预包装食品标识法典通用标准

CODEXSTAN1?1985(第1次修订-1991)^[1]

1. 范围

本标准适用于提供给消费者或用于公共餐饮业的所有预包装食品以及有关此类食品说明的某些方面。^[2]

2. 术语定义

在本标准中：

“声明”是指所有陈述、提示或暗示某食品具有与该食品来源、营养特性、性质、加工、成份相关的特定品质或其他品质的表述。
“消费者”是指为满足个人需要而购买和取得食品的个人与家庭。
“包装容器”是指对作为单个产品交付的食品完全或部分密封的所有包装，包括其包裹材料。向消费者供货时，一个包装容器内可能装入若干单位或类型的包装。
对预包装食品进行日期标志时：
“生产日期”是指食品成为所说明产品时的日期。
“包装日期”是指食品被置入将直接用于最终销售的包装容器中的日期。
“出售截止日期”是指向消费者出售的最后日期，此日期后仍能在家中酌情存放一定时间。
“最短保存期”（“此日期前最佳”）是指在规定的任意储存条件下产品将保持完全适于销售并继续具有所有默示或明示的特定品质的时段的截止日期。超过此日期，食品仍可能完全符合食用要求。
“此日期前食用”（建议最后食用日期、有效期）是指在规定的任意储存条件下产品可能将不再具有消费者通常预期的质量属性的估算时段的截止日期。在此日期后，食品不再适于销售。
“食品”是指所有供人类食用的加工、半加工或未加工物质，包括饮料、口香糖及“食品”生产、制作或处理所使用的所有物质，但不含化妆品或烟草及仅作为药物使用的物质。
“食品添加剂”是指本身通常不作为食品食用、不作为食品典型配料使用，在食品生产、加工、制作、处理、打包、包装、运输或持有中为技术性（含感官性）目的而特意添加，从而导致或合理预期将（直接或间接）导致其或其副产品成为该食品一个成份或影响该食品特性的具有或不具有营养价值的物质。本术语不包括“污染物”或为保持或提高营养品质而添加到食品中的物质。
“配料”是指所有用于食品生产或制作并在最终产品中存或可能以改变的形态存在的物质，含食品添加剂。
“标签”是指在食品包装容器上书写、印刷、模板印刷、标记、凸雕、冲压或粘贴的所有标牌、商标、标志、图示或其他描述性材料。
“标识”包括标签上出现的、附随食品或在食品附近展示（包括为促销或赠送目的）的所有文字、印刷或图形材料。
“批次”是指须在相同条件下生产的确定数量的某种商品。
“预包装”是指在包装容器中预先包装或整饰，以备向消费者销售或公共饮食业提供。
“加工辅助剂”是指不含器材或器皿在内且本身不作为食品配料使用的，特意用于原材料、食品或其配料加工以达到某种处理或加工技术目的并可能导致在最终产品中无意但不可避免地存在残留或派生物的物质或材料。
“公共餐饮业食品”是指用于餐馆、餐厅、学校、医院及类似机构供即时食用的食品。

3. 一般原则

3.1 任何标签或标识中对预包装食品的说明或表述方式均不得有虚假、误导或欺骗，或可能对其任何方面的特性造成错误印象。^[3]
3.2 任何标签或标识中对预包装食品的文字、图示或其他方式的说明或表述不得直接或间接提及或暗示任何可能与该产品造成混淆的其他产品；也不得误导购买者或消费者认为此食品与彼食品有关联。

4. 预包装食品的强制性标识

根据所标识食品的情况，在预包装食品的标签上应注明以下信息，单行法典标准另有明确规定的除外：

4.1 食品名称
4.1.1 名称应表明食品的真实性质，一般应是具体名称而非统称：
4.1.1.1 若法典中对某种食品确定了一个或若干名称，则至少应使用其中的一个名称。
4.1.1.2 在其他情况下，应使用国家法律规定的名称。
4.1.1.3 在以上名称均不存在时，应使用通常作为正确描述术语使用的，不会造成消费者误解或混淆的现有通用名或习惯名称。
4.1.1.4 “新创”、“新奇”、“品牌”名称或“商标”可以在与第4.1.1.1至4.1.1.3小节所述的一个名称伴随出现的条件下使用。
4.1.2 为避免消费者对食品的真实特性与物理状况产生误解或混淆所需使用的附加词或短语在标签中应与食品名称共同或毗邻出现，这些词语包括但不限于包装介质的类型、风格及进行食品处理的条件与类型；例如：干燥、浓缩、再制、熏制。
4.2 配料清单
4.2.1 除单一成分配料食品外，配料清单应出现在标签上。
4.2.1.1 配料清单应具有或冠以恰当的标题，标题中应包括“配料”一词或该词的组合。
4.2.1.2 所有配料应按食品制作时投料重量（m/m）的递减顺序列出。
4.2.1.3 如果某种配料本身是含有两种或两种以上配料的产品，应在配料清单中对这种复合配料予以说明，条件是紧随其后在括号内以清单方式予以说明，配料应按比例（m/m）递减列出。如果某复合配料（其名称已由法典标准或国家法规所确定）在食品中的成分比例小于5%，该配料不必予以说明，但在成品中具有技术用途的食品添加剂除外。
4.2.1.4 已知下列食品和配料会导致过敏反应，所以应始终对这些食品和配料加以说明：^[4]



