Workshop on Policy Support for Rapid Adoption of Hybrid Rice on Large-scale Production in Asia

The Workshop on Policy Support for Rapid Adoption of Hybrid Rice on Large-scale Production in Asia was jointly organized by the Ministry of Agriculture and Rural Development (MARD), the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) and the International Rice Research Institute (IRRI) in Hanoi, Viet Nam, from 22 to 23 May 2001. About 50 participants attended the workshop, the majority of whom were senior policy-makers and senior rice scientists, including the Minister of Agriculture of Bangladesh, the Vice-Minister of MARD, the Assistant Secretary of the Department of Agriculture in the Philippines and the Agriculture Commissioner of the Ministry of Agriculture in India. Participants came from Bangladesh, China, India, Indonesia, the Philippines, Sri Lanka, Viet Nam, The Asia and Pacific Seed Association (APSA), FAO and IRRI.

A field trip took place in the morning of the first day to familiarize the participants with hybrid rice research and production in Viet Nam before discussion at the workshop. The delegation visited a farmer's hybrid seed production field at Liem Tiet commune, Thanh Liem district, Ha Nam Province (70 km south of Hanoi). The 7 ha field was sown to the hybrid rice cultivar Bac uu 64. When the delegation arrived at the commune, about 200 farmers and high-ranking leaders from the province greeted the visitors. The delegation also visited the Hybrid Rice Research Centre of Viet Nam (HRRC), which was established in 1994 in An Khanh, Hanoi under the supervision of the Viet Nam Agricultural Sciences Institute (VASI). It has relatively strong technical and staffing capacity to handle research and to supply nucleus, breeder and foundation seed of hybrid and parental lines to the national, provincial and district hybrid rice programmes.

In the afternoon, the workshop was opened by H.E. Nguyen Cong Tan, Deputy Prime Minister for Rural Development. This was followed by the country presentations on hybrid rice experiences in policies, a session on needs for new orientation, active discussions and recommendations.

The following are the workshop's conclusions and recommendations:

National hybrid rice programmes should have well-defined policies and provide financial support to research, seed production, extension agencies and other related issues.
Hybrid rice development programmes in member countries should be implemented in a "mission mode" approach. This calls for simultaneous mobilization and involvement of all stakeholders.
Member countries should have an effective mechanism to coordinate all aspects of hybrid rice development.
Member countries should identify the major target areas for hybrid rice cultivation and seed production in order to define their strategies/plan of actions clearly, including intensive training.
Member countries should develop short-term and long-term programmes with clear, specific and achievable goals.
Member countries should provide a positive environment (including incentives) to public, private and non-governmental organization seed companies involved in the development and marketing of hybrid rice technology. The quality of hybrid seed, especially its genetic purity, is essential; therefore, member countries should implement strict seed certification standards for hybrid rice.
The continued commitment of international agencies, such as IRRI, FAO and APSA, is fundamental for the rapid development and large-scale adoption of hybrid rice technology.
IRRI should organize a meeting to discuss germplasm exchange for hybrid rice among member countries;
The IRRI-Asian Development Bank project on hybrid rice should be continued and enhanced.

Rapport de l'atelier «Soutien politique pour l'adoption rapide de riz hybride pour la production à grande échelle en Asie», Hanoï, Viet Nam, 22-23 mai 2001

L'Atelier intitulé «Soutien politique pour l'adoption rapide du riz hybride pour la production à grande échelle en Asie» a été organisé par le Ministère de l'agriculture et du développement rural (MARD), l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et l'Institut international de recherches sur le riz (IRRI) à Hanoï (Viet Nam), les 22 et 23 mai 2001, en présence de 50 participants environ. La majorité d'entre eux étaient des hauts fonctionnaires et des spécialistes du riz. On a également enregistré la présence du Ministre de l'agriculture du Bangladesh, du Vice-Ministre de l'agriculture et du développement rural du Viet Nam, du Secrétaire adjoint du Ministère de l'agriculture des Philippines et du Commissaire à l'agriculture du Ministère indien de l'agriculture. Les participants provenaient du Bangladesh, de la Chine, de l'Inde, de l'Indonésie, des Philippines, de Sri Lanka, du Viet Nam, de l'APSA, de la FAO et de l'IRRI.

Les visites effectuées sur le terrain, dans les champs de production de semences et auprès du Centre de recherches sur le riz hybride du Viet Nam se sont déroulées le matin de la première journée pour permettre aux participants de se familiariser avec la recherche sur le riz hybride et la production au Viet Nam avant les débats. Dans l'après-midi, S.E. Nguyen Cong Tan, Premier ministre adjoint pour le développement rural a ouvert les travaux. Les divers pays ont ensuite présenté leurs expériences, puis une séance a eu lieu sur la nécessité de nouvelles orientations, suivie de débats nourris et de recommandations.

