ANNEXE 1.
QUESTIONS GENERALES POUVANT AIDER A LA PRÉPARATION DES RAPPORTS DE PAYS
I. INTRODUCTION
Le Groupe de travail technique intergouvernemental sur les ressources zoogénétiques pour l'alimentation et l'agriculture (GTT-RZ) a préconisé en 1998 l'élaboration d'un Rapport sur l'état des ressources zoogénétiques dans le monde. Cette recommandation a été approuvée par la suite par la Commission des ressources génétiques pour l'alimentation et l'agriculture (CRGAA), par le Comité sur l'agriculture de la FAO, ainsi que par le Conseil et la Conférence de la FAO. Le rapport doit être établi au terme d'un processus engagé par les pays, comportant la préparation de rapports nationaux individuels, puis la synthèse des informations de ces rapports de façon à élaborer le premier Rapport sur l'état des ressources zoogénétiques dans le monde.
Les rapports nationaux doivent faire état des difficultés, des besoins et des possibilités propres à chaque pays. En principe, ils constitueront un outil permettant de préciser et de mettre au point les politiques nationales et internationales en matière de ressources zoogénétiques et représenteront pour le pays concerné un mécanisme de communication des informations nécessaires à la préparation du rapport sur l'état des ressources zoogénétiques dans le monde. Aussi est-il important que le rapport national soit axé sur les préoccupations et les possibilités relatives à chaque pays. Toutefois, pour faciliter l'élaboration du rapport sur l'état des ressources zoogénétiques dans le monde, les différents rapports nationaux comporteront nécessairement une certaine uniformité de structure. A cet effet, la FAO a établi et diffusé des directives pour l'élaboration des rapports nationaux.
Les rapports nationaux doivent être axés sur l'analyse des informations concernant les ressources zoogénétiques et sur les capacités nationales de gestion de ces ressources; sur la synthèse des priorités nationales pour l'utilisation durable et la conservation des ressources zoogénétiques; et enfin, sur l'identification de recommandations en matière de coopération internationale. Les Rapports nationaux devraient s'employer à analyser les données existantes plutôt qu'à recueillir et à recenser d'importantes quantités d'informations nouvelles. Toutefois, il est généralement admis que les rapports nationaux ainsi établis s'appuieront sur un grand nombre de données détaillées et d'analyses intermédiaires. La saisie de ces informations et des conclusions des analyses intermédiaires devrait présenter pour les pays un intérêt aussi bien immédiat qu'à long terme. Afin de faciliter la collecte et l'analyse des données générales nécessaires, les questions générales présentées ci-après proposent des thèmes à envisager dans le cadre de la collecte des données de base à utiliser pour élaborer le rapport national.
II. UTILISATION DES QUESTIONS GÉNÉRALES
Les questions générales présentées ci-après sont conçues pour faciliter la collecte des informations nécessaires à la préparation du rapport national. Il n'est ni indispensable, ni utile que chacune des parties prenantes du réseau national réponde à toutes les questions ; de manière analogue, le rapport national final ne devra pas se réduire à une simple liste de réponses. Chaque pays est invité à examiner la liste complète des questions et à recueillir des réponses, dans la mesure du possible, auprès de toutes les parties prenantes qui s'occupent de ressources zoogénétiques.
Note:
- Si les sujets auxquels se rapportent certaines des
questions ne concernent pas la situation du pays considéré, il suffit alors
d'indiquer la mention «sans objet».
- Si les réponses à certaines des questions ne sont pas connues actuellement, cette situation peut être signalée. La liste de questions générales sert notamment à identifier les principaux domaines dans lesquels les informations requises ne sont pas disponibles, et le cas échéant à mettre en évidence les thèmes importants qu'il y a lieu de traiter dans le rapport national.
Il est essentiel que les questions proposées dans le présent document soient considérées comme des invitations à valider votre analyse. Le rapport national doit présenter une analyse stratégique de la situation actuelle de votre pays, eu égard à la gestion des ressources zoogénétiques; aux possibilités d'améliorer leur utilisation, leur développement et leur conservation, et enfin aux besoins et aux priorités à observer pour édifier les capacités nécessaires à la réalisation de ces possibilités.
Les réponses aux questions générales fourniront un niveau intermédiaire d'information et d'analyse sur la situation actuelle des ressources zoogénétiques de chaque pays. Les réponses à ces questions ne se limitent pas aux simples listes de données qui figurent dans le système d'information sur la diversité des animaux domestiques (DAD-IS (URL: http://www.fao.org/dad-is/) et dans différentes bases de données de la FAO. Les informations pertinentes issues de ces sources de données seront communiquées aux personnes chargées de préparer le rapport national. Il n'est pas nécessaire de les mentionner à nouveau. Si des données complémentaires ou modifiées de ce type sont disponibles, elles seront communiquées directement au DAD-IS à l'aide des moyens de notification existants (voir également paragraphe 43 des Directives).
Le rapport national ne pourra pas contenir la totalité des données et des informations recueillies dans le cadre des réponses aux questions posées. La formulation de réponses concises, fondées sur les informations disponibles, permettra de se placer d'un point de vue adéquat pour préparer le rapport national.
Note:
- Les réponses à chaque groupe de questions peuvent généralement se présenter sous la forme d'un ou deux paragraphes courts ou de tableaux
- Certaines questions doivent impérativement être traitées pour chaque espèce et pour chaque système de production, tandis que d'autres sont à caractère plus général.
Les réponses à ces questions constitueront une base de référence nationale susceptible d'être mise à jour en fonction des besoins futurs de notification. A cet effet, des moyens appropriées seront mis en place pour que les réponses à ces questions puissent être introduites directement sous forme électronique dans le module du DAD-IS par les participants au réseau national.
III. RÉPONSES AUX QUESTIONS GÉNÉRALES
Dans la plupart des cas les réponses aux questions générales seront fournies par le réseau de parties prenantes (individus, petit groupe d'experts ou associations d'exploitants agricoles) institué par le Comité consultatif national (voir également Section IV-D des Directives). Il importe que le Comité consultatif national prenne en charge la responsabilité générale de la coordination des tâches de collationnement des données recueillies à l'appui du rapport national. Aussi est-il essentiel que le Comité consultatif national entreprenne les analyses complémentaires nécessaires et la synthèse des réponses à ces questions pour pouvoir établir le rapport national et le transmettre en vue de son approbation officielle au niveau du pays et de sa présentation à la FAO. En outre, les questions générales seront examinées pendant les sessions de formation régionale prévues et au cours du processus de formation au niveau national destiné à soutenir le rôle des parties prenantes et à faciliter la recherche d'un consensus. Les réponses trouvées aux questions à l'occasion de ces sessions peuvent ensuite être introduites dans le module du DAD-IS pour l'établissement du Rapport sur l'état des ressources zoogénétiques dans le monde, mis à la disposition des personnes chargées d'élaborer le rapport national .
IV LES QUESTIONS
Des questions générales sont proposées dans chacune des sections suivantes:
- Présentation du pays
- État des systèmes de production
- État de la diversité génétique
- État d'utilisation des ressources zoogénétiques
- État de conservation des ressources zoogénétiques
- État d'élaboration des politiques et des dispositions institutionnelles relatives aux ressources zoogénétiques
Note:
- Sections 2, 3, 4 et 5: pour faciliter la collecte des données requises les informations pertinentes contenues dans les bases de données de la FAO seront obtenues au moyen du Module SoW-AnGR du DAD-IS.
- Sections 2 et 3 : ces informations doivent être examinées et mises à jour, s'il y a lieu.
- Section 6 : il sera important d'intégrer à cette section les points de vue des Ministères appropriés.
1. PRÉSENTATION DU PAYS
1.1 Présentation de votre pays et de son secteur agricole
Cette section doit présenter une vue d'ensemble de façon à ce qu'une personne peu familière du pays considéré puisse comprendre la situation qui prévaut. Cette vue d'ensemble aidera le lecteur à situer dans leur contexte les indications fournies dans le reste du rapport.
