PARTIE II
Stratégies visant à répondre aux besoins
des Membres
LA RÉPONSE À MOYEN TERME
Introduction
Les rapports avec le cadre stratégique ayant été décrits de façon globale dans la première partie, cette deuxième partie explique plus en détail comment le travail "technique" de la FAO est façonné pour se conformer aux stratégies de réponse aux besoins des membres dans la période 2002-2007. Il est rappelé que l'on entend par "travail technique" la somme des cinq grands programmes qui sont inscrits au chapitre 2 du Programme du travail et budget et du Grand programme 3.1, Assistance aux politiques. Cette définition classique ne doit pas être interprétée comme négligeant les "guichets", d'égale importance et financés sur le budget ordinaire, d'appui à l'investissement (Grand programme 3.2, en fait cofinancé par les institutions financières partenaires) et d'assistance technique (chapitre 4, Programme de coopération technique), pas plus que la contribution essentielle des programmes de terrain de la FAO financés par des ressources extrabudgétaires. Chacun de ces trois segments illustre et facilite à la fois le déploiement de l'action concrète au profit des pays eux-mêmes. Toutefois leur portée et leurs modalités de fonctionnement sont suffisamment bien connues et amplement décrites dans les documents relatifs au Programme de travail et budget, aussi est-il inutile d'y revenir ici.
Comme les membres seront sans doute plus à l'aise en présence des titres classiques des grands programmes et des programmes, tels qu'ils figurent dans le Programme de travail et budget, les "entités" constitutives, à savoir les projets techniques (PT), les activités de programme continues (PC) et les accords de services techniques (ST) sont présentés en conséquence, ce qui rend plus facile de saisir le lien avec les propositions à plus court terme qui seront inscrites dans les programmes de travail et budget ultérieurs. Les contributions de ces entités aux objectifs stratégiques approuvés par la Conférence de la FAO sont illustrées sous forme de tableaux correspondant à chacun des programmes de fond. Il est rappelé que plusieurs secteurs prioritaires exigeant une collaboration multidisciplinaire accrue entre les grands chapitres sont mis en relief dans la première partie.
La formulation des "entités" présentées ci-après a indubitablement bénéficié de la définition du cadre stratégique à plus long terme approuvé par les organes directeurs. Ces "entités" traduisent également les progrès accomplis dans l'application systématique de la nouvelle approche de programmation approuvée par la Conférence, sur recommandation du Comité du programme et du Conseil. La structure résultante se démarque, comme de besoin, de l'approche adoptée dans le Programme de travail et budget 2000-2001, en cherchant une plus grande clarté et un meilleur ciblage, tout en assurant une ventilation plus équilibrée entre projets techniques et activités de programme continues, et leurs modalités propres. À la différence du programme du travail et du budget, ces projets techniques et activités de programme continues sont ici présentés accompagnés d'indicateurs de résultats prospectifs, comme les organes directeurs en avaient fait la demande, ainsi que d'estimations préliminaires des ressources globales nécessaires pour les mener à bien.
Afin de maintenir le volume du présent document dans les limites du raisonnable, il a été nécessaire de compresser de grandes quantités de documents descriptifs résultant de l'élaboration du plan à moyen terme, et d'avoir recours au style "télégraphique" aussi souvent que possible. Par ailleurs, par souci de brièveté, les entités correspondant à la "gestion du programme" ne sont pas mentionnées, quand bien même elles ont de toute évidence un rôle déterminant d'orientation et d'appui des entités "techniques". |
GRAND PROGRAMME 2.1: PRODUCTION AGRICOLE ET
SYSTÈMES DE SOUTIEN
72. Ce grand programme a vocation de relever un certain nombre de défis sociaux et techniques explicites. Comme le Sommet mondial de l'alimentation l'a clairement montré, la production, la transformation et la distribution fiables de quantités accrues de vivres sont les clés qui permettront de réduire le nombre des personnes vulnérables et sous-alimentées vivant dans les zones tant rurales qu'urbaines, souvent dans des environnements fragiles. Ces solutions exigent une intensification durable de la production agricole. Mais le problème n'est pas seulement de produire plus de vivres. De plus en plus, il est attendu de l'agriculture qu'elle fournisse d'autres services à la société, par exemple améliorer les moyens d'existence, sauvegarder les écosystèmes, protéger les bassins versants, sauvegarder la biodiversité et contribuer à déployer des ceintures vertes autour des villes.
73. Pour relever ces défis, le grand programme cherchera en priorité à promouvoir les techniques d'intensification durable de la production agricole; à réduire les effets des dégradations écologiques dues à l'agriculture et des dysfonctionnements du marché sur les ménages vulnérables exposés à l'insécurité alimentaire; et à parer aux risques biologiques qu'entraînent les échanges d'intrants et de produits agricoles, pour favoriser un commerce international élargi. Environ un tiers des produits principaux du programme contribuent à l'objectif stratégique C2 relatif aux technologies permettant d'intensifier durablement les systèmes de production. En outre, de par ses liaisons multiples avec les dimensions "réglementation, protection, information et aide à la décision" du développement agricole, et en offrant une tribune neutre pour débattre des politiques et négocier les orientations, le grand programme apporte des contributions importantes aux objectifs stratégiques A3, B2, C1, D1 et E1.
74. L'action relative à la préparation aux catastrophes et à l'aide d'urgence (A3) est illustrée par les deux composantes d'EMPRES, qui traitent de la lutte antiacridienne et des maladies animales transfrontières, sans oublier les activités relatives à la sécurité semencière et les services de soutien agricoles. Les principaux instruments réglementaires (B1 et B2) que soutient ce grand programme sont la Convention internationale sur la protection des végétaux (CIPV), le Code international de conduite pour la distribution et l'utilisation des pesticides, et la Convention de Rotterdam sur le mécanisme de consentement préalable (en connaissance de cause) applicable à certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font l'objet du commerce international. Les activités normatives menées sous l'égide de la Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture (CRGAA) (dont le secrétariat sera assuré par l'entité intradépartementale 210P1, à créer) couvrent deux programmes: cultures et élevage.
75. Les contributions à l'amélioration des moyens d'existence des petits agriculteurs (A1) doivent être conçues plus particulièrement dans le cadre d'une entité traitant du rôle de l'élevage dans l'atténuation de la pauvreté et d'une entité particulièrement conçue à cet effet (214A1) dans le cadre du programme 2.1.4, systèmes de soutien agricole. S'il est souvent difficile de distinguer nettement les contributions aux stratégies institutionnelles C et D dans la perspective de ce grand programme fortement orienté vers l'action, la conservation des ressources naturelles (D) est bien évidemment une dimension importante du programme 2.1.1, et dans une moindre mesure des programmes 2.1.2 et 2.1.3. Enfin, les activités de diffusion de l'information (E) sont réparties dans tout le grand programme, qui porte sur les principales disciplines et les divers sous-secteurs de l'agriculture.
76. Déterminé à appliquer des approches interdisciplinaires, le grand programme a identifié, pour en traiter, des problèmes agricoles géographiquement explicites, environnementalement cohérents, à des horizons temporels bien définis. Des solutions scientifiques seront élaborées et affinées dans le cadre d'activités de terrain, tandis que les instances normatives, avec la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) et la Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture (CRGAA), fourniront des points de référence pour l'innovation et la résolution des problèmes locaux et régionaux. Ainsi, le programme encouragera plus encore les partenariats entre les communautés locales, les ONG et l'entreprise privée, ainsi que les parties prenantes bilatérales et multilatérales, en vue d'élaborer et de mettre à l'épreuve des solutions à l'insécurité alimentaire et à la pauvreté rurale, en particulier dans le cadre du Programme spécial pour la sécurité alimentaire (PSSA). Agissant en courtier loyal au service de partenaires, le grand programme sera axé sur la fourniture de services agricoles publics internationaux, tant localement qu'internationalement.
Entités intradépartementales
Code |
Type |
Titre |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
210A1 |
TP |
Intensification durable des systèmes intégrés de production |
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210A2 |
TP |
Promotion d'une agriculture favorisant la conservation des ressources |
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210P1 |
CP |
Secrétariat de la Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture (CRGAA) |
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210S1 |
TS |
Comité de l'agriculture (COAG) |
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210S2 |
TS |
Services techniques pour le développement des partenariats et la promotion de l'information |
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210A1
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Intensification durable des systèmes intégrés de production
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 4 209 000
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Justification
- La croissance rapide de la demande de vivres et de produits non alimentaires à laquelle l'agriculture devra répondre au XXIe siècle impose d'intensifier la production, tout en protégeant les ressources naturelles et en assurant l'équité, la sécurité alimentaire et la santé humaine. La transformation des systèmes de production, en particulier au niveau des petits producteurs, appelle une approche holistique, et la reconnaissance des dimensions économiques et sociales des technologies améliorées. L'intégration doit être à la fois horizontale, poursuivant une gestion améliorée de l'ensemble des composantes des systèmes agricoles, et verticale, en recherchant une gestion améliorée des produits aux stades de la production, de la transformation, de la distribution et de la commercialisation.
- Ce projet devra coordonner et renforcer les activités de la FAO liées à l'intensification des systèmes intégrés de production et répondra aux priorités écorégionales. Dans ce contexte, il épaulera l'appui technique au PSSA.
- La nature multidisciplinaire du projet permettra d'approcher de manière concertée les questions importantes telles le cycle des nutriments, l'efficacité énergétique, la gestion des déchets et la lutte contre la pollution, la conservation et l'utilisation durable des sols, de l'eau et des ressources biologiques, y compris les services visant les bassins versants et les écosystèmes. Elle favorisera aussi le dialogue entre des parties prenantes multiples en vue de répondre aux attentes des consommateurs et des producteurs, et de traiter des questions telles celles des droits, de l'accès, des connaissances et des cultures locales, afin de permettre à tous d'accéder à des moyens d'existence durables et à la sécurité alimentaire.
Objectif
Diffuser des techniques intégrées de production prometteuses et les meilleures pratiques de gestion pour plusieurs grandes zones agro-écologiques, et assurer des approches coordonnées de l'intensification des systèmes de production.
Principaux produits
- Mécanismes de coordination, y compris mise en réseaux des institutions nationales et des parties prenantes dans les pays pour faciliter l'échange d'informations, la communication, la négociation et l'interprétation des codes de conduite, des principes convenus d'utilisation des ressources et des meilleures pratiques de gestion, et élaboration d'outils connexes d'analyse et de planification.
- Pratiques de gestion intégrée des cultures pour l'intensification durable des systèmes riz-blé en Asie.
- Appui aux systèmes agricoles intégrés en Afrique de l'Ouest, en particulier dans le contexte des écozones débarrassées de l'onchocercose.
- Développement de systèmes intégrés de production dans les régions arides et semi-arides de l'Afrique (régions de la CILSS, de l'IGAD et de la SADC).
- Stratégies et technologies pour les systèmes intégrés de production dans les zones arides et semi-arides de la région du Proche Orient.
- Appui aux systèmes intégrés de production dans les régions semi-arides de l'Amérique latine et des Caraïbes (en particulier par la constitution de réseaux et l'échange d'informations).
- Stratégies d'appui à l'intensification dans les sous-régions et les écosystèmes agricoles spécifiques, et aide à l'évaluation économique et financière des systèmes de production intensifiés, initialement axées sur le PSSA (y compris guides de terrain et documents de formation).
Indicateurs
- Incidence de l'adoption de nouveaux concepts techniques et outils d'analyse relatifs aux systèmes intégrés de production dans des écosystèmes agricoles sélectionnés.
- Application de technologies et de stratégies éprouvées, telles qu'élaborées dans le cadre du projet.
- Intérêt des parties prenantes et degré de participation au débat sur les meilleures pratiques de gestion, les principes d'utilisation des ressources et les codes.
