Las indicaciones preliminares apuntan a un aumento de los envíos totales de ayuda alimentaria en cereales en 2001/02 (julio/junio) a 9,5 millones de toneladas (en equivalente de cereales), 1 millón de toneladas más que en 2000/01. Es probable que este aumento se satisfaga principalmente mediante un incremento de los envíos de los Estados Unidos y el Japón, aunque también podrían surgir como donantes en la presente campaña el Pakistán y la India, que suelen figurar entre los países que reciben ayuda alimentaria. El aumento previsto de los envíos de ayuda alimentaria puede explicarse en parte por el incremento de las necesidades del Afganistán, pero también podrían considerarse como factores importantes las preocupa-ciones por los bajos precios internacionales y las exis-tencias relativamente cuantiosas que poseen algunos países.
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|
1996/97
|
1997/98
|
1998/99
|
1999/00
|
2000/2001
estim. |
||||
|
( . . . . . . . . . . . . . . . . . miles de toneladas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . )
|
||||||||
|
MUNDO
|
5 605
|
6 241
|
11 250
|
11 168
|
8 464
|
|||
|
Países PBIDA
|
4 691
|
5 480
|
8 404
|
7 561
|
7 399
|
|||
|
Africa
|
2 061
|
2 281
|
2 581
|
2 955
|
3 051
|
|||
|
Subsahariana
|
1 871
|
2 172
|
2 530
|
2 853
|
2 733
|
|||
|
Otros países
|
190
|
109
|
50
|
102
|
318
|
|||
|
Asia
|
2 526
|
3 132
|
5 365
|
4 227
|
4 357
|
|||
|
Asia del Este y del SE
|
685
|
1 015
|
2 598
|
1 580
|
2 032
|
|||
|
Asia del Sur
|
906
|
1 127
|
2 003
|
1 519
|
1 112
|
|||
|
Otros países
|
934
|
989
|
763
|
1 128
|
1 214
|
|||
|
América Latina y el
|
||||||||
|
Caribe
|
611
|
553
|
984
|
827
|
690
|
|||
|
Otros países
|
407
|
275
|
2 320
|
3 159
|
367
|
|||
Nota: Los totales se han calculado a partir de datos no redondeados.
Aunque en general la situación alimentaria mundial es mejor que en la
campaña anterior, muchos países continúan enfrentando emergencias
y sigue siendo fuerte la demanda de ayuda alimentaria. En particular, se prevé
un fuerte aumento en la presente campaña de los envíos de ayuda
alimentaria al Afganistán. Aún antes de que empezaran las operaciones
militares, el Afganistán se veía envuelto en una crisis alimentaria
de suma gravedad después de tres años consecutivos de sequía.
A principios de octubre, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) anunció
planes destinados a entregar mensualmente 52 000 toneladas de ayuda alimentaria
para las personas más vulnerables. En cuanto a otros países de
Asia, se prevé que las corrientes de ayuda alimentaria destinadas a la
República Popular Democrática de Corea y Bangladesh seguirán
siendo importantes, aunque menos que el año anterior.
En Africa, pese a unas cosechas mejores obtenidas en varios países, los
disturbios civiles y las pérdidas de cosechas en muchas zonas mantienen
en un nivel alto las necesidades de ayuda alimentaria y continúan escaseando
los alimentos. A principios de noviembre, Zimbabwe, un país que normalmente
satisface sus necesidades de importaciones mediante compras comerciales, formuló
un llamamiento pidiendo la asistencia de la comunidad internacional y este año
pudo recibir ayuda alimentaria. En América Latina y el Caribe, la situación
alimentaria sigue siendo inestable en muchas partes, principalmente a causa
de los desastres naturales; y se prevé que los envíos a varios
países como Honduras, Cuba, Perú y Nicaragua superarán
los niveles del año anterior.