Les pays qui ont contribué précédemment au premier rapport sur l'état des ressources phytogénétiques dans le monde peuvent utiliser la section contenant l'introduction au rapport national sur les ressources phytogénétiques pour faciliter la préparation de l'information à faire figurer dans cette section (voir également paragraphe 42 des Directives).
Les questions à traiter éventuellement comprennent :
- Quels sont l'étendue et l'emplacement du pays?
- Quelles sont ses principales caractéristiques
climatiques et géographiques?
- A des fins de planification, divisez-vous
généralement le territoire de votre pays en régions écologiques ou en régions
d'aménagement distinctes?
- Quel est l'effectif de la population humaine et quelles sont les tendances de la croissance démographique?
Une carte du pays indiquant les régions et les emplacements mentionnés dans le rapport devra être fournie.
En deux ou trois paragraphes, résumer succinctement les principales caractéristiques du secteur agricole:
- Quels sont les systèmes de production, les cultures
et les produits animaux les plus importants?
- Quel est le nombre d'emplois dans le secteur de
l'élevage, et quelle est l'importance économique générale de ce secteur?
- Quelle est l'importance relative des produits animaux
pour la consommation intérieure et pour l'exportation?
- Quel est le mode d'organisation du secteur de l'élevage (exploitants privés, sociétés internationales, coopératives)?
- Quelles sont les caractéristiques essentielles des grandes catégories d'exploitations agricoles classées selon leur taille, notamment quelle est la distribution de la tailles des exploitations?
En 2 ou 3 paragraphes:
- Quelles sont les tendances récentes de la production
animale?
- Quelles sont les principales raisons de ces tendances?
1.2 État de la sécurité alimentaire et du développement rural
Cette section devra aider le lecteur à comprendre les principaux facteurs dont dépend la sécurité alimentaire et le développement rural dans votre pays.
Il a été suggéré de limiter à une longueur de 3 à 5 pages la section consacrée à l'introduction au rapport national (voir également paragraphe 67 des Directives).
Note:
D'autres indications détaillées concernant les points ci-dessous de la section 1.2 peuvent être traitées dans des sections ultérieures (section 2.3).
Sécurité alimentaire:
- Votre pays a-t-il atteint la sécurité alimentaire?
- Sinon, le pays est-il exposé occasionnellement ou
fréquemment à des pénuries alimentaires?
- Quelle est l'importance des risques de pénuries
alimentaires et quelles sont les raisons de ces pénuries?
- Certaines régions sont-elles davantage exposées aux pénuries alimentaires?
Évolution démographique:
- Quelle sera l'incidence de l'évolution démographique
nationale sur la demande de production agricole (maintien sensiblement au même
niveau, accroissement notable, diminution)?
- Quels sont les changements en cours au sein de la
population rurale?
- Observe-t-on une modification de la répartition de la
population entre les zones rurales et urbaines?
- Si tel est le cas, quelle est l'incidence de ces
modifications sur la sécurité alimentaire et le développement rural?
- Observe-t-on une diminution, une aggravation ou un maintien relatif de la pauvreté rurale?
Rôle de l'élevage?
- Quels sont les changements affectant la demande de
produits animaux dans le pays?
- Quels changements interviennent au sein des systèmes
de production agricole, ou devront être intervenir pour suivre l'évolution de
cette demande?
- Quels rôles joueront les ressources zoogénétiques pour répondre aux besoins futurs de l'alimentation et de l'agriculture dans votre pays?
2. ÉTAT DES SYSTÈMES DE PRODUCTION
Cette section devra contenir des informations de base sur les systèmes de production animale, sur les principaux produits animaux et sur l'évolution constatée de l'utilisation et de la gestion des ressources zoogénétiques au sein des systèmes de production du pays.
Note:
pour faciliter la collecte des données requises les informations pertinentes contenues dans les bases de données de la FAO seront obtenues au moyen du Module SoW-AnGR du DAD-IS. Ces données doivent être passées en revue et mises à jour, s'il y a lieu.
2.1 Quels sont les principaux systèmes de production animale dans votre pays?
Cette section devra traiter du mode de production et d'utilisation des animaux dans votre pays. Votre exposé devra se limiter au nombre minimum de systèmes de production nécessaires pour donner une bonne connaissance de l'organisation de la production animale. Toutefois, il conviendra de mentionner tous les systèmes de production qui représentent des contributions de quelque importance à l'alimentation et à l'agriculture, aux communautés rurales ou aux services écologiques. Les divers systèmes de production devront être soigneusement définis afin de donner aux lecteurs une idée précise de leurs différences.
Pour chaque système de production:
- Quelles sont les espèces utilisées? Les producteurs agricoles élèvent-ils généralement des animaux de plusieurs espèces ou d'une seule?
Pour chaque système de production et pour chaque espèce:
- Quelle est l'importance relative des races localement adaptées et des races récemment introduites?
Caractéristiques organisationnelles de chaque système de production:
- Les exploitations appartiennent-elles à des particuliers (exploitants individuels), à l'État, ou à des coopératives? Quelle est généralement la taille des exploitations - par exemple, exploitations de subsistance, petits propriétaires, unités industrielles à petite ou grande échelle?
Recours aux intrants:
- Parmi les principaux systèmes de production animale, lesquels sont autonomes ou font appel dans une large mesure aux intrants extérieurs (par exemple, achats d'aliments pour animaux, soins vétérinaires, reproducteurs ou autres services)? De quelle façon les différences observées quant au niveau d'intrants influent-elles sur l'utilisation des ressources zoogénétiques? Le fait de recourir à des intrants importés auprès d'autres pays affecte-t-il l'utilisation des ressources zoogénétiques?
Impact des facteurs de risques:
- Quels sont les facteurs de risques en présence dans chacun des principaux systèmes de production animale (par exemple, sécheresse, maladies, bouleversements sociaux, accès aux capitaux, disponibilité de la main-d'uvre, fluctuations monétaires, etc.)? Les facteurs de risques diffèrent-ils en fonction des espèces considérées dans chaque système de production? Si oui, en quoi et pour quelle raison? Comment les divers facteurs de risque affectent-ils l'utilisation des ressources zoogénétiques?
2.2 Quels sont les principaux produits animaux dans votre pays? Quels produits secondaires jouent un rôle important pour les agriculteurs ou les régions du pays?
- Quels sont les principaux produits animaux (viande, ufs, laine, lait, peaux, puissance de traction, engrais, cuirs, accumulation de capital, gestion des paysages, loisirs, etc.) dans votre pays? Quelle est l'importance relative (économique, sociale, aménagement des paysages) des
différents produits? Quelles sont les différences quant à l'importance de ces
produits entre les différentes régions du pays et pour les différents segments
du cheptel.
- Quelles sont les espèces utilisées par la production
animale et quels sont les produits obtenus à partir de chaque espèce?
- Pour chaque produit important, quelle est
l'importance relative des races adoptées localement et des races introduites
récemment?
- Quel pourcentage des produits animaux est destiné au marché intérieur et à l'exportation? Ce pourcentage a-t-il évolué de façon notable au cours des dix dernières années? Est-il appelé à évoluer dans les années futures? De quelle façon l'implantation du marché (marché intérieur par opposition au marché international) affecte-t-elle l'utilisation des ressources zoogénétiques dans votre pays.
2.3 Quelles grandes tendances ou quels changements importants sont apparus dans l'utilisation et la gestion des animaux dans votre pays?
- Quels sont les changements intervenus ces dix dernières années dans la répartition des contributions des différents systèmes de production à la sécurité alimentaire et à l'économie rurale? Quelles sont les raisons de ces changements (par exemple, politiques des pouvoirs publics, changements de la demande, pressions écologiques, etc.)?
- A-t-on observé ces dix dernières années des
changements notables quant aux types et à la diversité des productions?