210A2
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Promotion d'une agriculture favorisant la conservation des ressources
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 2 472 000
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Justification
- La dégradation des sols et l'utilisation inefficace des nutriments et de l'eau par les végétaux freinent sérieusement l'amélioration des moyens d'existence des petits agriculteurs, mais également les solutions aux problèmes de conservation de l'environnement et de durabilité agricole.
- La production végétale basée sur les façons culturales classiques ne permet pas d'accroître de façon durable la production vivrière ni de protéger la base de ressources naturelles et l'intégrité de l'environnement.
- De surcroît, l'agriculture classique produit des gaz à effet de serre, en particulier du CO2, du fait des brûlis ou de l'incorporation de résidus de récolte dans le sol en culture intensive. La préparation des terres est la cause principale de la perte de carbone des sols.
- Les techniques agricoles de conservation basées sur un couvert permanent du sol permettent des accroissements de productivité et de fertilité des sols ont été adoptées avec succès dans plusieurs régions. L'agriculture de conservation apporte des avantages économiques aux agriculteurs, réduit les besoins répétés en intrants et en carburant exogènes, favorise l'infiltration de l'eau, réduit de façon spectaculaire l'érosion et permet aux superficies agricoles de devenir des pièges à CO2. Ce concept revêt aussi des aspects sociologiques de développement communautaire et de parité des sexes, ainsi que des aspects environnementaux plus généraux, touchant par exemple la biodiversité.
- En dépit des avantages évidents qu'elles présentent, les pratiques agricoles de conservation doivent encore être promues dans beaucoup de régions.
Objectif
Obtenir une production agricole accrue et durable au moyen de meilleures façons culturales, en appliquant les principes et les pratiques de l'agriculture de conservation.
Principaux produits
- Diffusion et promotion des technologies appropriées de mécanisation pour des techniques culturales durables.
- Conseils techniques relatifs aux cultures et aux stratégies d'association des cultures pour une agriculture de conservation.
- Promotion des techniques de conservation des sols et de leur humidité dans les systèmes de production (y compris mise à l'épreuve des techniques, orientations, formation et échange d'informations).
- Directives et modèles pour l'intégration de l'élevage dans les systèmes d'agriculture de conservation.
- Méthodologies de diagnostic et de suivi et capacités nationales accrues pour appuyer l'intensification des systèmes intégrés mixtes de production végétale et d'élevage au moyen de pratiques agricoles de conservation améliorées.
Indicateurs
- Nombre des gouvernements qui adoptent des politiques de soutien de l'agriculture de conservation, et des projets et organisations de terrain qui adoptent le principe de l'agriculture de conservation dans leurs activités intéressant chacune des régions agro-écologiques sur lesquelles le projet technique est axé.
- Accroissement de la superficie cumulée sous agriculture de conservation dans les régions agro-écologiques (évalué par les statistiques nationales et des enquêtes locales intégrées dans les activités de terrain menées en collaboration avec les réseaux régionaux et nationaux).
- Adoption attestée des orientations et des techniques, aussi bien que rayonnement des activités de formation.
210P1
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Secrétariat de la Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture (CRGAA)
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 7 482 000
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Justification
- La Commission est la principale tribune intergouvernementale où examiner et négocier instruments politiques, accords, cadres réglementaires, et programmes spécifiques d'action se rapportant aux ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture et aux technologies connexes, y compris en ce qui concerne l'accès et le partage des avantages. Elle examine en permanence tous les sujets qui intéressent les politiques, programmes et activités de la FAO dans ce domaine.
- La CRGAA travaille à l'élaboration de politiques appropriées dans le domaine de l'alimentation et de l'agriculture, en harmonie avec les autres processus internationaux concernés. Son champ d'action est étendu pas à pas aux divers secteurs, l'accent principal étant placé sur les ressources génétiques végétales et animales.
- La Commission a établi deux groupes de travail techniques intergouvernementaux sectoriels (GTTI) sur les ressources zoogénétiques agricoles et sur les ressources phytogénétiques. L'entité 213A5 soutient le GTTI sur les ressources zoogénétiques; l'entité 212P4 soutient le GTTI sur les ressources phytogénétiques.
Objectif
Faciliter et appuyer les travaux de la Commission et les accords intergouvernementaux qui en résultent.
Principaux produits
- Sessions ordinaires de la Commission.
- Adoption et entrée en vigueur de l'Engagement international révisé sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture.
- Élaboration de politiques et cadres réglementaires convenus au niveau international pour les ressources génétiques animales et végétales, et d'autres secteurs.
- Appui aux activités de la FAO relatives à l'éthique en alimentation et en agriculture (notamment Groupe consultatif d'experts éminents).
Indicateurs
- Impact attesté de l'adoption des instruments sectoriels et généraux de la CRGAA.
- Élaboration de politiques et de cadres réglementaires applicables aux ressources génétiques, harmonisés avec les principes applicables aux secteurs de l'environnement et du commerce.
- Intérêt des gouvernements et de la société civile pour le travail de la FAO sur l'éthique en alimentation et en agriculture.
210S1
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Comité de l'agriculture (COAG)
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Calendrier: Services techniques sur demande
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Ressources: $ E.-U. 867 000
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Cette entité assure les services à fournir au Comité de l'agriculture, le comité technique qui rend compte au Conseil de la FAO des programmes des départements AG, ES et SD, y compris l'établissement de documents techniques ou thématiques.
210S2
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Services techniques pour le développement des partenariats et la promotion de l'information
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Calendrier: Services techniques sur demande
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Ressources: $ E.-U. 1 554 000
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Cette entité exerce plusieurs activités intéressant le Département de l'agriculture tout entier:
- Fonction de maître d'oeuvre pour le segment agriculture et développement rural durables (ADRD) du programme Action 21 de la CNUED.
- Contributions coordonnées aux études prospectives mondiales, de même qu'au titre de la Convention sur la diversité biologique (CDB) et autres accords de partenariat.
- Publications de matériel de sensibilisation et gestion du site Web du Département de l'agriculture, contributions aux rapports régionaux et activités générales de liaison.
Programme 2.1.1: Ressources naturelles
Code |
Type |
Titre |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
211A1 |
TP |
Efficacité d'emploi et conservation de l'eau en agriculture |
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211A2 |
TP |
Productivité des terres et des sols |
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211A3 |
TP |
Gestion intégrée des terres, des eaux et des éléments nutritifs des plantes |
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211P7 |
CP |
Systèmes d'information, bases de données et statistiques sur les terres et les eaux |
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211P8 |
CP |
Gestion des connaissances et partenariats |
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211S1 |
TS |
Soutien direct aux États Membres et au Programme de terrain |
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211S2 |
TS |
Programme international pour la recherche technologique sur l'irrigation et le drainage |
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211A1
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Efficacité d'emploi et conservation de l'eau en agriculture
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Calendrier: 2002 - 2006
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Ressources: $ E.-U. 7 794 000
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Justification
- Ce projet technique est mené dans un contexte de vive concurrence entre les différents secteurs économiques pour des ressources rares en eau. Pour optimiser l'efficacité de l'utilisation de l'eau dans le secteur agricole, il faut améliorer simultanément sa gestion, les techniques, les connaissances et les capacités à tous les niveaux, des agriculteurs en contact avec les agences d'irrigation locales jusqu'aux autorités de bassin et aux institutions nationales chargées des ressources en eau.
- De même, la durabilité des arrangements existants et nouveaux en matière d'irrigation exige des approches novatrices, un rôle accru du secteur privé, et un cadre national pour la politique de l'eau, assorti de mesures réglementaires et économiques favorisant l'affectation rationnelle des ressources en eau.
- Des réunions internationales récentes, telles le deuxième Forum mondial de l'eau et la Commission du développement durable (CDD) ont souligné la nécessité pressante d'agir à cet égard, et il existe une demande croissante d'assistance technique, de renforcement des capacités, de transfert de technologies et d'investissements.
Objectif
Favoriser l'utilisation et la conservation efficaces de l'eau en agriculture, au moyen de techniques améliorées d'irrigation et de captage, d'une gestion efficace de la ressource et de réformes des politiques de l'eau et des mesures institutionnelles y relatives.
Principaux produits
- Appui à la maîtrise et à la gestion de l'eau sur l'exploitation (y compris un ensemble de documents de formation, de programmes d'études et de directives dûment mis à l'épreuve et incorporés dans les programmes nationaux, en particulier par le biais d'interventions au titre du PSSA).
- Études, formation et conseils relatifs aux techniques et aux procédures de gestion efficace et précise de l'eau pour une production végétale optimale dans des conditions agro-écologiques et socio-économiques diverses, y compris l'irrigation de complément et de déficit.
- Mise à l'épreuve sur le terrain des méthodologies d'amélioration et d'expansion de la petite irrigation (publications, manuels, bases de données, ateliers de formation et Internet).
- Appui à l'amélioration et à la modernisation des systèmes d'irrigation, par le biais du renforcement des capacités des animateurs des associations d'usagers de l'eau, des personnels techniques et des directeurs des réseaux d'irrigation, et mesures institutionnelles.
- Promotion d'une politique de l'eau et d'une gestion des bassins hydrographiques appropriées (y compris échange d'informations).
Indicateurs
- Production agricole irriguée accrue et meilleure efficacité attestée de l'utilisation de l'eau aux niveaux local et régional, grâce à l'adoption de technologies nouvelles et rentables d'irrigation et de mise en valeur des ressources en eau.
- Investissements accrus des secteurs public et privé dans l'irrigation, et réduction des conflits dans les bassins hydrographiques transfrontaliers.
- Rayonnement de la formation et demande de produits d'information générés par le projet.
211A2
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Productivité des terres et des sols
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Calendrier: 2002 - 2005
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Ressources: $ E.-U. 7 377 000
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Justification
- Dans un contexte d'intensification de la production, les gouvernements doivent assurer l'utilisation viable des terres et l'exploitation efficiente des ressources, au moyen de politiques et de stratégies appropriées tenant compte des conditions agro-écologiques et socio-économiques spécifiques.
- Cette entité contribuera en particulier au PSSA et à l'Initiative pour la fertilité des sols (IFS).
Objectif
Améliorer la productivité des sols et l'utilisation durable des terres en pratiquant: la gestion intégrée de la nutrition des végétaux et l'amélioration de la fertilité des sols; les techniques de gestion des sols et de conservation des sols et des eaux; enfin les politiques et stratégies appropriées d'affectation des terres, de gestion des terres et d'utilisation des engrais.
Principaux produits
- Conseils pour la gestion intégrée des sols et des nutriments des végétaux.
- Directives techniques, partage d'informations et appui au renforcement des capacités nationales pour la gestion, la conservation et la restauration des sols dégradés et difficiles.
- Promotion des outils d'analyse et aide à la formulation de politiques et de plans de gestion et de conservation des ressources en terres.
Indicateurs
- Adoption par les agriculteurs de pratiques de gestion de la fertilité du sol et de procédures de gestion intégrée de la nutrition végétale, dûment attestée.
- De même, adoption de technologies efficaces de gestion des sols et de conservation de l'humidité du sol pour la production vivrière.
- Application de politiques assurant de façon optimale les bons choix pour l'utilisation des terres, leur gestion, et l'usage des engrais, en tant que résultat de ce projet technique.
211A3
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Gestion intégrée des terres, des eaux et des éléments nutritifs des plantes
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 5 403 000
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Justification
- Cette entité se concentre sur les questions principales liées à la gestion intégrée des terres et de l'eau, venant compléter les deux entités précédentes, de caractère plus étroitement disciplinaire (211A1 et 211A2).