Según las informaciones más recientes suministradas por el PMA, los envíos totales de cereales en 2000/01, en el marco de la ayuda alimentaria para programas y proyectos así como de la ayuda alimentaria de urgencia, totalizaron los 8,5 millones de toneladas (en equivalentes de cereales), cerca de 3 millones de toneladas, o sea 24 por ciento, menos que en 1999/2000 (Cuadro A.10), a causa principalmente de una fuerte reducción de los envíos a la Federación de Rusia. A pesar de esta cuantía reducida, los envíos de ayuda alimentaria de los principales donantes superaron los "compromisos mínimos" acordados en el marco del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria (CAA) de 1999. Cabría señalar que el CAA de 1999 establece el "tonelaje mínimo anual garantizado" en alrededor de 5 millones de toneladas (en equivalentes de trigo). Como en la campaña anterior, la ayuda alimentaria de urgencia constituyó alrededor de la mitad de los envíos totales.
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
estim. |
Variación de 1999
|
|||
|
( . . . . . . . . . . . . . . . . . miles de toneladas
. . . . . . .. . . . . . . . . . .)
|
||||||||
|
Mantequilla liquida
|
1,1
|
0,4
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,0
|
||
|
Frutas secas
|
6,7
|
2,6
|
0,2
|
2,4
|
1,9
|
-0,5
|
||
|
Grasas comestibles
|
9,0
|
4,3
|
6,9
|
1,0
|
1,8
|
0,8
|
||
|
Pescados y productos
|
15,9
|
14,5
|
10,2
|
16,0
|
7,6
|
-8,4
|
||
|
Carne y productos
|
8,0
|
8,6
|
4,2
|
234,5
|
25,0
|
-209,5
|
||
|
Leche
|
25,9
|
17,3
|
24,9
|
55,2
|
41,5
|
-13,7
|
||
|
Otros productos lácteos
|
4,0
|
0,9
|
0,2
|
1,3
|
0,7
|
-0,6
|
||
|
Lgumbres
|
508,2
|
405,5
|
433,8
|
1 178,0
|
586,3
|
-591,7
|
||
|
Azúcar
|
49,3
|
49,2
|
26,7
|
32,0
|
48,7
|
16,8
|
||
|
Aceite vegetal
|
285,4
|
286,3
|
355,0
|
319,3
|
376,8
|
57,5
|
||
|
Otros productos
|
73,4
|
105,1
|
52,6
|
64,6
|
91,9
|
27,3
|
||
|
Total
|
987,1
|
894,8
|
914,7
|
1 904,5
|
1 182,6
|
-721,9
|
||
La disminución de los envíos de ayuda alimentaria en cereales en 2000/01 fue más pronunciado en el trigo, que descendió a alrededor de 2,6 millones de toneladas. También disminuyeron los envíos de cereales secundarios, en más de 400 000 toneladas. En cambio, los de arroz aumentaron más de 300 000 toneladas. Los envíos totales de cereales en concepto de ayuda alimentaria a los países de bajos ingresos y con déficit de alimentos (PBIDA), como grupo, descendieron un poco en 2000/01 a 7,4 millones de to-neladas, o sea unas 160 000 toneladas menos que en 1999/2000. Las reducciones mayores se registraron en los envíos a Bangladesh (260 000 toneladas), Etiopía (250 000 toneladas), Indonesia (177 000 toneladas), la India (172 000 toneladas) y Rwanda (127 000 tone-ladas). Pero aumentaron los envíos a varios países, a saber: la República Popular Democrática de Corea (651 000 toneladas), Kenya (204 000 toneladas) y Eritrea (130 000 toneladas).
La ayuda alimentaria en cereales de los Estados Unidos descendió a alrededor de 2,5 millones de toneladas en 2000/01 a 4,7 millones de toneladas. Los envíos a la Federación de Rusia pasaron de 1,9 millones de toneladas en 1999/2000 a sólo 127 000 toneladas. Pero, incluso con esta cuantía reducida, los Estados Unidos fueron el donante mayor, habiendo aportado más del 55 por ciento de los envíos mun-diales en 2000/01. Los envíos de ayuda alimentaria en cereales de algunos de los otros donantes principales, entre ellos la CE y el Canadá, también acusaron una fuerte disminución en 2000/01. El descenso en la CE fue más pronunciado, ya que sus envíos totales disminuyeron en más del 33 por ciento, a 1,5 millones de toneladas. La mayor parte de la disminución estuvo relacionada con la reducción de los envíos a la Federación de Rusia y a la República Popular Demo-crática de Corea. En cambio, los envíos del Japón se duplicaron con creces a 720 000 toneladas, a causa principalmente del aumento de los envíos de arroz a la República Popular Democrática de Corea.