Quelles sont les raisons de ces changements? Ces changements ont-ils concernés
la productivité et la disponibilité des races localement adaptées ou des races
introduites récemment?
- Quels changements récents importants dans les infrastructures de production animale (par exemple, action des pouvoirs publics, soutien technique, enregistrement et sélection des animaux, commercialisation et transport, transformation) et dans les
aspects organisationnels de ces structures du secteur de l'élevage ont affecté
de façon significative l'utilisation des différents systèmes de production
animale?
- Quels sont les facteurs limitants et les principaux obstacles auxquels se heurtent la productivité et l'efficacité dans chacun des principaux systèmes de production animale? Quelle est l'ampleur des problèmes liés à l'utilisation et à la disponibilité des ressources zootechniques? Quels sont les moyens envisageables pour résoudre ces problèmes?
3. ÉTAT DE LA DIVERSITÉ GÉNÉTIQUE
Cette section devra contenir des informations sur la diversité génétique entre les espèces animales et à l'intérieur de chacune d'elles. Les principales questions à traiter sont les suivantes:
- état de la connaissance de la diversité génétique et
- état de la diversité génétique.
Pour rédiger cette section, il peut être indiqué d'identifier les groupes de races présentant des similitudes quant aux caractéristiques, aux structures de reproduction, aux besoins de gestion et aux utilisations. Le regroupement suivant pourrait être suggéré:
- Races adaptées localement: races qui sont présentes dans un pays depuis suffisamment longtemps pour
être génétiquement adaptées à un ou à plusieurs systèmes de production ou
environnements traditionnels du pays considéré;
- Races d'introduction récente: races dont l'importation remonte à environ cinq générations pour l'espèce
considérée et a porté sur un laps de temps relativement court. Les races
importées dans un passé récent mais non réintroduites depuis en font partie;
- Races constamment importées: races dont le réservoir génétique est régulièrement réapprovisionné à partir d'une ou de plusieurs sources extérieures au pays. Nombre des races utilisées dans le cadre de systèmes de production intensifs ou commercialisées par des entreprises internationales spécialisées dans la reproduction relèvent de cette catégorie.
Note:
pour faciliter la collecte des données requises les informations pertinentes contenues dans les bases de données de la FAO seront obtenues au moyen du Module SoW-AnGR du DAD-IS. Ces données doivent être passées en revue et mises à jour, s'il y a lieu.
3.1 Quel est l'état de la connaissance des ressources zoogénétiques de votre pays?
Cette section devra présenter une vue d'ensemble des types d'informations disponibles concernant les ressources zoogénétiques de votre pays. Elle devrait également indiquer au lecteur quelles informations sont disponibles ou font défaut et quelles mesures peuvent être prises pour améliorer la situation sur ce plan.
- · Des informations ont-elles été recueillies sur l'état des races à l'intérieur de chacune des espèces animales importantes pour la production agricole et alimentaire dans votre pays? Si oui, l'information en question figure-t-elle dans le DAD-IS? L'information est-elle correcte et
exhaustive?
- Quelle est la fréquence des enquêtes consacrées aux
ressources zoogénétiques? Quelles races et quelles espèces sont prises en
compte dans ces enquêtes?
- Quelles sont les informations tenues à jour sur les
principales espèces et races animales du point de vue économique dans votre
pays? Tenez-vous à jour des informations sur la méthode de sélection et sur
l'organisation correspondante pour chaque race ou groupe de races?
- Quelles lacunes affectent votre capacité
d'utilisation et de développement des ressources zoogénétiques? Quels sont les
principaux facteurs qui vous empêchent de recueillir les informations
nécessaires? Quelles sont vos priorités en matière de renforcement des moyens
d'action afin d'intensifier les efforts visant à améliorer la connaissance
actuelle de l'état de la diversité de vos principales races?
- Avez-vous des systèmes de surveillance de l'état et
de l'évolution des races de chaque espèce? Êtes-vous en mesure d'assurer le
suivi des races menacées de disparition?
- Votre pays dispose-t-il, indépendamment du système
d'information DAD-IS, d'un système d'information nationale sur l'élevage
capable d'assurer le suivi de l'état des races de chaque espèce animale. Si
oui, ce système comporte-t-il une interface avec le DAD-IS?
- Avez-vous réalisé des études de caractérisation comparée (évaluations génétiques de référence, caractérisations génétiques et caractérisations génétiques moléculaires, évaluations économiques), afin d'évaluer les races adaptées locales, les races introduites récemment, et les races introduites de façon continue dans votre pays pour chaque espèce?
Pour chaque espèce et pour chaque système de production primaire:
- Quelle est l'importance des données disponibles de caractérisation comparée (par exemple, rendement de produit, caractéristiques de qualité des produits, performances de reproduction mâles/femelles, puissance de traction, résistance aux maladies, résistance aux parasites, indice de transformation, longévité, productivité finale, etc.) dans votre pays? Où les études de caractérisation ont-elles été réalisées (stations de recherche, études en ferme, ou les deux)?
Pour chaque espèce:
- Quelles sortes de caractérisations ont-elles été
effectuées? Par exemple, comparaison des races localement adaptées aux races
récemment introduites;
- comparaison des animaux de croisement et des animaux
de race pure;
- une analyse a-t-elle été effectuée sur un cycle de vie complet ou uniquement sur des cycles de production simples? (Par exemple, une période de lactation unique, croissance d'une progéniture unique, etc.)? Existe-t-il des résumés des études de
caractérisation? Si oui, comment peut-on se les procurer?
- Les ressources zoogénétiques ont-elles fait l'objet d'études de caractérisation moléculaire? Si oui, quelles espèces et quelles races ont-elles été étudiées? Quelles techniques ont-elles été utilisées (par exemple, distance génétique, sélection assistée par marqueur, détection de locus quantitatifs, polymorphisme protéique, polymorphisme, etc.)? Avez-vous suivi les
recommandations ISAG/FAO lors du choix des marqueurs pour les études de
distance génétique? Vos résultats ont-ils été communiqués?
- Quels sont vos priorités nationales de renforcement des moyens d'action en matière de caractérisation? Comment votre pays pourrait utiliser cette information à des fins de gestion et d'amélioration des races ?
3.2 Évaluation de la diversité génétique
Cette section devra donner une vue d'ensemble des ressources zoogénétiques qui jouent un rôle important dans le pays. Cela permettra au Comité consultatif national de savoir quels sont les espèces et les groupes de races utilisés dans le secteur de l'alimentation et de l'agriculture au niveau national et de décrire les modifications observées dans l'utilisation des ressources zootechniques.
- Combien de races de chaque espèce sont utilisées
aujourd'hui par les agriculteurs pour la production alimentaire et agricole?
Parmi les races utilisées, combien font également l'objet d'une amélioration
active des ressources génétiques? Quel est le nombre de races présentes dans
le pays, mais qui ne sont pas utilisées actuellement ou qui n'apportent pas
une contribution notable à la production alimentaire et agricole? Parmi
celles-ci combien font l'objet de pratiques de gestion visant à les conserver?
Avez-vous mis en place des programmes destinés à aider les exploitants
agricoles ou les organisations à conserver des races particulières?
- Le nombre de races dans chaque espèce ainsi que les
caractéristiques démographiques des troupeaux ont-ils enregistré des
modifications importantes? Quels sont les principaux facteurs à l'origine de
ces tendances? Quelles ont été les répercussions de l'utilisation de
ressources génétiques exotiques sur les races indigènes?
- Pour chaque espèce, quelle est la répartition des races à l'intérieur du pays? Quels sont les types de races propres aux différentes régions et aux différents systèmes de production? Décrivez dans ses grandes lignes la structure démographique (par exemple, nombre de troupeaux et effectifs respectifs, répartition par sexe et par âge), pour chaque système de production et pour chaque
groupe de races.
