المشاورة غير الرسمية بشأن الإطار الاستراتيجي للفترة 2022-2031 والخطة المتوسطة الأجل للفترة 2022-2025 وبرنامج العمل والميزانية للفترة 2022-2023

المشاورة غير الرسمية بشأن

الإطار الاستراتيجي للفترة 2022-2031 والخطة المتوسطة الأجل للفترة 2022-2025

وبرنامج العمل والميزانية للفترة 2022-2023

النقاط الرئيسية في كلمة المدير العام 

17 مارس/ آذار 2021

النسخة المعدّة للإلقاء

أصحاب السعادة السفراء والممثلين الدائمين،

حضرات السيدات والسادة،

1- يسرّني أن أرحّب بكم في هذه المشاورة غير الرسمية بشأن الإطار الاستراتيجي للفترة 2022-2031 والخطة المتوسطة الأجل للفترة 2022-2025 وبرنامج العمل والميزانية للفترة 2022-2023.

2- كنّا قد باشرنا مناقشة الخطوط العريضة للإطار الاستراتيجي الجديد في شهر يونيو/حزيران 2020. 

3- وتهدف الوثائق المعروضة عليكم اليوم إلى التحضير لقرار المؤتمر بهذا الشأن هذا الصيف. 

4- ويتمثّل هدفنا في التوصّل إلى وثيقة يتبناها جميع الأعضاء، عقدنا بشأنها مشاورات رسمية وغير رسمية على السواء. 

5- ويواصل الإطار الاستراتيجي والخطة المتوسطة الأجل وبرنامج العمل والميزانية الاستفادة من الهيكل التنظيمي والتغييرات على مستوى الإدارة واستكمالها، وقد تم وضعها بالفعل لجعل منظمة الأغذية والزراعة منظمة نموذجية ومرنة وقادرة على الاستجابة بدرجة أكبر.

6- وقد اتبعنا لدى إعداد الإطار الاستراتيجي نهجًا تنازليًا وآخر تصاعديًا من أجل ضمان دمج الولايات العالمية ومواطن القوة المعيارية الخاصة بالمنظمة على نحو جيد.

7- وجرى توجيه اهتمام خاص أيضًا لإدراج الاحتياجات التي تعبّر عنها البلدان عبر عملية إصلاح منظومة الأمم المتحدة الإنمائية والعمليات ذات الصلة على نحو يتيح للمنظمة تقديم أقصى قدر ممكن من الدعم لتحقيق أهداف التنمية المستدامة على المستوى القطري.

8- ويسعى الإطار الاستراتيجي للمنظمة إلى دعم خطة عام 2030، عن طريق تحويل النظم الزراعية والغذائية لجعلها أكثر كفاءة وشمولًا وقدرة على الصمود واستدامة من أجل إنتاج أفضل وتغذية أفضل وبيئة أفضل وحياة أفضل، وعدم ترك أي أحد خلف الركب. 

9- وتمثّل الفضائل الأربع أحد مبادئ تنظيم السبل التي تعتزم من خلالها المنظمة المساهمة مباشرة في تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030، استنادًا إلى المنظور التوجيهي للأهداف 1 (القضاء على الفقر) و2 (القضاء على الجوع) و10 الهدف (الحد من أوجه اللامساواة) من أهداف التنمية المستدامة.

10- وتعكس هذه الفضائل الأربع الترابط القائم بين الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للنظم الزراعية والغذائية. وبالتالي، فإنّها تشجّع أيضًا على اتباع نهج استراتيجي موجّه نحو النظم في جميع تدخلات المنظمة.

11- وسعيًا إلى تسريع وتيرة التقدّم، سنطبّق أربعة عوامل مسرّعة شاملة ومشتركة بين القطاعات هي: التكنولوجيا والابتكار والبيانات والعناصر المكمّلة (أي الحوكمة ورأس المال البشري والمؤسسات) في جميع تدخّلاتنا البرامجية من أجل تعظيم جهودنا وتيسير إدارة المقايضات وفقًا للأولويات الوطنية.

12- وبالعمل مع فريق من الموظفين من ذوي الخبرة في المقر الرئيسي للمنظمة ومكاتبها الميدانية، حددنا مجموعة تضم 20 مجالًا من مجالات الأولوية البرامجية تسهم في تحقيق مقاصد محددة من بين مقاصد أهداف التنمية المستدامة، على النحو الموضح بشكل مفصل في الخطة المتوسطة الأجل. 