·含有麸质蛋白的谷物：例如小麦、黑麦、大麦、燕麦、斯佩耳特小麦或其杂交品系及其产品；
·甲壳纲类动物及其产品；
·蛋类及蛋类产品；
·鱼类及鱼类产品；
·花生、大豆及其产品；
·乳品及乳制品（包括乳糖）；
·木本坚果及坚果类产品；以及
·10毫克/千克或更高浓度的浓缩亚硫酸盐。


4.2.1.5 食品中加入的水应在配料清单中标明，除非所加入的水已成为复合食品中某配料的组成部分，例如盐水、肉汁或糖浆并且已在配料清单中标明。在加工过程中已蒸发或易挥发的成分不必予以标明。
4.2.1.6 作为本章节一般规定的可选规定，对只需加水即可复原的脱水或压缩食品，在标签上可按比例（m/m）顺序列出可复原产品的配料，并在标签上加注“产品配料应按标签上的说明制作”的表述，。
4.2.2 应在标签上标明在第4.2.1.4节中通过生物技术转移过敏原的任何产品中获得的任何食品或食品配料。
当通过标识不可能提供有关足够的过敏原的信息时，不要销售含有过敏原的食品。
4.2.3 根据第4.1节的规定，在配料清单中应采用配料的特定名称。但以下情况除外：
4.2.3.1 除第4.2.1.4节所列的配料外，除非某种类的通用名称更具有含义，应使用下列种类名称：

4.2.3.2 尽管4.2.2.1节已列出了有关规定，但应始终标明猪肉脂肪、猪油和牛肉脂肪的特定名称。
4.2.3.3 对于已列入食品添加剂目录和划归不同类别的，并准予用在一般食品上的食品添加剂，应按国家法规的要求，注明下列名称与其特定名称或认可的数字标识。^[5]

·酸度调节剂
·酸剂
·抗结块剂
·消泡剂
·抗氧化剂
·增体剂
·色素
·颜色保持剂
·乳化剂
·乳化盐
·固化剂
·面粉处理剂
·香味增香剂
·发泡剂
·胶凝剂
·上光剂
·保湿剂
·防腐剂
·推进剂
·膨松剂
·稳定剂
·甜味剂
·增稠剂

4.2.3.4 对于已列入食品添加剂目录和划归不同类别的，并准予用在一般食品上的食品添加剂，下列类别名称可以冠以食品添加剂上：
·香料及调味品
·改性的淀粉
“香料”一词可用“天然的”、“天然等同的”、“人造的”或这些词组成的词组酌情予以修饰。
4.2.4 加工辅助剂和食品添加剂的残留物
4.2.4.1 当食品添加剂用在食品原料或其它配料上并随之进入食品时，若该残留物数量明显，或者数量大到足以在该食品中实现其技术用途，该食品添加剂就应当在配料清单中列出。免列不适用于第4.2.1.4节所列食品添加剂和加工辅助剂。
4.2.4.2 在食品中的残留含量未达到实现其技术用途所需的含量的食品添加剂以及加工辅助剂，可不必在配料清单上注明。免列不适用于第4.2.1.4节所列食品添加剂和加工辅助剂。
4.3 净含量和沥干物重
4.3.1 净含量应以公制(“国际制”单位)标明。^[6]
4.3.2 净含量应以下述方式标明：
(i) 液态食品以容量表示;
(ii) 固体食品以重量表示;
(iii) 半固体或粘性食品可以重量亦可以容量表示。
4.3.3 除标明净含量外，液体介质食品的包装上应以公制注明食品的沥干重。根据此要求，液体介质是指水、糖和盐的水溶液、只装有水果和蔬菜的听装水果和蔬菜汁，或纯的或混合的醋。^[7]
4.4 姓名及地址
应标明食品生产者、包装商、批发商、进口商、出口商以及经销商的姓名和地址。
4.5 原产国
4.5.1 若不标明原产国可能导致误导或欺骗消费者时，则需标明食品的原产国。
4.5.2 当一种食品在第二国进行加工时，该国改变了该种食品的性质，该加工国则被视为标识的原产国。
4.6批次确认
每个容器上均应压印或经常标有密码或一般文字，以辨别厂家和产品批次。
4.7 日期标记和保存说明
4.7.1 如果在其它单项法典标准中没有另外的规定，可采用以下日期和标识方法：