Les conclusions et les recommandations de l'atelier sont les suivantes:

Les programmes nationaux sur le riz hybride devraient avoir une orientation bien définie et soutenir financièrement la recherche, la production de semences, les agences de vulgarisation, ainsi que d'autres secteurs pertinents.
Les programmes de développement du riz hybride dans les pays membres devraient être mis en oeuvre selon une démarche «mission» qui nécessite la mobilisation simultanée et la participation de tous les intéressés.
Les pays membres devraient adopter un mécanisme efficace de coordination des divers aspects du développement du riz hybride.
Les pays membres devraient déterminer les principaux domaines intéressant la culture du riz hybride et la production de semences afin de définir clairement leurs stratégies/plans d'action, comportant un volet de formation intensive.
Les pays membres devraient élaborer des programmes à court et à long termes avec des objectifs clairs, précis et réalisables.
Les pays membres devraient fournir un environnement favorable (y compris des incitations) pour les semenciers privés et publics et pour les ONG oeuvrant au développement et à la commercialisation des techniques relatives au riz hybride. La qualité des semences hybrides, surtout la pureté génétique, est essentielle. Les pays membres devraient donc mettre en place des normes strictes de certification.
Les engagements renouvelés des organismes internationaux comme l'IRRI, la FAO, l'APSA sont essentiels pour parvenir à la mise au point rapide et à l'adoption à grande échelle des technologies relatives au riz hybride.
L'IRRI devrait organiser une réunion sur la question des échanges de matériel génétique de riz hybride entre les pays membres.
Le projet IRRI-BAD sur le riz hybride devrait se poursuivre et se développer.

Informe del taller sobre «Apoyo de políticas para la adopción rápida del arroz híbrido en la producción en gran escala en Asia», Hanoi, Viet Nam, 22-23 de mayo de 2001

El taller sobre «Apoyo de políticas para la adopción rápida del arroz híbrido en la producción en gran escala en Asia» fue organizado conjuntamente por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Viet Nam, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y el Instituto Internacional de Investigaciones sobre el Arroz (IRRI) en Hanoi, Viet Nam, los días 22 y 23 de mayo de 2001. Asistieron al taller unos cincuenta participantes, la mayoría de los cuales eran responsables superiores de política y científicos arroceros superiores, entre los que figuraba el Ministro de Agricultura de Bangladesh, el Viceministro del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Social de Viet Nam, el Subsecretario del Departamento de Agricultura de Filipinas y el Comisario de Agricultura del Ministerio de Agricultura de la India. Hubo participantes de Bangladesh, China, India, Indonesia, Filipinas, Sri Lanka, Viet Nam, la Dirección de semillas de Asia y el Pacífico (APSA), FAO e IRRI.

El primer día por la mañana se organizaron excursiones a los campos de producción de semillas de los agricultores y al Centro de Investigación sobre el Arroz Híbrido de Viet Nam, con el fin de familiarizar a los participantes con las investigaciones y la producción de arroz híbrido en Viet Nam antes de los debates del taller. Por la tarde, el Excelentísimo Señor Nguyen Cong Tan, Primer Ministro Adjunto para el Desarrollo Rural inauguró los debates del taller. Siguieron después las presentaciones de los países sobre sus experiencias en las políticas relacionadas con el arroz híbrido, una sesión sobre la necesidad de una nueva orientación, debates activos y recomendaciones.

Las conclusiones y recomendaciones del taller fueron las siguientes:

Los programas nacionales sobre el arroz híbrido deben tener políticas bien definidas y prestar apoyo financiero a la investigación, la producción de semillas, los organismos de extensión y otras cuestiones afines;
Los programas de desarrollo del arroz híbrido en los Estados Miembros deberán ejecutarse con un enfoque «a modo de misión», que exige la movilización y participación simultánea de todos los interesados;
Los Estados Miembros deberán contar con un mecanismo eficaz para coordinar todos los aspectos del desarrollo del arroz híbrido;
Los Estados Miembros deberán determinar las principales zonas objetivo para el cultivo del arroz híbrido y la producción de sus semillas, a fin de definir claramente sus extrategias/planes de acción que incluyan una capacitación intensiva;
Los Estados Miembros deberán elaborar programas a plazos corto y largo con metas claras, específicas y alcanzables;
Los Estados Miembros deberán ofrecer un entorno positivo (incluyendo objetivos) a las empresas de semillas, públicas, privadas y de Organizaciones no gubernamentales (ONG), que participan en el desarrollo y la comercialización de la tecnología del arroz híbrido. La calidad de las semillas híbridas, especialmente la pureza genética, es esencial, por lo que los Estados Miembros deberán aplicar normas estrictas de certificación de semillas para el arroz híbrido;
El empeño continuo de organismos internacionales como el IRRI, FAO, APSA, es fundamental para el desarrollo rápido y la adopción en gran escala de la tecnología del arroz híbrido;
El IRRI debería organizar una reunión para examinar el intercambio de germoplasma de arroz híbrido entre los Estados Miembros;

Deberá continuarse y fortalecerse el proyecto del IRRI-Banco Asiático de Desarrollo (BAD) sobre el arroz híbrido.