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Le cinquième congrès forestier mondial

Il y a cent ans Seattle était un chantier d'exploitation forestière. C'est maintenant la capitale en pleine prospérité d'un grand Etat. A peu de distance de la ville on voit encore des alignements abandonnés d'énormes souches de Douglas, rappels de la prodigalité des premiers temps. On peut également visiter des scieries à marche continue où des arbres géants - douglas et autres sapins, thuya, tsuga - sont encore promptement débités en une incroyable masse de bois sciés tandis que tous les déchets de l'opération sont utilisés rationnellement. Enfin la ville est entourée d'une couronne de domaines forestiers privés, de forêts nationales et de grands parcs nationaux.

Sur cette toile de fond s'est tenu, en 1960, le cinquième Congrès forestier mondial auquel ont participé près de 2 000 membres (exactement 1970). Plus d'un tiers d'entre eux venaient de l'étranger, éclatante preuve de l'intérêt porté par le monde d'aujourd'hui à la foresterie américaine. Ce fût une assemblée exceptionnelle des forestiers du monde et de tous ceux qu'intéresse la foresterie sous ses multiples aspects. 65 pays étaient officiellement représentés et des personnalités de 6 autres pays étaient là à titre personnel. La pérennité du souvenir de leur présence a été concrétisée par la plantation du «Bois de l'amitié internationale» créé au cours d'une cérémonie haute en couleurs aux abords de l'autoroute d'accès à l'université de Washington.

Le but du Congrès était de fournir l'occasion de libres discussions et de mettre en lumière les tendances de la pensée sur les problèmes forestiers d'importance internationale tels qu'ils apparaissent dans le programme de travail de la FAO. La masse des rapports officiels et l'étendue de la documentation spécialisée qu'ils représentaient ont réduit les discussions durant les réunions proprement dites, mais il y eut ailleurs d'amples occasions de contacts et d'échange de vue. Le but fut donc plus que largement rempli.

Le thème central du Congrès portait sur «les utilisations multiples de la forêt et des terres qui s'y rattachent». L'utilisation multiple signifie la gestion de la forêt d'une façon telle, que tout en assurant la conservation des ressources de base des terres, elle donne un niveau de production élevé dans les cinq utilisations principales - bois, eau, pacage, loisirs et faune - pour le bénéfice à venir du plus grand nombre possible de gens. Ce concept est devenu familier aux Etats-Unis, pays hôte du Congrès: il y est considéré comme le moyen de satisfaire les besoins et les désirs urgents d'une population s'accroissant rapidement et d'une économie dynamique.

Le Congrès a conclu que le concept de l'utilisation multiple offrait à tous les forestiers de nouveaux buts et de nouvelles possibilités, ainsi que de vastes perspectives supplémentaires pour servir le mieux être de l'humanité. Ce n'est cependant pas une panacée pour résoudre tous les problèmes de gestion forestière. Souvent l'une des utilisations doit prendre le pas sur les autres qui ne doivent pas s'exercer au détriment de la principale. En outre l'utilisation multiple mal appliquée peut présenter des inconvénients. Elle doit cependant être reconnue comme un but important des politiques forestières.

Le Congrès a également passé en revue région par région, au cours de sa session plénière, les progrès réalisés par la foresterie, au plus large sens du terme, depuis le dernier Congrès forestier mondial tenu à Dehra Dun en 1954. Dans un exposé inaugural (reproduit par Unasylva vol. 14 n° 3) le Directeur de la Division des forêts et produits forestiers de la FAO a indiqué qu'il y avait eu des progrès significatifs au cours des récentes années dans le développement mondial dés divers aspects de la foresterie et des industries forestières. Mais si l'on ne considère que la production du bois, les principaux progrès ne se constatent comme en agriculture que dans les pays déjà très développés d'Amérique du Nord et d'Europe et dans l'Union des Républiques socialistes soviétiques. Dans les parties sous-développées du monde, la production ne s'est pas élevée autant qu'on l'espérait. En fait, la grande déconvenue de la dernière décennie est l'échec de la progression de la production et de la consommation de ces régions, progression que justifieraient pourtant développement de la population, meilleurs niveaux de vie et plus grands besoins industriels. Les besoins continuent à s'accroître et les gouvernements doivent en tenir plus sérieusement compte dans leur programme d'avenir.

Avant que ses membres partent en voyages d'études dans les diverses parties des Etats-Unis et du Canada, le Congrès a exprimé ses plus vifs sentiments à la population de Seattle et à l'Etat de Washington pour l'accueil et l'hospitalité dont avaient bénéficié tous les participants. A son tour la FAO aimerait à remercier le Secrétaire général I. T. Haig. Elle apporte au chef du Service forestier des Etats-Unis, Richard McArdle, à son comité d'organisation et à tous ceux qui ont participé à son travail, ses félicitations pour le succès éclatant du Congrès.

