de macro-instrucciones para ejecutar ciertas operaciones.

El área analítica y de modelado será cubierta por programas específicos, a ser desarrollados una vez que el Sipal esté en una fase avanzada, para modelos de inversiones, intervención simulada, asistencia en formulación y evaluación de proyectos acuícolas. Al momento de imprimir este Manual se está completando la evaluación y prueba del programa APS.

El flujo de información está constituido por los siguientes canales:

La importación y exportación de datos también seguirá un modelo de tiempo establecido. Los datos deberán ser capturados, compilados, normalizados y distribuidos en tres diferentes plazos de tiempo:

1. Anualmente/mensualmente, para datos estáticos y poco dinámicos;

2. Semanalmente/diariamente, para datos dinámicos;

3. Ocasionalmente, para datos permanentes (archivos de referencia), datos ocasionales, …

Por lo tanto estarán regularizados por tres diferentes procesos de carga y descarga que debe ser ejecutada de acuerdo con el tipo, frecuencia y uso de la información, no importando que sean datos de acuicultura, datos pesqueros o datos complementarios.

La organización de los software que componen el Sipal se efectuó a través de Menu Works® Advanced 2.1¹, un programa comercial integrado para la preparación de menús y manejo del disco duro. Mediante las pantallas finales creadas con este programa el usuario puede acceder a toda la información que contiene el sistema (consulta), identificar los datos requeridos (selección) y transformarlos en información utilizable (procesamiento), de acuerdo al esquema presentado en la Figura 2.

Esquemáticamente, el uso estándar del Sistema sigue la siguiente ruta:

1. Acceso al banco de datos requerido a través del menú de selección del Sipal.

2. Consulta del banco de datos a través de su propio menú

3. Creación de un archivo de exportación con los datos seleccionados.

4. Acceso a un software analítico o de procesamiento a través del menú de selección del Sipal.

5. Recuperación del archivo de exportación desde el software abierto.

6. Creación de un archivo final de información. Los datos no elaborados han ido transformados en información.

Este procedimiento de consulta se puede repetir para reunir la información requerida de los diferentes bancos de datos del Sipal. En todo caso el usuario maneja el Sistema con el menú general de selección creado con Menú Works ®Advanced 2.1. Los archivos de exportación, así como los archivos finales de una consulta, se salvan automáticamente en el directorio D:\SIPBANK. A éste acceden los software analíticos y comerciales. Para los Centros del Sipal que puedan relacionarse con bancos de datos remotos, los procedimientos de consulta y elaboración de los datos siguen el mismo es quema, accediendo a ellos desde el menú general de selección y almacenando la información recuperada internamente al Sipal para su sucesivo procesamiento.

Figura 2. Consulta y procesamiento de datos en el Sipal

Un ejemplo del manejo del Sipal puede ser la preparación de un informe o boletín que contenga estadísticas de producción. A través del Menú Principal se accede al Módulo Nacional. En este menú, seleccionando “Estadísticas de Producción”, se accede a las bases de datos que contienen la información sobre producción. Esta, a través de las Utilerías del Sistema, se estaciona temporalmente en un archivo específico en el directorio D:\SIPBANK. Tales datos seleccionados se pueden organizar con la Hoja de Cálculo o procesar con el Manejador de Estadísticas, accesibles a través del Menú Aplicaciones Comerciales, e integrar finalmente el informe preparado con el Procesador de Textos. El Sipal permite además de realizar procedimientos análogos (consulta y procesamiento) sobre datos de diferente naturaleza (p. ej.: Bibliografía y Legislación).

¹Marca registrada de PC Dynamics, Inc.

