动物卫生

应急管理中心

自2006年以来,粮农组织的应急管理中心 一直采用“同一个健康”方针领导全球动物卫生突发事件应急管理工作。作为衔接粮农组织两个部门的联合平台,应急管理中心汇集了粮农组织动物生产及卫生司以及粮农组织紧急情况和复原力办公室的技术和业务专长。因此,应急管理中心在加强各国的防范和应对能力方面发挥了关键作用,帮助减少可能威胁到生计和粮食安全的动物卫生突发事件的影响,尤其是在基础设施脆弱的低收入国家。自2022年初起,应急管理中心的任务扩展到支持植物卫生突发事件的管理,并将与粮农组织植物生产及保护司合作。

四大支柱方法

应急管理中心的核心职能列于其2018-2022年战略行动计划中概述的四大支柱之下:

防范
应急管理中心为防范工作提供的支持可促进政府行动,有助于利用合作伙伴的资源,加强国家对动物疫病暴发的抵御能力。应急管理中心牵头举办良好应急管理实践(GEMP)研讨会,支持各国制定动物卫生突发事件应急计划。去年,应急管理中心发布了《良好应急管理实践:必要元素》的修订版(第三版),现已提供联合国所有六种语文版本。2021年开发了GEMP在线课程,现有英语、法语、葡萄牙语和西班牙语版本。应急管理中心还为各国开发工具,以评估其应急准备水平(通过应急准备的渐进式途径,简称PPEP),评估其对突发事件的应对工作(通过动物卫生突发事件行动后审查手册,简称AAR),以及将应对活动付诸实施(通过动物卫生应急行动管理手册)。

应对
应各国政府的正式要求,应急管理中心将部署快速反应特派团,以支持各国防范和应对动物疫病的暴发,包括人畜共患病。 世界动物卫生组织(WOAH)和世界卫生组织(WHO)都经常参与这些特派团的规划、实施和后续行动。这些特派团加强了各国的行动准备工作和行动能力,以发现并更好地应对影响动物卫生、粮食安全和生计的不利事件。在特派团结束任务后,应急管理中心将确保通过粮农组织国家办事处或合作伙伴组织启动后续活动。

事件协调小组
事件协调是应急管理中心的四大核心职能之一。应急管理中心根据具体动物卫生事件的国际协调需求,启动并领导事件协调小组。自2019年以来,应急管理中心领导的事件协调小组成功应对了各种疾病:埃博拉病毒病、COVID-19、裂谷热(RVF)(所有这些都属于“同一个健康”的范畴),以及高致病性禽流感、口蹄疫(FMD)、牛结节性皮肤病(LSD)和非洲猪瘟(ASF)。目前,每月举行两次全球事件协调小组电话会议,一次特定疾病区域事件协调小组会议。区域事件协调小组使同一区域的国家可举行线上会议,讨论影响本区域的特定疾病和主题。目前,在亚太地区有一个正在开展工作的事件协调小组,以应对该地区的口蹄疫和牛结节性皮肤病疫情。

协作与资源调动
得益于捐助者和合作伙伴组织的资金和技术支持,应急管理中心小组与粮农组织的其他部门和国际合作伙伴携手合作,努力减少动物卫生威胁。应急管理中心的资金完全由捐助者提供。如果没有资源合作伙伴的大力支持,应急管理中心就无法开展相关活动并取得成就。捐助者提供的资金使应急管理中心能够继续协助各国管理动物卫生突发事件,保护生计和拯救生命。