Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (Foro FSN)

Consultas

Enfoques agroecológicos y otras innovaciones en favor de la sostenibilidad de la agricultura y los sistemas alimentarios que mejoran la seguridad alimentaria y la nutrición - Consulta electrónica del HLPE

Durante su 44ª sesión plenaria celebrada del 9 al 13 de octubre de 2017, el CSA solicitó al Grupo de alto nivel de expertos en seguridad alimentaria y nutrición (HLPE, por sus siglas en inglés) redactar un informe sobre “Enfoques agroecológicos y otras innovaciones en favor de la sostenibilidad de la agricultura y los sistemas alimentarios que mejoran la seguridad alimentaria y la nutrición”, que se presentará en la 46ª sesión plenaria del CSA en octubre de 2019.

Como parte del proceso de redacción, el HLPE está organizando una consulta electrónica para recabar opiniones y comentarios sobre el alcance y elementos básicos del informe, descritos a continuación, según lo propuesto por el Comité Directivo del HLPE. 

 

Por favor tenga en cuenta que, de forma paralela a esta consulta, el HLPE desea recibir candidaturas de expertos interesados en incorporarse al equipo del proyecto para este informe. El Equipo de proyecto será seleccionado a finales de 2017 y desarrollará su labor hasta junio de 2019. La convocatoria para la presentación de candidaturas está abierta hasta el 15 de noviembre de 2017; visite la página web del HLPE http://www.fao.org/cfs/cfs-hlpe/es para obtener más información.  

Borrador de alcance del informe del HLPE propuesto 

por el Comité Directivo del HLPE

La innovación ha sido un motor importante para la transformación de la agricultura en las últimas décadas y será fundamental para satisfacer las necesidades de una población que aumenta rápidamente y hacer frente a la creciente presión sobre los recursos naturales (incluyendo la biodiversidad, la tierra y el agua) en un contexto de cambio climático. La agroecología y otros enfoques, prácticas y tecnologías innovadoras pueden desempeñar un papel crucial para fortalecer la agricultura y los sistemas alimentarios sostenibles a fin de luchar con éxito contra el hambre, la malnutrición y la pobreza y contribuir avanzar en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Crear sistemas agrícolas y alimentarios sostenibles que mejoren la seguridad alimentaria y la nutrición (SAN) no sólo requerirá desarrollar nuevos conocimientos y tecnologías sino también: subsanar las carencias tecnológicas; facilitar el acceso y el uso efectivos de las tecnologías existentes; y desarrollar soluciones específicas para cada contexto, adaptadas a los sistemas alimentarios y a los ecosistemas locales.

Más allá de los aspectos técnicos, este informe evaluará la importancia de los enfoques ascendentes (bottom-up) y centrados en las personas, basándose en diferentes formas de conocimiento, así como en el papel de la buena gobernanza y las instituciones sólidas. Estudiará las condiciones propicias necesarias para fomentar las innovaciones científicas, técnicas, financieras, normativas e institucionales para mejorar la SAN.

Este informe estudiará la agroecología, descrita simultáneamente como una ciencia, un conjunto de prácticas y un movimiento social, como ejemplo de dichos enfoques integrales e innovadores que combinan ciencia y sistemas de conocimientos tradicionales, tecnologías y procesos ecológicos, y que involucran a todas las partes interesadas relevantes en mecanismos de gobernanza inclusivos, participativos e innovadores.

Este informe analizará también las limitaciones y riesgos potenciales de los enfoques innovadores para la SAN, la salud humana, los medios de subsistencia y el medio ambiente. Enfrentados a importantes desafíos medioambientales, económicos y sociales, los responsables de las políticas deben comprender cómo optimizar y ampliar las aportaciones de la agroecología y otros enfoques, prácticas y tecnologías innovadoras, abordando al mismo tiempo estos riesgos potenciales asociados.