- Elle porte sur cinq aspects principaux: a) agriculture de conservation, fondée sur la pratique de méthodes de conservation de l'humidité du sol et de la gestion appropriée de la fertilité du sol dans les zones caractérisées par des précipitations limitées, irrégulières et de caractère saisonnier marqué, comme c'est le cas dans les zones arides; b) gestion et conservation durables des terres humides; c) impact de l'utilisation des terres sur les ressources en eau dans les bassins versants ruraux et montagneux, et mécanismes de répartition des coûts et des avantages entre les parties prenantes d'amont et d'aval dans les bassins versants de taille moyenne; d) atténuation de l'engorgement et de la salinité par drainage et remise en état des sols salins; enfin e) atténuation de l'impact des catastrophes naturelles dans le cadre de politiques intégrées des terres et des eaux.
Objectif
Favoriser une approche intégrée et multidisciplinaire de la gestion des terres et des eaux, en tenant compte des grandes interactions entre celles-ci.
Principaux produits
- Essai sur le terrain et promotion de la conservation de l'humidité des sols dans les zones d'agriculture pluviale (y compris formation et partage d'informations).
- Outils d'évaluation et mesures spécifiques de mise en valeur et de conservation des terres humides.
- Directives pour une connaissance améliorée des interactions terre - eau dans les bassins versants ruraux, et promotion de mécanismes permettant d'assurer la répartition des avantages entre tous les groupes d'utilisateurs.
- Conseil sur l'engorgement des sols et la maîtrise de la salinité (y compris partage d'informations au moyen de réseaux et de bulletins).
- Normes et directives concernant la gestion de qualité de l'eau et les effets de l'irrigation sur l'environnement (en vue d'une utilisation sûre des eaux usées).
- Appui à une meilleure préparation aux catastrophes, et conseil pour la planification et la gestion des terres et des eaux en vue d'atténuer les effets des catastrophes naturelles.
Indicateurs
- Mise en oeuvre effective des méthodes et des techniques.
- Participation active des partenaires dans le cadre des réseaux et rayonnement de la formation.
- Meilleur état de préparation des pays, dûment attesté.
- Demande de produits d'information.
211P7
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Systèmes d'information, bases de données et statistiques sur les terres et les eaux
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 5 340 000
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Justification
- Cette activité de programme continue est centrale dans l'exercice du mandat de la FAO, et fournit aux membres et à la société civile dans son ensemble des informations (et des analyses) à jour sur l'état global des ressources en terres et en eaux, la mise en valeur des eaux et des terres, l'utilisation et les disponibilités d'engrais.
- Les pays ont aussi besoin d'une assistance pour mettre en place des systèmes nationaux de surveillance et renforcer leur capacité d'exploitation de tels systèmes; et pour établir parallèlement des normes et règles en vue de l'amélioration de la collecte et de l'analyse de données relatives aux terres et aux eaux.
Objectif
Offrir un point de référence faisant autorité et une tribune permanente pour l'échange d'expériences, de normes, de données et d'informations sur l'état des terres et de l'eau pour l'alimentation et l'agriculture dans le monde.
Principaux produits
- Système intégré d'information sur les terres et les eaux, y compris normes relatives à la collecte de données et aux rapports périodiques sur l'état des ressources en terres et en eaux dans le monde, par région et par pays (y compris appui aux réseaux et ateliers de formation).
- Bases de données et statistiques géoréférencées sur les terres.
- Base de données systématique et à jour sur l'eau (AQUASTAT) et contributions au Rapport sur la mise en valeur des eaux dans le monde (initiative commune des organismes concernés du système des Nations Unies).
Indicateurs
- Degré d'acceptation et d'application des normes et des critères de qualité des données relatives aux terres et aux eaux dans les pays.
- Couverture adéquate des questions agricoles dans les rapports périodiques de suivi de l'ONU.
- Usage effectif, par les pays et les institutions, des orientations, des directives et des rapports périodiques publiés en différentes langues.
- Accès accru à l'information sur les terres et les eaux, et utilisation de celle-ci (au moyen d'enquêtes périodiques visant à évaluer l'amélioration de la qualité des informations sur les terres et les eaux dans le monde).
211P8
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Gestion des connaissances et partenariats
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 3 531 000
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Justification
- Les institutions et les organismes internationaux, régionaux et nationaux devraient utiliser pleinement la base de connaissances de la FAO et obtenir des avis opportuns et des informations de synthèse fiables sur tous les aspects de la gestion des terres, des eaux et des nutriments des végétaux, notamment: disponibilité des ressources; meilleures pratiques de conservation et de gestion des sols; gestion et mise en valeur des eaux et techniques d'irrigation; enfin gestion des nutriments des végétaux.
- Cette activité de programme continue sera basée sur un système de mises à jour régulières et sur la diffusion électronique des informations, et contribuera à l'établissement des grands rapports thématiques et d'études prospectives de niveaux mondial, régional et national. Elle utilisera pleinement le centre de documentation d'AGL, qui est dépositaire d'une des plus grandes collections de cartes au monde.
Objectif
Assurer un service et offrir un centre de référence pour ce qui est des grandes questions relatives aux terres, à l'eau et à la nutrition des végétaux, afin de guider la planification et la gestion des ressources en terres et en eaux, et des applications d'engrais, et les rendre efficientes et rationnelles.
Principaux produits
- Exploitation d'un centre mondial pour les questions relatives aux terres et à l'eau, y compris un site Web exhaustif, des bulletins électroniques et des liens vers différents réseaux.
- Contributions périodiques à l'élaboration des grands rapports thématiques et documents prospectifs (par exemple à Agriculture: horizons 2015/30, et aux tribunes internationales telles la Commission du développement durable (CDD), le Comité administratif de coordination (CAC), ou le Partenariat mondial pour l'eau).
Indicateurs
- Demande de produits d'information, et utilisation /adoption effectives des informations / évaluations, vérifiables au moyen d'enquêtes et à leur traduction dans les grandes initiatives internationales.
211S1
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Soutien direct aux États Membres et au Programme de terrain
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Calendrier: Services techniques sur demande
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Ressources: $ E.-U. 17 274 000
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Cette entité sera étroitement associée à l'appui à la formulation et à l'exécution de projets, notamment dans le cadre du PSSA et des opérations d'urgence et de secours, dans la perspective des terres et des eaux.
211S2
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Programme international pour la recherche technologique sur l'irrigation et le drainage
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Calendrier: Services techniques sur demande
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Ressources: $ E.-U. 1 443 000
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Initiative commune de plusieurs institutions partenaires, le programme IPTRID continuera à renforcer les recherches appliquées et le transfert de technologies dans le domaine des irrigations et du drainage dans les pays en développement, par le biais de rapports d'analyse, de réseaux thématiques, de la formulation de politiques et de projets, ainsi que par des activités de diffusion de l'information.
Programme 2.1.2: Cultures
Code |
Type |
Titre |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
212A1 |
TP |
Cultures et cultivars de remplacement pour des perspectives nouvelles |
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212A3 |
TP |
Stratégies et technologies pour des systèmes durables de cultures et d'herbages |
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212A4 |
TP |
EMPRES - Élément concernant les ravageurs des plantes |
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212A5 |
TP |
"Généralisation de la protection intégrée" en renforçant les processus écologiques essentiels |
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212A7 |
TP |
Renforcement des systèmes nationaux de production et de sécurité semencières |
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212A8 |
TP |
Faciliter la prise de décisions concernant les productions végétales et la protection des plantes |
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212P1 |
CP |
Secrétariat de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) |
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212P2 |
CP |
Gestion des pesticides |
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212P3 |
CP |
Lutte raisonnée contre les migrateurs nuisibles |
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212P4 |
CP |
Soutien au Système mondial FAO sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture (RPGAA) |
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212P5 |
CP |
Soutien à la formulation de stratégies et promotion de mesures spécifiques pour le développement de la riziculture dans les États Membres de la Commission internationale du riz (CIR) |
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212S1 |
TS |
Conseils aux pays et soutien du Programme de terrain |
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212A1
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Cultures et cultivars de remplacement pour des perspectives nouvelles
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 4 104 000
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Justification
- Afin de mettre en oeuvre des stratégies de diversification qui ont fait leurs preuves, au lieu de se contenter de quelques cultures et productions vivrières de base, des technologies novatrices portant sur de nouvelles cultures, des cultivars nouveaux, des systèmes agricoles et culturaux protégés doivent être mis à l'épreuve, puis à disposition des pays en vue de la diffusion d'espèces appropriées et de cultivars de valeur présentant un bon potentiel pour l'alimentation humaine et animale, le combustible, les fibres et les utilisations pharmacologiques.
- L'identification de cultures de remplacement et de technologies améliorées, y compris de sélection végétale, doit être fondée sur le principe de l'avantage comparatif dans un contexte agro-écologique et socio-économique donné, et devrait mettre un terme à la dégradation des ressources naturelles.
- Ce projet technique appuiera l'introduction de cultures de remplacement, de manière globale, en associant des informations sur la production, les techniques de transformation, la commercialisation et l'intérêt nutritionnel.
Objectif
Aider les pays à choisir les options de diversification des cultures en fonction des caractéristiques spécifiques des écozones, en regard des objectifs de sécurité alimentaire et de génération de revenus, et en tenant compte des débouchés commerciaux.
Principaux produits
- Recueil des connaissances relatives aux cultures méconnues présentant un potentiel au niveau local et/ou international, et diffusion d'informations (y compris formation et constitution de réseaux).
- Évaluation et promotion de cultures et de cultivars de grande valeur, et amélioration de ceux-ci pour les adapter à des milieux agro-écologiques différents.
- Essais, informations et réseaux à l'appui de l'introduction et de l'expansion de la culture de diverses variétés de palmiers en Afrique.
- Appui au transfert de technologies pour la gestion intégrée de la production et de la protection végétales sous serre.
Indicateurs
- Impact attesté par des accroissements des superficies portant des cultures adaptées localement ou nouvellement introduites, et recul de la dégradation de l'environnement du fait de l'utilisation attestée d'espèces stabilisantes (en particulier des espèces pérennes).
- Intérêt manifesté par les gouvernements, les institutions publiques, les donateurs et les entreprises privées pour les technologies novatrices.
- Adoption des contenus de l'information et de la formation relatifs aux espèces et variétés adaptées.
212A3
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Stratégies et technologies pour des systèmes durables de cultures et d'herbages
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 10 242 000
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Justification
- Toutes les grandes évaluations récentes montrent que les pratiques agricoles et les systèmes culturaux actuels ne favorisent pas la durabilité vraie et n'assurent pas la conservation à long terme des ressources naturelles. Souvent, des technologies sont disponibles dans un pays ou dans un centre international de recherche particulier, mais n'ont pas été transférées pour appuyer la production au niveau des exploitations, ou dans d'autres pays. L'information doit être plus aisément accessible, aussi bien à l'intérieur de chaque pays que d'un pays à l'autre.
- En outre, on n'a souvent pas su intégrer toutes les composantes et fonctions liées à la production végétale et à la protection des plantes. Une approche interdisciplinaire s'impose, pour porter toute l'attention voulue aux techniques de production végétale applicables aux cultures vivrières et fourragères, aux semences et à la lutte intégrée contre les ravageurs.
Objectif
Appuyer les stratégies et les technologies de production intégrée permettant de réduire l'insécurité alimentaire, de générer des revenus et de contribuer à l'utilisation durable des ressources naturelles, et de sauvegarder la biodiversité.
Principaux produits
- Politiques qualifiantes pour une meilleure gestion des ressources disponibles dans les petits systèmes de production végétale (y compris partage de l'expérience).
- Introduction de techniques culturales et de systèmes culturaux améliorés pour une productivité accrue et durable.
