目  录计划实体2KP01产出状况古巴目  录

计划 5A: 监督

正常计划   (千美元)  
  净拨款 10,806  
  实际收入 1,066  
  调整的工作计划 11,872  
  按预算汇率计算的开支 12,243  
  差额(超支)/节余 (371)  
对正常计划的预算外支持   5,065  
实地计划  
  对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 0  
  预算外供资的应急活动 0  
  技术合作计划和粮食安全特别计划交付 0  
  实地计划交付总额 0  
总开支   17,308  


产出类型 工作计划和预算中批准 取消/推迟 未列入计划的交付 交付总量 未调整的交付额 调整的交付额 交付百分比
信息产品、系统、数据库 2 0 0 2 2 0 100%
向职工、部和成员提供服务 13 0 1 14 14 0 108%
合 计 15 0 1 16 16 0 107%


计划实体 名称 类别 主管司
5AP02 本组织内部控制和财务管理系统的内部审计、检查和监测 连续服务 AUD


预期收益:

  • 改进内部控制、财务管理和资产的利用。

指 标

  • 对每个两年度工作计划进行列入计划的规定的内部审计检查
    • 落实审计报告
    • 定期向审计委员会和总干事报告
  • 应管理要求和不断变化的优先重点进行未列入计划的内部审计检查和调查
    • 对特殊要求的响应能力
  • 向总部和下放地点的高级管理部门提供独立咨询,参加各种委员会和工作组
    • 用户对所作贡献的满意程度
    • 向总干事提交并由审计委员会审查季度报告

成就、成功经验和吸取的教训

  • 2006-2007年期间,办公室发布了104个内部审计报告提出的781项建议。 在40多个国家和总部进行了审计,其使用基于风险的审计办法,涵盖广泛的领域,主要侧重于评价组织的内部控制制度的适当性和有效性。 所提出的建议旨在改善财务管理、预算编制和采购;建立和加强人力资源、信息技术与安全领域的某些政策和指南;改进问责制;加强和执行内部控制。 截至2007年12月,2006年77%的建议和2007年48%的建议已经得到执行。 此外,办公室发布了22份调查报告,其中12份涉及滥用一次付款选择权利旅行的案例。 其他报告针对涉及工作人员或供应商的欺诈和不当行为问题。

计划实体 名称 类别 主管司
5AP03 独立评价 连续服务 PBE


预期收益:

  • 有效的评价将导致: (i)增加成员国对粮农组织重大责任的信任;(ii)加强领导机构和管理人员在粮农组织所有工作方面的决策;(iii)使管理人员以及与粮农组织在预算外项目和计划中合作的捐助者和发展中国家作出知情决定;以及(iv)内部和外部吸取有关粮农组织所有工作领域中的成功因素的经验教训。

指 标

  • 为领导机构进行的评价(计划和战略)
    • 领导机构对评价报告的满意度
    • 评价的落实活动
  • 实地计划评价
    • 评价用户调查
    • 落实关于利用评估建议的报告
  • 评价的落实、组织学习和内部研究
    • 评价用户调查

成就、成功经验和吸取的教训

  • 2006-07年评价服务的主要工作领域为: a) 为理事会独立外部评价委员会(CC-lEE)提供秘书处,便于对独立外部评价的服务,包括预算持有人的责任;b) 完成全组织评价并提交给计划委员会(战略评价D2-最大风险中的环境保护、恢复及发展,2003-2005年沙漠蝗虫控制运动多边评价,远程食品评价,粮农组织的商品和贸易工作评价,粮农组织回应印度洋地震和海啸的紧急和复原行动实时评价,国际植物保护公约工作及其制度安排独立评价;c) 开展全组织评价(禽流感紧急行动,粮农组织的非洲之角应急和恢复工作);d) 发展项目和伙伴关系计划评价(改善对农村贫困人口的生计支持-粮农组织/英国国际发展部生计支持计划GCP/INT/803/UK和可持续渔业生计计划(SFLP)GCP/INT/735/UK);e) 评价粮农组织在个别国家的作用(粮农组织在莫桑比克、塞拉利昂及在柬埔寨的合作);f) 对40个项目评价的监督和技术支持。 更有计划性的评价是发展趋势,评价服务愈加发挥评价管质量保证的管理者和供应者的作用。 重点转向主题群内的项目评价和国家评价,对个别大型项目有单独的附件。 对于评价的后续行动提出了新的程序: 对于所有类型的评价,目前的管理层反应是强制性的,在规定的时间监测评价后续行动。