13- وتدمج مجالات الأولوية البرامجية هذه المواضيع التي تتمتع فيها المنظمة بميزة نسبية وبسجّل حافل والقدرة على العمل، وتقوم بالتواصل بشأنها. وهي تتمحور حول الفضائل الأربع في سرديتنا الاستراتيجية الجديدة.

14- ويعدّ توطيد الشراكات جانبًا رئيسيًا من جوانب الإطار الاستراتيجي الجديد.

15- وبالمثل، يكتسي تأمين الموارد والتمويل على نحو مبتكر أهمية حاسمة أيضًا إذا ما أردنا سد الفجوة الكبيرة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة. 

16- ويجسّد برنامج العمل والميزانية للفترة 2022-2023 السردية الاستراتيجية الواردة في الإطار الاستراتيجي والخطة المتوسطة الأجل في برنامج العمل لفترة السنتين. 

17- وقد تمت بلورته حول المبادئ الرئيسية التالية:

الحفاظ على ميزانية إسمية ثابتة (بقيمة 005.6 1 ملايين دولار أمريكي)؛

وتغطية جميع التكاليف الإضافية من دون أن يؤثر ذلك سلبًا على العمل الفني للمنظمة؛

والحفاظ على الهيكل التنظيمي القائم حاليًا.

18- وضمن الميزانية الإسمية الثابتة، يُعاد تخصيص الموارد للمجالات التي أُسندت إليها أولوية عالية، بما يشمل مجالات الأولية البرامجية الجديدة ومكتب المفتش العام، وتعزيز تعدد اللغات.

19- ويمثّل الهيكل التنظيمي الجديد للمقر الرئيسي المعياري والمرن أحد المبادرات الرئيسية التي أطلقتها منذ أن توليت زمام مهامي في المنظمة، وما زال هذا الهيكل قائمًا بوصفه أحد العناصر الرئيسية لتنفيذ الإطار الاستراتيجي.

20- ونحن نتطلّع اليوم إلى إقامة شبكة لامركزية تتسم بالكفاءة والحداثة، ونجري استعراضًا للهياكل الإقليمية وتحويل نموذج أعمال المنظمة في المكاتب القطرية.

21- ومن المتوخّى أن يعكس هذا الاستعراض التغييرات التي أجريت في المقر الرئيسي.

22- ومن المتوقع أن يزيد الجودة والفرص وفعالية العمل الإقليمي والدعم المقدم إلى ممثليات المنظمة، بموازاة توطيد التعاون وكسر التقوقعات بين الفرق والوحدات الإقليمية ودون الإقليمية والوطنية.

23- وإننا نشجّع التعاون المتين العابر للقارات في جميع أنحاء المنظمة لضمان تشارك التجارب بما يعود بمزيد من المنافع على الأعضاء في منظمتنا.

24- وحرصًا منا على جعل المنظمة أكثر كفاءة وحداثة على مدى السنوات العشرة المقبلة، سنولي أيضًا الاهتمام الوافي لعدد من المجالات الإضافية.

25- وقد وُضعت استراتيجيات محددة لهذه المجالات تشمل إدارة الأعمال، والموارد البشرية، والمنظمة الرقمية، والحوكمة، والاتصالات، وتعدد اللغات، فضلًا عن السلامة والأمن والخدمات الصحية.

26- وتبلغ قيمة الميزانية المقترحة في برنامج العمل والميزانية للفترة 2022-2023، ما مقداره 3.26 مليار دولار أمريكي، يعتمد منها 2.25 مليار دولار أمريكي (69 في المائة) على موارد من خارج الميزانية. 

27- وإنّنا نحثّ الأعضاء على دعم الإطار الاستراتيجي وتنفيذ برنامج العمل من خلال مواصلة تقديم الدعم القوي من خارج الميزانية.

28- وإنّني أتطلّع إلى تبادل بنّاء للآراء معكم بشأن التوجّه الاستراتيجي والميزانية خلال الأشهر المقبلة، كما أني أرحّب بأفكاركم ودعمكم للمساهمة في هذه العملية. 

29- فطموحنا هو ضمان أن تمثّل طريقة عملنا في السنوات المقبلة تغييرًا نحو الأفضل - لتحقيق الفضائل الأربع - من أجل توسيع نطاق برامجنا في الميدان وتسخير قوّة العلوم والابتكار والتكنولوجيا الرقمية من أجل عدم ترك أي أحد خلف الركب.

30- وشكرًا جزيلاً على حسن إصغائكم.