Подготовка документа

Сарваш, декабрь 2004 г.

Настоящий документ является заключительным отчетом Первого совещания директоров Сети центров по аквакультуре в Центрально-Восточной Европе (NACEE), проведенной в г. Сарваш, Венгрии с 21 по 24 ноября 2004 года.

Доклад был пересмотрен, обсужден и принят участниками 24 ноября 2004 года.

Отчет о совещании был отредактирован Л. Варади, П. Ленделом, М. Сакач,и И. Чавашем из Института рыбного хозяйства, аквакультуры и ирригации (HAKI), У. Баргом и А.Р. Колагросси из Департамента рыбного хозяйства (FAO).

Русский перевод этого отчета был сделан персоналом HAKI.

Распостранение:

Институты-члены NACEE
Участники совещания
Список адресатов EIFAC
Представители EIFAC
Национальные корреспонденты EIFAC

1. Институт рыбного хозяйства, аквакультуры и ирригации (HAKI), как институт-координатор Сети центров по аквакультуре в Центрально-Восточной Европе (NACEE), провел Первое совещание директоров NACEE в г. Сарваш (Венгрия) 21-24 ноября 2004 г. В организации также приняли участие Служба ресурсов внутренних водоемов и аквакультуры ФАО в Риме (Италия) и Суб-региональное бюро ФАО в Будапеште (Венгрия). Организацию совещания поддержало также Министерство сельского хозяйства и сельскохозяйственного развития Венгрии. Подробная программа и проспект совещания приведены в Приложении 1.

2. В совещании приняло участие 45 человек, представляющих 23 организации 12 стран, а также представители Министерства сельского хозяйства и сельскохозяйственного развития Венгрии (FVM), Отдела рыбного хозяйства ФАО и Субрегиональное бюро ФАО (FAO SEUR) в Будапеште (Приложение 2 содержит список участников).

3. Совещание открыл г-н Янош Габор (FVM). В своей приветственной речи он подчеркнул важность инициатив снизу в Европейском Союзе. Г-жа Кадлечикова (FAO SEUR) приветствовала участников, подчеркнув важность аквакультуры в продовольственном обеспечении и человеческом питании Центральной и Восточной Европы.

Приглашенные выступления

4. Выступили четверо приглашенных докладчиков. Г-н Джия (ФАО) прочитал доклад о настоящих усилиях ФАО, направленных на содействие развитию и возможное создание региональных сетей по аквакультуре в Африке и Америке (в Приложение 3 включено два дополнительных информационных материала об этих усилиях в двух названных регионах). Г-н Джия подчеркнул, что деятельность ФАО в Америке, Африке, а также в Центральной и Восточной Европе следует рекомендациям Под-комитета по аквакультуре Комитета рыбного хозяйства ФАО (COFI), который призвал к поддержке создания региональных сетей по аквакультуре и к содействию их развитию. Доклад об опыте сетевой работы Сети центров по аквакультуре в Азиатско-Тихоокеанском регионе (NACA) был подан г-ном Буэно (генеральным директором NACA) и прочитан г-ном Баргом (FAO) (Приложение 4). Г-н Демеш (FAO SEUR) прочитал доклад об информационной сети на основе Интернета «АгроВеб» и о ее возможном применении в аквакультуре (Приложение 5).

5. Г-н Варади (HAKI) сделал обзор главных вех развития NACEE и обратил внимание участников на ожидания от Первого совещания директоров, которые включают определение целей NACEE, структуры и функционирования, механизма работы сети, организационной структуры, плана работы и дальнейшего развития (Приложение 6). Г-н Варади подчеркнул, что создание NACEE было «маленьким шагом в правильном направлении» интеграции аквакультурных организаций Центральной и Восточной Европы в Европейское исследовательское пространство.

КРАТКОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНСТИТУТОВ-ЧЛЕНОВ

6. Двадцать одна организация из 12 стран представила свою структуру и деятельность, пользуясь стандартным форматом, разосланным заранее. Полученная информация суммирована в Приложении 7. На основе прочитанных докладов можно определить следующие общие тенденции:

• Регион, покрытый NACEE, представляет великое разнообразие в отношении доступных водных ресурсов, практики производства и соответственной научно-технической деятельности.

