المؤتمر الإقليمي غير الرسمي السابع لأمريكا الشمالية بيان

المؤتمر الإقليمي غير الرسمي السابع لأمريكا الشمالية

بيان

الدكتور شو دونيو، المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة

النسخة المعدّة للإلقاء

14 أبريل/نيسان 2022

أصحاب المعالي والسعادة،

حضرات السيدات والسادة،

1-             يسرّني أن أنضم إليكم اليوم بالوسائل الافتراضية من مالابو للمشاركة في المؤتمر الإقليمي غير الرسمي السابع لأمريكا الشمالية.

2-             إنّ التصدي بفعالية للتحديات العالمية الكثيرة التي نواجهها مهمة شاقة.

3-       ويواجه العالم ضمن جملة من الأمور، الحرب وحالات الطوارئ الإنسانية وتأثيرات أزمة المناخ وجائحة
كوفيد-19، مع ما يترتب على ذلك من صدمات اقتصادية وركود اقتصادي.

4-             وغالبًا ما تتزامن كلّ هذه الأمور مع التحديات المستمرة كالجوع وانعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية.

5-             وتقتضي هذه التحديات عملًا واستجابة جماعية ومتسقة من جانبنا.

6-             إن التعاون المثمر القائم حاليًا بين إقليم أمريكا الشمالية ومنظمة الأغذية والزراعة بالغ الأهمية، وأنا أقدّر الدعم المستمر الذي تقدمونه منذ حوالي ثمانين عامًا.

7-             ونظرًا إلى التطورات السريعة التي تشهدها الأوضاع في أوكرانيا، استجابت المنظمة بشكل عاجل لتأثيرات الحرب، بموجب الولاية المسندة إليها.

8-             وقد أدرك العالم من خلال هذه اللحظة الحاسمة في التاريخ، أهمية الاستثمار في الإجراءات التي من شأنها أن تؤدي إلى تحويل النظم الزراعية والغذائية العالمية وإسناد الأولوية إليها، وخاصة لتعزيز قدرتها على الصمود.

9-             وستكون للحرب في أوكرانيا آثار لاحقة لا تقف عند الحدود الوطنية.

10-          وقد أنشأنا في المنظمة منذ المراحل الأولى، وبدءًا من الأسبوع الأول - إلى جانب كبير الخبراء الاقتصاديين ونواب المدير العام الثلاثة- فريق مهام لرصد وتقييم الحالة على أرض الواقع والتطورات في الأسواق العالمية عن كثب. 

11-          ومن الواضح أنه ستكون للاختلالات في الإنتاج، وسلسلة الإمدادات، والشؤون اللوجستية في الإقليم تداعيات على الأمن الغذائي في جميع أنحاء العالم.

12-          وتعمل المنظمة على بناء القدرة على الصمود في أوكرانيا منذ عام 2015، من خلال ضمان حصول الأسر المعيشية الريفية على الأغذية ودعم سبل عيشها بواسطة التحويلات النقدية والمدخلات الزراعية.

13-          ومع أنّ المزارعون أصحاب الحيازات الصغيرة يشكلون 40 في المائة من إجمالي الإنتاج الزراعي في أوكرانيا، إلا إنهم أشد الفئات ضعفًا، وهم يفتقرون إلى شبكات أمان كافية ويعجزون عن الحصول على الموارد الحاسمة الأهمية.

14-          ووفقًا للجدول الزمني للإنتاج في أوكرانيا، سيتعين على المزارعين أن يزرعوا الخضروات قبل منتصف شهر مايو/أيار وأن يحصدوا المحاصيل الرئيسية مثل الشعير في يوليو/تموز والذرة بحلول سبتمبر/أيلول وأكتوبر/تشرين الأول.

15-          وتقوم المنظمة بتقديم المساعدة لتهيئة الأراضي، والزرع والحصاد، من أجل دعم المنتجين والتقليل من  الاختلالات إلى أقصى حد ممكن.

16-          وتدعو خطة الاستجابة السريعة التي قمنا بإعدادها من أجل أوكرانيا إلى جمع 115.4 ملايين دولار أمريكي لدعم قرابة 000330 أسرة معيشية من الأسر الزراعية الضعيفة – وتمت مؤخرًا مراجعة هذا المبلغ إلى الأعلى ليصل إلى 50 مليون دولار أمريكي.

17-          وتلقينا حتى الآن 8.4 ملايين دولار أمريكي وإننا نناشد الأعضاء والجهات المانحة الأخرى تقديم المساعدة من أجل توفير هذا الدعم الذي تمسّ الحاجة إليه.