- Appui aux stratégies nationales et aux transferts de technologies visant les herbages naturels à faible coefficient d'intrants, en veillant à protéger la biodiversité.
- Amélioration de la base de connaissances et des techniques de production intensive et de conservation du fourrage.
- Mise en oeuvre de la Stratégie globale de mise en valeur du manioc, en association avec les partenaires de cette initiative.
- Diffusion d'informations aux utilisateurs dans leur ensemble, au moyen de bases de données spécialisées sur les cultures et les herbages.
- Directives à l'intention des entreprises communautaires durables de production de semences, en vue de la conservation des ressources génétiques locales, et aide directe aux pays dans cette perspective.
- Appui aux pays dans le domaine des biotechnologies végétales.
Indicateurs
- Application attestée, sur le terrain, de diverses orientations et techniques.
- Adoption des contenus de l'action d'information, et rayonnement de la formation.
- Intérêt manifesté par les pays, mesurable aux demandes de formulation de stratégies.
212A4
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EMPRES - Élément concernant les ravageurs des plantes
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 5 015 000
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Justification
- Les membres comptent sur une participation volontariste de la FAO à la surveillance et à la lutte contre les ravageurs transfrontières, en tant que filière et catalyseur d'une action internationale et nationale.
- Comme l'a approuvé le Conseil en 1994, cette composant d'EMPRES traite des ennemis transfrontières des cultures, et en particulier du criquet pèlerin, qui constitue une menace permanente pour les moyens d'existence des populations rurales et pour la sécurité alimentaire globale des pays affectés (voir également 213A7 pour ce qui est de la composante élevage d'EMPRES).
Objectif
Promouvoir des efforts concertés des donateurs et des pays affectés pour prévenir les grandes pullulations de criquets par l'alerte et l'intervention rapides et les recherches appropriées.
Principaux produits
- Mobilisation et coordination des actions (y compris réunions consultatives régulières, sensibilisation des parties prenantes, formulation de projets et appui à l'information).
- Renforcement des enquêtes sur les acridiens et des systèmes d'alerte rapide (y compris formation intensive du personnel local, et directives).
- Aide au renforcement des capacités locales d'intervention antiacridienne, et stratégies efficaces de lutte préventive (y compris promotion de nouveaux produits et de nouvelles méthodes de lutte, économiquement rationnelles et sans danger pour l'environnement).
- Renforcement des capacités de gestion et de planification des services nationaux de lutte antiacridienne.
Indicateurs
- Impact attesté par le nombre des systèmes améliorés de communication dans les pays touchés par les acridiens et par l'amélioration des procédures redditionnelles, ainsi que par les capacités d'enquête et de planification d'urgence.
- Rayonnement des activités de formation et demande de produits d'information de la part de toutes les parties prenantes.
212A5
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"Généralisation de la protection intégrée" en renforçant les processus écologiques essentiels
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 4 539 000
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Justification
- L'intensification de l'agriculture est habituellement cause d'instabilité, avec des pullulations ou des accroissements anormaux des populations de ravageurs, d'insectes, et la multiplication des maladies, des adventices, des rongeurs et des oiseaux. En aidant les agriculteurs à mieux comprendre les processus écologiques fondamentaux, la lutte intégrée contre les ravageurs (LIR) améliore la durabilité de l'intensification de la production vivrière, et elle est le point d'entrée le plus largement utilisé pour créer des écoles de terrain pour les agriculteurs et soutenir ainsi d'autres composantes de la sécurité alimentaire. En offrant une tribune où sont débattus les concepts, et de par sa longue expérience de l'assistance technique, la FAO a permis aux pays de mettre en place une quarantaine de programmes nationaux de lutte intégrée contre les ravageurs et/ou de formuler des politiques dans ce domaine, qui encouragent à leur tour les initiatives participatives locales de lutte intégrée contre les ravageurs.
- Cette entité, étayée par des ressources extrabudgétaires notables, notamment provenant du Mécanisme mondial pour la lutte intégrée contre les ravageurs et d'autres projets, permet à la FAO de faire de la lutte intégrée contre les ravageurs un modèle pour les pratiques agricoles de caractère scientifique fondées sur les connaissances.
Objectif
Accroître le nombre des programmes nationaux, en particulier dans les pays concernés par le PSSA, pour permettre à ces programmes de mieux et plus durablement identifier, analyser et renforcer les processus agro-écologiques essentiels basés sur la prise de décision locale, et faciliter les politiques et le changement institutionnel dans ce domaine.
Principaux produits
- Directives et formations relatives à l'évaluation de l'écologie des populations d'adventices, à l'analyse de l'impact sur le terrain des espèces résistantes aux herbicides, et autres appuis aux programmes nationaux de lutte intégrée contre les ravageurs dans le domaine de la malherbologie.
- Conseil dans le domaine des politiques, formation et échange d'informations à l'appui des programmes nationaux de lutte intégrée contre les ravageurs.
- Directives techniques et études de cas sur la dynamique des populations de ravageurs, analyses épidémiologiques, et études stratégiques sur le rôle de l'évolution dans la protection des végétaux et la lutte intégrée contre les ravageurs.
Indicateurs
- Exemples attestés de l'application explicite et durable de la lutte intégrée contre les ravageurs participative et de la conservation de l'agrobiodiversité.
- Demandes, de la part des programmes nationaux, de soutien pour l'orientation et les aspects scientifiques et techniques.
- Rayonnement de la formation et intérêt pour le partage d'informations dans le cadre de réseaux.
212A7
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Renforcement des systèmes nationaux de production et de sécurité semencières
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 6 186 000
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Justification
- La disponibilité de semences de qualité (ou d'autre matériel végétal) pour une large gamme de variétés est une condition indispensable pour une production végétale et une sécurité alimentaire durables. Les accroissements de production qui seront indispensables seront en grande partie déterminés par l'utilisation de semences de qualité et de matériel végétal à haut rendement et de variétés végétales bien adaptées.
Objectif
Promouvoir l'engagement des pays et la participation des agriculteurs au renforcement de des systèmes de production et de distribution de semences par les agriculteurs eux-mêmes, en particulier dans le cadre du PSSA, en veillant en particulier à la qualité et à la sécurité semencières.
Principaux produits
- Stratégie globale de production et de sécurité semencières durables (y compris réunions techniques régionales, consultations d'experts et réseaux régionaux pour stimuler l'action nationale).
- Manuels et conseils directs sur les systèmes durables de production de semences.
- Mécanismes réglementaires de contrôle de la qualité et de certification conformes aux normes internationales, facilitant le commerce national et international de semences et de matériel végétal.
- Appui aux programmes et aux mécanismes régionaux et nationaux efficaces de sécurité semencière (y compris création d'un groupe consultatif sur la sécurité des semences, exploitation d'un système d'information sur les semences et d'un système d'alerte rapide, et réseaux sur la sécurité semencière).
Indicateurs
- Impact attesté de la promulgation dans les pays de la réglementation appropriée en matière de semences, et croissance du commerce et des échanges internationaux de semences du fait de l'harmonisation des règles applicables aux semences.
- Rayonnement de la formation et adoption effective des directives.
- Nombre de pays ayant élaboré des politiques et programmes nationaux en matière de semences du fait des activités des réseaux régionaux.
- Amélioration attestée des capacités de réaction des pays dans les régions exposées aux catastrophes, par le biais du groupe consultatif, des réseaux et de la base de données du système d'information et d'alerte rapide relatif aux semences.
212A8
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Faciliter la prise de décisions concernant les productions végétales et la protection des plantes
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 3 414 000
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Justification
- Ce projet technique a vocation de faciliter la création d'une tribune d'accès libre sur l'Internet et de mobiliser la coopération des partenaires de la FAO pour rassembler, analyser, interpréter et diffuser des informations techniques.
- Il ajoutera aussi une dimension jusqu'ici négligée de prudence écologique aux technologies relatives aux semences et au matériel végétal, ainsi qu'aux systèmes de gestion de la production végétale et de la protection des végétaux, de sorte que les objectifs à court terme de ces disciplines ne soient pas poursuivis aux dépens de la durabilité écologique à long terme et de la gestion rationnelle des ressources naturelles.
Objectif
Satisfaire une demande importante d'informations techniques sur les semences et le matériel végétal, la production végétale et la protection des végétaux.
Principaux produits
- Système permanent d'aide à la décision sur la production et la protection végétales, et produits modulaires de données spécifiques (y compris réseau mondial des institutions et des ONG).
Indicateurs
- Collaboration effective entre les organismes qui possèdent des informations et des connaissances complémentaires de celles de la FAO.
- Degré d'application des procédures et des protocoles.
- Attestation de la disponibilité plus grande des informations techniques et du coût réduit pour les utilisateurs finals, à l'appui de la prise de décisions d'orientation et sur l'exploitation.
212P1
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Secrétariat de la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV)
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 9 153 000
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Justification
- Cette entité appuie la mise en oeuvre de la Convention internationale pour la protection des végétaux, assure le secrétariat de la Commission intérimaire sur les mesures phytosanitaires et met en oeuvre le programme de travail visant l'harmonisation mondiale des mesures phytosanitaires pour faciliter les mouvements internationaux, y compris le commerce, des matériels végétaux et des produits agricoles.
- Elle aide les membres à établir des cadres réglementaires appropriés pour assurer la protection des ressources végétales et de la biodiversité nationale contre l'introduction et la diffusion d'espèces nuisibles.
Objectif
Faciliter la mise en oeuvre effective de la Convention, y compris le renforcement des capacités nationales.
Principaux produits
- Harmonisation mondiale des mesures phytosanitaires (y compris réunions de la Commission intérimaire sur les mesures phytosanitaires, des groupes d'experts chargés d'élaborer les projets de normes et du Comité de normalisation chargé de les approuver, et publication des normes).
- Collaboration et liaison (y compris avec l'OMC, la CDB, et les organismes nationaux et régionaux de protection des végétaux).
- Échange d'informations et appui statutaire à l'échange d'informations entre les Parties.
- Assistance technique aux systèmes phytosanitaires nationaux.
Indicateurs
- Établissement et large application des normes phytosanitaires internationales.
- Programme de travail de la Commission intérimaire des mesures phytosanitaires en activité.
- Meilleure coordination et collaboration attestée entre les membres concernant la mise en oeuvre de la Convention.
212P2
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Gestion des pesticides
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 8 133 000
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Justification
- Les normes de qualité des produits et l'évaluation des niveaux maximum de résidus facilitent le commerce des pesticides et des produits agricoles, tout en protégeant la santé humaine et l'environnement.
- Les directives, l'échange d'informations sur les risques liés aux pesticides, la promotion de solutions de remplacement moins dangereuses associées à des technologies améliorées, et la facilitation de l'évacuation des pesticides périmés sont aussi nécessaires pour réduire les risques liés à l'utilisation des pesticides.
- L'entité soutient la mise en oeuvre du Code international de conduite sur la distribution et l'utilisation des pesticides et assure le secrétariat intérimaire de la Convention de Rotterdam sur le consentement préalable en connaissance de cause (PIC).
Objectif
Favoriser les pratiques rationnelles de gestion des pesticides et la réduction des risques pour la santé humaine et l'environnement associés à l'utilisation de pesticides.
Principaux produits
- Promotion du Code international de conduite pour la distribution et l'utilisation des pesticides (y compris directives mises à jour, et conseils directs aux pays).
- Normes de qualité des produits pesticides et recommandations relatives aux limites maximales de résidus (LMR).
- Services de secrétariat intérimaire de la Convention de Rotterdam sur la procédure de consentement préalable en connaissance de cause pour certains produits chimiques et pesticides dangereux faisant l'objet d'un commerce international (y compris aide aux pays pour la mise en oeuvre de la Convention).
