الباب الخامس: خدمات الإدارة والإشراف
البرنامج 5A: الاشراف
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات) |
الكيان البرامجي |
العنوان |
برنامج عمل 2006 - 2007 |
5AP01 |
المراجعة الخارجية |
925 |
5AP02 |
المراجعة الداخلية والتفتيش ورصد النظام الداخلي للرقابة الداخلية والإدارة المالية |
6.654 |
5AP03 |
التقييم المستقل |
3.681 |
المجموع |
11.260 |
295. يتعلق هذا البرنامج بالوظائف الرئيسية للاشراف، أي العمل الذي يقوم به كل من المراجع الخارجي والمفتش العام في جميع المواقع، والترتيب الخاص بالمراجعات المحلية في المكاتب الميدانية (والموضوعة ضمن الكيان 5AP02)، وأنشطة التقييم الممولة مركزيا بما في ذلك الدعم لعمليات التقييم الذاتي. وهناك تعاون كامل بين المراجع الخارجي ومكتب المفتش العام لضمان تكامل العمل. وسوف تتناول وظيفة المراجعة الداخلية الأنشطة الميدانية لتقديم تأكيدات بأن العمليات الميدانية تدار بطريقة اقتصادية وبكفاءة وفعالية، وتشمل التحقيق في حالات الغش والغش الافتراضي والاتجاهات غير المرغوبة. وسيطبق نهج جديد للمراجعة الداخلية واحتواء التكاليف. وسوف تحد قيود الميزانية من تغطية عمل المراجعة ونطاق أنشطة التقييم.
البرنامج 5B: خدمات البرنامج والميزانية
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات) |
الكيان البرامجي |
العنوان |
برنامج عمل 2006 - 2007 |
5BP01 |
دعم تخطيط البرامج وإعداد الميزانيات ورصد التنفيذ وإعداد التقارير عنه استناداً إلى النتائج |
5.806 |
5BS02 |
الدعم المركزي لمجالات الأولوية للعمل متعدد التخصصات |
1.207 |
المجموع |
7.013 |
296. يشمل هذا البرنامج عمل مكتب البرنامج والميزانية والتقييم باستثناء ما يتعلق بالتقييم في اطار البرنامج السابق. وتشمل البنود (في اطار الكيان 5BP01) دعم النظام للبرمجة العامة والميزنة وأنشطة الرصد في المنظمة. وقد تم تعزيز العنصر التحفيزي المدار مركزيا للمساعدة في تنفيذ العمل المتعدد التخصصات (الكيان 5BS02)، بما يتجاوز المستوى في برنامج العمل والميزانية للفترة 2004-2005.
البرنامج 5C: الخدمات المالية
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات) |
الكيان البرامجي |
العنوان |
برنامج عمل 2006 - 2007 |
5CP01 |
المحاسبة المركزية والتقارير المالية |
7.557 |
5CP02 |
العمليات والنظم المالية |
8.749 |
5CP03 |
عمليات الخزانة |
1.574 |
المجموع |
17.880 |
297. يحافظ هذا البرنامج على النظم المالية للمنظمة وعلى أداء الأنشطة الخاصة بالمراقبة المحاسبية، وهو ما يوفر ضمانات بشأن امكانية التعويل على التقارير المالية والامتثال للسياسات المالية والقواعد واللوائح ذات الصلة، ويتيح الوصول الى الحسابات الرسمية للمنظمة التي تستلزم اصدار شهادة من المراجع الخارجي. ويدير قسم الشؤون المالية الأرصدة النقدية والاستثمارات والاحتياجات من العملات الخاصة بالمنظمة. ويواجه البرنامج حجما متزايدا من المساهمات الخارجة عن الميزانية للمنظمة. وستؤثر عملية إلغاء الوظائف والموارد من غير الموظفين على نحو معاكس على الرقابة المالية الداخلية وتخفض من معايير الخدمات. وسوف يتم استطلاع امكانية ارجاء بعض الأعمال أو اسنادها الى مصادر خارجية كوسيلة لخفض تكاليف هذا البرنامج.