计划 5B: 计划及预算服务

正常计划   (千美元)  
  净拨款 6,191  
  实际收入 1,050  
  调整的工作计划 7,241  
  按预算汇率计算的开支 8,200  
  差额(超支)/节余 (959)  
对正常计划的预算外支持   0  
实地计划  
  对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 0  
  预算外供资的应急活动 0  
  技术合作计划和粮食安全特别计划交付 0  
  实地计划交付总额 0  
总开支   8,200  


产出类型 工作计划和预算中批准 取消/推迟 未列入计划的交付 交付总量 未调整的交付额 调整的交付额 交付百分比
信息产品、系统、数据库 5 (1) 0 4 4 0 80%
其它 2 0 0 2 2 0 100%
向职工、部和成员提供服务 22 (6) 0 16 16 0 73%
合 计 29 (7) 0 22 22 0 76%


计划实体 名称 类别 主管司
5BP01 支持注重结果的计划的规划、预算编制、实施监测和报告 连续服务 PBE


预期收益:

  • 连贯的一系列长期、中期和短期规划文件,允许管理部门监测实现计划重点和目标的进展情况,给成员在古规划、实施和报告周期各阶段提供指导的机会。 制定有效计划的编制和管理工具以及提供与计划有关的全面数据,从而帮助满足各级的报告和分析需要。

指 标

  • 计划制定和预算编制
    • 《工作计划和预算》、《中期计划》和执行报告以及其他信息对成员和粮农组织管理人员确定计划重点和规划工作的实用性
    • 《中期计划》与《工作计划和预算》建议的密切相关程度
    • 在以结果为基础的预算编制方面受过训练的工作人员数量
    • 编制领导机构文件的管理费用
  • 实施监督和报告工作
    • 计划执行工作与批准的工作计划的一致性
  • 对个别自我评价提供的方法和财务支持
    • 进行的高标准自我评价数量和所涉及的计划领域数量
    • 管理人员对自我评价结果加以利用的证明
  • 规划、计划制定和预算编制信息系统
    • 效率: 编写主要计划规划文件所需的总努力
    • 用户满意度: 成员关于文件的反馈
    • 一体化: 与其他共用系统的有效联系
    • 部级计划管理工具箱: 工作层面计划管理人员对部级计划管理工具箱(DPMT)的了解和使用
  • 与联检组联络
    • 处理的联检组报告的数量
    • 出席的行政和预算问题咨询委员会的会议

成就、成功经验和吸取的教训

  • 2006-07两年度对计划规划、实施监督和预算控制提出了重大挑战。 编制修订的2006-07年工作计划和预算(PWB),实施了总干事改革建议中批准的要素。 尽管中期计划(MTP)推迟,但是修订的工作计划和预算结合了中期计划和工作计划和预算中存在的所有关键要素,引入了一个重新设计的综合(29%)计划实体。 在制定改革的权力下放模式方面需要付出极大努力。 委员们赞赏精炼的修订版工作计划和预算文件及网络附件。 过程中学习到的一个重要经验是,在统一中期计划与工作计划和预算的过程中获得了显著的协同效应。 额外的预算工作涉及总干事向2006年理事会会议提交的进一步改革建议。 编制了2008-09年工作计划预算概要和2008-09年工作计划和预算,重点是恢复粮农组织的财政健康。 与以往相比两份文件均做了精简,由于是内部程序。 2006-07年,审慎的预算管理使得粮农组织能够应付重大的不可预见成本。 全组织计划规划系统(PIRES)的预算监督和审查功能得到进一步加强,提供了额外的管理意见和报告。 为自动评价(AEs)提供了指导和监督,包括选择评价者,制订职责范围和办法。 还提供了有限的财政支持(70万美元)。 相比2004-05年度,自动评价数量下降了(16比36),2007年显示出上升的趋势。独立外部评价认为,自动评价作为一个学习工具是有用的,但其与管理决策的联系薄弱。 基于迄今为止的经验,修订了自动评价指南,强调员工的参与和互动的过程,以及一个针对建议的更系统的后续行动。

