>> ENGLISH VERSION BELOW
Политика: Программа продовольственной безопасности и питания в Кыргызстане, рассчитанный на трехлетний период, можно считать, наиболее, оптимальным периодом. Только, вопрос заключается не в том, что, а насколько эта Программа будет успешно реализована? Вопрос большой и серьезный. В Кыргызстане в сфере Продовольственной безопасности предпринимаются определенные попытки со стороны Правительства КР: принят Закон КР «О продовольственной безопасности» (2009 г.), создана Межведомственная комиссия при Правительстве КР по продовольственной безопасности, реализуются Проекты по Продовольственной безопасности в Кыргызстане при поддержке Международных Институтов, организаций, учреждений (ФАО, ООН, ЕС и другие), стран -доноров, предпринята попытка создать информационную систему в сфере Продовольственного обеспечения и безопасности (ЕС) и другие. Все эти усилия, если, даже, пока не имеют определенной успешности, они способствуют формированию понятия в Кыргызстане о Продовольственной безопасности и питании, что само по себе, уже, важно. Несмотря на то, что в Кыргызстане формируется политика в сфере Продовольственной безопасности, к сожалению, она остается на уровне бумажной циркулярки и не более. Нет, естественно, целенаправленной и последовательной работы по проблеме в стране. В принципе, правильно предлагается для усиления воздействия Программы по Продовольственной безопасности и питании: установление краткосрочных целей, проведение ежегодных оценок, анализа и корректировок.
Финансирование: Совершенно, верно, нехватка и отсутствие финансовых ресурсов является не только одним из препятствующих факторов, а самым главным, препятствующим, фактором. Вещи следует называть своими именами. Самое главное, бюджет следует планировать грамотно и профессионально. Поэтому рассчитывать на бюджетные средства при реализации программы ППБП, пока, увы, не приходится. По моему мнению, пока не будут создана сильная налогооблагаемая база, говорить о реализации программы ППБП, наверное, преждевременно.
Роль заинтересованных сторон: В Кыргызстане почти нет промышленности, сельское хозяйство остается на уровне натуральной формы хозяйствования, сфера услуг тоже погоду не может сделать, от туризма мизерный налог идет, домашние хозяйства, тоже, не будут платить, научный круг сам на научные исследования не может найти средств, организации гражданского общества существует за счет иностранных грантовых средств.
Развитие потенциала: Обучение, я скажу в обеспечении продовольственной безопасности и реализации программы ППБП не будет иметь никакого успеха, без финансовой базы и источника!! Оно будет пустой тратой времени и мизерных средств, выделяемых Международными финансовыми Институтами и странами – донорами.
Yrysbek Abdurasulov, “Kyrgyz-Et” Association, Kyrgyzstan
Policy: The period of up to three years can be considered as the most optimal period for the Food Security and Nutrition Program in Kyrgyzstan. However, the issue here is not about duration of the program, but about the ways of successful implementation of the program. The issue is wide and serious. The Government undertakes certain attempts in the area of food security: adoption of the Law “On Food Security” (as of 2009), establishment of Interdepartmental Commission under the Government on food security, implementation of Food Security Projects with the assistance of International Institutions, organizations (FAO, UN, EU and others), donor countries, the effort was made to develop an information system in the area of food supply and security (EU) and etc. Even though all these efforts don’t yet have a definite success, they contribute to the formation of a concept of Food security and nutrition in Kyrgyzstan. Despite the fact of formation of the Food Security Policy, it remains at the level of paper routine, unfortunately. There is no stable and consistent work on this issue carried out in the country. And in general in order to heighten an effect of the Food Security and Nutrition it was well proposed to: set short-term goals; carry out annual assessment, analysis and amendments.
Funding: it is true that shortage of financial resources is the major setback to implement the Program. And things should be called by their proper names. It is essential to plan a budget correctly and professionally. Therefore, for now it is useless to count on a budget funds for implementation of the program. In my opinion, establishment of a strong tax base is a pivot point of FSNP implementation.
Role of Stakeholders: Kyrgyzstan almost does not have industry; its agriculture remains at the level of subsistence farming, weak service, low tax returns from tourism and farms, scientific community undergoes a shortage of funds, civil organization are on the donor foundation.
Capacity Development: Trainings and I will also add that food security provision and FSNP implementation won’t have any success without strong financial base and financial source!! It will be a waste of time and scanty money of International institutions and donor countries.
Mr. Yrysbek Abdurasulov