البرنامج 5D: إدارة الموارد البشرية والخدمات الاجتماعية للموظفين
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات) |
الكيان البرامجي |
العنوان |
برنامج عمل 2006 - 2007 |
5DP01 |
الخدمات الصحية والطبية |
2.837 |
5DP02 |
الخدمات القانونية الخاصة بالموارد البشرية |
1.290 |
5DP03 |
سياسات الموارد البشرية والتخطيط لها والأنشطة المشتركة بين الوكالات |
5.028 |
5DP04 |
تطوير المنظمة وتعيين الموظفين |
4.069 |
5DP05 |
خدمات تنمية مهارات الموظفين وتعلّمهم |
2.085 |
5DP06 |
توفير خدمات التأمينات الاجتماعية |
1.503 |
المجموع |
16.812 |
298. يتضمن هذا البرنامج قسم ادارة الموارد البشرية والادارة الطبية التابعة لمصلحة الشؤون الادارية والمالية. ويحرص البرنامج على أن تمتلك المنظمة مجموعة وافية من الكفاءات والموارد البشرية لتحقيق أهدافها. كما يعطي حافزا جديدا لتخطيط الموارد البشرية وتنميتها، فضلا عن ترويج ثقافة التعليم المتواصل. ويعمل تنفيذ نظام ادارة الموارد البشرية على تعزيز الانجازات الفعالة لهذا البرنامج.
299. وسوف يواصل قسم ادارة الموارد البشرية التصدي لطائفة واسعة من قضايا ادارة الموارد البشرية، وهو ما يعمل على تحسين الدور الاستشاري وكذلك تقديم الدعم للمكاتب الميدانية. وفي اطار منظومة الأمم المتحدة، سوف يواصل البرنامج المشاركة في المشاورات المشتركة بين الوكالات وخاصة تلك المتعلقة بلجنة الخدمة المدنية الدولية والصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة. ويسعى البرنامج الى توفير نظام فعال لتحقيق العدالة باعتبار ذلك مكونا أساسيا للادارة الجيدة للموارد البشرية خاصة في سياق الاصلاح الهيكلي وتبدل الموظفين. إويلزم استكمال اطار الكفاءة الخاصة بالمنظمة، بما في ذلك تعريف الكفاءات الأساسية والمهنية (متابعة للعمل الذي أنجز لتعريف الكفاءات الادارية وتلك التي وضعت لممثليات المنظمة) كأساس لتنمية الموارد البشرية بطريقة تحقق فعالية التكلفة.
البرنامج 5E: التوريدات
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات) |
الكيان البرامجي |
العنوان |
برنامج عمل 2006 - 2007 |
5EP01 |
التوريدات |
8.901 |
المجموع |
8.901 |
300. يتضمن هذا البرنامج دعما رئيسيا لأنشطة التوريدات في المنظمة ككل، والتي اتسعت بشكل ملحوظ بسبب الأعمال الخاصة بحالات الطوارئ. كما يساعد في البناء المؤسسي المتعلق بالتوريدات والتدريب في البلدان المعنية، في سياق البرامج والمشروعات المهمة والممولة من جانب واحد.
301. وسوف ينخفض حجم العمل في المقر الرئيسي عن طريق زيادة مستويات اسناد السلطة تمشيا مع التوصيات الأخيرة المتعلقة بتمكين المديرين المسؤولين والمشغلين الميدانيين. وهذا سوف يتطلب زيادة في موارد التدريب والرصد في المكاتب الميدانية.
البرنامج 5F: إدارة مبانى المقر
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات) |
الكيان البرامجي |
العنوان |
برنامج عمل 2006 - 2007 |
5FP01 |
تأمين خدمات السجلات المركزية |
7.581 |
5FP02 |
خدمات إدارة المنشآت |
25.874 |
المجموع |
33.454 |
302. يشمل هذا البرنامج مختلف جوانب ادارة مباني المقر، بما في ذلك المرافق وصيانة الأبنية، لكن باستثناء الأمن الذي سوف يدرج في اطار الباب التاسع. وفيما يتعلق بتحسين البنية الأساسية في المقر، سوف يتواصل الاعتماد على الدعم المقدم من الحكومة الايطالية، فضلا عن الدعم المقدم من الجهات المانحة الحكومية والعامة، مع أنه أصبح من الصعب بشكل متزايد اجراء أنشطة العلاقات العامة والرصد وهي أنشطة مرتبطة بذلك وضرورية. ويشمل هذا البرنامج أيضا الخدمات الأساسية المتعلقة بالوثائق والسجلات المركزية والاتصالات الداخلية.