3. PROCEDIMIENTOS DE DESARROLLO DEL SISTEMA

3.1. Criterios generales

El diseño y el consiguiente desarrollo del Sipal han significado un esfuerzo conjunto de los actores involucrados a varios niveles en las diferentes fases operativas. Esencialmente tres son los aspectos que han necesitado de una atención cuidadosa: en primer lugar la obligación de estructurar el Sistema de manera que pudiese responder satisfactoriamente a los requerimientos manifestados por los futuros beneficiarios en términos de información relativa a la acuicultura; en segundo lugar, la voluntad de crear un sistema informático modular, que permitiese una eficaz adaptación a las condiciones locales de los países beneficiarios y, sucesivamente, rápidas acciones de modificación — reducción, ampliación y/o corrección — de acuerdo a su prueba y evaluación; en tercer lugar la necesidad de asegurar la coordinación con el desarrollo de otros sistemas análogos.

Todos los programas han sido desarrollados por un grupo de trabajo compuesto por la Gerencia del Sipal (personal del Proyecto Aquila II y del Departamento de Pesca de la FAO), contrapartes nacionales de los países participantes a Aquila II, investigadores y profesionales del sector. Es necesario que en el futuro a este grupo se integren representantes seleccionados de los productores y proveedores así como otros usuarios finales.

De acuerdo con el diseño conceptual, el desarrollo de cada nuevo programa debe ser decidido conjuntamente por este grupo de expertos, coordinado por el Gerente de Datos del Sipal. La definición de los datos, su flujo, es decir la forma en la cual esos deben ser producidos y manejados, incluyendo la frecuencia, así como el método de procesamiento y análisis, deben ser discutidos y aprobados a nivel del grupo interesado.

Una vez identificado el programa, la Unidad de Diseño preparará sus especificaciones detalladas, como formato de proyecto que contenga, inter alia:

• Descripción y objetivos: Especificando por qué la información cubierta por el programaes de particular interés.

• Variables a considerar: Tipo de datos, unidades, método de recolección, frecuencia de reporte.

• Fuente de datos: Identificar fuentes de datos confiables y accesorias.

• Usuarios de particular interés: Detallar todos los usuarios finales esperados, intentando conseguir su participación en el ejercicio de definición de los datos y de las funciones.

• Formato de captura de datos: Diseñar los formatos de captura de datos (manuales o automáticos), incluyendo instrucciones, notas, palabras clave, códigos de referencia, …

• Manipulación de los datos: Detallar los procedimientos de manipulación de los datos enfocados a obtener los resultados propuestos.

• Funciones de carga de datos: Detallar todas las funciones posibles e interesantes de carga de los datos que el programa debe permitir.

• Formato de salida de datos: Diseñar el esquema que deberá tener el formato de salida de datos (manuales o automáticos) para presentar los resultados.

• Sugerencias: Presentar las sugerencias que pueden ser de auxilio a los programadores.

• Problemas: Los programadores deberán informar a los usuarios finales de todo problema que pueda ocurrir y, de ser posible, contribuir a su solución.

Durante el período de preparación del prototipo se ha llevado a cabo la identificación del contenido y características de los bancos de datos a desarrollar para la primera versión del Sipal, mediante un intenso intercambio de ideas con numerosos expertos sectoriales de la Región. Esto ha sido posible gracias a la capilaridad de acción en América Latina y el Caribe del Proyecto Aquila: se ha podido aprovechar de sus reuniones y talleres regionales como foros puntuales de discusión sobre los aspectos referentes al sector acuícola a incluir en el Sipal. La respuesta obtenida de la Región a tales solicitudes de la FAO ha puesto en evidencia la necesidad de desarrollar esencialmente tres familias de bancos de datos: (i) programas sobre estadísticas; (ii) directorios; y (iii) programas sobre aspectos tecnológicos. Además ha resaltado la importancia de disponer también de software de apoyo, comerciales o no, como instrumentos adicionales para el procesamiento de los datos, integrados según un modelo modular al Sistema.

