المنتدى العالمي المعني بالأمن الغذائي والتغذية

Re: The role of Agricultural Innovation Systems in Central Asia and Caucasus countries and China towards more sustainable food security and nutrition

>> ENGLISH VERSION BELOW << >> 中文版见下文 <<

Реформы, осуществленные в сельскохозяйственном секторе, содействуют экономическому росту через повышение эффективности сельскохозяйственного производства в регионе. Однако все еще существуют ряд проблем, которые все еще ждут своего решения. Общая эффективность улучшилась, но незавершенные реформы и другие факторы сдерживают сельскохозяйственный рост, нежели чем стимулируют его. Согласно ходу положениям Первой Глобальной Конференции по сельскохозяйственным исследованиям в целях развития в 2010г. были определены ключевые вызовы развития сельского хозяйства в регионе. Учитывая, что скоро будет организована Третья Глобальная Конференция по сельскохозяйственным исследованиям в целях развития, я предлагаю выделить следующие вызовы, которые все еще ждут своего решения:
 
Вызовы, связанные с продовольственной безопасностью и питанием:
необходимость эффективного финансирования для поддержки мелких фермеров:
  • необходимость улучшения устойчивого выращивания культур в орошаемых и богарных зонах, а также отдаленных и высокогорных районов;
  • необходимость улучшения управления скотоводством, пастбищным и агро-пастбищным земледелием;
  • необходимость привлечения особого внимания к садоводству и овощеводству;
  • необходимость придания особого значения рыбоводству;
  • необходимость сокращения риска и последствий трансграничных болезней животных и растений, а также вредителей;
  • необходимость развивать специальные механизмы для вновь созданных мелких фермерских хозяйств.
 
Вызовы, связанные с улучшением жизненного уровня и средств к существованию фермеров:
  • необходимость диверсификации сельскохозяйственного производства, развитие и поддержка перерабатывающих предприятий и организация мелких фермерских хозяйств;
  • необходимость нахождения специальных решений для улучшения средств к существованию в горных районах;
  • необходимость организации и поддержки роли сельских женщин и молодежи в сельском хозяйстве, научных исследованиях и развитии.
 
Вызовы, связанные с защитой окружающей среды:
необходимость остановки деградации земли и воды;
  • необходимость остановки деградации лесов и реализация программ агролесоводства;
  • необходимость повышения усилий по защите биоразнообразия.
 
Вызовы, связанные со структурными реформами:
  • необходимость совершенствования правовых рамок для землевладения, доступа и прав собственности;
  • необходимость улучшения/восстановления структур для ирригации и дренажа.
 
Вызовы, связанные со специальными проблемами региона:
  • необходимость разработки комплексных мер по решению проблем глобального потепления и изменения климата;
  • необходимость решения проблемы опустынивания
  • необходимость решения проблем заболачивание, превентивных мер по защите от оползней и других проблем горного земледелия.
 
Вызовы, связанные с усилением национальных систем исследований и распространения сельского хозяйства:
  • необходимость увеличения инвестиций в сельскохозяйственные инновации для решения потребностей и проблем развития сельского хозяйства;
  • необходимость изменения сельскохозяйственного образования в соответствии с целями сельскохозяйственных исследований и развития, а также потребностями рынка;
  • необходимость создания эффективных инновационных систем распространения сельского хозяйства, налаживание связей между фермерами, исследователями и организациями гражданского общества, а также поддержка передачи технологий;
  • необходимость усиления сотрудничества в сельскохозяйственных инновациях на национальном, региональном, региональном и международном уровнях с целью эффективного решения вопросов достижения продовольственной безопасности, улучшения средств к существованию сельского населения и защиты окружающей среды.
 
Развитие действенных сельскохозяйственных инновационных систем, укрепление связи между с фермерами и другими участниками сельскохозяйственного сектора, окажет помощь производителям и агробизнесу в решении вышеперечисленных проблем, улучшению доступа к рынкам, развитию интегрированных систем производства  и дальнейшей адаптации сельскохозяйственного сектора к изменению климата. Необходимо провести исследование сильных и слабых сторон аграрных инновационных систем, их потребностей и проблем, возможностей, и составить меж-страновой синтез этих проблем и возможностей, а также разработать рекомендации по дальнейшим действиям для улучшения инновационных систем на национальном и субрегиональном уровнях.
 
Особо хочу отметить, что обмен опытом, знаниями и обсуждение ключевых проблем между странами ЦАК и Китаем, будет весьма полезным в разработке, планировании и реализации региональных программ.
 

Reforms in agriculture contribute to economic growth through increased efficiency of agricultural production in the region. However, there is still a range of issues that should be solved. General efficiency has improved, but unaccomplished reforms and other factors hold back agricultural growth rather than promote it. The key challenges for agricultural development in the region have been specified in accordance with the provisions of the First Global Conference on Agricultural Research for Development (2010). Considering that the third Global Conference on Agricultural Research for Development will be held soon, I suggest we specify the following challenges that are still to be solved:

  • Challenges associated with food security and nutrition:
  • The need for effective funding to support small farmers;
  • The need to improve sustainable cultivation of crops in irrigated and rain-fed areas, as well as in remote and mountainous regions;
  • The need to improve management of cattle breeding, pasture and agro-pastoral farming;
  • The need to bring attention to horticulture;
  • The need to emphasize on fisheries;
  • The need to reduce risks and residues of transboundary diseases of animals and plants, as well as pests;
  • The need to develop special mechanisms for newly-established smallholders.

