RELACIONES ENTRE LA COMISIÓN DEL CODEX ALIMENTARIUS Y OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES (Tema 14 del programa)^[92]

A. Relaciones entre la Comisión del Codex Alimentarius y otras organizaciones intergubernamentales internacionales^[93]

173. Se recordó a la Comisión que la enmienda al artículo VIII.5 Observadores propuesta por el Comité del Codex sobre Principios Generales (CCGP) en su 20^a reunión no se había aprobado en el período de sesiones en curso debido a la falta de quórum (véase el párr. 9). La Comisión tomó nota del estado del Proyecto de Directrices para la Cooperación con las Organizaciones Intergubernamentales Internacionales que estaba elaborando el CCGP y observó que en su 21^a reunión, dicho Comité examinaría un proyecto revisado preparado por la Secretaría. A este respecto, la Comisión señaló que el CGCP no apoyaba la elaboración de una norma conjunta con una organización colaboradora^[94].

174. El representante de la OMC señaló a la atención de la Comisión el informe de la secretaría de la OMC relativo a las actividades del Comité sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y otras actividades de la OMC pertinentes para la inocuidad de los alimentos realizadas en 2003, incluido su trabajo en relación con la equivalencia.

Relaciones entre el Codex y la Oficina Internacional de Epizootias (OIE)

175. Se informó a la Comisión de la reciente revisión de los acuerdos de cooperación entre la FAO y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), así como entre esta última y la OMS^[95].

176. El representante de la OIE, en su alocución a la Comisión, subrayó la importancia de reforzar la colaboración entre la OIE y el Codex a fin de hacer frente a los peligros en la cadena alimentaria respecto de la inocuidad de los alimentos, especialmente en relación con la producción animal. En su opinión, debía establecerse una cooperación especialmente estrecha entre los tres organismos de establecimiento de normas internacionales mencionados en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF), a saber, el Codex, la OIE y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) con objeto de fomentar la labor en esferas de interés mutuo, para de esa manera detectar las lagunas, evitar la duplicación y velar por la coherencia y armonización de los textos.

177. El representante informó a la Comisión de las actividades del Grupo de Trabajo de la OIE sobre la inocuidad de los alimentos de origen animal, establecido en 2002, que se reunió en abril de 2004 por tercera vez. Subrayó la activa participación de la OIE en la labor de diversos órganos auxiliares del Codex y su contribución a esa labor. Con respecto a la resistencia a los antimicrobianos, el representante declaró que la OIE estaba prestando apoyo para el establecimiento de un Grupo de Acción conjunto del Codex y la OIE, como se había recomendado en el Taller celebrado en Oslo, y señaló que las normas y los procedimientos en vigor de la OIE permitían su creación.

178. Los representantes de la FAO y de la OMS reiteraron su apoyo al fortalecimiento de la colaboración entre el Codex y la OIE, y la Comisión señaló que la FAO, la OMS y la OIE entablarían discusiones sobre el modo de fomentar la cooperación recíproca en base a los acuerdos interinstitucionales revisados.

179. Muchas delegaciones expresaron su apoyo al fortalecimiento de la cooperación entre el Codex y la OIE. Se indicó que debería velarse por la coherencia de los textos del Codex y de la OIE, que la relación entre éstos debería ser abierta y transparente; que el órgano de colaboración que pudiera establecerse en el futuro debería ser un órgano auxiliar del Codex; que la colaboración con la OIE debía tener lugar en las etapas iniciales de la elaboración de normas cuando éstas se redactaba, señalándose la importancia de la primera redacción tanto desde el punto de vista de la fuente como de la forma en que se preparaba y la necesidad de que los órganos auxiliares del Codex elaboraran las normas y textos afines aplicando el Procedimiento de Trámites del Codex; que era necesario encontrar una manera práctica de promover la colaboración sin menoscabar la independencia y sin modificar el programa de las dos organizaciones; que la cooperación con la OIE debería basarse en un acuerdo legal adecuado, y que sería preferible concluir la labor sobre las “Directrices para la Cooperación con las Organizaciones Intergubernamentales Internacionales” antes de considerar la concertación de acuerdos particulares entre el Codex y la OIE la delegación de China afirmó que la colaboración entre el Codex y la OIE debería estar en consonancia con las relaciones de cooperación entre la FAO/OMS y la OIE.

180. La Comisión concluyó su debate reiterando su interés en reforzar la cooperación con la OIE y propuso que la FAO y la OMS iniciaran el examen de la cuestión de conformidad con las recomendaciones formuladas por el Comité Ejecutivo en su 53^a reunión^[96], teniendo en cuenta las observaciones formuladas (véase el párrafo anterior). La Comisión pidió al Comité sobre Principios Generales que ultimara las Directrices lo antes posible, y recomendó que la colaboración entre el Codex y la OIE se reforzara también en los planos nacional y regional.

B. Relaciones entre la Comisión del Codex Alimentarius y las organizaciones internacionales no gubernamentales^[97]

181. De conformidad con el artículo 6 de los Principios sobre la participación de las organizaciones no gubernamentales internacionales en los trabajos de la Comisión del Codex Alimentarius, la Secretaría informó a la Comisión sobre la cooperación con ONG, que se describía en los documentos ALINORM 04/27/10E y CAC/LIM 7.

Relaciones entre el Codex y la ISO

182. La Comisión recordó que el Comité Ejecutivo, en su 53^a reunión, había acordado que la Secretaría del Codex estableciera contactos preliminares con la Organización Internacional de Normalización (ISO) a fin de obtener información sobre la situación de los trabajos relativos a la inocuidad de los alimentos en curso en la ISO^[98]

183. El observador de la ISO, al presentar las actividades de dicha organización (NF 2), recordó que el Codex y la ISO venían cooperando desde hacía largo tiempo y señaló que sus respectivas actividades eran complementarias. El observador destacó la labor de la ISO en las esferas pertinentes, en particular el trabajo del Comité Técnico 34, incluidos los proyectos de normas sobre Sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos - Requisitos (ISO 22000) y sobre Sistemas de rastreo en la cadena alimentaria agrícola - Principios generales para la estructuración y elaboración (ISO - 22518). El observador indicó que la cooperación podría ampliarse para considerar esferas más amplias como el enlace con otros comités de la ISO, la normalización de la evaluación de la conformidad y los intercambios y la coordinación en el plano de las políticas. La Comisión tomó nota de la información sobre las actividades de la ISO para el fortalecimiento de la capacidad en los países en desarrollo.

184. La delegación de México apoyó la cooperación con la ISO en las esferas de interés común y señaló que el Codex podría beneficiarse de la labor técnica de la ISO con vistas a facilitar la armonización internacional de las normas.

185. La delegación de los Estados Unidos expresó su inquietud respecto del trabajo emprendido por la ISO en relación con la inocuidad de los alimentos, esto es, las normas ISO 22000 e ISO 22518, y pidió que siguieran manteniéndose contactos entre las secretarías del Codex y de la ISO con objeto de proporcionar regularmente a la Comisión información sobre las actividades de la ISO.

186. La delegación del Canadá propuso que se distribuyeran los documentos de la ISO a los puntos de contacto del Codex, por medio de las listas de distribución del Codex. La Comisión, sin embargo, observó que ello crearía dificultades prácticas en vista de la gran cantidad de documentos y comunicaciones de la ISO, y que sería preferible que el intercambio de información se realizara entre los órganos pertinentes en el plano nacional.

187. La Comisión acordó que la Secretaría mantuviera sus contactos con la ISO e informara al Comité Ejecutivo y a la Comisión sobre las actividades de dicha organización que revistieran importancia para la labor del Codex.