Cabe subrayar que la flexibilidad del Sistema ha sido programada no sólo con vista a una futura expansión de los temas abarcados y de los países participantes, sino también para facilitar la consulta al usuario. En efecto la lectura de los datos contenidos en el Sistema puede ser efectuada en dos direcciones: horizontalmente, explorando cada aplicación independientemente de los otros bancos de datos, p. ej. las estadísticas de importación de uno o más países, o la evolución de la industria productora de aireadores para acuicultura; y verticalmente, realizando la consulta en diferentes aplicaciones del Sipal sobre un sujeto común, p. ej. una especie cultivada — estadísticas de producción, importación, exportación, enfermedades detectadas, técnicas de cultivo, … — o un insumo de importancia para el sector — fábricas productoras de alimento balanceado, expertos de nutrición y alimentación, importadores de materia prima para alimentos, …

3.2. Características del software desarrollado

Cada programa desarrollado es autónomo y contiene las funciones de Input/Output, las restricciones relativas al linkage y las necesidades de procesamiento selectivo, de manera que se adapten a cada Módulo. A continuación se describen los tres tipos de software desarrollados para tres usos diferentes:

1. Uso regional para sola lectura (Regional Read Only Use, RROU). Esta versión pertenece al Módulo Regional distribuido a los países. Contiene todas las funciones de búsqueda y output del programa.

   Peculiaridades: no puede ser modificado porque no contiene los procedimientos de captura de datos.

2. Uso regional para lectura y escritura (Regional Write Read Use, RWRU). Esta versión pertenece al Módulo Regional instalado en el Centro Regional del Sipal y en la sede de la FAO. Es muy similar a la versión anterior (RROU) pero dispone dé todas las funciones, incluyendo la captura de datos.

   Peculiaridad: en su versión final, una vez que el flujo de datos haya sido estabilizado, contendrá las funciones de captura de datos, carga de datos y seguridad de datos. Estas funciones serán activadas de acuerdo con los protocolos de captura de datos establecidos para cada país participante.

3. Lectura y escritura nacional (National Write Read Use, NWRU). Esta versión pertenece al Módulo Nacional distribuido a los países. En la versión actual del Sipal es similar al primer tipo, aunque con la función de captura de datos activa. Se invitan a los países participantes a expandir la cobertura de los datos para acercarse lo más posible a las realidades específicas, buscando al mismo tiempo una mayor compatibilidad y comparabilidad con el Sipal.

   Peculiaridad: los programas de este tipo se distribuyen gratuitamente a los paiées, incluyendo los códigos fuente. Sin embargo, para asegurar la consistencia y el control de las prestaciones del programa, cualquier cambio debe ser realizado por los programadores del Sipal. La Gerencia del Sistema deberá facilitar la adaptación de los programas a los Módulos Nacionales con el objetivo de hacer atractivo el manejo de los datos nacionales bajo el Sipal.

Por razones de compatibilidad con los estándares FAO, y por otras razones técnicas y operativas, el hardware de la red de trabajo está configurado alrededor de una plataforma basada en la familia de los microprocesadores INTEL 80486. Los elementos que necesitan ser integrados para constituir la red de trabajo a través de conexiones no rígidas son de una naturaleza y esfuerzo diferentes.

• En los niveles de la arquitectura de los sistemas nacionales, internacionales y de FAO, los ambientes utilizados deben ser hechos de forma simple y clara.

• En el nivel de estructura, necesitan ser desarrollados diferentes protocolos de conexión (interfase) para manejar productos que vienen de diferentes ambientes, tanto para el proceso de entrada/salida como para el formato y estructura de los datos.

• En el nivel de función/servicio, deben preverse el formato de intercambio de los datos con programas de aplicación (programas comerciales estándar) y la conexión con diferentes periféricos, como impresoras, scanners, modems, así como correo electrónico. A este nivel también deben ser tomados en cuenta los diferentes idiomas de trabajo nacionales a ser usados en el Sistema. Por lo tanto, este tendrá un diccionario de datos plurilingüe que permita una interfase con el usuario rápida y estandarizada.

Para el desarrollo de los programas del Sipal, dBASE IV es el Manejador de Bases de Datos Relacional (RDBMS) que ha sido seleccionado, no solamente porque es un estándar de facto internacionalmente aceptado, sino también porque muchas aplicaciones FAO, así como aplicaciones nacionales, ya han sido desarrolladas usando dBASE.