- Prévention de l'occurrence de stocks résiduels de pesticides périmés et facilitation de leur élimination (y compris consultations, directives et conseils aux pays).
- Fourniture de savoir-faire et de services techniques pour la gestion rationnelle des pesticides.
Indicateurs
- Amélioration attestée des pratiques de gestion des pesticides, avec l'application du code de conduite et l'observation des directives.
- Adoption et application des LMR et des normes de qualité des pesticides.
- Réduction du commerce, de l'utilisation et des risques associés aux pesticides dangereux par le biais du consentement préalable en connaissance de cause, impact sur l'évacuation des pesticides périmés et plus large utilisation des solutions de remplacement moins dangereuses.
212P3
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Lutte raisonnée contre les migrateurs nuisibles
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 5 919 000
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Justification
- Cette activité de programme continue appuie la coordination régionale et interrégionale dans le domaine de la gestion des ravageurs migrateurs, en particulier le criquet pèlerin, mais aussi d'autres acridiens, oiseaux granivores et chenilles processionnaires. Elle est complétée par le programme EMPRES (212A4).
Objectif
Faciliter l'échange d'informations et la collaboration entre les pays affectés sur les ravageurs migrateurs, parallèlement à la sensibilisation de la communauté internationale des donateurs et à l'aide aux pays affectés par les ravageurs migrateurs.
Principaux produits
- Bulletins mensuels sur la situation du criquet pèlerin, donnant aux parties intéressées un flux régulier d'informations à jour, y compris des prévisions, des avis d'alertes spéciales sur les situations acridiennes critiques, et des synthèses sur les autres pullulations d'acridiens.
- Promotion de la coopération pour la lutte contre le criquet pèlerin, y compris services aux mécanismes consultatifs établis (Comité de lutte contre le criquet pèlerin et commissions régionales), et formation.
- Conseils techniques sur les situations d'urgence relatives aux ravageurs migrateurs, y compris évaluation des pullulations sur le terrain et élaboration de projets de lutte contre les ravageurs migrateurs.
Indicateurs
- Rayonnement de la formation et demande de produits d'information de la part des partenaires intéressés.
- Coopération attestée entre les pays intéressés.
212P4
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Soutien au Système mondial FAO sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture (RPGAA)
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 8 787 000
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Justification
- Cette entité appuie le Système mondial de la FAO sur les ressources phytogénétiques utiles à l'alimentation et à l'agriculture (RPGAA), et l'évolution dynamique de ses composantes: a) le Plan d'action mondial du RPGAA, y compris un mécanisme de facilitation et la surveillance effective par toutes les parties prenantes, comme convenu par la Conférence de la FAO; b) un Rapport périodiquement mis à jour sur l'état des RPGAA dans le monde; c) le Système mondial d'information et d'alerte rapide sur les RPGAA et les semences (SIAM); d) le Réseau international de collections ex situ placé sous l'égide de la FAO; e) les réseaux mondiaux, régionaux et par types de cultures; f) les zones de conservation in situ et les banques communautaires de matériel génétique; enfin g) les codes de conduite liés aux RPGAA.
- Cette activité de programme continue veillera en outre à ce qu'il soit donné suite aux décisions et aux recommandations de la Commission pour les RPGAA et de son groupe de travail technique intergouvernemental (GTTI).
Objectif
Fournir des avis sur les RPGAA à tous les niveaux et dans toutes les disciplines; optimiser la prise de décision en vue de leur gestion efficace et de leur utilisation durable; et favoriser l'échange d'informations et de connaissances conformément à l'avancement de la mise en oeuvre du plan d'action mobile.
Principaux produits
- Affinement du plan d'action pour la conservation et l'utilisation durable des RPGAA (y compris promotion d'approches plus intégrées et de l'établissement de priorités).
- Mécanisme de facilitation pour l'exécution du plan d'action, et suivi régulier des progrès.
- Entretien et amélioration du SIAM , y compris un système intégré d'information permettant de faciliter le suivi de la mise en oeuvre du plan d'action et l'évaluation périodique de l'état des RPGAA dans le monde.
- Appui aux réseaux RPGAA (y compris collections ex situ et conservation in situ).
- Appui technique à la Commission pour les RPGAA, et à son GTTI sur les RPGAA.
Indicateurs
- Intérêt des pays et des parties prenantes pour le soutien du plan d'action chenille révisé, y compris les projets élaborés avec l'assistance technique de la FAO et/ou financièrement soutenus par les organismes donateurs pour la mise en oeuvre d'actions dans les domaines spécifiques prioritaires définis par le plan d'action révisé.
- Rayonnement de la formation sur les aspects liés aux RPGAA.
- Degré de participation des pays / institutions qui rejoignent le réseau international de collections ex situ sous l'égide de la FAO, et réseaux mondiaux, régionaux et par types de cultures.
- Expansion des collections ex situ, des zones de conservation in situ et des banques de matériel génétique communautaires, établies et gérées conformément aux normes et aux directives de la FAO.
- Utilisation des systèmes d'information RPGAA/semences et demande de produits d'information.
- Application attestée des codes de conduite de la FAO dans les politiques nationales et les programmes relatifs aux RPGAA.
- Suites données, de manière appropriée et opportune, aux recommandations de la Commission et de son GTTI.
212P5
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Soutien à la formulation de stratégies et promotion de mesures spécifiques pour le développement de la riziculture dans les États Membres de la Commission internationale du riz (CIR)
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 1 626 000
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Justification
- Le riz est le produit alimentaire de base qui apporte 50 à 60% de la ration énergétique journalière à plus de 3 milliards de personnes. Il est cultivé dans 111 pays, dont bon nombre sont des pays à faible revenu et à déficit vivrier (PFRDV). Or le taux de croissance annuel de la production mondiale de riz a ralenti, passant de 3,1 pour cent dans les années 80 à seulement 1,1 pour cent dans les années 90, tandis qu'il y a lieu de se préoccuper sérieusement, passée la Révolution verte, du déclin de la productivité, des rendements qui plafonnent, des grands écarts de rendement, de l'iniquité sociale et de la dégradation de l'environnement.
- Des efforts coopératifs internationaux et régionaux sont donc nécessaires pour inverser ces tendances.
Objectif
Aider la Commission internationale du riz (CIR) et l'action coopérative connexe visant à accroître la productivité et l'efficacité des systèmes de production rizicole au bénéfice des agriculteurs et des consommateurs à faible revenu, tout en maintenant l'environnement en bon état pour les générations futures.
Principaux produits
- Harmonisation de l'action nationale et internationale dans le domaine du développement rizicole dans les pays par le biais des réunions de la CIR, des réunions du Comité directeur et d'autres consultations, et des réseaux coopératifs interrégionaux.
- Aide à la mise en oeuvre des recommandations de la Commission dans les pays et suivi de leur impact (y compris formation).
- Collecte, analyse et diffusion d'informations sur les technologies novatrices, les facteurs de production, les contraintes et les perspectives dans des zones agro-écologiques différentes du point de vue de la riziculture.
Indicateurs
- Intérêt manifesté par les participants des pays et institutions partenaires lors des sessions, réunions, et ateliers organisés par la Commission et pour les réseaux qu'elle appuie.
- Vérification, au moyen d'enquêtes, du degré d'intérêt et de l'adaptation des directives et des technologies aux besoins nationaux.
- Demande de produits d'information: rapports, actes des colloques, bulletins et autres publications ayant trait à la CIR et à ses recommandations.
- Rayonnement de la formation.
212S1
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Conseils aux pays et soutien du Programme de terrain
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Calendrier: Services techniques sur demande
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Ressources: $ E.-U. 3 990 000
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Cette entité apportera un soutien actif aux composantes pertinentes du PSSA, ainsi qu'à l'évaluation des projets financés par le Fonds spécial du TeleFood.
Programme 2.1.3: Élevage
Code |
Type |
Titre |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
213A3 |
TP |
Contribution de l'élevage à la lutte contre la pauvreté |
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213A5 |
TP |
Élaboration de la Stratégie mondiale pour la gestion des ressources génétiques des animaux d'élevage |
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213A6 |
TP |
Gestion de la santé publique vétérinaire et sécurité des produits d'alimentation humaine et animale |
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213A7 |
TP |
EMPRES - Élevage |
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213A8 |
TP |
Technologies et systèmes d'utilisation efficace des ressources naturelles pour les productions animales |
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213A9 |
TP |
Maîtrise écologique des maladies transmises par des insectes |
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213B1 |
TP |
Analyse et élaboration de stratégies pour le secteur de l'élevage |
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213P1 |
CP |
Système mondial d'information sur l'élevage et cadre pour les connaissances |
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213S1 |
TS |
Conseils aux États Membres et soutien du Programme de terrain |
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213A3
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Contribution de l'élevage à la lutte contre la pauvreté
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 6 300 000
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Justification
- Les éleveurs des zones pauvres en ressources sont confrontés à de nombreuses contraintes, par exemple manque d'accès aux marchés, aux biens et aux services; faiblesse des institutions; et manque de qualifications, de connaissances et de technologies appropriées. La production et la productivité demeurent bien en deçà du potentiel et les pertes et le gaspillage peuvent atteindre des niveaux élevés. Toutefois des races et des ressources locales d'affouragement adaptées sont disponibles, ainsi que des technologies confirmées incluant la conservation et la transformation en produits à valeur ajoutée, qui permettraient d'améliorer sensiblement la productivité et la génération de revenus.
- Ce projet technique vise les systèmes artisanaux de production animale à faible niveau d'intrants dans les zones pauvres en ressources et dans les écosystèmes fragiles, et il apportera aussi un appui technique au Programme spécial pour la sécurité alimentaire. Il adoptera une démarche interdisciplinaire en intégrant les aspects alimentation, reproduction, santé et soins, ainsi que certains aspects de la transformation des produits de l'élevage.
Objectif
Fournir à des décideurs, y compris aux ONG et aux organismes bilatéraux, une base rationnelle pour exploiter le potentiel du secteur de l'élevage et améliorer les conditions de vie des ruraux pauvres.
Principaux produits
- Élaboration et diffusion d'outils d'aide à la décision pour l'utilisation durable des ressources dans les systèmes artisanaux de production animale à faible niveau d'intrants (options techniques, directives sur les meilleures pratiques de gestion, évaluations d'impact).
- Directives et aide à la formulation de stratégies en vue d'activités de transformation et de distribution génératrices de valeur ajoutée et de la réduction des pertes pour les systèmes artisanaux d'élevage à faible niveau d'intrants.
- Stratégies et mesures propres à améliorer l'accès aux biens et aux services des petits éleveurs débutants (en termes d'approvisionnements en intrants et en services vétérinaires, et de distribution, avec la collecte et la commercialisation des produits).
Indicateurs
- Application attestée des solutions et stratégies proposées améliorant les résultats du secteur des petits producteurs.
- Demande de services consultatifs et d'informations.
213A5
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Élaboration de la Stratégie mondiale pour la gestion des ressources génétiques des animaux d'élevage
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 7 120 000
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Justification
- Le Sommet mondial de l'alimentation a observé que la gestion des ressources zoogénétiques (RZG) était une composante déterminante de la sécurité alimentaire et du développement rural durable. En conséquence, les pays se sont engagés à assurer l'utilisation et la conservation d'une large gamme de ressources. Ce sont aussi là les objectifs fondamentaux de la Convention sur la diversité biologique (CDB), dont la Conférence des Parties a souscrit à l'élaboration d'une stratégie mondiale de gestion des ressources zoogénétiques pour l'agriculture et au rôle de chef de file exercé par la FAO dans ce domaine.
- Cette stratégie mondiale porte sur la sensibilisation, le renforcement des capacités, l'action à tous les niveaux, un processus redditionnel (État des ressources zoogénétiques dans le monde) mené à l'initiative des pays et rendant compte des processus de caractérisation, d'utilisation, de conservation, et d'accès à ce secteur de la biodiversité agricole.
