世界各国仍然面临动物疫病和相关健康威胁，生活和生计可能遭受重大影响。 防范地方性流行病和新型威胁的最有效方法是加强预防、准备和应对。 早期检测、早期预警和快速反应是其中的一个重要组成部分，如果缺乏及时的疫情报告和信息共享，就会使有效的管理对策拖延得不到落实，并助长疫病的国内和国际传播。

全面的预警系统需要政府、社区、资源合作伙伴和国际网络合力推动，才能在地方一级识别和理解动物病原体出现、溢出和传播的早期信号，包括市场、社会、政治和环境信号。 如要防止动物疫病威胁可能造成的灾难性损失，有效的预警系统必不可少。

我们的工作内容

长期以来，粮农组织在全球疫病情报和动物卫生预警方面都发挥着重要作用，这既是粮农组织在食物链危机预防方面发挥的作用之一，以保障粮食安全，也是全球预警系统（与世卫组织和世界动物卫生组织合作）的一部分，以促进全球卫生安全。 粮农组织在区域或国家层面开展能力建设，并在全球层面进行信息管理，力求改善防范工作和提高应对效率。

国家层面的能力建设
粮农组织通过提供能力发展培训计划、开发运用各类工具来支持和提升兽医主管部门及动物卫生系统构建并实施预警系统的能力，以改善数据收集、实时报告、信息共享和分析，为开展行动提供依据。

全球层面的信息管理
检测
系统地收集数据（通过粮农组织的各种工具和大众媒体），并对危害进行持续监测。

核实
世界各地的粮农组织动物卫生官员与国家利益攸关方、世界动物卫生组织（OIE）和世界卫生组织（WHO）合作，共同核实疫病信息。

分析和评估
兽医流行病学家负责提供疫病情报和分析， 包括最新情况 、风险评估、预测和预警警报。

传播
包括各国首席兽医官在内的决策者直接或通过粮农组织的机制（如警报、风险评估或预警公告和报告）获得信息，以鼓励政府采取包括监测、疫苗接种或流动控制在内的措施，妥善进行应对。

我们采取的方法

国家预警系统和全球卫生信息管理得到了若干工具和平台的辅助：

• 粮农组织、世界动物卫生组织和世卫组织通过三方 全球预警系统（GLEWS+）平台开展合作，根据“同一个健康”方针在国际层面加强疫病情报和预警。
• 粮农组织的EMPRES全球动物疫病信息系统 （EMPRES-i+）通过促进区域和全球疫病信息共享来支持兽医主管部门。 EMPRES-i绘制了190个国家的数十万条动物疫病记录。
• 粮农组织的事件移动应用程序（EMA-i）有助于通过偏远地区实地使用的智能手机高质量地实时收集和报告动物疫病和健康相关威胁。
• 粮农组织的裂谷热预警决策支持工具（RVF DST）将近乎实时的裂谷热风险地图与地理空间数据、来自EMPRES-i+的裂谷热历史和当前疫病事件以及关于裂谷热生态流行病学的专家知识结合起来，以加强近乎实时的环境监测、风险预测和评估，以便做好准备和采取预期行动。
• 粮农组织是为世卫组织的“开源流行病情报”（EIOS）倡议做出贡献并使用该倡议来监测粮食和农业部门面临的疫病威胁的12个合作伙伴之一。

我们取得的成就

粮农组织和合作伙伴提供可靠的最新情报，及时为利益攸关方和国际社会提供信息，以改善对跨境动物疫病的准备、防范、应对和控制。

例如，通过GLEWS+的信息共享和协作，已经更有效地处理了动物-人类交叉领域的若干动物卫生突发事件，如高致病性禽流感H5N1和裂谷热。

粮农组织的预警和风险评估活动能够突出具体的威胁并模拟风险。 裂谷热预警决策支持工具增强了粮农组织的能力，使粮农组织能够更好地确定高风险地区并发布警报和预警信息，以便在有裂谷热疫情风险的国家进行预防和控制。 这些警报和信息在各国报告裂谷热感染的最初迹象之前就已发布，预测能力至少为1-2个月。

合作伙伴之间密切的风险沟通有助于更好地评估、防范、支持受影响和面临风险的国家，并做出更有效的应对。  粮农组织的防范和应对 任务、培训、咨询和设备分发都依赖于预警和疫病情报。

相关文件