18-          وإن الأزمات المعقدة في جميع أنحاء العالم تتجاوز قدرتنا الجماعية على الاستجابة، وتمويل تدخلاتنا،

19-          ما يترك ملايين الأشخاص عاجزين عن توفير ما يكفي من الغذاء، و3 مليارات شخص عاجزين عن الحصول على أنماط غذائية صحية - ويعدّ المنتجون في قطاع الأغذية والزراعة من بين أشد الفئات السكانية التي تعاني من انعدام الأمن الغذائي.

20-          ولهذا السبب، يدعم الإطار الاستراتيجي للمنظمة للفترة 2022-2031 خطة عام 2030 من خلال إنشاء نظم زراعية وغذائية أكثر كفاءة وشمولًا واستدامة وقدرة على الصمود،

21-          من أجل إنتاج أفضل وتغذية أفضل وبيئة أفضل وحياة أفضل للجميع، من دون ترك أي أحد خلف الركب.

22-          وتمثل الأفضليات الأربع مبدأً تنظيميًا للطريقة التي تعتزم المنظمة من خلالها المساهمة مباشرة في تحقيق الهدف 1 (القضاء على الفقر) و2 (القضاء على الجوع) والهدف 10 (الحد من أوجه اللامساواة) من أهداف التنمية المستدامة،

23-          وتُظهر هذه "الأفضليات الأربع" الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية المترابطة للنظم الزراعية والغذائية،

24-          وتوفر نهجًا استراتيجيًا وموجّهًا نحو النظم في برنامج عمل المنظمة برمته.

25-          وتواصل المبادرات الرئيسية للمنظمة دعم تنفيذ الإطـار الاستراتيجـي.

26-          واسمحوا لي أن أشير إلى أربع منها:

27-          مبادرة العمل يدًا بيد التي تستند إلى منصة البيانات الجغرافية المكانية، تحدد الفجوات في التحول الريفي وتوفّق بين البلدان والشركاء بهدف تحقيق نتائج ملموسة.

28-          ومبادرة "بلدٌ واحد، منتجٌ واحد ذو أولوية" التي تساعد البلدان على تطوير سلاسل قيمة لمنتجاتها الزراعية الخاصة بطرق شاملة ومربحة ومستدامة بيئيًا.

29-          ومبادرة 0001 قرية رقمية التي تضع الرقمنة في صلب التحول الريفي والازدهار من خلال تحويل القرى في مختلف أرجاء العالم إلى مراكز رقمية.

30-          ومبادرة المدن الخضراء التي تسعى إلى استحداث حلول مبتكرة لدمج النظم الزراعية والغذائية والزراعة في المناطق الحضرية وشبه الحضرية والحراجة الحضرية في التخطيط المحلي من أجل أنماط غذائية وقادرة على الصمود.

أصحاب المعالي والسعادة،

حضرات السيدات والسادة،

31-          لقد وفّر الدعم الذي قدّمته حكومتا كندا والولايات المتحدة الأمريكية لبرنامج المنظمة للاستجابة لجائحة كوفيد-19 والتعافي منها، مساهمات حاسمة الأهمية للمساعدة في التخفيف من التأثيرات المباشرة للجائحة بموازاة تعزيز قدرة النظم الزراعية والغذائية على الصمود على المدى الطويل.

32-          فشكرًا على هذه الاستثمارات.

33-          وسيضطلع مركز الأمم المتحدة لتنسيق النظم الغذائية، الذي تقوده المنظمة نيابة عن منظومة الأمم المتحدة، بدور رئيسي في تحقيق نظم زراعية وغذائية شاملة ومستدامة في البلدان.

34-          وسوف يجمع هذا المركز الخبرات في مجال النظم الزراعية والغذائية لدعم تنفيذ المسارات الوطنية والتقدم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

35-          ولطالما شجّعت الابتكار الشامل في مجالي العلوم والتكنولوجيا باعتباره أولوية للاستثمار في القدرة على الصمود أمام تغير المناخ والتخفيف من آثاره.

36-          وقد اتخذت المنظمة إجراءات ملموسة لتوسيع نطاق الابتكار الشامل، وستتيح لنا استراتيجية المنظمة الجديدة لإشراك القطاع الخاص مواصلة القيام بذلك باستخدام النهج الفعالة والمبتكرة التي يتمتع بها القطاع الخاص.

37-          وهنا يكمن الدور الحيوي الذي يؤديه إقليم أمريكا الشمالية.

38-          وإني أثمّن دعمكم المستمر لهذا النهج التطلّعي لبناء نماذج جديدة للتعاون من شأنها أن تحقق دعمًا ملموسًا في البلدان.

39-          ومن الأمثلة على ذلك، التعاون مؤخرًا بين المنظمة وشركة غوغل التي توفر الخبرة التقنية في المنتجات المكانية الجغرافية، مثل محرك البحث google earth لتعزيز جهود المنظمة في رصد الموارد الطبيعية وسبل العيش والبيئة.