Objectif
Guider l'élaboration et la mise en oeuvre, au niveau des pays, des régions et du monde, d'un cadre stratégique et la mise en place des diverses composantes de la stratégie mondiale.
Principaux produits
- Cadre affiné pour la mise en oeuvre de la stratégie mondiale et mécanismes de soutien établis dans les pays (points de contact nationaux et régionaux).
- Premier État des ressources zoogénétiques dans le monde: rapport sur les activités prioritaires (2003) et Rapport complet (2005), ainsi que formulation et lancement d'activités de terrain.
- Mécanisme de suivi des suites données au Rapport et mise en oeuvre d'une assistance aux pays.
- Formulation de la problématique des ressources zoogénétiques et de son intégration dans les protocoles réglementaires internationaux pertinents, par exemple biosécurité, accès, partage des avantages, biotechnologies, en tant que cadre global systématique pour les politiques.
Indicateurs
- Intérêt manifesté par les pays, mesuré à leur participation à la formulation de politiques et de projets, et rapports communiqués.
- Degré d'acceptation des cadres politiques et réglementaires, et impact sur les activités nationales.
213A6
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Gestion de la santé publique vétérinaire et sécurité des produits d'alimentation humaine et animale
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 2 725 000
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Justification
- Le processus d'intensification rapide des systèmes de production animale entraîne des risques sanitaires significatifs pour les populations animales elles-mêmes, mais aussi des risques pour la santé humaine. Une mauvaise hygiène et des mesures inadéquates (ou non obligatoires) concernant la sécurité sanitaire des produits d'alimentation humaine et animale, ainsi que les voies informelles de commercialisation, contribuant aux pathologies d'origine alimentaire, dont la plupart ne sont même pas recensées. Parallèlement, les systèmes traditionnels de production continuent dans beaucoup de régions de pâtir d'infrastructures vétérinaires insuffisantes ou insatisfaisantes.
- Des systèmes d'aide à la décision sont nécessaires dans les pays pour définir des stratégies économiquement rationnelles de lutte contre les zoonoses, de même que des directives relatives à la prudence dans l'utilisation des antibiotiques et des mécanismes de contrôle de la qualité des produits animaux.
Objectif
Développer et favoriser des structures et des fonctions efficaces de santé vétérinaire publique, en renforçant les institutions concernées.
Principaux produits
- Concepts et modèles éprouvés applicables aux programmes et aux services vétérinaires nationaux appropriés de santé publique, à compléter par l'identification des points critiques pour la lutte et l'intervention, afin de réduire l'exposition aux zoonoses, et appui, aux échelons national et régional, à la prévention, à la planification d'urgence, à l'évaluation des risques, à la lutte et à l'éradication des grandes maladies animales.
- Ensemble systématique de codes de conduite, de meilleures pratiques et de directives ayant trait à l'application des principes approuvés du Codex relatifs à la sécurité sanitaire des aliments, à l'utilisation prudente des antibiotiques, et aux mécanismes de contrôle de la qualité tout au long de la chaîne alimentaire, en appliquant les principes appropriés de biosécurité, et en utilisant les systèmes d'aide à la décision pour les interventions de lutte et les bonnes pratiques d'alimentation animale.
Indicateurs
- Fonctionnement attesté de services vétérinaires publics durables et fonctionnels dans les pays.
- Recul mesuré du nombre des zoonoses par pays.
- Utilisation et application attestées des directives relatives à l'amélioration de la qualité des produits animaux.
213A7
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EMPRES - Élevage
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 10 004 000
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Justification
- Les membres escomptent que la FAO s'occupe de contenir les maladies épizootiques et de lutter contre elles, en particulier celles qui ont des implications transfrontières et qui sont susceptibles de déterminer des pertes de production graves, de faire obstacle au commerce international du bétail et des produits d'élevage, de menacer la sécurité alimentaire, et de perturber une production économique soutenue.
- La composante élevage d'EMPRES catalyse d'ores et déjà la coopération entre les responsables de la lutte contre les maladie animales, dans les pays développés comme dans les pays en développement. Cette entité consolidera le rôle de chef de file de la FAO en ce qui concerne la gestion internationale de la santé animale et sera directement associée aux concepts et aux initiatives visant une production animale durable et économique, en facilitant le commerce des produits animaux et des animaux et en permettant aux éleveurs de bénéficier de moyens d'existence durables (voir également 212A4, composante ravageurs des végétaux d'EMPRES).
Objectif
Promouvoir la contention efficace des grandes épizooties et la lutte contre celles-ci, ainsi que contre les maladies émergentes par une élimination progressive, sur une base régionale et mondiale, par la coopération internationale associant détection précoce, alerte et réaction rapide, et facilitation de la recherche et de la coordination.
Principaux produits
- Systèmes fonctionnels de détection des maladies animales transfrontières et d'alerte rapide aux niveaux national, régional et mondial.
- Capacités accrues de réaction rapide, y compris de planification d'urgence et d'analyse stratégique aux fins de la gestion d'urgence des maladies animales.
- Application de la biotechnologie au diagnostic, aux vaccins et à l'analyse épidémiologique stratégique des maladies animales transfrontières.
- Conduite et coordination du Programme mondial d'éradication de la peste bovine, au moyen de normes, d'analyses épidémiologiques, d'assistance technique, d'échange d'informations, de coordination des principales activités nationales et régionales, et d'un examen régulier des progrès accomplis.
- Stratégies coordonnées de lutte régionale contre les maladies animales transfrontières prioritaires.
Indicateurs
- Éradication de la peste bovine dans le monde escomptée en 2005, éradication confirmée de cette maladie en 2010.
- Réseaux régionaux de lutte contre les maladies actifs dans au moins trois régions avant 2007.
- Adoption des directives et respect des avis par les pays, attestés par la surveillance, les réponses d'urgence et des systèmes efficaces de lutte contre les maladies animales.
- Intérêt manifesté par les pays, mesurable au respect de l'obligation redditionnelle.
213A8
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Technologies et systèmes d'utilisation efficace des ressources naturelles pour les productions animales
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 7 890 000
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Justification
- Le fort accroissement projeté de la demande mondiale de produits animaux au début du XXIe siècle, et les changements correspondants dans le secteur de l'élevage, souvent décrits comme la "révolution de l'élevage", rendent nécessaire un nouvel ensemble de paradigmes pour la recherche-développement chez toutes les parties prenantes.
- Cette entité vise à définir et à affiner de tels paradigmes afin de protéger et de renforcer les actifs publics, et les ressources de santé publique (vétérinaire) comme les ressources naturelles qui sont en jeu dans ce processus.
- Elle se concentre sur les technologies et les processus d'utilisation des ressources dans les domaines à potentiel moyen à élevé, sur les modalités de formulation des concepts, des codes et des systèmes d'aide à la décision nécessaires, et sur les espèces animales les plus appropriées pour cette évolution (porcs, volaille et vaches laitières).
Objectif
Faciliter l'adoption généralisée de cadres d'aide à la décision pour relever les défis consécutifs à la "révolution de l'élevage", et l'application de techniques et de procédures d'intensification de l'élevage et de transformation des produits.
Principaux produits
- L'initiative "environnement et développement de l'élevage" (y compris conception de politiques visant à corriger les effets négatifs sur l'environnement de la production végétale et de l'élevage qui ne sont pas reflétés dans les prix des produits et des intrants, et transfert de technologies).
- Promotion de technologies intégrées de sélection, d'alimentation, de production et de transformation des produits, ainsi que des interventions sanitaires dans des activités intensives d'élevage en pleine croissance, et développement des activités d'élevage dans des écosystèmes agricoles à potentiel élevé.
- Appui aux transferts de technologies visant à améliorer les services vétérinaires et le soutien de l'élevage.
Indicateurs
- Approbation des politiques aux niveaux national et intergouvernemental, dans le cadre de l'initiative environnement et développement de l'élevage.
- Mise à l'essai et adoption attestée des concepts techniques ayant trait à la production animale et aux stratégies de transformation des produits.
- Adoption des meilleures pratiques de gestion, principes d'utilisation des ressources et codes de conduite par les gouvernements et les autres parties prenantes.
213A9
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Maîtrise écologique des maladies transmises par des insectes
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 2 800 000
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Justification
- La FAO a lancé un programme de lutte contre la trypanosomiase animale africaine (PLTA) pour soutenir les stratégies rationnelles de lutte contre cette maladie et mener une action concertée contre la maladie chez l'homme et les animaux. Le PLTA résulte d'une alliance interorganisations groupant la FAO, l'AIEA, l'IBAR-OUA et l'OMS, et il a été approuvé par la Conférence en novembre 1997.
- Donnant suite au PLTA, ce projet technique portera sur d'autres maladies transmises par les insectes, comme la lucilie bouchère, pour éclaircir en particulier l'épidémiologie dynamique des insectes vecteurs dans le bétail, aux niveaux national, régional et international.
Objectif
Appuyer la lutte contre les maladies transmises par les insectes en suivant et en éclaircissant les changements de niveau de transmission des maladies, en élaborant des stratégies d'intervention et une action régionale concertée.
Principaux produits
- Poursuite de la mise en oeuvre du programme de lutte contre la trypanosomiase animale africaine (PLTA), en veillant en particulier à la transition entre l'élaboration de la stratégie et l'application de programmes régionaux efficaces de lutte contre la mouche tsé-tsé et la trypanosomiase.
- Évaluation des interactions entre les maladies transmises par les insectes et les facteurs environnementaux, et aide aux stratégies de lutte contre les insectes et les maladies.
Indicateurs
- Meilleure compréhension des maladies transmises par les insectes conduisant à une amélioration des stratégies régionales de lutte, selon l'évaluation qu'en feront les parties prenantes.
- Adoption de nouveaux outils de suivi des maladies et incorporation effective de ceux-ci dans les programmes régionaux.
213B1
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Analyse et élaboration de stratégies pour le secteur de l'élevage
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 3 540 000
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Justification
- L'expansion, pilotée par la demande, du secteur de l'élevage est associée à un glissement structurel dynamique vers un plus grand rôle du marché et vers l'intégration de celui-ci, un accroissement d'échelle, la concentration géographique et l'intensification. Tandis que le nombre des emplois agricoles sur l'exploitation devrait diminuer, il y aura un accroissement sensible des emplois hors exploitation dans les secteurs de la manutention, de la transformation et de la commercialisation.
- Les besoins principaux sont les suivants: analyser les forces motrices et les conséquences de l'accroissement de la production animale; évaluer régulièrement le secteur de l'élevage et les options politiques y relatives, en tenant compte des coûts et des avantages cumulés des différentes formes de production animale, aussi bien que leur répartition, sans négliger aucun élément extérieur ou incident ; et définir les outils d'analyse des politiques d'élevage et les méthodologies de formulation de politiques visant à positionner le secteur de l'élevage de manière à ce qu'il concoure à réaliser les objectifs multiples de développement.
Objectif
Faciliter les activités d'élevage économiquement rentables et écologiquement rationnelles, tout en poursuivant des objectifs sociaux (lutte contre la pauvreté).
Principaux produits
- Analyse systématique des facteurs biophysiques, agrotechniques et socio-économiques importants pour permettre de prendre des décisions informées se rapportant à l'interface élevage - biens publics, en veillant en particulier aux coûts et aux avantages (à compléter au moyen d'études spécifiques par pays, ainsi que par l'élaboration d'une méthodologie pour les évaluations de ce type à différentes échelles).
- Stratégies relatives aux principes généraux ainsi qu'approches régionales, nationales et sous-nationales plus spécifiques, y compris domaines de conflits et retombées positives et négatives.