计划实体 名称 类别 主管司
5BS02 210S5:对跨学科行动重点领域的核心支持 技术服务协议 PBE


目标

  • 粮农组织计划作为一个整体反映发展援助协作和协调的方法,特别是多学科行动重要领域(PAIAs)。

指 标

  • 粮农组织的发展工作反映更加协调一致的跨学科方法的程度

成就、成功经验和吸取的教训

  • 中央资金提供的120万美元用于为重要的多学科领域提供催化支持。 资源分配主要用于一些艾滋病毒/艾滋病问题相关的活动,编写一个多学科工作计划;技术研讨班和一项探讨生态系统途经如何增加生物多样性利益的研究;开发一个设计国家生物安全框架的工具;网络版的农业生物技术政策汇编;出版“气候变化与粮食安全”;生物能源系统各个组成部分的分析工作及专家咨询和技术出版物;开发更强大的与性别及发展行动计划(GAD-PoA)相关的多学科指标;支持组织2006年和2007年的国际山地日(补充其他资源);与引用的资料链接的附加数据库;支持特定的能力建设计划及建立一系列的技术知识网络。 此外,通过工作计划和预算文件中指定的创新基金,提供额外的43.3万美元资金,催化支持粮农组织作为一个知识型组织和能力建设主题,鉴于这些领域在组织改革背景中的重要性。 为在2008-09年工作计划和预算建议中增加这种类型的中央资金做出了重要努力,终于在2007年11月举行的粮农组织大会上得到批准。

计划 5C: 财务服务

正常计划   (千美元)  
  净拨款 10,984  
  实际收入 7,258  
  调整的工作计划 18,242  
  按预算汇率计算的开支 17,682  
  差额(超支)/节余 560  
对正常计划的预算外支持   0  
实地计划  
  对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 0  
  预算外供资的应急活动 0  
  技术合作计划和粮食安全特别计划交付 0  
  实地计划交付总额 0  
总开支   17,682  


产出类型 工作计划和预算中批准 取消/推迟 未列入计划的交付 交付总量 未调整的交付额 调整的交付额 交付百分比
信息产品、系统、数据库 2 (1) 0 1 1 0 50%
其它 1 (1) 0 0 0 0 0%
向职工、部和成员提供服务 36 (1) 0 35 35 0 97%
合 计 39 (3) 0 36 36 0 92%


计划实体 名称 类别 主管司
5CP01 中央会计和财务报告 连续服务 AFF


预期收益:

  • 利益将包括: i)帐目及时、全面、准确并符合本组织的财务条例和规则;ii)满足为外聘审计和粮农组织成员提供两年度帐目的法定要求;iii)向预算外来源提供全面的财务结果;iv)实地办事处得到必要的支持以准确编制帐目;v)按最高标准编制本组织的项目帐目,促进实地计划的发展,并确保充分遵守捐助者协议。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 符合财务司责任的服务性质,该司不断致力于改善其业务,努力成为一个更有效率的提供者。 这一计划实体主要涉及财务会计和报告活动。 这个领域的一个重要目标是创建反映更高透明度的帐户,为用户提供更有意义的组织财务报告。 为此,2006-07年执行了若干措施,以加强经审计账户的财务报告。 最值得注意的是通过了两项新的会计原则: i) 规定成员国的捐款已不再假定为100%,直至收到款项,但当前只记录在特殊项下,因为预计所有的金额都将收集;ii) 服务职员债务后的精算计算的全部价值,现记录在组织声明II中。 所有的会计变化都是为了更准确地反映粮农组织的财政状况和结果的经济现实,也构成重要的步骤,使粮农组织的财务会计政策与国际公共部门会计标准一致,联合国系统将于2010年1月采用这个标准(参见2008/09年工作计划和预算PE 8AA08 - IPSAS)。

计划实体 名称 类别 主管司
5CP02 财务经营和系统 连续服务 AFF


预期收益:

  • 利益将包括: i)有效利用技术以提高生产率和缩短交易处理的回转时间;ii)简化和改进业务过程以提高效率;以及iii)令人满意的机构财务政策和程序。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 财务司不断致力于改善其业务,努力成为一个更有效率和更有效的提供者。 这一计划实体主要涉及负责财务报告过程事务以及财政政策/程序、与审计活动的联络和管理财务系统的业务。 这个领域值得注意的活动及成就包括: i) 实施和推广一个新的网络支付请求书表格,以提高顾问费支付效率;ii) 为成功实施将现有的甲骨文财务应用系统纳入人力资源管理系统的项目提供重要支持;iii) 与新的薪金发放系统(HRMS)相关的测试、规划、实施和实施后活动;iv) 显著改善薪金领取者数据的质量,以支持精简和提高薪金支付过程的效率(为电子银行转帐的最佳直接处理(STP)利率做出贡献,极大地节约了银行手续费用;v) 全面审查至2004年向顾问和职员的所有预付款,以评价可恢复性,并实施新的程序确保其及时回收;以及vi) 在财务司内部网上发布全面的政策和程序指南。