• В институтах-членах накоплен огромный интеллектуальный потенциал.

• Выяснилось, что перед аквакультурным сектором в разных государствах-членах, одинаково переживающих пост-социалистический переходный период, стоят одинаковые проблемы. Опыт членов может предтсавлять взаимный интерес.

• Многие институты-члены NACEE являются государственно финансируемыми предприятиями (на уровне 30-80 % их бюджета). Сами эти организации тоже встречаются с проблемами меняющихся профессиональных требований, изменений кадрового состава, бюджетных затруднений, итд.

• Кроме деву и многосторонних форм сотрудничества, имеется потребность и в координированной сетевой структуре, включающей институты региона.

• В Центральной и Восточной Европе имеется большой неиспользованный потенциал для развития аквакультуры.

Сессия о структуре и функционировании NACEE

7. Структура и функционирование Сети были обсуждены на основе предварительно разосланных „Вопросов к обсуждению" (Приложение 8) и следуя их структуре. Участники совещания обсудили цели NACEE. Согласованными и одобренными целями Сети являются следующие:

• Обмен информацией между членами (внутри региона).

• Облегчение передачи информации, имеющей отношение к развитию аквакультуры региона.

• Обмен учеными, особенно молодыми.

• Инициатива совместных программ исследования и образования.

• Содействие усилиям, направленным на большее участие институтов Центральной и Восточной Европы в европейских программах развития аквакультуры.

• Помощь в организации региональных аквакультурных встреч и конференций.

• Содействие улучшению партнерства между наукой и практикой, особенно в отношении малого и среднего предпринимательства и ассоциаций производителей.

• Улучшение способности институтов Центральной и Восточной Европы к инициации и ведению региональных проектов развития аквакультуры с поддержкой ЕС, ФАО и других международных организаций.

• Развитие сотрудничества между Сетью и другими региональными сетями/организациями, в особенности с NACA.

8. Как сформулировано в Акте об основании (Приложение 9), миссией NACEE является содействие тому, чтобы сфера исследования и развития Центрально-Восточной Европы стала органической частью Европейского Исследовательского Пространства. Было обсуждено и согласовано, что высшее образование по гидробиоресурсам и аквакультуре также является приоритетом для NACEE.

9. Участники подробно обсудили ожидания от Сети. Была отмечена особая важность следующих задач: обмен информацией, представляющей интерес, активное сотрудничество между членами, совместные научно-технические программы, унификация и внедрение современных методик исследований в связи с рациональным использованием гидробиоресурсов и аквакультурой. Была отмечена возможность сотрудничества и обмена опытом с Международным советом по научно-техническому сотрудничеству в области исследований водных биоресурсов и аквакультуры. Представители высших учебных заведений отметили важность Болонской конвенции, с особым вниманием на гармонизацию и стандартизацию разных уровней высшего образования и подготовки интегрированных учебных планов в Европе.

10. Настоящая структура Сети (Совет директоров - Институт-координатор - Институты-члены) была принята.

11. Были утверждены следующие задачи и ответственности Совета директоров: (i) принятие новых членов; (ii) решения, затрагивающие всю сеть (финансовые вопросы, структура итд.); (iii) контроль за реализацией решений Совета директоров; и (iv) разработка совместных проектов исследований и технологического развития. Было одобрено, что решения будут приниматься открытым голосованием и простым большинством. Регулярные совещания Совета директоров будут проводиться ежегодно. Было решено, что будет составлен проект устава и сопровождающих правил процедуры, который перед составлением окончательного документа будет разослан директорам для замечаний и предложений.