- Existe-t-il dans le pays des espèces sauvages apparentées aux espèces domestiques dans le pays? Si tel est le cas, quel est leur état? Sont-elles conservées, et si oui de
quelle façon? Ces espèces sauvages apparentées contribuent-elles au programme
de sélection relatif aux espèces domestiques? Apportent-elles une contribution
économique à l'alimentation et à l'agriculture?
- Existe-t-il dans votre pays des populations sauvages
d'animaux domestiques qui présentent un intérêt pour l'alimentation et pour
l'agriculture? Quel est leur état et quelle est leur contribution à
l'alimentation et à l'agriculture? Quels enjeux représentent les populations
sauvages? Quelles sont les mesures prises pour utiliser, développer, éradiquer
ou maintenir ces populations?
- Les espèces sauvages contribuent-elles à
l'alimentation et à l'agriculture dans votre pays? Si tel est le cas, quelles
sont leurs contributions respectives? Quelles espèces sauvages font
éventuellement l'objet d'études en tant que sources potentielles d'intégration
dans les systèmes d'intégration fondés sur les animaux domestiques?
- Quelles sont les priorités de renforcement des moyens d'action afin d'améliorer la connaissance de l'état de la diversité zoogénétique?
4. ÉTAT DE L'UTILISATION DES RESSOURCES ZOOGÉNÉTIQUES
On entend par utilisation des ressources zoogénétiques à la fois leur usage et leur mise en valeur génétique ultérieure. C'est-à-dire non seulement leur usage actuel mais encore leur mise en valeur en vue de leur usage futur. Les ressources zoogénétiques peuvent avoir été utilisées pendant de nombreuses années mais pourraient, avec une mise en valeur ultérieure, mieux répondre aux besoins de la communauté. Il y a d'importantes différences, d'un pays à l'autre de l'état de l'usage et de la mise en valeur des ressources zoogénétiques, notamment en ce qui concerne les capacité, l'élaboration et l'application des politiques.
Lorsque vous remplirez la partie ci-après, il est souhaitable:
- de traiter l'usage des ressources zoogénétiques, puis
de passer à
- l'état d'avancement de la mise en valeur de ces ressources.
Par souci de commodité, vous souhaiterez peut-être traiter de l'état de l'utilisation des ressources zoogénétiques pour chaque espèce ou groupe d'espèces (par exemple les ruminants au pâturage, etc.).
Note:
Les informations pertinentes, déjà disponibles dans la base de données de la FAO, seront fournies par le module DAD-IS État des ressources zoogénétiques dans le monde, afin d'aider à remplir cette partie.
4.1 État de l'usage des ressources zoogénétiques:
Cette partie doit décrire la façon dont les ressources zoogénétiques sont utilisées dans votre pays pour l'alimentation et l'agriculture. Vous devriez essayer d'expliquer clairement quelles ressources génétiques sont les plus importantes et comment elles sont utilisées.
Instruments juridiques et de politiques:
Note:
Il est essentiel lorsque vous remplissez cette partie, que vous établissiez un lien direct entre d'une part, les politiques et les instruments juridiques et d'autre part, la gestion des ressources zoogénétiques ou les effets sur celles-ci, et que vous ne preniez pas en compte l'ensemble des politiques et des instruments juridiques qui ont une incidence sur la conduite de l'élevage dans votre pays.
- Quelles sont les politiques et les instruments juridiques qui ont une incidence sur l'usage des ressources zoogénétiques? Ces politiques entraînent-elles une différence des modes d'usage entre les races qui sont:
- déjà disponibles dans le pays,
- et celles qui sont introduites à partir d'autres pays?
- Avez-vous des politiques et une législation qui favorisent ou découragent l'usage de certaines espèces ou races au plan national ou dans certains systèmes de production? Dans l'affirmative, veuillez décrire ces politiques et instruments juridiques
concernant l'usage des ressources zoogénétiques.
- Avez-vous des politiques et une législation qui permettent et favorisent des technologies qui ont une incidence sur l'usage de certaines ressources zoogénétiques et le favorisent? (par exemple, des politiques et une législation concernant les technologies de reproduction artificielle, la santé animale, le dépistage des maladies animales et la lutte contre celles-ci, les bâtiments d'élevage et les traitements/la protection, les normes et instruments concernant le marché aux bestiaux, le marché des produits, l'aménagement paysager.)
- Avez-vous des politiques et une législation qui
appuient et favorisent la conservation et l'usage des connaissances et
pratiques locales utiles à l'usage des ressources zoogénétiques? Quels sont
les mécanismes utilisés pour assurer la conservation des connaissances locales
et garantir la prise en compte de ces connaissances dans la conception et la
mise en uvre des politiques qui ont une incidence sur les ressources
zoogénétiques?
- Avez-vous des politiques et une législation qui appuient la mise en place de mécanismes institutionnels permettant et appuyant l'usage des ressources zoogénétiques? (par exemple, des politiques et des instruments juridiques concernant la recherche, la vulgarisation, la formation, la constitution et le fonctionnement des coopératives agricoles, etc.)
- Avez-vous des politiques ou des instruments juridiques qui appuient et encouragent le partage des avantages découlant de l'utilisation des ressources zoogénétiques? Dans l'affirmative, veuillez décrire le fonctionnement de ces mécanismes.
- Avez-vous des politiques ou des mécanismes juridiques liés à la durabilité du point de vue de l'environnement qui ont une incidence sur les ressources zoogénétiques? Dans l'affirmative, veuillez décrire cette incidence, qu'elle soit positive ou négative.
État de l'usage par espèce:
- L'usage amélioré des ressources zoogénétiques est-il considéré comme un élément essentiel dans la stratégie de votre pays visant à renforcer la production et la productivité alimentaires et agricoles? Quelle est l'importance de l'usage amélioré des ressources zoogénétiques par rapport aux autres approches de mise en valeur non génétique (par exemple améliorations de l'alimentation, de la santé et de la conduite de l'élevage)?
- Y a-t-il dans chaque espèce des races différentes utilisées pour le marché intérieur et pour le marché d'exportation? Si elles sont effectivement différentes:
- En quoi le sont-elles?
- Pourquoi le sont-elles?
- Quel est l'impact de ces différences sur les ressources zoogénétiques dans votre pays?
- Est-ce que divers marchés ou différentes demandes de produits d'origine animale dans le pays ont une influence sur l'usage de différentes ressources zoogénétiques? Dans l'affirmative, veuillez décrire les influences pour chaque espèce.
- Pour chaque espèce, y a-t-il des ressources zoogénétiques spécialisées qui sont utilisées pour tirer profit de ressources, de situations ou de milieux uniques dans votre pays? Quelles sont ces ressources spécialisées et ces conditions particulières (par exemple, ressources fourragères, disponibilités de main-d'uvre saisonnière, zones irriguées, pâturages de montagne, systèmes de transhumance, etc.)
- Pour chaque espèce, veuillez décrire l'importance des
influences sociales, culturelles, religieuses, de loisirs ou autres. Quels
effets ont-elles sur l'usage des ressources zoogénétiques?
- Quelle est l'importance relative des contributions à l'alimentation et à l'agriculture de chacun des trois groupes suivants de races (tels que définis plus haut): adaptées localement; introduites récemment et introduites de façon continue? Y a-t-il eu des changements des contributions respectives de ces groupes de races? Y a-t-il des différences entre les régions ou les systèmes de production en matière d'usage des races de chacun de ces trois groupes?
Pour chaque espèce:
- Veuillez dresser la liste des races disponibles dans votre pays et qui, actuellement n'apportent pas de contribution importante à l'alimentation et à l'agriculture. Veuillez exposer les raisons pour lesquelles ces races n'apportent plus une contribution importante et décrire l'état de ces races (sûr - stable, en diminution, en augmentation ou à risque - en diminution, en augmentation)
Pour chaque espèce et principal système de production:
- Quelles sont les modes de sélection (sélection en race pure, croisement systématique, sélection non structurée) qui sont habituellement utilisés dans votre pays? Quelles sont les raisons pour lesquelles on fait appel à chacun de ces systèmes? Pour chaque espèce, quel est l'usage respectif de chacun des trois groupes de races (adaptées localement, introduites récemment, introduites de façon continue ou des combinaisons de ces formules) dans chaque système? Chacun des principaux systèmes de sélection employés est-il autorenouvelé, ou tributaire de la fourniture extérieure de certains/de tous les mâles/femelles de renouvellement?