Challenges associated with improvement of the quality of life and livelihoods of farmers:

  • The need to diversify agricultural production, development and maintenance of processing plants and establishing of smallholder farms;
  • The need to find specific solutions to improve livelihoods in mountainous areas;
  • The need to establish and provide support to the role of rural women and youth in agriculture, research and development.

Challenges associated with environmental protection:

  • The need to halt land and water degradation;
  • The need to halt forest degradation and implementation of agroforestry programs;
  • The need to increase efforts to protect biodiversity.

Challenges associated with social reforms:

  • The need to improve legal framework for land tenure, access and property rights;
  • The need to improve / restore structures of irrigation and drainage.

Challenges associated with specific issues in the region:

  • The need for comprehensive measures to address the problems of global warming and climate change;
  • The need to address the problem of desertification;
  • The need to address the problem of water logging, preventive measures to protect against landslides and other problems of alpine husbandry.

Challenges related to strengthening national research systems and agricultural extension:

  • The need to increase investments in agricultural innovations to address the needs and problems of agricultural development;
  • The need for reformation of agricultural education in accordance with the objectives of agricultural research and development, as well as the needs of the market;
  • The need to establish effective innovation agricultural extension systems, forge linkages between farmers, researchers, and civil society organisations, as well as to support technology transfer;
  • The need for enhanced cooperation in the field of agricultural innovations at national, regional, and international levels to effectively address issues of food security, improve livelihoods of  rural population and provide environmental protection.

Development of agricultural innovation systems, strengthening of relations between farmers and other actors of agricultural sector will provide assistance to producers and agribusiness in addressing the aforementioned issues, in improving access to the markets, in developing integrated production systems and further adaptation of agriculture to climate change. It is necessary to analyze strengths and weaknesses of agricultural innovation systems, of their needs, challenges, and opportunities, to make a cross-country synthesis of these challenges and opportunities, as well as to elaborate recommendations for further actions to improve innovation systems at national and subregional levels.

I would like to emphasize that exchange of experience, knowledge and discussion of key issues between the countries of CAC and China, will be very useful in further design, planning and implementation of regional programs.

Dr Gayane Sarkisyan, Director of the Scientific Center for vegetables and gourds under the Ministry of Agriculture of Armenia

加雅尼·萨尔基相，亚美尼亚农业部蔬果科学中心主任

要加强区域经济发展，促进农业改革，必需提高农业生产率，但目前仍要克服多重难关。尽管总体生产率不断提高，但改革跟进迟缓，加之其他因素的制约，阻碍了农业的发展。在2010年农业发展研究第一次全球会议中，详细记录农业发展面临的巨大挑战。第三次会议召开在即，我建议应着重考虑应对如下挑战：

粮食安全与营养摄取带来的挑战：

1.亟需解决小农户融资难问题，有效加强金融支持

2.如何改善灌溉区、干旱区以及偏远山区等农田耕种可持续性

3.如何加强牲畜、草场以及农田生产的管理

4.园艺学如何走进社会视野

5.如何进一步开发渔业

6.如何降低动植物病虫害传染及其风险

7.如何构建新兴小农户养成机制

应对抓生产、促民生带来的挑战：

1.如何扩大农业生产方式、发展农产品加工业以及培育小农场建设

2.对改善山区民众生产生活，如何制定针对对策

3.如何扶持与鼓励农村妇女与中青年积极务农，加大研发支持。

环境保护问题带来的挑战：

1.如何防止水土流失

2.如何防止森林退化，加强农田森林建设

3.如何保护生物多样性

社会改革带来的挑战：

1.如何加强土地使用、转让以及财产权的法律框架建设

2.如何改善、修复排水给水结构建设

地区发展面临的挑战：

1.应对全球变暖与气候变化等问题，采取怎样的综合治理手段

2.如何解决沙漠化问题

3.如何解决积水问题、预防山体滑坡以及高山饲养等问题

加强农业研究体系与农业推广体系，带来的挑战：

1.如何加大农业创新投入，解决农业发展实际需要与问题

2.结合农业研发与市场开发目标，如何加强农业教育改革

3.如何有效加强农业推广体系创新，培育农户、研究人员、国内社会组织之间的交流机制，有效保障技术转让

4.加强国内、区域以及国际间的农业创新合作，如何解决粮食安全问题，改善民生以及保护环境。

发展农业创新体系，加强农民与其他农业部门之间的联系，将有助于农业生产乃至农商企业提高

应对上述挑战的能力，提高市场进入能力，发展农业综合生产体系，增强农业应对气候变化的适应力。因此，务必明确农业创新体系的优劣所在、需求、机遇与挑战，审时度势，构建跨国综合体系，此外，还应从国家及亚区层面上精心研究对策，进一步完善农业创新体系。

本人极其关切中亚和高加索地区国家与中国之间就经验、知识、关键问题讨论等，对未来区域项目制定、计划以及实施带来的积极作用。