40-          وتشمل الاستراتيجية المواضيعية الجديدة للمنظمة للعلوم والابتكار جميع أعمال المنظمة، مع إيلاء اهتمام خاص لاحتياجات البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل،

41-          فضلًا عن صغار المنتجين والنساء والشباب والشعوب الأصلية، من أجل تسريع وتيرة التقدم نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

42-          وتُبرز الاستراتيجية الأهمية المحورية التي يتسم بها تعزيز البحوث والإرشاد على المستوى القطري، وكذلك ضرورة تعزيز الشراكات، ولا سيما مع مؤسسات البحوث والقطاع الخاص.

43-          واسمحوا لي أن أتشارك معكم قصة نجاح في الجمع بين العلوم والابتكار والشراكات.

44-          ففي العام الماضي، تمكنت المنظمة من تجنّب حدوث خسائر بقيمة 1.4 ملايين طن في المحاصيل بسبب الجراد الصحراوي، ما ساهم في توفير الأمن الغذائي لـنحو 13 مليون نسمة. 

45-          ونحن ندعم حاليًا تطوير التكنولوجيات القادرة على توفير خدمات الإنذار المبكر والرصد التي تعمل من دون الحاجة إلى الإنترنت وفي المناطق النائية، مثل تطبيق "eLocust3m" على الهواتف الذكية.

46-          وتمت بلورة هذا التطبيق بالتعاون مع جامعة ولاية بن في الولايات المتحدة الأمريكية ومع مؤسسة ماستر كارد.

47-          وعلاوة على ذلك، تشكل الاستراتيجية المواضيعية المحدثة الخاصة بتغير المناخ قناة أخرى تمكننا من تعزيز وتحسين قدرات المنظمة على التصدي لتأثيرات تغير المناخ على النظم الزراعية والغذائية.

48-          وستحدّد الاستراتيجية الحلول التي من شأنها تغيير قواعد اللعبة والمبتكرة القائمة على العلوم والشراكات من أجل تحويل النظم الزراعية والغذائية لتصبح أكثر استدامة، ولتدعم الأعضاء من أجل تحقيق أهداف المناخ الواردة في اتفاق باريس وأهداف التنمية المستدامة. 

أصحاب المعالي والسعادة،

حضرات السيدات والسادة،

49-          رغم التحديات المعقدة التي يواجهها العالم، ما زالت طموحاتي كبيرة لما أود أن تحققه منظمة الأغذية والزراعة في ظلّ قيادتي،

50-          والطريقة الوحيدة لتحقيق ذلك هو من خلال ضمان الحوكمة الشفافة التي تمتثل للمبادئ الأخلاقية، فضلًا عن زيادة كفاءة العمليات الداخلية وفعاليتها، مثل منظمة رقمية جديدة وأساليب عمل محسنة. 

51-          وتوفّر أول مدونة على الإطلاق للسلوك الأخلاقي في المنظمة الوضوح والتوجيهات بشأن معايير السلوك والقيم والمبادئ التي وضعتها المنظمة، ما يضمن إدراج السلوك الأخلاقي في صميم عمل المنظمة.

52-          ولقد جرى وضع الإطار الاستراتيجي للمنظمة للفترة 2022-2031 من خلال عملية شاملة وشفافة. 

53-          واسترشدت بعملية الاستشراف الاستراتيجي التي تنفّذها المنظمة والتي تهدف إلى زيادة التأهب والفعالية في تحقيق خطة عام 2030،

54-          وإلى تبادل المعارف بشأن التحديات والتهديدات والفرص المتاحة لتحويل النظم الزراعية والغذائية.

55-          وقامت السيدة Beth Bechdol، نائب المدير العام مؤخرًا بزيارة الولايات المتحدة الأمريكية للقاء المسؤولين الحكوميين والمنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص.

56-          ومن المقرر القيام بزيارات إضافية هذا العام، بما في ذلك إلى كندا، لمواصلة البحث وتقديم معلومات محدثة عن عمل المنظمة مع الشركاء القطريين القيّمين، فضلًا عن طرق استخدام التمويل.

57-          وأود مرة أخرى أن أتوجه بالشكر إلى حكومتي كندا والولايات المتحدة الأمريكية على دعمهما الحاسم لمهمة المنظمة.

58-          وتبقى المنظمة ملتزمة بضمان أن تحقق مساهماتكم نتائج ملموسة في الميدان لمساعدة السكان على مساعدة أنفسهم.

59-          فلنواصل العمل معًا بطريقة تتسم بالكفاءة والفعالية والاتساق من أجل تنفيذ ولاية المنظمة النبيلة المتمثلة في بناء عالم خالٍ من الجوع والفقر.

60-          وشكرًا على حسن إصغائكم.