Pour chaque espèce:
- Les résultats des principaux systèmes de sélection utilisés ont-ils été évalués dans des exploitations ou des stations de recherche? Quels caractères de production (par exemple, rendement, qualité du produit, taux de reproduction, résistance aux maladies, résistance aux parasites, indice de conversion, longévité, durée de vie productive, impact économique total) ont-ils été
pris en compte dans ces évaluations du système de sélection?
- A-t-on mis au point des critères permettant de
quantifier la durabilité pour les systèmes de sélection de chaque espèce?
Ont-ils été servi à évaluer les effets positifs et négatifs? Veuillez décrire
des cas de réussite et d'échec.
- Si les systèmes de croisement sont utilisés, veuillez indiquer, pour chaque espèce à laquelle ils sont appliqués, les principales raisons du recours au croisement (par exemple, utiliser des animaux issus de croisements dans des systèmes de croisement structurés, pour améliorer les races locales, pour renouveler les races locales, pour créer de nouvelles races, pour introduire ou introgresser des gènes spécifiques ou des caractères dans des races locales)? Y a-t-il eu des programmes de gènes de croisement qui ont été abandonnés dans votre pays? Pourquoi ont-ils été interrompus?
État des capacités d'usage des ressources zoogénétiques par espèce?
- Pour chaque espèce et grand système de sélection, quelles sont les technologies actuellement utilisées? Note: veuillez faire figurer les biotechnologies et les technologies de l'information (par exemple, contrôle de performance, évaluation génétique des animaux, techniques de sélection artificielle telles qu'insémination artificielle, transfert d'embryons, sexage; outils moléculaires tels que la sélection assistée par les marqueurs, la confirmation généalogique, etc.)
et aussi les technologies locales. Quelle est l'importance générale de ces
technologies pour les agriculteurs qui utilisent chaque système de sélection?
- Pour chaque espèce, donner des détails sur les institutions qui participent à l'usage des ressources zoogénétiques? De quelle façon les secteurs privé (par exemple, agriculteurs, coopératives agricoles, sélectionneurs, autres intérêts commerciaux) et
public sont-il organisés pour chaque espèce pour l'acquisition et
l'utilisation de reproducteurs améliorés?
- Pour chaque espèce, quels sont les services techniques et de vulgarisation, les capacités de formation et de recherche disponibles dans le pays pour appuyer l'usage des ressources zoogénétiques?
Tendances et utilisation future des ressources zoogénétiques, par espèce:
- Y a-t-il une évolution significative de l'usage des
races de chaque espèce dans votre pays? Cette évolution a-t-elle eu une
influence sensible sur la composition de votre cheptel pour chaque espèce
pendant les dix dernières années? La combinaison des espèces utilisées par les
agriculteurs a-t-elle évolué?
- Y a-t-il eu des changements récents et sensibles des contributions de vos différentes races et races issues de croisement pour chaque espèce et système de production à l'ensemble de votre secteur de l'alimentation et de l'agriculture? Quels sont les facteurs (par exemple, fixés par le marché, politiques du gouvernement ou des donateurs, facteurs de risque, possibilités qui s'offrent pour les nouveaux produits et les créneaux de marché, accès aux ressources zoogénétiques exotiques, etc.) qui sont à l'origine de ces changements?
- Comment les progrès des technologies et des
méthodologies pourront-ils avoir des incidences sur l'usage des ressources
zoogénétiques dans votre pays?
- Comment les tendances des politiques internationales (par exemple, commerce international, considérations sanitaires, écologiques, de qualité des aliments, droit de propriété, partage des avantages, etc.) pourront-elles avoir des incidences sur l'usage des ressources zoogénétiques pour chaque espèce et système de production dans votre pays?
4.2 État de la mise en valeur des ressources zoogénétiques:
Cette partie, qui nous permet d'aborder la mise en valeur ultérieure des ressources zoogénétiques dans votre pays, devrait comporter une description des activités en cours ou prévues visant à renforcer la valeur de vos ressources zoogénétiques. Devraient y figurer les programmes:
- propres à améliorer les races qui sont déjà dans le
pays, ainsi que les
- programmes visant à acquérir des races qui ne sont pas encore disponibles.
Politiques et instruments juridiques:
- Quels sont les politiques et les instruments
juridiques qui ont une incidence sur l'amélioration et la mise en valeur
ultérieure des ressources zoogénétiques dans votre pays? Avez-vous des
politiques et une législation qui appuient ou découragent la mise en valeur
ultérieure de certaines espèces ou races au plan national ou certains systèmes
de production? Veuillez décrire ces politiques et instruments juridiques
spécifiques à telle ou telle espèce concernant la mise en valeur des
ressources zoogénétiques.
- Avez-vous des politiques et une législation qui permettent et encouragent les technologies qui ont une incidence sur la mise en valeur génétique de certaines ressources zoogénétiques et la favorisent (par exemple, politiques et législations concernant les technologies de sélection artificielle, le dépistage des maladies et la lutte contre celles-ci, les bâtiments d'élevage et le traitement/la protection, les normes et instruments concernant le marché des animaux/produits, l'aménagement paysager, les effets sur l'environnement).
- Avez-vous des politiques et législations qui appuient
et encouragent l'utilisation des connaissances et pratiques locales
intéressant la mise en valeur des ressources zoogénétiques? Dans
l'affirmative, veuillez décrire les mécanismes utilisés pour conserver et
employer ces connaissances.
- Avez-vous des politiques et une législation qui appuient la mise en place de mécanismes institutionnels permettant la mise en valeur des ressources zoogénétiques (par exemple, politiques et instruments juridiques concernant la recherche, la vulgarisation, la formation, la constitution et le fonctionnement des coopératives agricoles, etc.)?
État de la mise en valeur des ressources génétiques, par espèce:
- La mise en valeur des ressources zoogénétiques est-elle considérée comme un élément essentiel de la stratégie mise en uvre par votre pays pour renforcer la production et la productivité alimentaires et agricoles? Quelle est l'importance de la mise en valeur génétique par rapport aux autres approches de mise en valeur non génétique (par exemple, améliorations de l'alimentation animale, de la santé et de la conduite des élevages)?
- Y a-t-il des races et des systèmes de sélection
différents qui sont mis au point pour approvisionner le marché intérieur et le
marché d'exportation? Dans l'affirmative, dans quelle mesure sont-ils
différents et pourquoi le sont-ils?
- Y a-t-il des marchés différents ou des demandes
différentes pour des produits d'origine animale à l'intérieur du pays qui ont
une incidence sur la mise en valeur génétique de différentes ressources
zoogénétiques? Dans l'affirmative, veuillez décrire les influences pour chaque
espèce.
- Pour chaque espèce, y a-t-il des ressources zoogénétiques spécialisées qui sont en cours de mise en valeur, afin que l'on mette à profit des ressources, des situations, des environnements uniques dans votre pays (par exemple, ressources fourragères, disponibilités de main-d'uvre saisonnière, zones irriguées, pâturages de montagne, systèmes de transhumance, etc.)?
- Y a-t-il des influences sociales - culturelles, religieuses, de loisirs ou autres qui ont une incidence sur la mise en valeur des ressources zoogénétiques?
Pour chaque espèce:
- Veuillez dresser la liste des races qui sont
disponibles et qui apportent actuellement une contribution significative à
l'alimentation et à l'agriculture dans votre pays, mais pour lesquelles on
n'applique pas de programmes planifiés d'amélioration génétique fondés sur les
principes actuels de la génétique animale. Pourquoi ces races ne sont-elles
pas améliorées?
