>>РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<
Bill Gates proved that “We can make the future sustainable when we invest in the poor, not when we insist on their suffering”.
The sustainable management of river basins and watershed resources in order to meet demand of growing population has been a high priority for many countries over the past several decades. Therefore, development and management of water resources are critically important for the economic development of central Asia. In order to take a step on development and management mentioned countries we should consider these parameters; population, poverty, development, immigration as well as food and energy production.
Based on an estimation of (FAO/WFP 2001) five million Afghans lives as refugees around the world and still their immigration is continuing due to instability and poverty. An estimation (Klemm and Shobair, 2010) to subdivide the average annual flow of the Amu River by riparian country shows that Afghanistan contributes to 27.5 % of the river flow, i.e. the second big contributor but it`s irrigated land is less than one million hectares (15 %), while the other riparian have 2.3 million hectares Uzbekistan (43 %), 1.7 million hectares Turkmenistan (31 %) and 0.5 million hectares Tajikistan (9 %).
Afghanistan haven`t sufficient energy to meet its economic needs. Despite of, its relatively low rate of energy consumption, the development of some reserves of natural gas and oil are necessary and Afghanistan still imports energy in the form of oil and electricity. The other parameter is development a base pillars of a country that Afghanistan is surprisingly improving so in this regard to run on its agriculture and industries their water demand will become higher.
Question 1- What would be the first steps governments should take to create a regional agricultural trade mechanism that ensure food supplies including during periods of market shocks?
Discussion; Based on records there are several agreements signed among these countries and the most notable are the 1921, 1946 and 1958 agreements, focusing primarily on the issues of related border between Afghanistan and Soviet Union of that time. Those above agreements, based on international law principle, are still applicable. However no agreements exist regarding water allocation in the form of volume or share between the parties.
Hence, after consultation and collaboration with the riparian’s of Amu River in order to sign a water sharing agreement is highly important step that governments should consider. Although Afghan and Tajik water diversion is likely to increase from the current low levels, water management improvements in Uzbekistan and Turkmenistan should compensate for additional water use by Afghanistan and Tajikistan, supply additional water to the Aral Sea, and enhance those riparian’s productivity of irrigated agriculture. The significant amounts of drainage water now being generated that are at present evaporated in desert sinks could be better used. Water application for several crops including cotton and rice is several times more in Turkmenistan and Uzbekistan than any other place in the world and could be reduced. Farm management practice such as simple and inexpensive land leveling could reduce application significantly. At present the average level of drainage effluent in the Amu River Basin (Particularly by Uzbekistan and Turkmenistan) is about 5,000 m³/ha which could be easily be reduced to 3,000 m³/ha with improved water management practices. This would result in additional water saving of about 8 billion m³ (taking 4 million ha of irrigated area in Uzbekistan and Turkmenistan in the Amu River Basin), much more than possible increase in water use of Afghanistan and Tajikistan from Amu River.
In another hand, based on Afghan master plans to annihilate food poverty and decrease immigration to neighboring countries like Iran, Pakistan, Turkey and other countries as well as producing hydropower implementation of many projects are listed to be done in Amu River. In light of Afghanistan`s potential for productive irrigated agriculture, the government recently trying to start work on Khush Tapa Irrigation system for development of almost one million hectares that would have been irrigated directly from Amu River. As well as construction of Kokcha Hydropower dam (8,000 KWh) and Khanabad Irrigation projects would be implement by Afghans to irrigate around 94,000 hectares of fertile land from Amu River.
Considering, above issues and consultations on technical aspects such as sharing hydro-meteorological data and also their management and analyses, signing the water sharing agreement between riparian’s of Amu River a great regional trade mechanism will be establish and food security would become sustainable.
Question 2- The threat of climate change is looming. What effective actions you think are possible to undertake to cope with climate change in central Asia without regional cooperation?
Discussion; Climate change is a big calamity in all over the world and its affection caused hug desertification and drought. As a possible individual action, restoration of the forests’ along the river basin is the best suitable logical way of controlling the climate change. Rainwater harvesting as great technology for dry areas and it is an alternative to restore the forests and reduce soil erosion that each country can do it without regional cooperation and global assistance. Introducing cultivars which has low crop water requirement and has resistance against climatic calamity is another issue to cope individually by countries. As an example; in Balkh province of Afghanistan where thousand hectares of pomegranates damaged due to climate change since last decade so to annihilate this problem introducing new resistant cultivars are the only alternative. Since climate change will be very serious common problems in the Amu river basin, basin-wide regional organization should be set up to deepen and share the knowledge on available water resources, their variability and dependency on accelerated glacier melting in the headwater of Amu river basin.