(i) 应标明“最短保质期”。
(ii) 最短保质期至少应包括以下两点：
·保质期最短不超过三个月的产品，标明保质日期和月份;
·保质期最短超过三个月的产品，标明保质月份和年份。如果月份为12月，只需标明年份。
(iii) 以下述文字标明日期：
·标有日期的文字为“最好在….之前”;
·其它情况下的文字为“最好在…结束前”。
(iv) 第(iii)段所述文字中应含有:
·日期本身或;
·日期所在位置.
(v) 日期、月份以及年份以非密码数字顺序排列，在某些国家月份可以字母表示，只要这种表示方法不会混淆消费者的视听。
(vi) 尽管第4.7.1(i)条要求标明最短保质期，但以下食品不要求：


·新鲜果蔬，包括未削过皮、未切开过或进行过类似处理的马铃薯；
·葡萄酒、烈酒、汽酒、加香葡萄酒、果酒以及汽果酒；
·酒精含量大于或等于10％的饮料；
·鉴于其成份的性质，通常在制成后24小时内食用的由面包师或糕点师制作的食品；
·醋;
·食盐;
·固体糖;
·含有香料和/或有色糖的糖果类;
·口香糖


4.7.2 除最短保质期外，标签还应标明有效保质期所依赖之食品保存的任何特殊条件。
4.8 使用说明
为确保正确地使用食品，标签内容需包括可行的再制备方法在内的使用说明。

5. 附加的强制性要求

5.1 配料数量标识
5.1.1 当食品标识对食品中的一种和/或几种有特色的配料作特别强调时，或食品介绍具有这种效应时，应说明制作食品时配料的使用百分比(m/m)。
5.1.2 同样，当食品标识对食品中的一种或几种配料的含量低作特别强调时，应说明成品中配料的百分比(m/m)。
5.1.3 不应对食品名称中所指的某种配料予以过分强调，对食品标识中所指的某种配料，尽管使用量少或仅作为调料使用，亦不应过分强调。
5.2 辐照食品
5.2.1 以电离辐射处理过的食品标签上，应紧挨着食品名称以文字说明这种处理。下面所示国际辐照食品标识图的使用是任选的，但选择使用时，应紧挨食品名称。



5.2.2 当一种经过辐照的产品用于另一种食品的配料时，应在配料清单中予以说明。
5.2.3 当以一种辐照过的原料制作一种单一的配料产品时，产品标签中应含有进行过何种处理的说明。

6. 免除强制性标识的要求

除调味品和香草外，产品的最大表面积小于10平方厘米时，可免受第4.2和第4.6至第4.8段要求的约束。

7. 任选标识

7.1 只要不与本标准的强制性要求及第3节－总则中有关产品说明和欺骗方面的规定发生冲突，任何信息或文字及印刷图示、亦或图解均可出现在标识中。
7.2 如果进行分级，应易懂且不得出现任何形式的误导和欺骗行为。

8. 强制性信息的表述

8.1 基本要求
8.1.1 预包装食品的标签不得与食品容器分离。
8.1.2 按本标准或其它任何法典标准，标签上的说明应清晰、明显、牢固，并可使消费者在正常的购买和使用条件下很容易地辨认。
8.1.3 如容器外有包装纸，后者应带有必要的信息，或可透过外包装纸十分清晰地辨认容器上的标签。
8.1.4 食品名称及净重应标在明显处，且应标在一起。
8.2 语言
8.2.1 如果原标签所使用语言为食品销往地消费者所不能接受的语言，可用含有所需语言要求的强制信息的补充标签代替标识。
8.2.2 无论进行再次标识还是使用补充标签，所提供的强制性信息均需完整和准确地反映原始标签上的内容。

[1]  《预包装食品标识法典通用准则》由1981年食品法典委员会第14届会议通过，随后在1985年及1991年的第16届及第19届会议上进行了修订并在1999年及2001年的第23届及第24届会议上进行了修正。根据《食品法典总则》，本标准已提交粮农组织与世界卫生组织的所有成员国及准成员供其承认。
[2]  通报承认本标准的立场时，要求各国政府指出该国实施而本标准未涵盖的有关在标签上提供强制性信息的所有规定。
[3]  本一般原则涉及的描述或说明的例子将在关于声明的法典通用准则中列举。
[4]  依据粮农组织和世界卫生组织食品添加剂联合专家委员会(JECFA)所提供的建议，由食品标签法典委员会考虑对该清单的内容进行增补和（或）删除。
[5]  承认本标准的政府应对该国的强制性要求予以说明。
[6]  净含量的说明表明包装时的数量，依据数量监控平均体系，该说明是强制性的。
[7]  依据数量监控平均体系，沥干物重的说明是强制性的。