- Pour chaque espèce, y a-t-il des programmes d'amélioration des races qui sont en cours dans le pays? Ces programmes ont-ils été prévus sur la base des principes actuels de génétique animale? Tous les agriculteurs sont-ils directement associés à la sélection proprement dite, ou l'amélioration génétique est-elle concentrée dans un petit secteur d'agriculteurs, une instance gouvernementale restreinte, ou des sociétés de sélection nationales ou internationales? Le matériel génétique de qualité supérieure est-il largement diffusé auprès de l'ensemble des agriculteurs qui utilisent la race? Les reproducteurs (mâles et femelles) sont-ils diffusés comme animaux issus d'élevage en race pure ou issus de croisements? Les objectifs de sélection du programme, et les analyses des tendances génétiques de la valeur de la sélection animale sont-ils communiqués régulièrement à tous les agriculteurs? Ces programmes concernent-ils les races adaptées localement, des races introduites récemment ou des races introduites de façon continue?
Pour chaque espèce:
- Pour les programmes d'élevage en race pure, quels sont les caractères de production et les caractères d'adaptation qui sont incorporés dans les objectifs de sélection (par exemple, rendement, qualité du produit, taux de reproduction, résistance aux maladies, résistance aux parasites, indice de conversion, longévité, durée de vie productive, etc.)?
- Estimez-vous que les programmes d'élevage en race pure actuellement mis en uvre pour chaque espèce sont durables? Pourquoi? Si tel n'est pas le cas, quelles en sont les raisons?
État de la capacité de mise en valeur des ressources zoogénétiques, par espèce:
- Pour chacun des principaux programmes d'élevage en race pure en cours dans votre pays, veuillez décrire les outils employés pour la sélection des reproducteurs mâles/femelles (par exemple, évaluation phénotypique, informations généalogiques, performances individuelles, valeurs reproductives prévues, indices pour la sélection de caractères multiples, sélection assistée par des marqueurs, etc.)?
- Qui est responsable des principaux programmes d'élevage en race pure pour chaque espèce (par exemple, agriculteurs, autorités sous-nationales, gouvernements, coopératives, organisations de sélection, sociétés privées, autres instances)? Pour chaque espèce, quel est l'appui total comparatif de chacun de ces secteurs aux programmes d'élevage en race pure?
- Quelles sont les institutions associées à la mise en valeur des ressources zoogénétiques pour chaque espèce? Comment les secteurs privé (par exemple, agriculteurs, coopératives agricoles, sélectionneurs, et autres intérêts commerciaux) et public
contribuent-ils à l'organisation des programmes d'élevage en race pure pour
chaque espèce? Comment ces institutions aident-elles à l'acquisition et à
l'utilisation de reproducteurs améliorés dans votre pays?
- Pour chaque espèce, quels sont les services techniques et de vulgarisation, et les capacités de formation et de recherche disponibles dans le pays pour appuyer spécifiquement la mise en valeur génétique des ressources zoogénétiques?
Tendances et mise en valeur future des ressources zoogénétiques, par espèce:
- Des programmes de contrôle de performance ont-ils été mis en place pour chaque espèce et groupe de races? Quelles sont les finalités de ces programmes de contrôle (par exemple, conduite améliorée de l'élevage, amélioration génétique, recherche, etc.)? Comment les agriculteurs bénéficient-ils de ces programmes? Financent-ils tout ou partie du contrôle de performance?
- Qui est responsable du contrôle de performance effectué pour chaque espèce (par exemple, agriculteurs, autorités sous-nationales, gouvernements, coopératives, organisations de sélection, sociétés privées ou autres instances)? Quel est l'appui total comparatif de chacun de ces secteurs au
maintien des programmes de contrôle de performance pour chaque espèce?
- Pour chaque espèce, qui est responsable de l'organisation et du fonctionnement des principaux systèmes de sélection (par exemple, agriculteurs, autorités sous-nationales, gouvernement, coopératives, organisations de sélection, sociétés privées ou autres instances)? Quel est l'appui comparatif total de chacun de ces secteurs au maintien des systèmes de sélection pour chaque espèce?
- Comment les progrès en matière de technologies et de
méthodologies pourront-ils avoir des effets sur la mise en valeur génétique
des ressources zoogénétiques dans votre pays?
- Comment les tendances des politiques internationales (par exemple, considérations commerciales, sanitaires, écologiques, qualité des aliments, droits de propriété, partage des avantages et accès à ceux-ci, etc.) pourront-elles avoir des incidences sur la mise
en valeur génétique pour chaque espèce, et sur les systèmes de production dans
votre pays?
- Connaissez-vous des espèces et des races qui, actuellement, ne sont pas utilisées dans votre pays, qui ont des probabilités d'être introduites ou qui pourraient être introduites en vue d'être utilisées dans les dix prochaines années?
4.3 Obstacles, possibilités et besoins concernant l'usage et la mise en valeur des ressources zoogénétiques, par espèce
- Pour chaque espèce, quelles sont les principales possibilités de mieux utiliser des ressources
zoogénétiques, concernant les groupes de races adaptées localement,
introduites récemment et introduites de façon continue ainsi que les races
actuellement absentes dans votre pays? Y a-t-il des plans d'action spécifiques
en place?
- Pour chaque espèce, quelles sont les principales possibilités d'accroître la mise en valeur génétique des ressources zoogénétiques concernant les groupes de races
adaptées localement, introduites récemment et introduites de façon continue,
ainsi que les races qui sont actuellement absentes dans votre pays? Des plans
d'action spécifiques ont-ils été mis en place?
- Quelle est la stratégie de maintien et de mise en
valeur de vos races adaptées localement pour chaque espèce et chaque grand
système de production? Y a-t-il une stratégie pour mettre en place des marchés
des produits issus des races traditionnelles?
- Y a-t-il des possibilités de se servir des ressources zoogénétiques adaptées localement pour: diversifier la production animale, améliorer la qualité des produits, élaborer de nouveaux produits agricoles, utiliser les sous-produits et les ressources fourragères sous-utilisées, améliorer la productivité du cycle biologique, et fournir des services environnementaux?
- Pour chaque espèce, des informations relatives à la caractérisation (caractères de production et d'adaptation) de groupes de races adaptées localement, introduites
récemment et introduites de façon continue ont-elles été recueillies auprès
des systèmes de production pertinents dans tout le pays et employées pour
appuyer l'usage et la mise en valeur des ressources zoogénétiques? Certaines
races ont-elles été identifiées comme prioritaires pour la mise en valeur?
- Quelles sont les priorités pour les travaux supplémentaires de caractérisation (par exemple, recensement, suivi et alerte rapide, évaluation des races et des croisements pour l'utilisation dans certains systèmes de production, caractérisation moléculaire, évaluation économique des races), qui
pourraient améliorer les connaissances de l'état des ressources zoogénétiques
pour chaque espèce, et fournir une base pour améliorer l'usage et la mise en
valeur de ces ressources?
- Quelles sont les priorités pour améliorer la
sensibilisation et l'information du public quant aux rôles et aux valeurs des
ressources zoogénétiques et à la nécessité d'une mise en valeur et d'une
conservation durables de ces ressources? Quels sont les obstacles à
l'amélioration de la sensibilisation et de l'information du public et les
possibilités qui s'offrent dans ce domaine?
- Y a-t-il des possibilités d'améliorer l'usage et la
mise en valeur des ressources zoogénétiques en reconnaissant mieux les rôles
particuliers des femmes, des hommes et des enfants?
- Quels sont les principaux obstacles à l'usage amélioré des ressources zoogénétiques (par exemple, connaissances, enseignement, formation, propriété des ressources, disponibilités des ressources - humaines, d'équipement, animales, foncières et infrastructurelles)? Quels sont les
besoins prioritaires de renforcement des capacités dans votre pays pour
améliorer l'usage des ressources zoogénétiques?