Question 3- The agriculture sector in central Asia is under growing pressure to decrease water use while at the same time guaranteeing food production. With these seemingly contradictory objectives, what characteristics should agriculture development have to achieve?
Discussion; usually, food production in developing countries has many problems and some of the remarkable challenges are related to water management and water usage. Turkmenistan and Uzbekistan is irrigating the largest cotton and paddy fields which is using huge amount of water. In order to decrease water use and guarantee food production these mentioned countries should change their cropping pattern (wheat) and investment on farm water management as well as introducing those varieties with low crop water requirement.
Question 4- Productivity gains in the agricultural sector require public and also private investments. What mechanism you can think of to promote private investments in the agriculture sector in central Asia in a responsible manner? What condition needs to be met?
Discussion; Of course, investment has a direct impact on productivity of food. The agricultural agreement between Netherlands and Thailand is the best example for Asian countries. It means that if we can`t manage so it`s better to find those capable resources which are interested and needed. Based on my understanding from Afghanistan the logical way to promote investment on agriculture sector in is governmental support and paving the way for investors. Those developed needed countries which are have limited land and needs more food like Japan should be involved in these area for better future. Centuries ago deserts of Balkh, Jawazjan and Faryab provinces were under cultivation of grains which were irrigating from Amu River but unfortunately due to wars the canals were damaged and all of the lands turned to bare and now in order to rehabilitate the project again it requires investment. As well as at the same time, transportation, post-harvesting and marketing facilities should be provided in the livelihood zone of the Amu river basin.
Shoaib Saboory
Гейтс заявил, что «Мы можем сделать будущее стабильным, если будем инвестировать в бедных, а не заставлять их страдать».
У Афганистана отсутствует достаточное количество энергии для удовлетворения экономических нужд страны. Несмотря на относительно невысокое потребление электроэнергии в стране, необходима разработка некоторых запасов природного газа и нефти, к тому же, Афганистан до сих пор импортирует энергоресурсы в виде нефти и электричества. Еще одним параметром является развитие базовых опор для страны, в вопросе которых Афганистан, на удивление, демонстрирует улучшения. Таким образом, в данном случае, нагрузка на собственное сельское хозяйство и перерабатывающие отрасли повысит потребность в воде.
Вопрос 1 – Какие первые шаги должны быть предприняты правительствами, чтобы создать механизм региональной торговли сельскохозяйственной продукцией, обеспечивающий поставки продовольствия, в том числе в периоды рыночных потрясений?
Дискуссия: На основании записей, существует несколько соглашений, подписанных между данными странами, наиболее примечательными из которых являются соглашения 1921, 1946 и 1958 годов, которые уделяют особое внимание вопросам о существующей в те времена общей границе между Афганистаном и Советским Союзом. Эти указанные выше соглашения, основанные на принципе международного права, применяются до сих пор. В то же время, не существует соглашений в отношении водораспределения, а именно объема или долей сторон.
Таким образом, после консультаций и сотрудничества со странами, по территории которых протекает Амударья, подписание соглашения о разделе воды является очень важным шагом, который правительства должны рассмотреть. Хотя забор воды Афганистаном и Таджикистаном, вероятно, увеличится по сравнению с нынешним низким уровнем, усовершенствование управления водными ресурсами в Узбекистане и Туркменистане должно компенсировать дополнительное использование воды Афганистаном и Таджикистаном, поставлять дополнительно воду в Аральское море, и повысить производительность орошаемого земледелия прибрежных стран. Значительное количество дренажных вод, генерируемых в настоящее время, и подвергающихся испарению в пустынных низинах, могло бы быть использовано лучшим образом. Использование воды для выращивания нескольких культур, включая хлопчатник и рис, в Туркменистане и Узбекистане в несколько раз больше, чем в любой другой стране мира, и этот объем можно сократить. Методы управления фермерским хозяйством, включающие простую и недорогую планировку земель, могли бы значительно снизить объемы потребления воды. В настоящее время, средний уровень дренажного стока в бассейне реки Амударья (в частности, приходящегося на долю Узбекистана и Туркменистана) составляет около 5000 м³/га, и объемы которого могут быть с лёгкостью снижены до 3000 м³/га, вследствие усовершенствования практики управления водными ресурсами. Это приведет к дополнительной экономии порядка 8 млрд. м³ воды (учитывая 4 млн. га орошаемой площади в Узбекистане и Туркменистане в бассейне реки Амударья), что значительно больше , чем возможное увеличение использования водных ресурсов Амударьи Афганистаном и Таджикистаном.
