La participación de la sociedad civil en los programas forestales nacionales: hacia una implementación conjunta de las políticas forestales

Las experiencias de Honduras, Filipinas y el Níger ilustran de qué modo el gobierno y la sociedad civil pueden trabajar juntos en la búsqueda de la ordenación forestal sostenible.

La valorización de la participación de la sociedad civil en la ordenación forestal sostenible fue un tema recurrente en el COFO 2005.

El Mecanismo para los programas forestales nacionales y la FAO, junto con sus asociados, se hallan empeñados en promover procesos participativos de los programas forestales nacionales en los Estados Miembros. Estas instituciones organizaron un acto colateral el 14 de marzo de 2005 para compartir experiencias y adelantar el proceso de aprendizaje. El debate se basó en los ejemplos presentados por Honduras, Filipinas y el Níger.

La Agenda Forestal Hondureña, una organización autónoma, reúne 19 organizaciones que representan a las partes interesadas en la utilización y conservación de los recursos forestales hondureños. Los encargados de la explotación forestal, las asociaciones industriales forestales, las organizaciones de los pueblos indígenas, las organizaciones no gubernamentales (ONG), las instituciones de la administración local y central, las unidades académicas y de investigación y los asociados en colaboración se reúnen cada mes para debatir sobre los puntos en común y sus diferencias con el objeto de hallar soluciones armoniosas para los problemas del sector forestal. El diálogo, la adopción de decisiones en conjunto y la labor en colaboración son la clave para una exitosa aplicación de la ley y las normas forestales en Honduras.

La ONG filipina Yakap Kalikasan Tungo sa Kaunlaran ng Pilipinas, Inc. ha estado trabajando para comprometer a las comunidades locales en los procesos generales de implementación de la política forestal del país garantizando su participación con información en las actividades de ordenación forestal comunitaria. Estas actividades configuran la base de la estrategia filipina para promover la utilización sostenible de los bosques en la mitigación de la pobreza.

El Níger está adquiriendo conocimientos de las experiencias de otros procesos de programas forestales nacionales. La Direction de l’Environnement, con la asistencia del Mecanismo para los programas forestales nacionales, está desarrollando modalidades para comprometer a las comunidades locales, las organizaciones civiles y a otras instituciones gubernamentales en su programa forestal nacional. Algunas ONG locales como la Organisation de soutien à l’émergence d’initiatives locales en matière d’environnement et de développement durable (OSEILED) se encuentran en la actualidad participando de esfuerzos comunes para lograr sostenibilidad y mejorar los medios de vida de las comunidades que dependen para su subsistencia de los bosques.

Estos pocos ejemplos ilustran cómo las políticas forestales no son responsabilidad de un solo organismo en la sociedad (sea gubernamental o no gubernamental), sino el resultado de un esfuerzo común hacia la sostenibilidad. Para que las políticas tengan éxito en la promoción de la utilización y la conservación adecuada de los recursos naturales, todas las partes interesadas deben participar en su formulación.

Experiencias como las presentadas por Honduras, Filipinas y el Níger están alentando, de un modo u otro, la participación civil en los programas forestales nacionales de todo el mundo.

Si las políticas han de tener éxito al promover la ordenación forestal sostenible, todas las partes interesadas deben participar en su formulación (reunión de una comunidad forestal, Honduras)

FAO/18949/G. BIZZARRI