计划实体 名称 类别 主管司
5CP03 金库业务 连续服务 AFF


预期收益:

  • 有效利用粮农组织的财务资源。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 财务司不断致力于改善其业务,努力成为一个更有效率和更有效的提供者。 这一计划实体主要涉及金库业务。 在前一个两年度,金库在实地办事处的补给过程中实施了显著的效率措施,将整体的补给时间从一周降低到一天。 这种改变带来了现金管理的改善,直接帮助了结合储蓄/每年大约30万美元的最大化投资回报。 在2007年,为了进一步提高效率和降低成本,选择了一个新的组织银行,其将于2008-09两年度展开全面运营。

计划 5D: 人力资源管理及职工福利

正常计划   (千美元)  
  净拨款 14,386  
  实际收入 2,723  
  调整的工作计划 17,109  
  按预算汇率计算的开支 18,548  
  差额(超支)/节余 (1,439)  
对正常计划的预算外支持   234  
实地计划  
  对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 0  
  预算外供资的应急活动 0  
  技术合作计划和粮食安全特别计划交付 0  
  实地计划交付总额 0  
总开支   18,782  


产出类型 工作计划和预算中批准 取消/推迟 未列入计划的交付 交付总量 未调整的交付额 调整的交付额 交付百分比
其它 2 0 2 4 4 0 200%
向职工、部和成员提供服务 18 (4) 4 18 15 3 100%
合 计 20 (4) 6 22 19 3 110%


计划实体 名称 类别 主管司
5DP01 保健和医疗服务 连续服务 AFD


预期收益:

  • 向工作人员提供全面的医疗指导,以促进健康的生活方式和世界性工作环境。减少失去的工作日天数。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 医疗服务处保持其正常活动,为粮农组织、世界粮食计划署和国际农业发展基金提供服务。 管理了预防性计划,例如心血管风险计划和其他计划,以改进职员健康状况。 开办了一个内部药房以减少职员的处方费用,并提供药品采购方面的额外便利。 在禽流感爆发事件中,作为一项预防措施,医疗服务处也参与紧急医疗物资的获得和发放。

计划实体 名称 类别 主管司
5DP02 人力资源法律服务 连续服务 AFH


预期收益:

  • 公平对待工作人员将促进有效的人力资源管理、良好的职工士气和对本组织工作的奉献。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 继续审议和对职员申诉做出反应及监察违纪案件。 该司也为排列涉及工作争议的管理人员提供及时的建议,以在早期阶段解决这种争议,将行政上诉和申诉控制在尽可能低的水平。 努力营造一个和谐的争议解决程序,将意愿争议解决地点纳入组织的内部资源程序,导致应用一个调解程序。 组织的防止骚扰政策也继续得到执行。

计划实体 名称 类别 主管司
5DP03 人力资源的政策、规划和机构间活动 连续服务 AFH


预期收益:

  • 有效实施在经改善的(质量和效率)人力资源服务交付概念基础上制定的,而且充分符合全组织目标(包括对职工适当综合技能的中长期需求)的人力资源战略和规划活动的人力资源管理框架。 在更为有效和有利的信息管理系统的基础上,本实体将进一步确保人力资源政策、规划和咨询服务的一体化。 上述产出的交付还将确保薪金的管理活动与共同系统保持一致并维持本组织在国际劳力市场的竞争地位。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 在这个计划实体中,AFH积极参与推动革新人力资源政策,通过联合国机构间组织,包括国际民间服务委员会、人力资源网络及行政首长理事会管理问题协调高级别委员会。 这些组织修订的政策包括机构间流动性;调动、艰苦条件、非搬迁和外派补助金方案;风险支付标准;在联合国共同系统的组织内合同安排框架。

计划实体 名称 类别 主管司
5DP04 组织发展和人员配备 连续服务 AFH


预期收益:

  • 粮农组织管理人员将从合格专业人员那里获得有关人员面试和选拔的咨询意见。 粮农组织各部门将减少用于招聘过程的时间,并聘用合格的候选人,考虑到地理分配和性别平衡等目标。 通过全自动化捕捉求职申请并采用自动筛选、面试规划和选拔方法,人力资源管理系统将改善向本组织提供人员招聘服务的质量。 通过改进职位设计和利用现代分类手段,各部门能够以团队形式组织工作,促进良好的表现和人员流动性。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 在这个计划实体中,实施了一系列步骤解决限制申请者领域问题。 继续就那些国家的网站发布粮农组织空缺公告做出努力。 其他长期的步骤包括改进本组织内部和外部网络等。 2005年粮农组织大会之后,人力资源管理司一直在协调调遣专门小组工作,支持实施修订的工作计划和预算及第二阶段职员配备建议。

计划实体 名称 类别 主管司
5DP05 职工发展和学习服务 连续服务 AFH


预期收益:

  • 继续按照计划重点制定职工培养和学习计划,并进一步开发和加强职工的必要能力,确保优秀。 通过确立与绩效管理所提出的人员培养计划的联系,赋予管理人员更加有效而积极主动地培养工作人员的权力。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 人力资源管理司继续提供职员发展和学习机会,提高粮农组织职员基于一系列重要的组织范围战略的技能。 通过三种类型的职员发展和学习服务交付培训: 内部学习计划、外部培训计划及司级学习和发展计划。 内部学习计划包含在工作地点交付的一系列计划,包括语言、通讯和信息技术技能,以及粮农组织职员定位及退休计划。 本两年度的新计划包括管理开发和指导、多样性处理、协商和冲突管理、以及逻辑框架分析。 外部培训计划,旨在通过参加组织外的发展活动,支持职员的专业技能,增加两年度期间的活动。 司一级学习和发展计划占了司的大部分职员发展资源,目的是在职员的年度工作计划背景下,发展其在战略规划、团队建设以及技术培训领域的竞争力。

计划实体 名称 类别 主管司
5DP06 提供社会保险服务 连续服务 AFH


预期收益:

  • 一揽子竞争性利益将直接有助于吸引和保留执行粮农组织计划所必需的优秀工作人员。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 2006年,在对职员保险计划的全面审查之后,人力资源管理司着手一个职员保险计划的国际招标过程,寻求更好地期限和条件,减轻逐步上升的医疗费用对组织预算的影响。 同时,启动了对于总部在罗马的联合国机构的组织间咨询过程,研究其共同医疗保险和职员补偿计划的其他合同机制的可行性。

计划 5E: 采购

正常计划   (千美元)  
  净拨款 5,661  
  实际收入 5,245  
  调整的工作计划 10,906  
  按预算汇率计算的开支 10,442  
  差额(超支)/节余 464  
对正常计划的预算外支持   0  
实地计划  
  对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 0  
  预算外供资的应急活动 0  
  技术合作计划和粮食安全特别计划交付 0  
  实地计划交付总额 0  
总开支   10,442  


产出类型 工作计划和预算中批准 取消/推迟 未列入计划的交付 交付总量 未调整的交付额 调整的交付额 交付百分比
向职工、部和成员提供服务 3 0 0 3 3 0 100%
合 计 3 0 0 3 3 0 100%


计划实体 名称 类别 主管司
5EP01 采 购 连续服务 AFS


预期收益:

  • 促进按照所需质量标准获得服务和商品,导致选用最具有成本效益的备选方案。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 本两年度期间的总采购量达到1.8亿美元。 这个数量没有包括总部执行的特许服务采购,例如旅行、各种给养设施、银行服务、医疗计划、药品发放站及保险服务,这些费用由职员直接支付,组织的相关单位支付,或者通过单独的计划支付。 应注意到,尽管这些活动的采购量并未计入甲骨文系统,但是采购量实际上增加了。 2007年的采购总量中有46%是紧急采购,通常波动比较大。 在2007年,也处理了总量约550万美元(较2006年下降了20%)的实地采购订单。 在下列国家组织了支持实地业务的采购任务,包括科特迪瓦、刚果民主共和国、约旦、马里、尼日尔和索马里。 行政服务司司长提高了给43个粮农组织驻国家代表和紧急协调员的授权至5万美元。 在能力建设领域,对培训材料和课程进行标准化,引入了一个培训成分作为采购任务参考的标准化组成部分之一。 在信息管理领域,实施了一个商业智能工具,从而提供了从若干内部报告系统中吸取的管理信息-无论这些系统是基于甲骨文或是基于Excel,从而能够监测相关事件的反馈率,包括招标、支付监测、供应商履约情况、工作量分配及订单/合同的后续行动。