С другой стороны, основываясь на основных планах Афганистана по искоренению продовольственной бедности и снижению иммиграции в соседние страны, такие как Иран, Пакистан и Турция, а также производство гидроэнергии входит в планы реализация многих проектов на Амударье. В свете потенциала Афганистана в отношении продуктивного орошаемого земледелия, правительство с недавних пор пытается начать работу над системой орошения Khush Tapa, которая будет способствовать развитию почти одного миллиона гектаров, орошаемых непосредственно из Амударьи. Кроме того, строительство плотины ГЭС на реке Кокча (8000 кВтч) и ирригационные проекты в районе Ханабад будут осуществлены в Афганистане в целях орошения около 94000 гектаров плодородной земли водой из Амударьи.
С учетом приведенных выше примеров, а также консультаций по техническим аспектам, таким как обмен гидрометеорологическими данными, управление ими и анализ, подписание соглашения о водоразделе между прибрежными странами Амударьи, будет способствовать созданию регионального механизма торговли, а также обеспечению устойчивой продовольственной безопасности.
Вопрос 2 - Нависает угроза изменения климата. Какие эффективные действия, по Вашему мнению, можно предпринять, чтобы справиться с проблемой изменения климата в Центральной Азии, не прибегая к региональному сотрудничеству?
Дискуссия; Изменение климата является крупнейшим бедствием для всего мира, и его распространение повлекло за собой опустынивание и засуху. В качестве возможных мер, которые могут быть предприняты индивидуально, восстановление лесов вдоль бассейна реки является наиболее подходящим и логичным путем контроля за последствиями изменения климата. Сбор дождевой воды является отличной технологией для применения в засушливых районах, и также альтернативой для восстановления лесов и уменьшения эрозии почв, которую страна может осуществлять, не прибегая к региональному сотрудничеству и мировой помощи. Использование сортов культур, которые требуют для выращивания небольшое количество воды, а также могут сопротивляться последствиям изменения климата, является еще одной задачей, с которой страны могут справиться самостоятельно. Как пример: в провинции Балх в Афганистане тысяча гектаров посадок гранатовых деревьев были повреждены в результате изменения климата, произошедшего за последнее десятилетие, таким образом, единственным решением этой проблемы может стать внедрение новых устойчивых сортов. Поскольку проблема изменения климата станет очень серьезной общей проблемой для стран бассейна реки Амударьи, необходимо создание региональной организации, охватывающей всю территорию бассейна, в целях углубления и распространения своих знаний об имеющихся водных ресурсах, их разнообразии, а также их зависимости от быстрого таяния ледников в верховьях бассейна Амударья.
Вопрос 3 - Сельскохозяйственный сектор в Центральной Азии находится под усиливающимся давлением необходимости уменьшения потребления воды, при этом гарантируя дальнейшее производство продовольствия. С этими, казалось бы, противоречивыми целями, какими характеристиками должно обладать сельскохозяйственное развитие для их достижения?
Дискуссия: зачастую производство продуктов питания в развивающихся странах связано с множеством проблем, многие из которых относятся к управлению водными ресурсами и использованию водных ресурсов.
Туркменистан и Узбекистан обеспечивают орошение самых больших по площади полей хлопка и риса, которые требуют огромное количество воды. В целях снижения использования воды и гарантии производства продуктов питания, обеим указанным странам надлежит изменить свою структуру посевных площадей (пшеница) и инвестировать в управление водными ресурсами на уровне ферм, а также внедрять новые сорта культур, требующих меньшее количество воды.
Вопрос 4 - Прирост продуктивности в сельскохозяйственном секторе требует государственных, а также частных инвестиций. Какие механизмы Вы можете предложить для ответственного стимулирования частных инвестиций в сельскохозяйственный сектор в Центральной Азии? Какие условия должны быть выполнены?
Дискуссия; Несомненно, инвестиции оказывают непосредственное влияние на производство продуктов питания. Сельскохозяйственное соглашение между Нидерландами и Таиландом является наилучшим примером для стран Азии. Это значит, что раз мы не можем управлять, то лучше найти интересующие и необходимые эффективные ресурсы. Основываясь на моем понимании ситуации в Афганистане, логичным путем стимулирования инвестиций в сельскохозяйственный сектор является государственная поддержка и прокладывание пути для инвесторов. Те развитые страны, которые имеют ограниченные земельные ресурсы, но нуждаются в большем количестве продовольствия (например, Япония), должны быть вовлечены в эти вопросы в интересах будущего. Много веков назад в пустынях провинций Балх, Джаузджан и Фарьяб выращивали зерно, полив которых осуществлялся из Амударьи, но, к сожалению, из-за войн каналы были повреждены, и все земли опустели, и чтобы возобновить этот проект заново потребуются инвестиции. В то же время, необходимо предоставляться в населенных районах бассейна реки Амударья транспортировку, послеуборочную обработку и маркетинговые услуги.
Шоэб Сабури
Sr. Mohammad Shoaib Saboory