Tras haber alcanzado un volumen casi sin preceden-tes en 1999, los envíos
totales de ayuda alimentaria en productos no cerealeros descendieron en 2000
(enero-diciembre)1/ a 1,2 millones de toneladas, lo que representa una
disminución de 700 000 toneladas, o sea 38 por ciento. La mayor
parte de la disminución se debió a una fuerte reducción
de los envíos de los Estados Unidos a la Federación de Rusia,
que com-pensó con creces el aumento de la ayuda alimentaria del Canadá
y de varios países de Europa. Los envíos totales de productos
no cerealeros a la Federación de Rusia aumentaron a más de 1 millón
de toneladas en 1999, pero después descendieron a 93 000 toneladas
en 2000. Los envíos totales a los PBIDA, como grupo, superaron las 890 000
toneladas, 32 por ciento más que en 1999. Este aumento se debió
al incremento de los envíos a varios países, como Indonesia (72 000
to-neladas), Etiopía (48 000 toneladas), la República Po-pular
Democrática de Corea (28 000 toneladas), Eritrea (22 000 toneladas)
y el Yemen (12 000 tonela-das).
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|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
estim. |
||||
|
( . . . . . . . . . . . . . . . . miles de toneladas .
. . . . . . . . . . . . . . . )
|
||||||||
|
MUNDO
|
987
|
895
|
915
|
1 904
|
1 183
|
|||
|
Países BIDA
|
637
|
607
|
677
|
676
|
893
|
|||
|
Africa
|
392
|
313
|
302
|
308
|
385
|
|||
|
Asia
|
255
|
275
|
341
|
319
|
362
|
|||
|
América Latina y el
|
||||||||
|
Caribe
|
148
|
170
|
232
|
172
|
259
|
|||
|
Otros países
|
193
|
136
|
39
|
1 105
|
177
|
|||
La disminución de los envíos de legumbres representó la mayor parte de la reducción de los donativos totales de productos no cerealeros en 2000. Los envíos de legumbres se redujeron a 586 000 toneladas (1999: 1,2 millones de toneladas), ya que los envíos a la Federación de Rusia descendieron de 750 000 tone-ladas en 1999 a sólo 32 000 toneladas en 2000. Tam-bién se contrajeron en 2000 los envíos de carne (in-cluidos los productos cárnicos), otra categoría impor-tante de ayuda alimentaria en productos no cerealeros.
En conjunto, el volumen de carne enviada en concepto de ayuda alimentaria pasó de 4 000 toneladas en 1998 a 234 000 toneladas en 1999 para bajar a 25 000 toneladas en 2000. Semejante a la situación de las legumbres, la disminución de los envíos de carne estuvo relacionada principalmente con la reducción de la ayuda alimentaria a la Federación de Rusia.
Por el contrario, en 2000 los envíos de ayuda alimentaria de aceites vegetales aumentaron a alrededor de 377 000 toneladas, el nivel más alto en siete años, y 18 por ciento más que en 1999. Unos cien países de todo el mundo reciben aceites vegetales en forma de ayuda alimentaria. Los principales beneficiarios en 2000 fueron el Perú (72 428 toneladas, la Federación de Rusia (39 818 toneladas), Etiopía (39 805 toneladas), la India (22 397 toneladas), Madagascar (19 490 toneladas), la República Popular Democrática de Corea (19 113 to-neladas). El aumento de los envíos al Perú, la Federación de Rusia y Etiopía absorbieron el grueso de los aumentos de los envíos totales en 2000.