12. Было решено, что функции HAKI, как института-координатора, будут включать (i) организацию регулярных совещаний; (ii) наблюдение за конкурсами; (iii) помощь в приготовлении совместных проектов исследований и технологического развития; (iv) поддержание необходимой инфраструктуры и персонала для обеспечения функционирования сети; (v) сбор и распространение информации; и (vi) координацию дат конференций и симпозиумов. Для работы по специфическим темам или задачам HAKI, как институт-координатор, может определять и назначать выделенные технические центры (напр.: по раководству, марикультуре, осетроводству, итд.).

13. Участники условились, что вкладом институтов-членов будет (i) назначение „связного"; (ii) снабжение информацией; (iii) инициация региональных проектов; и (iv) членские взносы. Пять участников вызвались принять участие в работе группы, которая должна разработать подробный план сбора членских взносов и определить их размеры. Участниками группы являются: Л. Васильева, Я. Коуржил, Е. Зубков, Н. Гринжевский, Л. Варади.

14. Эксперты решили, что приоритетным способом коммуникации должна быть электронная почта, и подчеркнули важность создания Интернет-странички NACEE для распространения информации. Сознавая важность личных контактов, было решено, что члены будут пытаться по возможности принимать участие в конференциях друг друга.

15. Участники согласны, что NACEE должна быть открытой организацией, и поэтому нельзя ограничивать количество возможных участников. Участие производителей и ассоциаций производителей поощряется.

16. Участники согласны, что необходимо использовать все возможные источники финансирования для деятельности Сети, в том числе (i) международные финансовые ресурсы (проекты, поддержка от международных доноров итд.), (ii) национальные возможности финансирования (научно-исследовательские проекты, создание сетей итд.), (iii) частные предприятия, в дополнение к (iv) членским взносам.

17. Участники кратко обсудили широкий круг возможных тематических направлений для совместных исследований и сотрудничества.

18. Участники неоднократно подчеркнули важность развития сотрудничества в областях (i) разработки проектов, (ii) обмена учеными, (iii) совместной организации симпозиумов и конференций (iv) согласованного участия в международных конференциях, и (v) подготовки учебной и методической литературы в соответствии с Болонским процессом.

19. Директора одобрили английский акроним Сети (NACEE) и согласились, что тот же акроним будет использоваться и в русскоязычной документации. Несколько проектов логотипа будут приготовлены позже и разосланы членам для дискуссии и утверждения.

20. Возможность превращения NACEE в межправительственную организацию не была окончательно исключена. Правительства должны быть проинформированы об инициативе NACEE, и к этому вопросу можно будет вернуться на более поздней стадии развития Сети.

План будущей работы

21. Участники встречи договорились о следующих задачах:

1. Приготовление и публикация материалов Первого совещания директоров NACEE. Эти материалы должны быть также посланы правительствам и другим заинтересованным организациям.

2. Разработка проекта устава NACEE. Этот устав, дополненный правилами процедуры, не должен быть очень сложным, и должен быть разослан членам для просмотра и утверждения.

3. Сбор и распространение информации.

4. Встречи и конференции в близком будущем (2005-2006)

• CSN-INTRAN, New challenges in pond aquaculture (Новые вызовы в прудовой аквакультуре), Чешске Будейовице, Чехия, 26-28 апреля 2005 г.

• WAS 2005, Бали, Индонезия, 9-13 мая 2005 г.

• EAS 2005, Трондхейм, Норвегия, 5-9 августа 2005 г.

• Ежегодная встреча Международного совета по научно-техническому сотрудничеству в области исследований водных биоресурсов и аквакультуры, Астрахань, Российская Федерация, август 2005 г.

• Актуальные проблемы аквакультуры и рационального использования водных биоресурсов, Киев, Украина, 26-30 сентября 2005 г.

• Новые аспекты в аквакультуре, Пловдив, Болгария, 10-13 октября 2005 г.

• Доместикация и породообразование в аквакультуре, Москва, Росийская Федерация, вторая половина 2006 г.

