FAO/SMIAR - Perspectives de l'Alimentation No.5 - décembre 2001 - P. 13

Sucre

Le raffermissement des cours mondiaux du sucre au deuxième semestre de 2000 s'est inversé début 2001, surtout en raison du fléchissement de la demande d'importation de la Fédération de Russie, où les importations de sucre ont baissé de plus d'un million de tonnes à cause de l'abondance des stocks nationaux et de la mise en oeuvre de nouvelles mesures de politique commerciale limitant l'accroissement des importations de sucre. En octobre 2001, le prix journalier de l'Accord international sur le sucre (AIS) était en moyenne de 6,79 cents É.-U. la livre, contre 10,75 cents É.-U. la livre en octobre 2000.

Cependant, les cours mondiaux du sucre ont augmenté début novembre 2001 dès que la nouvelle des dégâts importants occasionnés à la récolte de sucre de canne 2001/02 de Cuba par le cyclone Michelle est parvenue aux divers marchés sucriers. La production inférieure aux prévisions à Cuba, en raison des dégâts causés par le cyclone, et la crainte de retards dans les expéditions à destination de la Fédération de Russie ont soutenu la tendance à la hausse, avec une augmentation du prix journalier moyen AIS qui atteignait 7,55 cents É.-U. la livre fin novembre 2001.

La demande mondiale de sucre en 2001 est actuellement prévue à 130,7 millions de tonnes, soit environ 2 millions de tonnes de plus que l'année précédente et, pour la première fois en sept ans, elle devrait dépasser la production annuelle, que les prévisions se situent à 129,4 millions de tonnes. Bien que les premières indications laissent entrevoir une reprise de la production mondiale de sucre lors de la nouvelle campagne (2001/02) la croissance continue de la consommation en 2002 devrait occasionner un déficit de production pour la deuxième année consécutive. Toutefois, il est estimé que le niveau des stocks mondiaux est suffisant pour assurer la stabilité des marchés tout au long de 2002.

La production mondiale de sucre devrait augmenter de 1,7 million de tonnes pendant la nouvelle campagne, à 131,1 millions de tonnes. Parmi les principaux pays producteurs de canne à sucre, l'Australie, le Brésil, la Chine et la Thaïlande devraient tous augmenter leur production en 2001/02, la plus grande partie de l'accroissement de production de la nouvelle campagne sucrière étant attribuable au Brésil. Les prévisions actuelles indiquent, pour la production dans les pays en développement, une augmentation de 3,7 pour cent pendant la nouvelle campagne, annulant pratiquement la baisse actuellement prévue de 3,5 pour cent pour la production des pays développés. La production du Brésil devrait s'accroître de 2,2 millions de tonnes, passant de 17,3 à 19,5 millions de tonnes, avec la reprise à plein régime des cultures de canne à sucre après les dommages causés par la sécheresse il y a deux ans. Les perspectives d'accroissement de la production ont suscité un débat sur l'opportunité d'augmenter la production intérieure et les stocks d'éthanol durant la nouvelle campagne.

Bien qu'il soit encore difficile d'évaluer l'étendue des dégâts entraînés par le cyclone pour la production de sucre de canne de 2001/02 à Cuba, les premiers rapports signalent des baisses de récolte allant jusqu'à 35 pour cent, et estiment à 10 pour cent la part de destruction totale. Les estimations actuelles pour Cuba ont été diminuées de 500 000 tonnes par rapport aux estimations de l'année dernière, à 3,5 millions de tonnes. La production devrait aussi baisser dans la CE, en Inde, aux États-Unis et en Turquie, avec une baisse plus prononcée dans les zones productrices de betterave à sucre. Les taux de récupération de la production sucrière moins élevés que prévus dans la CE ont entraîné une baisse, estimée à 13 pour cent, de la production de 2001/02, qui est ainsi bien inférieure au chiffre record de la dernière campagne.

Production et consommation mondiales
de sucre

Source: FAO

L'Inde pourrait aussi avoir une production sucrière plus basse que prévu en 2001/02, les estimations actuelles se situant à 18,7 millions de tonnes, soit un million de tonnes de moins que la production record de l'année dernière. Toutefois, la diminution de la production indienne est plus que compensée par la présence de stocks nationaux atteignant un niveau record, actuellement proche des 12 millions de tonnes; en effet, les stocks n'avaient pas été écoulés ces dernières années afin de soutenir les prix intérieurs.

Le recul du sucre à l'échelle mondiale est estimé à un peu moins de 133 millions de tonnes pour 2002, car la croissance économique plus lente que prévu pourrait exclure toute augmentation des taux de croissance au-delà de la moyenne annuelle de ces dernières années qui s'établit à 1,5 pour cent. La baisse totale dans les pays en développement est estimée actuellement à 86,2 millions de tonnes pour 2002, soit près de 2 pour cent de plus qu'en 2001. La plus grosse croissance de la demande mondiale de sucre devrait être attribuable aux pays en développement à population plus dense. La croissance de la consommation de sucre dans les pays développés devrait continuer à être proche de 1 pour cent en 2002.

Globalement, tandis que la plupart des prix du sucre brut sur le marché mondial se sont améliorés, la valeur croissante du sucre raffiné a provoqué le détournement d'une part accrue de la production brésilienne vers la production de sucre raffiné, au détriment de la production de sucre brut. Les cours mondiaux du sucre raffiné ont également été soutenus par la baisse de production de betterave à sucre dans la CE et en Pologne. Toutefois, les conditions actuelles du marché peuvent continuer de soutenir les prix du sucre brut au début de 2002 compte tenu, surtout, de la forte demande d'importation de sucre brut de la Fédération de Russie et le resserrement des disponibilités de l'hémisphère occidental par suite de la baisse de production à Cuba. Toutefois, il se peut que la reprise de la production sucrière au Brésil et que le maintien de stocks élevés à l'échelle mondiale ne favorisent pas la reprise soutenue des prix jusqu'à la fin de la nouvelle campagne.