3.3. Programa de trabajo

En los trabajos preparatorios para el desarrollo del Sipal se estableció realizar el diseño del Sistema según el enfoque de prototipo, teniendo en cuenta las ventajas que este acercamiento ofrecía: (i) mayor participación de los usuarios finales; (ii) más fácil definición de sus requerimientos, alcanzable gracias a una mayor interacción entre la Unidad de Diseño y los mismos usuarios finales; (iii) mayor facilidad en detectar los errores, característica valiosa si se considera el poco tiempo disponible.

El enfoque adoptado ha permitido finalizar un prototipo del Sipal dentro del período de duración del Proyecto A quila II, mediante:

• Desarrollo de la metodología y suministro de las herramientas para la captura y el proceso en una forma sistemática de la información de utilidad para el desarrollo de la acuicultura en la Región. Además de sus propios datos compilados, los países tienen acceso directo (desde el mismo Centro Nacional) a los datos regionales y de la FAO.

• Diseño e implementación de un Módulo Regional para poner a la disposición de los países la información regional en un formato legible y comparable. El Módulo Regional esalimentado con datos nacionales no confidenciales de interés regional, los cuales cada país habrá puesto a la disposición del Sipal.

• Diseño e implementación de un Módulo FAO en el cual se incorporan los bancos de datos disponibles, cuya distribución haya sido autorizada por la FAO, y otros programas de interés.

• Diseño e implementación de una red que relacione fuentes remotas de datos y redes conel Módulo Ampliado, a través de una transmisión automática de datos.

• Evaluación preliminar de la necesidad de desarrollar programas analíticos para la planificación acuícola.

• Asistencia a los países seleccionados en el uso y mantenimiento del Sistema.

• Extensión de la red, siempre que sea posible, a otros países y usuarios finales y detección del mejor enfoque de ésta, teniendo en cuenta todas las posibilidades y limitaciones

El plan de trabajo se ha organizado en base a las siguientes fases:

Trabajo preparatorio - cuatro meses:

• Discusión, revisión y aprobación del diseño conceptual.

• Solicitud del equipo de cómputo.

• Identificación de los países a ser incluidos en el prototipo del Sistema.

• Definición de las configuraciones de los centros de trabajo del Sipal.

• Identificación de un método de recuperación y presentación de datos/información entre los más comúnmente usados en los sistemas de información de los países seleccionados (terminología, función, flujo de selección de los datos lógicos, …).

• Inventario de todos los datos/información disponibles a nivel nacional, regional e internacional, para la posible inclusión en Sipal.

• Análisis de las necesidades inmediatas y los datos nacionales disponibles en los países seleccionados.

Fase I - Diseño y desarrollo del sistema - seis meses:

• Diseño e implementación del Módulo FAO piloto.

• Diseño del Módulo Regional.

• Los coordinadores de los países seleccionados reorganizan la salida del sistema nacional de datos/información dentro de la estructura del Módulo Nacional del Sipal (con asesoría del Proyecto Aquila II).

• Desarrollo de protocolos de interfase para integrar los datos nacionales dentro del Módulo Regional.

• Revisión e implementación del Módulo Regional.

• Prueba preliminar, evaluación y validación de los Módulos.

• Integración de todo el trabajo dentro de una arquitectura predeterminada y preparación del primer prototipo, que será presentado en algunas Ferias Internacionales de Pesca de la Región seleccionadas para colectar reacciones y comentarios.

Fase II - Evaluación de la Fase I, término del Prototipo Sipal - nueve meses:

• Nombramiento del Gerente de Datos del Sipal.

• Contratación del Analista-Programador.

• Establecimiento del Módulo Ampliado piloto a través de acuerdos y contratos con instituciones gubernamentales y no gubernamentales para el acceso directo en línea de sus Bases de Datos y Redes. La información capturada de esos sistemas será manejada de acuerdo con el contrato y procesada con la misma lógica de los otros dos Módulos.