计划 5F: 办公楼管理

正常计划   (千美元)  
  净拨款 32,295  
  实际收入 2,881  
  调整的工作计划 35,176  
  按预算汇率计算的开支 32,575  
  差额(超支)/节余 2,601  
对正常计划的预算外支持   484  
实地计划  
  对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 0  
  预算外供资的应急活动 0  
  技术合作计划和粮食安全特别计划交付 0  
  实地计划交付总额 0  
总开支   33,059  


产出类型 工作计划和预算中批准 取消/推迟 未列入计划的交付 交付总量 未调整的交付额 调整的交付额 交付百分比
向职工、部和成员提供服务 7 0 0 7 7 0 100%
合 计 7 0 0 7 7 0 100%


计划实体 名称 类别 主管司
5FP01 提供中央记录服务 连续服务 AFS


预期收益:

  • 利益包括: i)确保通过保持适当记录和保留机构记忆而达到责任标准;ii)通过邮件、邮包和文件分发可靠而有效地提供粮农组织的文件和出版物;iii)将通过加强记录保持和信息检索技术,改进内部知识管理的一个数字记录管理系统。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 2006-07年,向DRMS(数字记录和管理系统)和DAMS(数字档案馆管理系统)的实施及后续阶段提供了新的投入。 DRMS II项目将于2008年实施。使用发货回收和跟踪系统(SBS),以满足对于邮件和发放组的装袋、重新投递及邮资服务要求。不断改进这个系统,以帮助为要求核查信息的用户/司制作标准统计资料和详细报告。 关于正在进行的系统的硬件和软件升级,在2007年做出努力,加强了硬件基础设施,其支撑电子邮件和分发网站以及内部操作员使用的后台办公应用。 改善了外部仓库管理中使用的信息和通信系统,通过采用新的回收程序和报告工具,其旨在方便自动生成关于存储和提取费用的月度报告(司/甲骨文预算编码),以满足2006/32号行政通告中概述的要求。 进行了一项全面的可行性研究以调查实施中央登记制度的可能性,研究结果提交给高级管理层。

计划实体 名称 类别 主管司
5FP02 设备管理服务 连续服务 AFS


预期收益:

  • 总部大楼安全而有利的工作环境。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 这个计划实体交付的主要项目包括创立或建设若干新的设施: 跨界动物疾病紧急行动中心危机管理中心;一个无线电、电视和广播中心;联合国联邦信贷联盟和 Banca di Sondrio办事处。 设施修缮包括完成了德国厅粉刷;中心厅修缮合同奖;建设光保护系统和安装断电紧急系统。 与意大利政府达成一项协议,其为主要的特别工作提供资助,包括在C楼安装新电梯和重新铺设外部的小卖部道路。 此外,执行了非正常计划活动办公室空间新的欠收程序。

计划 5G: 会议和语言服务及礼宾

正常计划   (千美元)  
  净拨款 7,756  
  实际收入 207  
  调整的工作计划 7,963  
  按预算汇率计算的开支 7,759  
  差额(超支)/节余 204  
对正常计划的预算外支持   27  
实地计划  
  对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 0  
  预算外供资的应急活动 0  
  技术合作计划和粮食安全特别计划交付 0  
  实地计划交付总额 0  
总开支   7,786  


产出类型 工作计划和预算中批准 取消/推迟 未列入计划的交付 交付总量 未调整的交付额 调整的交付额 交付百分比
其它 1 0 0 1 1 0 100%
向职工、部和成员提供服务 25 0 0 25 25 0 100%
合 计 26 0 0 26 26 0 100%


计划实体 名称 类别 主管司
5GP01 官方通信和与非政府组织的通信 连续服务 KCC


预期收益:

  • 确保处理给成员国的所有官方通信高度准确而及时,进一步利用新技术。 确保与粮农组织有正式关系的所有政府间组织充分磋商和/或通报粮农组织所制定的政策。 确保获得有关粮农组织和政府间组织关系方面的更新信息。