22. Г-н Джия (ФАО) проинформировал участников совещания, что ФАО составляет глобальные и региональные обзоры развития аквакультуры для презентации на Третьей сессии Под-комитета по аквакультуре COFI. Он предложил, чтобы следующее совещание NACEE было приурочено к намеченному совещанию экспертов по региональному обзору развития аквакультуры в Центральной и Восточной Европе, которое должно состояться по возможности в сентябре 2005 г. Г-жа Васильева выразила готовность Научно-производственного центра по осетроводству «БИОС» стать хозяином и организатором следующей встречи NACEE в Астрахани. Это также позволит развить сотрудничество с Международным советом по научно-техническому сотрудничеству в области исследований водных биоресурсов и аквакультуры, чья ежегодная встреча будет там же. Участники приняли предложение, и договорились о следующих предварительных датах:

• 5-7 сентября 2005 г. для Совещания экспертов по Региональному обзору развития аквакультуры в Центральной и Восточной Европе (ФАО)

• 8-9 сентября 2005 г. для Второй встречи директоров NACEE

5. Курсы обучения в 2005 г.

• Курс AQUALABS по экологическим и безопасным аквакультурным системам, Сарваш, Венгрия, 22-28 августа 2005 г.

• Курс CSN-INTRAN по аквакультуре и окружающей среде, Сарваш, Венгрия, 26-30 сентября 2005 г.

6. Разработка Интернет-странички NACEE

23. Информация о NACEE будет временно помещена на Интернет-страничке HAKI, до тех пор, пока не будет создана своя постоянная Интернет-страничка. FAO-SEUR предложило свое сотрудничество и помощь, особенно в связи с информационной системой „АгроВеб".

7. Национальные обзоры аквакультурного сектора (NASO) и региональные обзоры

24. Г-н Барг представил инициативу ФАО по разработке NASO^[15] и попросил участников помогать этому процессу путем обеспечения информации об аквакультуре в собственных странах. В связи с Совещанием по Региональному обзору развития аквакультуры в Центральной и Восточной Европе, участники были проинформированы о региональных обзорах развития аквакультуры в Европе и бывшем Советском Союзе, приготовленных HAKI в 1999 г^[16] для Конференции FAO/NACA по аквакультуре в третьем тысячелетии, проведенной в 2000 г.^[17] От участвующих экспертов ожидается, что они приготовят национальные обзоры их аквакультурных секторов, как вклад в региональный обзор. Стандартный формат для приготовления подобных национальных обзоров позднее будет всем сообщен HAKI.

8. Международные сотрудничества

25. NACEE и ее институт-координатор будут укреплять сотрудничество со следующими учреждениями и организациями:

• Отдел рыбного хозяйства ФАО

• Консультативная комиссия ФАО по рыбному хозяйству во внутренних водоемах Европы (EIFAC)

• Суб-региональное бюро ФАО по Центральной и Восточной Европе (FAO SEUR)

• Генеральный директорат EС по рыбному хозяйству, Отдел аквакультуры

• Сеть центров по аквакультуре в Азиатско-Тихоокеанском регионе (NACA)

• EUROFISH

• Европейское общество аквакультуры (EAS)

• Компания АКВАФОРСК, Норвегия

9. Национальное сотрудничество

Члены NACEE будут стараться улучшить сотрудничество со своими правительственными органами, ассоциациями производителей и другими организациями.

Обсуждение и подписание акта об основании NACEE

27. Проект Акта об основании был роздан участникам и доработан ими. Окончательный вариант Акта об основании (Приложение 9) был утвержден и подписан директорами и официальными представителями институтов-членов NACEE. Два учреждения, которые не смогли принять участие в совещании (Кафедра рыбоводства, пчеловодства и частной зоологии, Загребский университет, Загреб, Хорватия и Кафедра рыбоводства, Эстонский аграрный университет, Тарту, Эстония), выразили свое намерение стать членами NACEE, поэтому они тоже считаются членами-основателями.

28. Протокол настоящего совещания был проверен, обсужден и принят участниками 24 ноября 2004 г. Конечный вариант протокола вместе с приложениями будет разослан HAKI всем заинтересованным сторонам до конца января 2005 г.