• Finalización de todo el trabajo pendiente que involucra a los países participantes y al equipo del proyecto.

• Entrega e instalación de toda la configuración en los Centros Nacionales de los países seleccionados (incluyendo capacitación, etc.).

• Evaluación del sistema entregado.

• Revisión y mejora del sistema.

• Entrega de documentación asociada.

Fase III - Evaluación, revisión y aseguramiento de la continuidad - cinco meses:

• Análisis y evaluación de todo el programa de trabajo.

• Formulación de propuestas para el futuro desarrollo técnico de Sipal.

• Entrega de la documentación final.

• El Proyecto organizará y llevará a cabo reuniones, correspondencia, realizará evaluaciones técnicas, presentará propuestas, buscará soluciones, implementará ideas que aseguren un futuro a Sipal.

Todas las partes interesadas pueden considerar oportuna una fase adicional para completar la entrega del sistema.

Consolidación/expansión seis meses (aproximadamente):

• Expansión de la cobertura del Sistema.

• Reedición de la programación para desarrollar una interfase al usuario de nivel avanzado y de estándar “comercial”.

• Instalación del Sistema dentro de algunos de los centros y/o países.

• Conclusión del Sistema con la finalización del Módulo Ampliado.

La reedición del Sipal para su consolidación y expansión ha sido pensada como futura transformación a la plataforma Windows™. El objetivo principal es de permitir así una mejor interacción con los usuarios, facilitando la comunicación con el Sistema y la actualización y utilización final de los datos. En particular se podrá aprovechar la posibilidad de Dynamic Data Linkage, característica de gran importancia porque permite la generación de informes automatizados, que son mantenidos en conexión directa con los bancos de datos: de esta manera cualquier cambio en éstos se introduce también en ésos, manteniéndose actualizados los gráficos y las tablas en tiempo real.

Además, mediante el uso de un lenguaje de tipo SQL (Structured Query Language) se consigue una baja redundancia de los datos y una rápida y compleja selección de las preguntas.

4. CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA

4.1. Hardware

La configuración del hardware sugerida para los centros de trabajo del Sipal, establecida en fase de diseño conceptual, se describe a continuación.

Estación del Servidor - ler. nivel (Sede de Aquila II)

PC IBM o compatible en un 100% con las siguientes características:

• tipo escritorio;
• CPU 80486 de 33 MHz, 4Mb RAM expandible;
• monitor a color de 14" tarjeta VGA;
• 1 unidad de disco floppy de 1.44 MB 3.5";
• 1 unidad de disco floppy de 1.2 MB 5.25";
• 1 unidad de disco duro de 300 MB o más, tiempo de acceso < 30 ms;
• teclado internacional avanzado de 102 teclas;
• 2 puertos paralelos;
• 1 puerto serial RS 232C;
• bus mouse Microsoft o Microsoft compatible;
• 1 unidad de respaldo Bernoulli Iomega para disco removible de 90 MB;
• 1 modem Hayes compatible 960/1200/2400 bps;
• 1 teclado avanzado en español;
• 1 impresora de matriz de punto de carro ancho (136 caracteres) con capacidad NLQ, 24 agujas, 260 cps, emulación IBM-EPSON, interfase paralela;
• 1 impresora HP Laserjet III compatible, interfase paralela;

• 1 scanner HP Scanjet compatible.

Desarrollo del Sistema/Centro de trabajo 2do. nivel (Sede de Aquila II)

Es altamente aconsejable igualar el equipo mencionado anteriormente con otro similar en características y menor en ejecución (por el costo), a ser utilizado para el desarrollo del sistema, como servidor de respaldo, y para otras tareas a ser asignadas.

PC IBM o compatible en un 100% con las siguientes características:

• tipo escritorio;
• CPU 80386SX de 16 MHz, 2 MB RAM expandible;
• monitor a color 14" tarjeta VGA;
• 1 unidad de disco floppy de 1.44 MB 3.5";
• 1 unidad de disco duro de 100 MB o más, tiempo de acceso < 30 ms;
• teclado internacional avanzado;
• 1 puerto paralelo;
• 1 puerto serial RS 232C;
• bus mouse Microsoft o Microsoft compatible;

• 1 multiplexor.