- Quels sont les obstacles principaux à la mise en valeur génétique des ressources zoogénétiques (par exemple, connaissances, enseignement, formation, disponibilité des ressources - humaines, d'équipement, animales, foncières et infrastructurelles)? Quels sont les principaux besoins en matière de
renforcement des capacités à satisfaire pour renforcer la mise en valeur des
ressources zoogénétiques?
- Y a-t-il des obstacles liés aux politiques qui s'opposent à un usage amélioré et à une mise en valeur génétique accrue des ressources
zoogénétiques qui ne sont pas directement liés aux besoins de renforcement des
capacités, par exemple, les problèmes liés à l'accès, ou les lois qui
empêchent l'importation ou l'exportation de matériel zoogénétique, les
politiques concernant le maintien de toute la descendance mâle, etc.?
- Y a-t-il des changements importants qui pourraient être apportés à la structure du secteur de l'élevage - sous l'effet de pressions et de marchés tant intérieurs qu'extérieurs (par exemple, changements des contributions respectives à l'alimentation et à l'agriculture des principaux systèmes de production de votre pays, passage de la production de subsistance à la production commerciale ou à la production périurbaine)? Comment ces changements pourraient influer sur l'utilisation et la mise en valeur des ressources zoogénétiques de votre pays?
Pour chaque espèce et système de production:
- Y a-t-il des ressources zoogénétiques dont votre pays tirerait nettement profit, mais auxquelles il n'a pas actuellement accès? Comment votre pays tirerait-il parti de l'accès à ces ressources génétiques? Quelles sont les principales races que votre pays recherche et pourquoi en a-t-il besoin?
Pour chaque espèce:
- Y a-t-il des races adaptées localement dans votre pays qui sont considérées comme ayant des caractéristiques uniques au monde? Existe-t-il des possibilités de vente ou d'échange de ces races, ou d'utilisation plus large de celles-ci dans d'autres pays? Ces races/ressources génétiques sont-elles à risque ou ont-elles besoin d'initiatives de conservation?
Pour chaque espèce:
- Au plan régional et international, quelles sont les mesures qui pourraient être prises pour renforcer l'utilisation et la mise en valeur des ressources zoogénétiques? Des réseaux ont-ils été instaurés pour la mise en commun des ressources, des données, des informations et des connaissances? Dans la négative, comment optimiser la conception des réseaux? Y a-t-il des institutions régionales qui pourraient être utilisées pour renforcer la coopération régionale pour la gestion des ressources zoogénétiques, et si oui, lesquelles, et comment le rôle de ces institutions pourrait-il être amélioré?
5. ÉTAT DE LA CONSERVATION DES RESSOURCES ZOOGÉNÉTIQUES
Cette partie doit essentiellement permettre d'identifier l'état des programmes de conservation dans votre pays, notamment:
- la conservation in situ dans le milieu dans lequel la race a
acquis ses caractères distinctifs, et
- la conservation ex situ, maintien de populations restreintes suivies de près, hors de leur milieu d'adaptation, par exemple dans des milieux artificiels ou semi-artificiels et congélation ou cryoconservation de matériel génétique, de sperme, d'embryons, d'ADN, de cellules ou d'ovules.
Note:
Les informations pertinentes disponibles dans les bases de données de la FAO seront fournies par l'intermédiaire du module DAD-IS sur l'état des ressources zoogénétiques dans le monde afin d'aider à remplir cette section.
5.1 Questions relatives à la conservation
- Comment la conservation des ressources zoogénétiques est-elle généralement perçue dans votre pays? Y a-t-il, de façon générale, une connaissance des rôles et valeurs des ressources zoogénétiques? Les rôles et valeurs des races indigènes sont-ils reconnus?
Connaît-on le rôle de la conservation au point de vue de l'utilisation durable
et de la mise en valeur future des ressources zoogénétiques, découlant de
l'évolution du milieu et des préférences du marché?
- Y a-t-il dans votre pays des programmes visant à
favoriser la sensibilisation et l'information quant aux rôles et aux valeurs
des ressources zoogénétiques et à la nécessité de les conserver en vue de leur
usage et de leur mise en valeur futures? Des efforts ont-ils été faits pour
mettre en place des marchés spécialisés ou des produits spéciaux, afin
d'appuyer la conservation des races à risque? Dans l'affirmative, veuillez les
décrire.
- Votre pays a-t-il des stratégies de conservation ou des plans d'action pour les ressources zoogénétiques? Dans l'affirmative, quels sont les objectifs de la stratégie (par exemple, maintenir les races à risque pour répondre aux besoins futurs, maintenir la diversité à l'intérieur de la race, les valeurs sociales/culturelles/économiques, la recherche et l'enseignement, les valeurs écologiques, etc.)? Comment les priorités de conservation sont-elles
établies? Quels sont les points forts et les faiblesses de ces
stratégies/plans d'action?
- Si vous n'avez pas de stratégie de conservation, quelles en sont, d'après vous, les principales raisons (par exemple, absence de sensibilisation, manque des ressources financières, insuffisance de la capacité technologique et technique, insuffisance des ressources humaines qualifiées, ou responsabilité perçue comme incombant au secteur privé)?
- Qui est responsable des programmes de conservation des ressources zoogénétiques et quelles sont les relations entre les diverses organisations (par exemple gouvernement, secteur privé, associations de sélection et de conservation à but non lucratif, communautés locales et autochtones, et autres instances s'occupant de la conservation)? Comment les programmes de conservation sont-ils financés?
Le financement est-il assuré pour les cinq prochaines années?
- Quels sont les principaux facteurs (par exemple, remplacement des races locales par des races exotiques, croisement sans maintien de races pures, perturbation des structures sociales ou économiques, forces du marché, pressions sur l'environnement, questions de santé animale, accès aux nouvelles technologies, etc.) ayant une incidence
sur la sécurité de chaque race à l'intérieur de chaque espèce dans votre pays?
- Y a-t-il des influences sociales - culturelles, religieuses, de loisirs ou autres - qui ont une incidence sur la conservation des ressources zoogénétiques dans votre pays?
Pour chaque espèce:
- Combien de races ont-elles été identifiées comme étant «à risque»? Quels types de programme de conservation sont-ils mis en uvre
- in situ (par exemple,
à l'exploitation, en station [institutions publiques], troupeaux fondateurs,
exploitations de conservation, autres);
- ex situ (par exemple, conservation d'animaux vivants, cryoconservation)
- Qui est responsable de ces programmes? Y a-t-il des
plans d'action et un suivi en cours des races «à risque» pour chaque espèce?
- Y a-t-il dans votre pays des collections et des programmes de conservation pour le matériel génétique des races qui ne sont pas à risque? Quels sont les objectifs et la
méthodologie pour l'échantillonnage pour ces programmes? Comment et où les
données et informations relatives à ce matériel sont-elles conservées?
- Quel est l'état d'avancement de vos programmes de conservation (par espèce/technique)? Veuillez
indiquer les objectifs de conservation, les activités et les résultats
obtenus. Quelles sont les incitations de conservation des races qui sont en
place dans votre pays? Le secteur privé peut-il jouer un rôle plus important
dans la conservation? Dans l'affirmative, comment sa participation peut-elle
être renforcée?
- Y a-t-il eu une variation significative (augmentation, diminution ou stabilité) de l'appui aux programmes de conservation dans votre pays pendant les dix dernières années, de sources intérieures et extérieures? Quels ont été les effets de ces variations (par exemple, fermeture d'installations, mise en place de nouvelles installations ou investissements importants dans les installations existantes)?
- Quels effets (par exemple, amélioration de la production/de l'efficacité, réponse à une pression de l'environnement, mise en place de marchés spécialisés, etc.) les programmes de conservation ont-ils eu sur la production agricole
et la sécurité alimentaire dans votre pays?