指 标

  • 所有官方通信、包括总干事办公室的官方通信的管理
    • 通函数量
    • 与粮农组织会议有关的协议书数量
  • 政府间组织文件和参考资料数据库的管理以及与外部会议有关的信件处理
    • 从政府间组织收到的与会邀请数量
    • 数据库中提及政府间组织的次数

成就、成功经验和吸取的教训

  • 常驻代表对于2007年发放的KCCO自我评价调查问卷的反馈证实,常驻代表的网站被广泛视作一种重要的沟通渠道,尚未充分发挥其潜力,这也是独立外部评价的意见。 网站升级工作在2007年底开始,新的方案考虑到常驻代表所提出的建议,预计2008年年中开始运营。 虽然目前网站的范围有限,但是两年度期间其应用日益增多,发布文件和召集工作组和研讨会。 这个与更多地使用电子邮件通知结合,将有助于实现显著的效率节约和提高生产率。 通过总干事设立的跨部门工作组,精简和授权例行公事的管理,例如普通的通关照会、通知信函、旅行计划和周期性的领导机构文件,相关努力对于交付时间产生了积极的影响。 同样,引入较简单的理事会开放委员会成员规则(C 2007/REP决议8/2007),大大减少了工作人员用于保持相关通信和记录的时间。 大会第三十四届会议做出的提交干预的电子版本也有助于提高生产时限。 类似的电子媒体方法,用于管理组织对380次外部会议邀请的回应,这些会议由主要的政府间组织举办,进行数字化处理并跟踪,从而节约资源,减少错误的风险和促进档案业务。

计划实体 名称 类别 主管司
5GP02 总部和实地会议的规划 连续服务 KCC


预期收益:

  • 确保按照既定规则组织粮农组织的会议,并相应规划必要的资源。 有效安排会议可能导致尽量减少会议所需的资源。

指 标

  • 粮农组织总部和实地会议及有关会议文件的计划和规划
    • 完全通过有关系统(E-DPR)管理的文件处理申请的比例
    • 参与落实计划安排的工作人员的满意度
  • 协调和监督总部会议设施并向在粮农组织办公楼内召开的非粮农组织会议提供支持
    • 组织的非粮农组织会议的次数
    • 用户满意度(调查)

成就、成功经验和吸取的教训

  • 与上一个两年度相同,付出极大的努力以保障适当的会议规划并避免重复,以充分利用会议设施及相关服务。 会议规划和文件处在下述领域不断采用新的技术,例如会议计划、远离总部会议的远程翻译、工作流程控制、文件分发、存档和注册,目的是简化现有系统之间的数据通讯。 2006-2007年举行的会议数(229)与2004-2005年相比下降了13%,反映了工作计划及预算中全面减少了两年度规划会议的数量。 使用电子文件处理和检索(E-DPR)系统,总计处理了12 325项翻译和印刷需求,这个系统得到进一步加强以整合一个专门的报告和监测模块。 与文件原创者的内部协作亦持续进行,大量的会议文件的电子文件生产加工过程整合,例如工作计划及预算和计划执行报告,带来了处理时间和成本的下降。 在这个计划实体中,也组织并服务了14个非粮农组织的会议。 努力规范程序和流程,与会议的组织者及为其提供服务的其他粮农组织部门一道,实施会议的组织和监测。

计划实体 名称 类别 主管司
5GP03 粮农组织语言服务的提供和监测 连续服务 KCC


预期收益:

  • 按照最高质量标准及时翻译所有会议文件和其他产品,为会议提供口译服务和印刷文件;确保粮农组织的语言政策得到充分实施。

指 标

  • 词汇和语言支持服务
    • 粮农组织术语数据库中添加的新的技术概念和名称的数量
    • 粮农组织术语万维网站的月平均点击数
    • 利用辅助翻译技术处理的文件百分比
  • 会议文件、若干主要出版物和其他非会议文件的翻译服务
    • 外包工作与内部人员完成工作的比例
    • 翻译总字数
    • 用户满意度
  • 总部和实地的口译服务
    • 口译日数
    • 内部口译承担的口译工作的百分比
  • 会议文件、若干主要出版物和其他非会议文件的印刷服务
    • 印刷总页数
    • 设备利用率
    • 根据要求印刷的文件数量和印数