Respaldo técnico, capacitación, seminarios, demostraciones, …- 2do. nivel (Sede de Aquila II)

PC IBM o compatible en un 100% con las siguientes características:

• tipo portátil;
• CPU 80386 de 25 MHz, 1 MB RAM expandible
• 1 pantalla de cristal líquido backlit, VGA compatible;
• 1 unidad de disco floppy de 1.44 MB 3.5";
• 1 disco duro 60 MB, tiempo de acceso < 30 ms;
• 1 puerto paralelo;
• 1 puerto serial;
• accesorios para viaje (estuche, baterías, …);
• 1 impresora Kodak Diconix o Canon portátil con accesorios para viaje;

• 1 unidad Bernoulli Iomega portátil para disco removible de 90 MB.

Configuración típica para el Centro Nacional del Sipal

PC IBM o compatible en un 100% con las siguientes características:

• tipo escritorio
• CPU 80386xX de 20 MHz, 2 MB RAM expandible;
• monitor a color de 14", tarjeta VGA;
• 1 unidad de disco floppy de 1.44 MB 3.5"
• 1 disco duro de 100 MB o más, tiempo de acceso < 30 ms;
• 1 teclado avanzado internacional;
• 1 puerto serial RS 232C;
• 1 Bus mouse Microsoft o Microsoft compatible;

• 1 impresora de matriz de punto de carro ancho (136 caracteres) con capacidad NLQ, 24 agujas, 260 cps, emulación IBM-EPSON, interfase paralela ó 1 impresora láser tipo HP LaserJet III.

4.2. PROGRAMAS COMERCIALES DE APOYO

Todos los Centros de Trabajo del Sipal tendrían que disponer de idéntico software compuesto de:

• sistema operativo DOS (versión 6.xx);
• procesador de textos;
• sistema de gestión de bases de datos;
• lenguaje de alto nivel;
• utilerías;

• aplicaciones específicas.

Para los programas de soporte está previsto el uso de los siguientes software comerciales, clasificados como estándar de la FAO

Los paquetes mencionados arriba son aceptados en el momento de la elaboración del presente documento y, en todo caso, son solamente indicativos y podrían ser cambiados y/o complementados en cualquier momento.

Para el desarrollo de todas las bases de datos, se utilizaron Clipper 5.1, dBASE IV Rel 1.5, Turbo C, MenuWorks 2.1.

4.3. Programas de la FAO

Los programas publicados oficialmente por la FAO, accesibles desde el Módulo FAO, son seleccionados en base a su interés, directo o indirecto, para el sector acuícola. La primera versión del SiPAL contiene los siguientes:

En el anexo 4 se presenta un ficha técnica de cada uno de ellos.

4.4. Familias de bancos de datos desarrollados para el Sipal

El núcleo del Sipal está constituido por una serie de bancos de datos relativos a aspectos seleccionados de la acuicultura, que han sido desarrollados en base a las necesidades expresadas por los países de la Región.

Estadística:

• Estadística de producción.
• Estadística de importaciones.

• Estadística de Exportaciones.

Directorios:

• Directorio de Importadores.
• Directorio de Proveedores.
• Directorio de Proyectos.
• Directorio de Legislación.

• Directorio de Expertos Nacionales.

Aspectos tecnológicos:

• Sanidad acuícola.

• Tecnología de cultivo.