PRÉSIDENTS HONORAIRES

Eino Saari (Président du troisième Congrès forestier mondial)
C. R. Ranganathan (Président du quatrième Congrès forestier mondial)

PRÉSIDENT

Richard E. McArdle (U.S.A.)

CO - PRÉSIDENTS

John D. B. Harrison (Canada)
Enrique Beltrán (Mexique)

VICE - PRÉSIDENTS

Walter Mann (Allemagne)
Hitoshi Yamasaki (Japon)
Erik W. Hojier (Suède)
Earl of Radnor (Royaume-Uni)
Anatole B. Zhukov (U.R.S.S.)

SECRÉTAIRE GÉNÉRAL

I. T. Haig (U.S.A.)

SECRÉTAIRE GÉNÉRAL PAR INTÉRIM

J. S. Williams (U.S.A.)

Utilisation multiple des terrains forestiers et terres voisines

Président:

Enrique Beltrán (Mexique)


John D. B. Harrison (Canada)

Secrétaire:

André Métro (FAO)

Progrès de la foresterie dans le monde

Président:

Président du Congrès: Erik W. Hojier (Suède)

Secrétaire:

Leslie J. Vernell (FAO)

Sections techniques

Sylviculture et aménagement

Président:

M. Vyskot (Tchécoslovaquie)

Vice-président:

W. Robyns (Belgique)


D. R. Dewet (Union sud-africaine)

Rapporteur:

A. Y. Goor (Israël)

Secrétaire:

Albert C. Cline (U.S.A.)

Protection des forêts

Président:

Elias Dabas (Argentine)

Vice-président:

H. Van Vloten (Pays-Bas)


J. M. de Carvalho (Portugal)

Rapporteur:

Leslie R. Hodridge (Costa Rica)

Secrétaire:

John R. Hansbrough (U.S.A.)

Education

Président:

Stephen Tolbert (Libéria)

Vice-président:

Yu-tien Tao (Chine)


Hamda Hafsis (Tunisie)

Rapporteur:

Sir Harry Champion (Royaume-Uni)

Secrétaire:

Thomas F. McLintock (U.S.A.)

Bassins versants boisés ou en terrains de parcours

Président:

Antonio Bernard (Espagne)

Vice-président:

P. Margaropoulos (Grèce)


Salahud-din Ahmad (Pakistan)

Rapporteur:

N. Celac (Roumanie)

Secrétaire:

Herbert C. Storey (U.S.A.)

Débardage et opérations en forêt

Président:

J. Jungo (Suisse)

Vice-président:

Tan Chein Hoe (Birmanie)


A. E. Langeaeter (Norvège)

Rapporteur:

W. A. Pepler (Canada)

Secrétaire:

Ira J. Mason (U.S.A.)

Génétique et amélioration des arbres

Président:

A. de Philippis (Italie)

Vice-président:

H. Frølund (Danemark)


A. P. Thomson (Nouvelle-Zélande)

Rapporteur:

Sin Kyu Hyun (Corée)

Secrétaire:

George M. Jamison (U.S.A.)

Economie et politiques forestières

Président:

Jean-Pierre Lévy (France)

Vice-président:

J. H. François (Ghana)


D. D. Jovic (Yougoslavie)

Rapporteur:

J. J. Speer (Allemagne)

Secrétaire:

George F. Burks (U.S.A.)

Produits forestiers

Président:

M. R. Jacobs (Australie)

Vice-président:

Rudolf Ender (Autriche)


E. Schmeisser (Chili)

Rapporteur:

L. J. Markwardt (U.S.A.)

Secrétaire:

John T. Drow (U.S.A.)

Valeur récréative de la forêt et vie sauvage

Président:

V. S. Rao (Inde)

Vice-président:

Roland Bru (Gabon)


Ram Bahadur Thapa (Népal)

Rapporteur:

J. D. Ovington (Royaume-Uni)

Secrétaire:

Lloyd W. Swift (U.S.A.)

Foresterie tropicale

Président:

T. S. Serevo (Philippines)

Vice-président:

D. de Azambuja (Brésil)


C. Sirivarna (Thaïlande)

Rapporteur:

Roberto Villasenor (Mexique)

Secrétaire:

Frank H. Wadsworth (U.S.A.)

Bureau et Comités

Bureau

Président:

Président du Congrès: Tom Gill (U.S.A.)

Secrétaire:

V. L. Harper (U.S.A.)

Comité de vérification des pouvoirs

Président:

Mako Dakov (Bulgarie)

Membres:

O. Porras Rivera (Colombie)


Luong-Si Chuong (Viet-Nam)

Comité du programme

Président:

Hardy L. Shirley (U.S.A.)

Secrétaire:

B. H. Payne (U.S.A.)

Comité des rapports et des résolutions

Président:

J. H. Jenkins (Canada)

Membres:

M. N. Kolar (Israël)


M. Kreutzinger (Pologne)


Nestor Altuve Gonzáles (Venezuela)

Comité des excursions

Président:

Henry Clepper (U.S.A.)

Comité d'accueil

Président:

Corydon Wagner (U.S.A.)


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