Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (Foro FSN)

El Hassane Bourarach

Morocco

English translation below

1) Impact de l'épidémie de la COVID-19 dans la région NENA

La région du Proche-Orient et de l'Afrique du Nord (NENA) est confrontée à des défis majeurs, dont l'éradication de la pauvreté et de la faim, ainsi que la lutte contre le changement climatique et la préservation des ressources naturelles afin d'éviter de nouvelles dégradations.

  • Comment l'épidémie de COVID-19 a-t-elle exacerbé les difficultés rencontrées par les petits exploitants agricoles familiaux (SSFF)?
  • Par des difficultés d’accès au marché et aux services (confinement, restrictions de déplacement, fermeture des souks,…)
  • Et quels sont les principaux domaines d'intervention susceptibles de favoriser efficacement la résilience des SSFF et de garantir des moyens de subsistance durables?
  • Accès aux marchés à travers : contrats avec les supermarchés, l’industrie agroalimentaire et e-commerce
  • Pouvez-vous nous faire part d'exemples de réussite dans la région?

Les marchés solidaires créés par la Fondation Mohamed VI pour la Solidarité. Les marchés hebdomadaires  bio organisés par le réseau RIAM (agroécologie)

2) Transition viable vers des systèmes agroalimentaires plus durables

Pour répondre aux besoins d'une population croissante, il est essentiel d'accélérer la transition vers des systèmes alimentaires plus durables, notamment en tenant compte de la dégradation des ressources naturelles déjà rares et de l'impact du changement climatique dans la région NENA.

  • Pouvez-vous décrire brièvement les principaux facteurs d'impact des changements climatiques sur la productivité des principaux systèmes agricoles de la région?
  • Diminution des rendements, minimisation des coûts de production en vue de minimiser les risques (donc moins d’investissement, peu d’amélioration des systèmes de production >>> cercle ficieux), voire abandon de l’agriculture au profit de l’urbanisation (spéculation immobilière) dans les zones périurbaines
  • Comment faire en sorte que l'innovation et les solutions numériques accélèrent cette transition des systèmes agro-alimentaires?
  • Créer des plateformes d’échange gérées par les Organisations Professionnelles d’Agriculteurs, avec l’appui de l’Etat (accès à la technologie, encadrement, gestion,…)
  • Comment la DNUAF peut-elle fournir des outils et des mesures qui aident le SSFF à faire face aux défis climatiques et socio-économiques?

La DNUAF peut-elle fournir des outils et des mesures qui aident le SSFF à faire face aux défis climatiques et socio-économiques, en : 1) Identifiant et diffusant les « succes strories », 2) Elaboration et diffusant des guides de procédures et des guides de pratiques techniques, en créant des points focaux relais (au niveau national et régional) entre les producteurs et les marchés national, régional et international

3) Vers une croissance inclusive et équitable

L'amélioration de la productivité et de la durabilité des petites exploitations agricoles familiales ne suffira pas à elle seule pour atteindre les objectifs de la DNUAF ou les ODD dans la région NENA. La mobilisation des adolescents et des jeunes, des femmes et des personnes en situation de vulnérabilité, comme les migrants, sera essentielle pour parvenir à une croissance à long terme, inclusive et équitable.

  • Dans votre expérience, quels sont les stratégies, instruments ou mécanismes efficaces pour garantir un accès adéquat aux services, aux ressources et à la protection sociale des groupes marginalisés ou vulnérables, y compris dans les contextes humanitaires?
  • Le Covid 19 a mis à nu de nombreuses insuffisances, mais il a également permis de franchir le pas et de traiter dans l’urgence avec le secteur informel (et de fait de le reconnaitre officiellement) et surtout qu’il était possible d’apporter directement une aide aux plus démunies sans passer par les circuits classiques. L’internet, le tel portable, le système bancaire et de transfert d’argent,… ont joué un rôle crucial dans cette « révolution ». La dernière initiative royale de généralisation de la protection sociale, de l’assurance chômage et de la retraite d’ici cinq ans est à prendre en exemple (Les agences de l’ONU et en particulier la FAO pourraient jouer un rôle de premier plan dans la mise en œuvre de cette initiative).
  • Malgré le caractère informel du secteur agricole, tout soutien aux petites exploitations familiales peut et doit aller de pair avec la promotion de l’Agenda du travail décent. Les agriculteurs familiaux accomplissent des travaux pénibles et parfois dangereux afin de réduire les coûts et compenser la faible productivité de l'exploitation, au point d'impliquer également les enfants. Sur la base de votre expérience, pourriez-vous indiquer trois actions prioritaires qui permettraient de créer des emplois décents pour les petits exploitants ruraux, les jeunes et les femmes, et d'éliminer le travail des enfants dans les exploitations agricoles familiales.
  • Le travail décent  ne peut être décrété d’en haut, mais il faut d’abord améliorer la productivité de l’agriculture familiale et diminuer la pénibilité au travail aussi bien pour les jeunes que pour les femmes (mécanisation, accès au financement, l’amélioration du conseil agricole, élaboration de bonnes pratiques,…). Rendre l’école plus accessible et attractive  aux jeunes garçons et filles et sensibiliser les parents agriculteurs au fait que la scolarisation est un levier pour améliorer leurs revenus et sortir de la précarité…

     

4) Promouvoir un environnement propice à la mise en œuvre de la DNUAF

La création d'un environnement favorable à la mise en œuvre du plan d'action régional de la DNUAF suppose de disposer de ressources suffisantes et d'une gouvernance et de dispositions institutionnelles efficaces et inclusives.