Como ya se ha mencionado los países que quieran hacer uso de los bancos de datos desarrollados para el Sipal a nivel nacional, pueden solicitar a la Gerencia del Sistema que se modifique la estructura o el programa de acuerdo a sus necesidades. Los responsables del Sipal proporcionarán instrucciones precisas sobre los procedimientos para someter tales solicitudes a través de una carta oficial del responsable nacional que contenga las razones, el campo a ser añadido, sus relaciones con los otros campos, el tipo de variable, su longitud, rangos, problemas relativos, …

4.5 Estructura y contenido de los directorios

La arquitectura del Sipal ha sido desarrollada en base a una rígida estructura de directorios. Este enfoque ha permitido desarrollar los elementos que componen el Sistema utilizando simultáneamente diferentes programadores y substituir, en cualquier momento, algunos de los programas ya desarrollados. Paralelamente, esto permite a cada país de utilizar en el marco del Sipal sus propios programas y bancos de datos sin aportar modificaciones al menú.

En la Figura 3 se presentan la estructura actual de los directorios del Sipal y su contenido. El detalle de las siglas empleadas se da a continuación.

Figura 3. Estructura actual de los directorios del Sipal

Para proporcionar al Sipal un instrumento de fácil consulta sobre las estadísticas mundiales relativas al estado de la agricultura y la alimentación, se ha decidido incluir el banco de datos de soporte de la publicación de la FAO The State of Food and Agriculture (SOFÁ). Este programa proporciona información actualizada en forma ágil sobre el estado de la alimentación y de la producción de alimentos en el mundo. Para los países que ya dispongan del programa AGROSTAT o que quieran adquirirlo, el Sipal permite igualmente su integración y utilización internamente al Sistema.

4.6. Esquema de documentación

Cada programa desarrollado deberá seguir el esquema determinado a continuación:

1. Datos del País y de la(s) persona(s) responsable(s) del desarrollo del programa encuestión. En este rubro se incluye el nombre del desarrollador del código así como del jefe de proyecto.

2. Nombre del programa y descripción clara sobre el objetivo del mismo.

La información y descripción de los bancos de datos que constituyen cada uno de los programas será como se muestra a continuación.

Para cada uno de los bancos de datos principales (es decir aquellos Bancos que no sean Bancos de Referencia) se deberá incluir la información señalada en los apartados (c), (d) y (e).

3. Nombre del archivo de datos (Formato DBF), y descripción clara sobre los datos que contiene, objetivo, …

4. Para cada Campo componente del (los) banco(s) de datos, se dará la información siguiente:

   -   Nombre del Campo (Nombre asignado en el banco de datos).

   -   Tipo del Campo (Conforme al estándar xBASE — C, N, L, M, D).Longitud del Campo (Longitud total del Campo).

   -   Número de decimales del Campo.

   -   Descripción clara del contenido del campo, objetivo, …

   -   Si el campo contiene una clave, nomenclador o código, se dará el nombre del banco o archivo de referencia en el cual se encuentra la lista de los nomencladores, códigos o claves referenciadas. Para facilitar la nomenclatura de Referencias se usará “=> NOMBREARC.REF” para denotar que el campo dado, referencia claves, códigos o nomencladores de la lista se encuentran en el archivo de referencia NOMBREARC.REF.

5. La información de los Archivos de índices relacionados con el banco de datos deberá incluir la información siguiente:

   -   Nombre del Archivo de índice.

   -   Expresión de la Llave de índice.

   -   Indicar si el índice creado es único o no [ver SET INDEX (Expresión) to (Archivo) UNIQUE],

En caso de que el banco de datos sea de referencia se deberá incluir la siguiente información:

6. Nombre del banco de datos de referencia (Formato DBF), y descripción clara sobre los datos que contiene, objetivo, …

7. Para cada Campo componente del (los) banco(s) de datos, se dará la información siguiente:

   -   Nombre del Campo (Nombre asignado en el banco de datos).

   -   Tipo del Campo (Conforme al estándar xBASE — C, N, L, M, D).

   -   Longitud del Campo (Longitud total del Campo).

   -   Número de decimales del Campo.

   -   Descripción clara del contenido del campo, objetivo, …

   -   Si el Campo que contiene la clave, nomenclador o código que es referenciado, está incluido en la especificación de la Codificación Global que se definió en la I Mesa Redonda Regional sobre el Sipal, se señalará esto, indicando el nombre del archivo de referencia Global de donde procede la codificación.