- Existe-t-il des facteurs qui ont un effet dissuasif sur l'appui des efforts de conservation
dans votre pays?
- Quels sont les principaux obstacles, difficultés et possibilités en matière de mise en uvre de programmes de conservation dans votre pays (par exemple, manque de sensibilité, manque de ressources financières, insuffisance de la capacité technologique et technique, insuffisance des ressources humaines qualifiées, perception de cet élément comme ayant un faible rang de priorité, etc.)?
- Quels sont les systèmes et outils d'information et de
communication qui sont employés pour la conservation des ressources
zoogénétiques? Quels sont les mécanismes de communication existant entre les
organisations chargées de la conservation et entre ces organisations et le
gouvernement? Vous servez-vous des moyens manuels ou électroniques pour gérer
l'information? Quelle est la capacité existante pour l'emploi de chacun de ces
outils? Un mécanisme de centre d'échange a-t-il été mis en place pour les
informations relatives aux ressources zoogénétiques? Quelles sont les
possibilités d'améliorer la mise en réseau de toutes les parties s'intéressant
à la conservation des ressources zoogénétiques, à la fois dans le pays et dans
la région? Comment les connaissances traditionnelles et locales peuvent-elles
être mieux conservées et mises en commun?
- Quelles sont les priorités (par exemple, valorisation des ressources humaines, capacité de recherche, développement institutionnel/élaboration des politiques, acquisition de ressources financières, transfert de technologies, renforcement des infrastructures/ installations et de stockage) pour renforcer la capacité d'élaboration et de mise en uvre de programmes de conservation? Quels sont les avantages comparatifs de votre pays dans ce domaine (par exemple, moyens de formation disponibles, compétences importantes dans le pays, moyens et programmes d'enseignement supérieur/de formation)?
- Quelles sont les mesures qui devraient être prises à un niveau régional international pour assurer la conservation des ressources zoogénétiques?
6. ÉTAT DE L'ÉLABORATION DE POLITIQUES ET DES ARRANGEMENTS INSTITUTIONNELS CONCERNANT LES RESSOURCES ZOOGÉNÉTIQUES
Cette section a pour objet d'examiner les arrangements institutionnels, les organisations et programmes en faveur des ressources zoogénétiques et les cadres juridiques et de politiques sur lesquels ils reposent.
Note:
Il importera d'incorporer les vues des ministères compétents (par exemple, planification, économie, agriculture, éducation, ressources naturelles, environnement, etc.) lors de la préparation de cette section.
6.1 Questions relatives à l'élaboration des politiques et des arrangements institutionnels
- Comment les activités relatives aux ressources
zoogénétiques sont-elles organisées et parrainées dans votre pays? Y a-t-il un
programme national formel; un programme unique, intégré, financé par le
gouvernement; ou une combinaison - formel ou informel, coordonné ou non -
parrainée par divers ministères, autorités sous-nationales, instituts de
recherche, ONG, etc.?
- Quels sont les divers intérêts concernant les ressources zoogénétiques organisés dans votre pays (par exemple, groupes d'espèces/organisme national de coordination, groupes sous-nationaux, organisations de sélectionneurs ou d'agriculteurs, autres ONG, etc.)? Les mécanismes de
coordination existants favorisent-ils ou empêchent-ils un meilleur usage des
ressources zoogénétiques et la réalisation des objectifs de conservation?
Quels types d'interaction interviennent-ils entre les organisations publiques
et privées? Y a-t-il des sources d'appui publiques pour les activités du
secteur privé?
- Quels sont les mécanismes existants pour associer toutes les parties intéressées (par exemple, instances gouvernementales, sociétés commerciales, agriculteurs, sélectionneurs, communautés locales, organisations non commerciales et non gouvernementales, etc.) à l'élaboration de politiques en faveur des ressources
zoogénétiques?
- Y a-t-il des éléments incitatifs ou dissuasifs en ce
qui concerne l'usage et la mise en valeur des ressources zoogénétiques? Ces
éléments sont-ils neutres en ce sens qu'ils apportent un appui égal aux
ressources génétiques adaptées localement ou exotiques ou bien sont-ils
surtout axés sur les ressources locales ou les ressources génétiques
exotiques?
- Votre pays a-t-il procédé à d'importants investissements et a-t-il pris des initiatives pour importer et utiliser des ressources zoogénétiques exotiques? Quels ont été les résultats de ces initiatives? A-t-on évalué les résultats de l'usage de ces ressources pour en décrire les impacts (positifs et négatifs)?
- Quels sont les mécanismes mis en place pour améliorer
la reconnaissance et la connaissance des divers rôles des femmes, des hommes
et des enfants dans l'utilisation et la conservation des ressources
zoogénétiques?
- Les objectifs d'usage durable et de conservation des
ressources zoogénétiques ont-ils été liés à d'autres objectifs nationaux et
internationaux relatifs à la biodiversité, en particulier avec la Convention
sur la diversité biologique?
- Quelles sont les priorités de renforcement des capacités pour la gestion des ressources zoogénétiques (par exemple, techniques d'échantillonnage statistique et d'enquête; évaluation et caractérisation des races; techniques de conservation; systèmes d'information géographique (SIG); gestion des populations vivantes; gestion de bases de données; sélection et génétique animales, génétique moléculaire, autres)?
- Existe-t-il une législation régissant les aspects
sanitaires des ressources zoogénétiques, y compris en matière de quarantaine?
Comment cette législation agit-elle sur les déplacements de ressources
génétiques locales et exotiques?
- La législation et les politiques relatives aux normes
applicables aux produits alimentaires ont-elles une incidence sur l'usage et
la conservation des ressources zoogénétiques dans votre pays?
- Existe-t-il une législation et des politiques
régissant l'accès aux ressources zoogénétiques? De quelle façon ces politiques
exercent-elles un effet sur l'usage, la mise en valeur et la conservation des
ressources zoogénétiques?
- Votre pays a-t-il une législation et des politiques
concernant les questions éthiques de l'utilisation et de la protection des
animaux? Comment ces politiques influent-elles sur l'usage, la mise en valeur
et la conservation des ressources zoogénétiques?
- Y a-t-il une législation et des politiques relatives
à l'utilisation et à la mise en circulation d'organismes génétiquement
modifiés (OGM)? Comment ces politiques interviennent-elles dans le domaine de
l'usage, de la mise en valeur et de la conservation des ressources
zoogénétiques?
- Y a-t-il une législation ou des politiques relatives
aux droits de propriété intellectuelle? Quels sont effets de ces politiques
sur l'usage, la mise en valeur et la conservation des ressources
zoogénétiques?
- Votre pays a-t-il conclu des arrangements bilatéraux
ou multilatéraux avec d'autres gouvernements, instituts de recherche ou
d'autres instances en ce qui concerne la recherche, la formation, l'échange
d'informations et de matériel, et/ou la conservation des ressources
zoogénétiques? Veuillez décrire ces arrangements. Quels sont les objectifs et
les principaux résultats de ces arrangements?
- Quelles sont les principales institutions et
organisations qui sont associées à la recherche, à l'enseignement, à la
formation et à l'élaboration de politiques relatives aux ressources
zoogénétiques? Quelles sont vos priorités pour combler les lacunes en matière
de capacité de recherche, d'enseignement et pour améliorer la formation,
l'élaboration des politiques et autres capacités institutionnelles? Y a-t-il
des programmes d'enseignement appropriés en matière de caractérisation,
d'utilisation et de conservation des ressources zoogénétiques dans votre pays,
ou les étudiants doivent-ils s'expatrier pour bénéficier d'une grande partie
de cette formation?
- Quelle est la stratégie de votre pays visant à améliorer la capacité de son système d'information et de communication, afin d'appuyer et de promouvoir une meilleure gestion des ressources zoogénétiques, notamment la conservation des connaissances locales, le suivi et la communication de données sur l'état de ces ressources, les tendances et les menaces?