140.     El Capítulo 3 agrupa contribuciones de diversos departamentos (ES, TC, SD, GI, AF), de la LEG y de la recientemente constituida OFA. En primer lugar, aborda las necesidades nacionales e internacionales en función de su relación más específica con el desarrollo económico y social por lo que se refiere a: una base de información sólida, capacidad para alertar tempestivamente sobre crisis alimentarias inminentes, políticas apropiadas, marcos de reglamentación, actividades de movilización de recursos y la debida atención a las cuestiones sociales y las necesidades de los grupos desfavorecidos. En segundo lugar, una nueva característica importante, destaca la importancia asignada a la mejora del intercambio de conocimientos y la creación de capacidad, elementos centrales de la labor de la Organización pero que hasta la fecha no estaban bien reconocidos en la estructura programática. Aunque tienen un volumen variable por lo que hace a las asignaciones de recursos, resulta digno de mención que la mayoría de los 10 programas, si no todos, constituyen interfaces significativas con los beneficiarios de la labor de la FAO y con numerosos asociados internacionales importantes.

141.     Los programas 3A a 3D seguirán proporcionando la base analítica y estadística necesaria para la asistencia en materia de políticas, además de desempeñar una función principal en la movilización de recursos para el desarrollo agrícola y rural. Las principales esferas de trabajo, en las que se basarán el asesoramiento sobre políticas y la asistencia para el desarrollo del programa de campo y la creación de capacidad en los planos regional y nacional, incluyen:

• la extracción de enseñanzas de las experiencias en el desarrollo agrícola y la interfaz entre el sector primario y los demás componentes de la macroeconomía, analizando las razones del insuficiente progreso en la lucha contra el hambre, la malnutrición y la pobreza rural, ahondando el conocimiento de la economía de los sistemas alimentarios y agrícolas, y proporcionando asistencia sobre políticas en estas esferas;
• el apoyo para la elaboración de un marco de reglamentación de la alimentación y la agricultura, incluyendo ulterior asistencia para la aplicación de los principios consagrados en las Directrices Voluntarias sobre el derecho a la alimentación y la difusión de información de carácter legal;
• instrumentos esenciales para apoyar la toma de decisiones, preparados en asociación con los SICIAV, informes sobre el estado de la agricultura y la alimentación (SOFA) y sobre la inseguridad alimentaria (SOFI), así como evaluaciones de los mercados;
• la prestación de servicios a importantes órganos intergubernamentales como el CPPB y el CSA, especialmente en el contexto del seguimiento de los progresos hacia la consecución de los objetivos de la CMA y de los ODM;
• el apoyo para la participación de los países en el sistema comercial internacional y la asistencia para la aplicación de acuerdos desde la perspectiva del mandato de la FAO;
• análisis comerciales y de las políticas y los mercados de productos básicos a fin de apoyar la adopción de decisiones con miras a aumentar la competitividad, la diversificación y la seguridad alimentaria de los países en desarrollo vulnerables; y
• estadísticas, aprovechamiento de grandes sistemas renovados, FAOSTAT y CountrySTAT, la promoción del programa mundial relativo al Censo Agropecuario de 2010 y la prestación de asistencia técnica y el fortalecimiento de la capacidad en los países a fin de mejorar los sistemas estadísticos sobre agricultura nacionales.

142.     Con respecto a la movilización de recursos entre los Miembros, los programas conjuntos de la Organización con las IFI y otras instituciones especializadas (especialmente en relación con el Programa 3A) seguirán ocupando un lugar destacado, con vistas a prestar asistencia a los países para formular programas y proyectos de inversión que hagan frente a sus necesidades más acuciantes. El Programa 3A incluye la coordinación de los esfuerzos institucionales por movilizar recursos entre donantes y organizaciones de desarrollo con destino a programas y proyectos dirigidos y aplicados por los países y las ORIE, así como a proyectos y programas ejecutados por la FAO. Los programas mencionados contienen un componente del PESA encaminado a prestar apoyo para la formulación de programas nacionales y regionales de seguridad alimentaria.

143.     Los tres programas (3E a 3G) que abarcan las alianzas y otras iniciativas de promoción, la igualdad entre los sexos y los medios de vida rurales, tienen como denominador común la necesidad de lograr la participación de un amplio espectro de interesados directos en los países y en el plano internacional, incluidos agentes no públicos y organizaciones populares, con objeto de amplificar el éxito respecto de la consecución de los ODM. Se han previsto créditos para las Oficinas de Enlace en Yokohama (Japón) y en Washington, D.C.

144.     Las esferas principales de trabajo incluyen:

• la incorporación de la atención a las cuestiones de género, la equidad en la sociedad rural y las necesidades especiales de quienes padecen enfermedades, especialmente las implicaciones del VIH/SIDA en la agricultura;
• el apoyo a organizaciones campesinas y al empleo rural, con atención a los agricultores, otros productores y los trabajadores, las cooperativas y las organizaciones comunitarias;
• la mejora de los enfoques basados en los medios de subsistencia y de los procesos participativos;
• las actividades de promoción agrupadas bajo la nueva dependencia OFA, que contribuyen a lograr que la seguridad alimentaria ocupe un lugar central en el programa internacional, por ejemplo, la AICH, con atención a una estrecha cooperación con los otros organismos de las Naciones Unidas con sede en Roma, las interacciones con asociados de la sociedad civil, el apoyo a asociaciones nacionales y los ya bien establecidos Día Mundial de la Alimentación y TeleFood; y
• la movilización de expertos por medio de los programas de cooperación técnica entre países en desarrollo y países en transición, y los programas de cooperación con instituciones académicas y de investigación.

145.     Es especialmente por medio de los programas 3H y 3I que la FAO desempeñará un papel más dinámico en el intercambio de conocimientos y difusión de las mejores prácticas dentro de la Organización y con los Miembros y otros centros, objetivo que debe extenderse a todos los programas sustantivos. El Programa 3J desempeña también una función a ese respecto apoyando y coordinando una difusión coherente de información sobre políticas por parte de la Organización y tratando de aumentar la concienciación del público respecto de sus objetivos, así como supervisando las actividades de publicación de la FAO.

146.     El Programa 3H, por consiguiente, se centrará en la mejora de la función de la FAO en cuanto organización poseedora de saberes y proseguirá el perfeccionamiento del marco del WAICENT y del SMIA. Fundado en una sólida base de recursos de conocimientos institucionales, el Foro de la FAO sobre el conocimiento constituirá una parte importante de este esfuerzo facilitando el acceso a los conocimientos explícitos y tácitos de la FAO. Se realizarán actividades unificadas de creación de capacidad a fin de proporcionar capacitación a los encargados de la elaboración de políticas y a los técnicos y para reforzar las instituciones locales, aprovechando la experiencia de la FAO. The new El nuevo servicio Ask FAO está relacionado con las redes de conocimientos temáticas y con las colecciones de mejores prácticas comunes a la labor de todos los departamentos interesados. El programa proporcionará asimismo una amplia gama de servicios de biblioteca y reforzará la capacidad nacional para acceder a los recursos de conocimientos e información de la FAO, así como para gestionar la información en los propios países, elementos que contribuyen a cerrar la brecha digital en el medio rural. El Programa 3I abarcará una amplia variedad de actividades de conceptualización, planificación, desarrollo y aplicaciones de los sistemas de TI, y en consecuencia de los sistemas informáticos y de telecomunicaciones básicos en apoyo del papel de la FAO en cuanto organización poseedora de saberes.