成就、成功经验和吸取的教训

  • 2006-2007年,付出了大量的努力组织语种资源的生产、维护和工作流程管理,包括粮农组织词汇数据库、国家名称数据库及其他一直为粮农组织职员、国际组织和一般公众使用的术语表(每月30万次查询来自平均1.2万个用户)。 计算机辅助工具的使用也增加了,目前应用于约75%的翻译请求。 最后,与其他组织的联络得到加强,努力提高系统和语种数据在联合国一级的互用性。 2006-07年共计翻译了1 900万字,与过去的三个两年度相比,减少了约15%。 阿拉伯语、中文、法语和西班牙语减少,而英语和其他语言(尤其是俄语)略有增加。 这个数量是由内部翻译服务所完成的,并未将各司直接外包的非正式文件的翻译考虑在内。 与上一个两年度相比,口译天数减少约6%。反映了2006-07年举办的会议数量全面下降,涵盖了更多语种。 付出了巨大努力,以实现减少每个文件的复制份数,而更高层次文件仅通过网络发布。 这些措施结合执行电子印刷技术政策,调整加强要求能力,因此减少了长期储存文件副本的需要。 这种方法导致2006-2007年的印刷要求减少近50%。调整了内部的能力,设备能够适应最新的技术,取得了尽可能高的成本效益。

计划实体 名称 类别 主管司
5GP04 礼宾服务和与常驻代表的联络 连续服务 KCC


预期收益:

  • 确保礼宾活动按照既定规则进行。

指 标

  • 向常驻代表处和成员会议提供并监测礼宾服务,保持一个部长级数据库
    • 需要礼宾服务的官方访问次数
  • 联合国通行证、身份证和签证的签发及延长
    • 签发/处理的行政文件数量
  • 区域小组会议
    • 为常驻代表组织的会议和情况介绍的次数

成就、成功经验和吸取的教训

  • 为保障在罗马和海外的所有派驻粮农组织的常驻代表可以依靠的首要联络点,持续努力以保持与成员国及各自区域集团的联络。 为确保在总部协议框架内为粮农组织/世界粮食署职员以及派驻粮农组织的独立使团外交人员享有豁免权和特权,与东道主官方保持密切联络。 保持与常驻代表的持续沟通,旨在确保所有的疑问和信息/澄清要求得到令人满意的处理。 关于77国集团、经济合作与发展组织(OECD)国家以及粮农组织的区域集团的会议,做出一切努力安排会议,以便在同一天举行的单独的会议能使用会议室和口译团队。 同时,为保证礼宾活动符合确定的程序和规范,为来访的国家首脑/政府首脑提供礼宾和后勤准备。 签证服务台继续开展工作,处理签发/延期联合国通行证和粮农组织/粮食计划署工作人员身份证的请求,以及获得公务旅行签证。 在这方面,由于许多国家实施的安全措施,使得签证签发程序变得复杂了。 启用了一个基于内部网的数据库,可提供签证资料及申请表,从而简化了程序并且节约工作时间。 对于为其他总部在罗马的联合国办事处的职员提供的服务,确定了一个关键的单位成本,当其付诸实施时能产生可观的收入。

计划 5H: 共享服务

正常计划   (千美元)  
  净拨款 14,522  
  实际收入 6,159  
  调整的工作计划 20,681  
  按预算汇率计算的开支 22,474  
  差额(超支)/节余 (1,793)  
对正常计划的预算外支持   0  
实地计划  
  对实地计划的预算外支持/对成员国的援助 0  
  预算外供资的应急活动 0  
  技术合作计划和粮食安全特别计划交付 0  
  实地计划交付总额 0  
总开支   22,474  


产出类型 工作计划和预算中批准 取消/推迟 未列入计划的交付 交付总量 未调整的交付额 调整的交付额 交付百分比
其它 0 0 1 1 1 0 0%
向职工、部和成员提供服务 12 0 0 12 12 0 100%
合 计 12 0 1 13 13 0 108%


计划实体 名称 类别 主管司
5HP01 提供管理支持服务 连续服务 AFD


预期收益:

  • 管理支持处向各部提供适当的内部控制及咨询服务,从而使后者能够有效运作并遵守既定规则和条例。

成就、成功经验和吸取的教训

  • 本两年度,南南合作积极准备在布达佩斯开办离岸办事处,包括与匈牙利政府谈判有关支持、设计和装修办事处、招募职员、培训等。工作计划按时间表进行,办事处于2008年1月2日揭幕。南南合作的其他日常功能得以保持。

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