303. وقد يفرض تخفيض الموارد البشرية من غير الموظفين ارجاء عدة أعمال عاجلة لتحسين السلامة تمشيا مع المعايير واللوائح الأوروبية، وفيما يتعلق بالتوصيات المستمرة التي قدمها المراجعون. وسوف تتنفذوفقا لجدول أطولمخصص، حسب توافر التمويل. ولن يتسنى أيضا دعم مرفق رأس المال لاحلال المؤسسات الفنية في فترة السنتين الحالية نظرا لقيود الميزانية، وسوف يتعين ايجاد حلول خاصة عندما يلزم الاحلال.
البرنامج 5G: الاجتماعات والخدمات اللغوية والمراسم
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات) |
الكيان البرامجي |
العنوان |
برنامج عمل 2006 - 2007 |
5GP01 |
المراسلات الرسمية |
1.723 |
5GP02 |
برمجة الاجتماعات في المقر الرئيسي وفي الميدان |
1.559 |
5GP03 |
تقديم الخدمات اللغوية من المنظمة والإشراف عليها |
1.974 |
5GP04 |
خدمات المراسم والاتصال بالممثلين الدائمين |
2.625 |
المجموع |
7.882 |
304. يشمل البرنامج 5G تجهيز المراسلات الرسمية ويضمن برمجة وادارة الاجتماعات غير المتعلقة بالمنظمة والمعقودة في المقر الرئيسي وجميع اجتماعات المنظمة. ويوفر البرنامج خدمات المصطلحات والترجمة التحريرية والترجمة الشفوية والطباعة وكذلك ادارة تدفق الوثائق ونظم المعلومات الداعمة. وأخيرا يشمل هذا البرنامج الاتصال والمراسم، بما في ذلك الاتصال مع الحكومة المضيفة من أجل تنفيذ اتفاق المقر الرئيسي، واصدار وثائق السفر والتأشيرات وبطاقات الهوية، ودعم تنظيم اجتماعات الممثلين الدائمين.
305. والجدير بالملاحظة أن الادارة المالية ورصد خدمات الترجمة الشفوية والترجمة التحريرية والطباعة تتم في اطار هذا البرنامج، في حين أن تمويل هذه الخدمات يتم استرداده من الأقسام المعنية وأمانات الأجهزة الرئاسية. ويقدر المستوى المتوقع من الموارد المتداولة من خلال الحسابات المجمعة بنحو 18 مليون دولار (12 مليون دولار للترجمة التحريرية والطباعة و ستة ملايين دولار للترجمة الشفوية). وقد اتخذت تدابير لتحسين توافر الأدوات اللغوية الالكترونية، والتي تؤدي الى وقف الخدمات التي تقدمها وحدة المصطلحات ومكتبة المراجع. وسوف يلزم ادخال آليات خاصة باسترداد التكلفة لتجهيز وانجاز الوثائق الادارية (التأشيرات وجواز السفر الخاص بالأمم المتحدة وغير ذلك لبرنامج الأغذية العالمي والصندوق الدولي للتنمية الزراعية ومكتب الأمم المتحدة لخدمة المشروعات).
البرنامج 5H: الخدمات المشتركة
(جميع المبالغ بآلاف الدولارات) |
الكيان البرامجي |
العنوان |
برنامج عمل 2006 - 2007 |
5HP01 |
توفير خدمات الدعم الإداري |
19.641 |
المجموع |
19.641 |
306. يشمل هذا البرنامج مركز الخدمات المشتركة الذي سوف يسهم في نهاية الأمر في تحقيق مكاسب الكفاءة في معالجة المهام الادارية عن طريق الحد من التجزئة والازدواجية. وسوف يستند الى السابقة التي تتمثل في الادارة المركزية للدعم الاداري التي كانت تكاليفها توزع في السابق فيما بين عدد من البرامج. ويذكر أن مركز الخدمات المشتركة يجمع ما بين الادارة المركزية للدعم الاداري الحالية ووظائف خدمة الموظفين في وحدة مماثلة في مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية واللا مركزية ووحدة الدعم الاداري في كل من المكاتب الاقليمية. وقد ينظر فى تجميع وحدات الدعم الاداري فى المكاتب الاقليمية ضمن مركز الخدمات المشتركة فى 2007، وذلك بعد تنفيذ نظام ادارة الموارد البشرية.