- Appui au dialogue politique en vue de l'intégration des considérations de santé publique et d'environnement, des aspects d'équité et de distribution dans la formulation des politiques nationales, et de l'harmonisation internationale de celles-ci.
Indicateurs
- Utilisation effective des analyses et des évaluations d'impact, et application des éléments de stratégie dans les pays.
- Nombre de décideurs formés.
- Adoption attestée des normes techniques et des directives.
213P1
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Système mondial d'information sur l'élevage et cadre pour les connaissances
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Calendrier: Activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 6 510 000
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Justification
- Les gouvernements nationaux et la communauté internationale ont besoin d'informations objectives, opportunes et complètes pour relever les défis sociaux, environnementaux, sanitaires et éthiques qui découlent de la "révolution de l'élevage" qui est engagée. Il sera en particulier nécessaire de définir et de projeter la composante animale de l'agriculture dans le contexte des biens publics internationaux, à savoir les ressources naturelles utilisées pour la production animale, la santé publique telle qu'elle est affectée par la production animale et les produits animaux, et les impératifs d'équité dans la répartition des avantages découlant du développement du secteur de l'élevage.
- La FAO possède une expertise technique et des bases de connaissances intégrées suffisamment étendues et approfondies pour conseiller les pays sur l'affectation optimale, l'utilisation durable et la mise en valeur des ressources intervenant dans le processus de production (produits d'affouragement, races, terres, main d'oeuvre et capital) et dans la transformation des produits. Le projet vise à exploiter cette expérience et ces informations pour établir un cadre d'aide à la décision en vue du développement de l'élevage, au service des membres, pour les aider à relever les principaux défis de la "révolution de l'élevage". Du fait du déficit actuel d'informations, en particulier dans les domaines qui sous-tendent les mutations à opérer, les petits agriculteurs ne participent guère à l'accroissement de l'offre dictée par l'expansion de la demande. Un "Cadre mondial de connaissances en matière d'élevage" est nécessaire pour favoriser la diffusion et l'assimilation des grandes options pour le développement de l'élevage.
Objectif
Assembler, analyser, synthétiser et diffuser les informations et élaborer les outils d'analyse des politiques d'élevage et les méthodologies de formulation de ces politiques.
Principaux produits
- Un "Cadre mondial de connaissances en matière d'élevage" pour appuyer la prise de décisions et les accords visant l'utilisation durable des ressources dans le secteur de l'élevage (y compris l'échange d'informations; la communication et la négociation; les outils de formation, d'analyse et de planification; les codes de conduite et les principes convenus d'utilisation des ressources; et la promotion des meilleures pratiques de gestion).
- Système mondial d'information sur l'élevage (couvrant un ensemble intégré de bases de données sur différents aspects de la production animale).
Indicateurs
- Utilisation attestée des produits d'information et des évaluations.
- Demande de services et adoption des recommandations concernant les politiques, telle que reflétée dans les plans nationaux de développement.
213S1
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Conseils aux États Membres et soutien du Programme de terrain
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Calendrier: Services techniques sur demande
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Ressources: $ E.-U. 6 360 000
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Cette entité relative aux accords de services techniques inclut un soutient technique considérable au PSSA et aux projets de secours et d'aide d'urgence.
Programme 2.1.4: Systèmes agricoles de soutien
Code |
Type |
Titre |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
214A1 |
TP |
Promotion des moyens d'existence des petits agriculteurs |
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214A2 |
TP |
Ravitaillement des villes |
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214A3 |
TP |
Fourniture commerciale durable de services de livraison d'intrants, de mécanisation, de soutien à l'investissement et de commercialisation |
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214A4 |
TP |
Développement des agro-industries |
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214A5 |
TP |
Services agricoles - Systèmes de données et d'information |
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214S1 |
TS |
Soutien du Programme de terrain et services consultatifs aux pays |
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214A1
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Promotion des moyens d'existence des petits agriculteurs
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 7 131 000
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Justification
- Les petits agriculteurs, en particulier dans les régions en développement et dans les pays en transition, découvrent des perspectives et des risques sans précédent en raison de la libéralisation du marché, de la privatisation des services agricoles et de la mondialisation du commerce.
- Dans ce contexte, les pays doivent réunir des conditions porteuses, y compris des services consultatifs, et l'appui aux efforts consentis par les petits agriculteurs et pour améliorer leurs moyens d'existence.
- Cette entité répond à ce besoin en pratiquant une approche multidisciplinaire qui couvre: le conseil en matière de politiques et de programmes de soutien de l'identification des petits agriculteurs et de l'évaluation des perspectives nouvelles; l'amélioration des compétences de gestion; le conseil relatif aux outils, au matériel et à la mécanisation appropriés; et l'amélioration des services consultatifs et de soutien au secteur des petits exploitants.
Objectif
Améliorer les moyens d'existence des petits agriculteurs, et en particulier leur revenu et leur compétitivité.
Principaux produits
- Études comparatives des tendances affectant la commercialisation des produits et la compétitivité des petites exploitations, et conseil aux pays dans le domaine des politiques de soutien et de l'utilisation efficace des aides à la durabilité des moyens d'existence (y compris guides de terrain sur la conception et l'exécution des programmes d'amélioration des moyens d'existence).
- Évaluation et promotion des perspectives de renforcement du revenu agricole dans différents écosystèmes agricoles (y compris guides de terrain, documents d'information et bases de données sur les options ouvertes aux agriculteurs et leurs avantages et inconvénients respectifs).
- Guides de terrain et documents de formation sur l'amélioration des compétences de gestion dans les petites entreprises agricoles.
- Conseil aux pays sur les politiques et les programmes appropriés relatifs à l'outillage, au matériel et à la mécanisation.
- Aide aux pays en vue du renforcement des services consultatifs et du soutien aux petits agriculteurs (y compris évaluation des besoins de renforcement des services consultatifs et de soutien, directives et documents de formation pour renforcer la vulgarisation dans le domaine de la gestion agricole, systèmes d'information commerciale et vulgarisation des principes de la commercialisation, et guides de terrain sur l'action communautaire d'auto-assistance dans le domaine des services de soutien agricoles).
Indicateurs
- Adoption des directives et rayonnement des activités de formation.
- Demande de la part des pays et des institutions de services consultatifs relatifs aux politiques.
214A2
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Ravitaillement des villes
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 9 384 000
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Justification
- Les tendances à l'urbanisation rapide et la dure réalité de la pauvreté urbaine rendent nécessaires des systèmes améliorés d'approvisionnements et de distribution alimentaires pour parer à une insécurité alimentaire urbaine croissante, tout en obtenant pour les agriculteurs des prix à la production plus élevés.
- Ce projet technique est conçu pour aider les pays à mettre en oeuvre des activités nationales plus efficaces propices aux approvisionnements alimentaires et à la commercialisation, ainsi que des liaisons plus étroites entre secteur rural et le secteur urbain.
Objectif
Établir une base permettant aux autorités gouvernementales et municipales d'identifier les changements nécessaires pour améliorer l'efficacité des approvisionnements alimentaires et des opérations de distribution à destination et à l'intérieur des zones urbaines.
Principaux produits
- Documents de formation, directives et cadres de planification permettant d'aider à l'analyse des problèmes locaux et à l'identification des solutions permettant de resserrer les liaisons
ville-campagne et d'établir des systèmes durables de production pour répondre aux besoins alimentaires urbains en croissance et en mutation.
- Outils de soutien des politiques, de la planification et de l'investissement des autorités municipales urbaines, des pouvoirs locaux et de la société civile pour accroître l'efficacité et la sûreté des systèmes de commercialisation alimentaire dans les zones urbaines.
- Directives, stratégies et cadres analytiques permettant d'identifier les technologies génératrices de valeur ajoutée pour satisfaire aux besoins alimentaires urbains, en croissance et en mutation, dans un environnement sûr, tout en réduisant les pertes après récolte et en développant l'utilisation des résidus et des déchets.
- Directives et formations relatives à l'évaluation de la rentabilité et de la durabilité des systèmes de production agricole urbains et périurbains.
- Identification des facteurs déterminants et des perspectives d'intensification des systèmes de production agricole urbains et périurbains.
Indicateurs
- Adoption des directives et des cadres de planification par les gouvernements, les autorités municipales et locales, et les organismes de la société civile.
- Application des modèles et des technologies novatrices.
- Demande de services, et rayonnement de la formation.
214A3
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Fourniture commerciale durable de services de livraison d'intrants, de mécanisation, de soutien à l'investissement et de commercialisation
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 6 516 000
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Justification
- Le fonctionnement efficace de l'approvisionnement en intrants, de la commercialisation des produits et des services financiers ruraux est essentiel au développement d'une agriculture à vocation commerciale. Dans beaucoup de pays, les gouvernements se retirent de l'administration de ces services et s'en remettent au secteur privé pour qu'il prenne le relais, alors même que le secteur des approvisionnements en intrants et/ou celui de la commercialisation des produits restent en grande partie sous-développés.
- Cette entité a vocation de fournir l'assistance requise pour générer un environnement politique porteur, des stratégies et programmes propices à la privatisation de l'approvisionnement en intrants et des services de commercialisation des produits au service de la communauté agricole dans son ensemble.
Objectif
Soutenir un niveau amélioré de performance du secteur agricole, par le biais d'une amélioration de l'efficacité des systèmes intrants-extrants et des prestations de services privés et publics correspondants.
Principaux produits
- Conseil pour la formulation de politiques propices à la fourniture durable de services commerciaux (approvisionnement en intrants, machines, financement et commercialisation).
- Directives pratiques, bulletins, documents de formation, ateliers, logiciels relatifs aux principaux aspects des services commerciaux de soutien aux agriculteurs, couvrant les quatre domaines principaux: a) approvisionnement en intrants (engrais, semences, produits chimiques); b) services de mécanisation et de génie agricole; c) services financiers; d) services de commercialisation.
Indicateurs
- Demande de services consultatifs de la part des gouvernements et des institutions.
- Adoption des directives et des produits d'information.
- Changement attesté des politiques induisant davantage d'efficacité dans le financement des approvisionnements en intrants et des services de commercialisation.
- Rayonnement de la formation.
214A4
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Développement des agro-industries
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 5 619 000
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Justification
- Beaucoup de pays ont essentiellement besoin de mécanismes de coordination plus efficaces dans le secteur après récolte pour préserver et maintenir la valeur, la sécurité et l'intégrité alimentaire des produits alimentaires de base, et ces mécanismes ont donc une importance critique pour la génération de revenu rural et l'élimination de l'insécurité alimentaire.
- De même, les pays doivent encourager le développement des agro-entreprises rentables - qui contribuent au premier chef à l'emploi et au revenu dans les zones rurales - en ayant recours aux ressources locales et aux technologies simples et durables, pour donner de ce fait aux entrepreneurs leurs chances dans les domaines des agro-industries et de l'après récolte.
Objectif
Mieux intégrer la production, la transformation, le conditionnement, le transport et l'entreposage des produits commercialisables et des produits à valeur ajoutée, de l'exploitation agricole jusqu'aux consommateurs, et appuyer les entrepreneurs dans le développement agro-industriel rural et périurbain.
Principaux produits
- Outils de gestion avancés pour les entrepreneurs agro-industriels, et programmes d'information et de formation connexes.
- Promotion des technologies appropriées, y compris la biotechnologie, à l'intention des agro-industries et en vue de la formation à la gestion et aux opérations après récolte.
- Identification des perspectives de renforcement des liaisons exploitation agricole-agro-industries, donnant lieu à la définition de documents de caractère consultatif, de guides de terrain et de matériel de formation aux compétences nécessaires pour répondre aux critères agro-industriels et satisfaire aux normes et aux engagements contractuels.