Debe señalarse que todos los bancos de referencia deberán incluir al menos dos campos, uno con el Código, Clave o Nomenclador Referenciado y otro con el Nombre o Descripción que corresponde a ese Código, Clave o Nomenclador.

Para facilitar la nomenclatura de Referencias se usará “==> GLOBAL.REF” para denotar que el campo de Código, Clave o Nomencladores dado, referencia claves, códigos o nomencladores de la lista se encuentran en el archivo codificación global GLOBAL.REF.

8. La información de los Archivos de índices relacionados con el banco de datos de referencia deberá incluir la información siguiente:

   -   Nombre del Archivo de índice.

   -   Expresión de la Llave de índice.

   -   Indicar si el índice creado es único o no [Ver SET INDEX (Expresión) to (Archivo) UNIQUE].

En el anexo 3 se presenta como ejemplo la documentación relativa al Directorio de Importadores.

4.7. Sistema de codificación

El sistema de codificación creado durante el desarrollo del Sipal ha sido discutido y acordado con los países participantes en reuniones y comunicaciones de trabajo. Se considera en la actualidad de facto el estándar a ser utilizado para la información sobre acuicultura en la Región. Esto no significa que todos los países deban adoptar esta codificación; sin embargo el avance alcanzado puede ser considerado como un importante punto de salida, especialmente debido a la ausencia de cualquier acuerdo sobre terminología, definiciones, unidades de medida, …, observada cuando empezaron los trabajos del Sipal.

El sistema de codificación se divide en dos componentes principales: codificación global y codificación sectorial. La codificación global no puede ser modificada a nivel nacional y regional puesto que ha sido extraída de los sistemas de la FAO o de otros sistemas internacionales ya aceptados a nivel mundial. La codificación sectorial, en cambio, está sujeta a ulteriores revisiones y mejorías por parte de los expertos de América Latina y el Caribe.

Con respecto a la codificación nacional ya en uso en algunos países de la Región, el Sipal no impone una nueva, sino quiere facilitar la interfase de la terminología nacional con la regional (adoptada por el Sistema) a través del diccionario de datos establecido y acordado con los participantes.

4.7.1. Codificación global

4.7.1.1. A nivel nacional

Área de Pesca

País

Estado (División administrativa) código (2), nombre (30)

Municipalidad (opcional)

Grupo de Especies

Especie

Fecha (dd/mm/aaaa)

Tablas de referencia sectoriales del país

4.7.1.2. A nivel regional

Área de Pesca

País

Estado (División administrativa) código (2), nombre (30)

Grupo de Especies

Fecha (dd/mm/aaaa)

Comercio ($EE.UU.)

Cantidad (tm) si no se indica de manera diferente

Número (unidad) si no se indica de manera diferente

Tablas de referencia sectoriales regionales

4.7.1.3. Recapitulación

Para el Área de Pesca se utilizarán los códigos de la FAO.

Para los Países se utilizarán los códigos de la FAO (Agrostat).

Para el Estado se utilizarán los códigos originales de cada país.

Para la categoría Grupo de Especies se utilizarán los códigos internos de Sipal derivados de Aquadab/Speciesdab (FAO).

Para la categoría Especie se utilizarán los códigos de Aquadab/Speciesdab (FAO), integrados con el Código TriAlfa y el Código Taxonómico de Fishstat (FAO).

4.7.1.4. Contenido del los Archivos de Referencia Global

(*) Fuente Agrostat (FAO)

(‡) Fuente Aquadab/Speciesdab(FAO)

(‡) Fuente Aquadab/Speciesdab (FAO)

4.7.2. Codificación sectorial

4.7.2.1 Relaciones entre los Bancos de Datos desarrollados y los Archivos de Referencia

A continuación están los Bancos de Datos desarrollados hasta ahora, seguidos por las Claves de Referencia, junto con la notación para identificar el correcto Archivo de Referencia.

4.7.2.2 Contenido de los Archivos de Referencia

²Limited to the development phase. Afterwards, may be purchased separately by the countries.