  • Comment définir les rôles des gouvernements, des organismes de développement, des organisations d'agriculteurs, de la société civile et du secteur privé dans la mise en œuvre de la DNUAF dans la région?
  • Plus d’investissement dans la recherche/développement et dans le conseil agricole. Plus de promotion des activités de la société civile et du PPP.Quels sont les goulets d'étranglement auxquels les institutions susmentionnées peuvent se heurter dans la mise en œuvre de la DNUAF dans la région et comment y remédier? Par exemple, en termes de politiques, de ressources financières, de capacités techniques, etc.
  • LA GOUVERNANCE



5) Partenariats

Des partenariats associés à des initiatives de développement durable peuvent créer des synergies permettant de relever des défis interdépendants qui doivent être abordés.

  • Dans le but de mettre en œuvre le Plan d'action de la DNUAF et de ses sept piliers dans la région NENA, comment construire et établir des partenariats innovants? Et comment/quelles initiatives existantes proposez-vous de reproduire ou d'étendre?

Moins de canaux officiels (je sais que c’est difficile) et plus d’ouverture sur les partenaires sociaux et économiques.

1) Impact of COVID-19 outbreak in NENA region

The Near East and North Africa (NENA) region is facing key challenges including ending poverty and hunger as well as responding to climate change and the conservation of natural resources to avoid further degradation.

  • How does/did the COVID-19 outbreak exacerbate the challenges faced by small-scale family farmers (SSFF)?
  • By difficulties in accessing the market and services (confinement, movement restrictions, closure of souks, etc.)
  • And what are the main areas of interventions that could efficiently build SSFF resilience and ensure sustainable livelihood?
  • Market access through: contracts with supermarkets, the agri-food industry and e-commerce
  • Can you share success examples in the region?

Solidarity markets created by the Mohamed VI Foundation for Solidarity. Weekly organic markets organized by the RIAM network (agroecology).

2) Sustainable transition towards more sustainable agri-food systems

In order to meet the needs of a growing population, it is essential to accelerate the transition toward more sustainable food systems with special consideration to the degradation of the already scarce natural resources and climate change impact in the NENA region.

  • Can you give brief description of key CC impact factors on productivity of main farming systems in the region?
  • Reduction in yields, minimization of production costs in order to minimize risks (therefore less investment, little improvement in production systems >>> vicious circle), or even abandonment of agriculture in favor of urbanization (real estate speculation) in peri-urban areas.
  • How can innovation and digital solutions accelerate such transition of the agi-food systems?
  • Create exchange platforms managed by Professional Farmers' Organizations, with state support (access to technology, supervision, management, etc.)
  • How can the UNDFF provide tools and measures that help SSFF facing the climate and socioeconomic challenges?

Can the UNDFF provide tools and measures that help the SSFF to face climatic and socio-economic challenges, by: 1) identifying and disseminating “success stories”, 2) development and dissemination of procedural guides and technical practice guides, by creating focal points (at national and regional level) between producers and national, regional and international markets.

3) Towards an inclusive and equitable growth

  • Improving the productivity and sustainability of small-scale family farmers alone will not be sufficient to achieve the UNDFF milestones or SDG goals in the NENA region. The engagement of adolescents and youth, women and individuals in vulnerable situations such as migrants, will be critical to long term, inclusive and equitable growth.
  • Based on your experience, what are effective strategies, instruments or mechanisms to ensure adequate access to services, resources and social protection among marginalized or vulnerable groups, including in humanitarian contexts?
  • Covid 19 exposed many shortcomings, but it also made it possible to take the leap and deal urgently with the informal sector (and in fact to officially recognize it), and above all it was possible to provide direct assistance to the most disadvantaged without going through traditional circuits. The internet, cellphones, banking and money transfer systems,… have played a crucial role in this "revolution". The latest generous initiative of generalizing social protection, unemployment insurance and pensions within five years is to be taken as an example (UN agencies and in particular FAO could play a leading role in the implementation of this initiative).
  • Despite the informality of the agriculture sector, any support for smallholder family farming can and should go hand in hand with the promotion of the Decent work Agenda. Family farmers are engaged in arduous and sometimes hazardous work to cut costs and compensate for the farm’s low productivity to an extent of involving children too, based on your experience please give three priority actions to enable decent employment for rural smallholders, youth and women and to eliminate child labour in family farming.
  • Decent work cannot be decreed from above, but it is first necessary to improve the productivity of family farming and reduce the hardship at work for both young people and women (mechanization, access to finance, improvement of agricultural advice, development of good practices, etc.). Make school more accessible and attractive to young boys and girls and educate farmer parents that education is a lever for improving their income and getting out of poverty...

     

4) Enabling environment for the implementation of UNDFF

The creation of a favorable environment for the implementation of the regional action plan of the UNFFIC presupposes having sufficient resources and effective and inclusive governance and institutional arrangements.

  • How do you define roles of Governments, development agencies, farmers’ organizations, civil society and private sector in implementing the UNDFF in the region?
  • More investment in research / development and agricultural advice. More promotion of civil society and PPP activities. What are the bottlenecks –any of the above institutions may encounter in achieving the UNDFF implementation in the region and how to overcome them? E.g. in terms of policies, financial resources, technical capacities, etc.
  • The governance



5) Partnerships

Partnerships associated with sustainable development initiatives can create synergies to address interconnected challenges that need to be addressed.

  • With the aim to implement the UNDFF action plan in its seven pillars in the NENA region, how can innovative partnerships be built and established? And how/what existing initiatives would you propose to replicate or scale up?

Fewer official channels (I know it's difficult) and more openness to social and economic partners.