- Cadre analytique applicable aux opérations après récolte permettant de déterminer les carences fonctionnelles, et de dispenser des conseils relatifs aux politiques, à la gestion et aux ajustements d'infrastructure du segment après récolte.
Indicateurs
- Adoption des directives, des technologies et des méthodologies dans les pays.
- Rayonnement de la formation.
- Intérêt manifesté pour le secteur agro-industriel par les gouvernements, les donateurs et l'entreprise privée, mesurable aux demandes d'information et de projets.
- Références aux résultats dans la documentation technique et professionnelle.
214A5
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Services agricoles - Systèmes de données et d'information
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 4 695 000
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Justification
- Ce projet technique a vocation d'élaborer des normes, comme de besoin, et de répondre aux attentes des membres et des utilisateurs dans leur ensemble en ce qui concerne les informations et les données relatives aux besoins énergétiques et à la mécanisation, aux technologies après récolte, aux ressources et aux systèmes de production agricoles et aux services bancaires, qui tous sont essentiels à la formulation des politiques et des programmes de soutien.
Objectif
Recueillir et diffuser des informations à jour sur les principaux services agricoles.
Principaux objectifs
- Informations et données mondiales tenues à jour sur la consommation énergétique et la mécanisation agricoles, y compris l'appui à l'échange d'informations et à la mise en réseau.
- Normes et codes de conduite relatifs à l'outillage et aux machines agricoles, y compris les aspects déterminants de sécurité et la réduction des dangers pour l'environnement.
- Base de données mondiale et site Web réunissant des informations spécifiques sur les opérations après récolte, et base de données sur les prestations institutionnelles de crédit et autres services financiers aux agriculteurs.
- Données et systèmes d'information agricoles par pays, y compris évaluation, conception et développement pilote, ainsi qu'élaboration complémentaire et promotion de guides de terrain, de logiciels et autres documents de formation à la collecte et à l'analyse des données agricoles, en particulier pour appuyer le PSSA.
Indicateurs
- Utilisation effective des formulaires normalisés pour classer et communiquer les données.
- Demandes d'information et couverture géographique accrue des pays.
- Acceptation par les pays des normes génériques et des codes de conduite.
- Adoption des directives et rayonnement de la formation.
214S1
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Soutien du Programme de terrain et services consultatifs aux pays
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Calendrier: Services techniques sur demande
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Ressources: $ E.-U. 11 775 000
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Outre qu'elle couvrira toute la gamme des disciplines qui entrent dans le cadre du programme 2.1.4, cette entité assurera des apports importants aux projets de secours d'urgence.
Programme 2.1.5: Applications agricoles d'isotopes et des biotechnologies
Code |
Type |
Titre |
A1 |
A2 |
A3 |
B1 |
B2 |
C1 |
C2 |
D1 |
D2 |
E1 |
E2 |
E3 |
215A1 |
TP |
Intensification durable des systèmes de productions végétales grâce aux technologies et au renforcement des capacités |
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215A2 |
TP |
Intensification durable des systèmes de productions animales grâce aux technologies et au renforcement des capacités pour la réduction des contraintes et des risques |
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215P1 |
CP |
Renforcement des capacités et méthodologies d'analyse des risques pour le respect des normes de sécurité des aliments et le contrôle des pesticides et intensification des mesures sanitaires et phytosanitaires grâce à l'irradiation des produits alimentaire |
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215A1
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Intensification durable des systèmes de productions végétales grâce aux technologies et au renforcement des capacités
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 7 356 000
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Justification
- Dans le contexte de l'intensification accélérée des cultures et d'un commerce mondialisé, les connaissances actuelles relatives aux mesures qui permettent d'optimiser l'utilisation des intrants et de conserver les ressources dans les divers systèmes agricoles et les différentes zones écologiques agricoles, tout en sauvegardant la qualité et la sécurité sanitaire des produits, sont limitées par la qualité des outils disponibles pour identifier et suivre les contraintes et les risques, et pour mettre à l'épreuve et développer des pratiques de prévention et d'atténuation répondant à des critères rationnels.
- Dans le cadre de ce projet technique, la Division mixte FAO/AIEA appuie le renforcement des capacités et soutient la coopération internationale visant l'élaboration et l'application de méthodes faisant appel au génie nucléaire pour identifier les pratiques permettant d'améliorer et de diversifier la production végétale, tout en assurant une gestion plus durable des ressources naturelles.
Objectif
Élaborer et diffuser des techniques, des produits et des pratiques améliorés pour l'évaluation des contraintes et des risques, leur prévention et leur atténuation, pour les besoins des systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA) et des autorités responsables de la protection des plantes, et en vue de transferts aux services de vulgarisation, aux ONG et aux agriculteurs.
Principaux produits
- Techniques et capacités renforcées de mesure de la dynamique des nutriments et de l'eau, et de l'érosion des sols dans différents systèmes culturaux, et évaluation des interventions en vue d'une intensification durable.
- Technologies et capacités accrues pour l'amélioration du matériel génétique, sa caractérisation et la génomique fonctionnelle.
- Procédures et capacités accrues d'évaluation du risque et de lutte contre les principaux insectes ravageurs qui font obstacle au commerce des produits végétaux, et d'utilisation des agents de lutte biologique.
Indicateurs
Comme la Division mixte agit en appuyant et en coordonnant des réseaux de recherche, et par le biais de projets de coopération technique, de cours de formation, et d'échange et de diffusion d'informations faisant intervenir les personnels des SNRA, de nombreux indicateurs quantitatifs et qualitatifs permettent d'évaluer l'impact de son activité, notamment:
- Nombre croissant de laboratoires capables d'effectuer des analyses spécifiques
- Nombre de demandes de services d'analyse émanant des membres
- Adoption et utilisation croissantes des méthodes, des directives et des outils d'aide à la décision dans les pays en développement, mesurables dans la documentation
- Nombres de boursiers ayant été formés
- Utilisation accrue de matériel génétique mutant pour la sélection végétale, et progression de la recherche en génomique dans les programmes nationaux et internationaux
- Progression de la caractérisation moléculaire du matériel génétique mutant des plantes cultivées
- Accroissement des superficies exemptes de mouches méditerranéennes des fruits, et
- Conformité des installations d'élevage de masse aux prescriptions des manuels de contrôle de la qualité mis à jour concernant la production d'insectes stériles
215A2
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Intensification durable des systèmes de productions animales grâce aux technologies et au renforcement des capacités pour la réduction des contraintes et des risques
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Calendrier: 2002 - 2007
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Ressources: $ E.-U. 5 829 000
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Justification
- Dans un contexte analogue d'intensification des systèmes de production animale, les propriétaires d'élevages et les autorités gouvernementales doivent relever le défi d'accroître la productivité sans dégrader les ressources génétiques ni les ressources d'alimentation animale dont dépend la production, tout en s'assurant que les maladies, en particulier celles à caractère transfrontières, et celles qui ont une incidence sur le commerce et sur la santé humaine sont progressivement maîtrisées ou éradiquées.
- Ce projet technique vise à appliquer un certain nombre de méthodes isotopiques spécifiques et économiques et des méthodes biotechnologiques associées, par ailleurs intégrées dans d'autres méthodologies, pour apporter une valeur ajoutée supplémentaire importante aux efforts nationaux et internationaux visant l'accroissement de la productivité de l'élevage et la protection de la santé humaine et de l'environnement, par une utilisation plus efficace des produits d'alimentation animale et des ressources génétiques, par la gestion de la sélection, et par la lutte contre les maladies. Il promeut par ailleurs la technique de l'insecte stérile (TIS) pour l'éradication de certains ravageurs.
Objectif
Développer et diffuser des techniques et des pratiques améliorées d'évaluation et de gestion des contraintes et des risques, à utiliser par les SNRA pour transfert au secteur de la production animale et aux autorités vétérinaires, aux services de vulgarisation, aux ONG et aux propriétaires d'élevages.
Principaux produits
- Technologies et capacités accrues de gestion intégrée des ressources naturelles dans les petits systèmes de production laitière.
- Normes internationales applicables aux méthodes biotechnologiques pour améliorer les capacités de diagnostic, de suivi et de maîtrise des maladies animales.
- Procédures d'évaluation et de gestion des risques concernant la lucilie bouchère.
- Contribution aux programmes de lutte contre la trypanosomiase africaine, par le biais de politiques appliquées dans de vastes zones géographiques et de l'intégration de la TIS dans les campagnes de lutte.
Indicateurs
- Adoption des méthodologies, comme attesté par les rapports, et participation aux activités de formation.
- Éradication de la lucilie bouchère dans des zones géographiques additionnelles, attestée par échantillonnage, et détection plus précoce des pullulations de lucilies dans différentes régions.
- Décisions d'évaluation des risques et planification d'interventions de grande envergure sur la base d'études de faisabilité.
- Utilisation des études de faisabilité dans la planification et l'exécution des programmes de lutte contre les glossines au moyen de la TIS et soutien aux installations d'élevage de masse de glossines mâles stériles en Afrique.
215P1
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Renforcement des capacités et méthodologies d'analyse des risques pour le respect des normes de sécurité des aliments et le contrôle des pesticides et intensification des mesures sanitaires et phytosanitaires grâce à l'irradiation des produits alimentaire
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Calendrier: activité de programme continue
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Ressources: $ E.-U. 5 058 000
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Justification
- Dans un contexte de préoccupations croissantes concernant la sécurité sanitaire des produits alimentaires, tant sur place que dans la perspective du commerce international, les pays donnent un rang de priorité de plus en plus élevé à l'application de systèmes de contrôle alimentaire qui assurent la qualité et la sécurité dans toute la chaîne alimentaire, et à la nécessité de satisfaire à des normes communes.
- Les techniques nucléaires et les techniques d'analyse connexes associées à l'utilisation de composés marqués par des isotopes sont des éléments essentiels de l'arsenal utilisé pour le contrôle des aliments et de l'environnement, avec l'enregistrement des pesticides et les codes internationaux, les systèmes de surveillance et d'analyse des produits alimentaires et d'échantillons prélevés dans l'environnement, ainsi que des produits commercialisés, pour vérifier leur conformité aux normes alimentaires du Codex, aux spécifications de la FAO relatives aux pesticides et au Code international de conduite pour la distribution et l'utilisation des pesticides.
- En outre, l'irradiation est une méthode efficace pour lutter contre les agents pathogènes transmis par les aliments solides comme la volaille, la viande, les fruits de mer et les épices, sans affecter la qualité du produit. C'est également une méthode de lutte à large spectre contre les insectes ravageurs, et elle est reconnue en tant que mesure phytosanitaire par les organismes régionaux de protection des plantes agissant dans le cadre de la Convention internationale sur la protection des végétaux.
Objectif
Générer des capacités renforcées dans les laboratoires nationaux de contrôle des produits alimentaires et des pesticides permettant d'appliquer les procédures d'analyse des risques aux contaminants alimentaires et aux résidus, et d'assurer la conformité aux normes relatives aux pesticides, afin de promouvoir l'utilisation sûre de l'irradiation des aliments, facilitant de ce fait le commerce.
Principaux produits
- Procédures et capacités renforcées d'analyse des risques liés à la sécurité sanitaire des aliments et à la gestion des pesticides (y compris directives, manuels techniques, formation et appui aux réseaux pour ce qui est de la validation des méthodes, et échange d'informations).
- Appui aux normes internationales relatives à l'irradiation en tant que traitement sanitaire et phytosanitaire applicable aux aliments et aux produits agricoles (y compris harmonisation des réglementations, études de faisabilité et bases de données connexes).
Indicateurs
- Adoption de procédures par les laboratoires et participation aux activités de formation.
- Adoption des normes par les organismes internationaux et les pays.