El informe del HLPE abordará las siguientes cuestiones:

  • ¿Hasta qué punto pueden la agroecología y otros enfoques, prácticas y tecnologías innovadoras mejorar la eficiencia de los recursos, minimizar la huella ecológica, fortalecer la resiliencia, asegurar la equidad y responsabilidad social, y crear empleo decente -especialmente para los jóvenes- en la agricultura y los sistemas alimentarios?
  • ¿Cuáles son las controversias e incertidumbres relacionadas con las tecnologías y prácticas innovadoras? ¿Cuáles son sus riesgos asociados? ¿Cuáles son los obstáculos para la adopción de la agroecología y otros enfoques, tecnologías y prácticas innovadoras y cómo abordarlos? ¿Cuáles son sus consecuencias para la SAN en sus cuatro dimensiones (disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad), la salud y el bienestar humanos, y el medio ambiente?
  • ¿Qué reglamentos y normas, qué instrumentos, procesos y mecanismos de gobernanza se necesitan para crear un entorno propicio para el desarrollo e implementación de la agroecología y otros enfoques, prácticas y tecnologías innovadoras que mejoren la seguridad alimentaria y la nutrición? ¿Cuáles son las consecuencias de las reglas comerciales y los derechos de propiedad intelectual en el desarrollo e implementación de dichas prácticas y tecnologías?
  • ¿Cómo evaluar y supervisar las posibles consecuencias en la SAN, ya sean positivas o negativas, de la agroecología y otros enfoques, prácticas y tecnologías innovadoras? ¿Qué criterios, indicadores, estadísticas y parámetros se requieren?

Esta actividad ya ha concluido. Por favor, póngase en contacto con [email protected] para mayor información.

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Islandia Bezerra

Universidade Federal do Paraná/
Brazil

Hola,

Soy profesora de corso de Nutrición en la Universidad Federal do Paraná (Brasil).

Les envio alguns apuntes sobre la convocatória "Abordagens agroecológicas y otras inovaciones para la agricultura y sistemas alimentares sustentables que mejoren la seguridad alimentaria y nutrición".

Lo que pasa es que no he logrado hacer los apuntes directamente en http://www.fao.org/fsnforum/cfs-hlpe/agroecology_innov y cómo tenia la posibilidad de hacerlo por correo aqui estoy.

1. Es sumariamente importante apuntar cuestiones sobre la relación de la Agroecología con la salud (pública, colectiva y ambiental), así que traer elementos que aborden las evidencias del acceso a una alimentación agroecológica con la salud y calidad de vida es algo urgente.

2. Do mismo modo, traer también evidencias que atesten la agroecologia como una ciencia ciudadana, cuyas práctica son alinhada con los movimientos sociales, dando enfoque , sobre todo, a los papeles de las mujeres y de la juventud.

3. Cómo afirmamos recientemente, en un capítulo de livro, "... la agroecologia puede ser capaz de impulsionar nuevos significados ao acto de se alimentar y nutrir, especialmente se la relacionarmos con los princípios de la soberania alimentaria y del derecho humano a la alimentación adecuada. Así que afirmamos que la agroecologia camina rumbo al bien y buen comer".

4. Apuntar cuestiones, dónde son las mujeres aquellas que impresionan, desde los espacios que ellas ocupan el debate y las aciones que fortalecen las prácticas agroecológicas.

5. La agroecologia cuando en sintonia con las aciones públicas (políticas públicas a ejemplo de la alimentación escolar) trabaja aspectos desde la producción, procesamiento y consumo de los alimentos.

No estou segura se era para hacer eso, pero,  así lo hice.

Gracias,

Ministry of Food Agriculture and LivestockMehmet Bulut

Ministry of Food Agriculture and Livestock

VIEWS OF THE MINISTRY OF FOOD AGRICULTURE AND LIVESTOCK OF THE REPUBLIC OF TURKEY ON HLPE REPORT

The HLPE report shall address the following questions:

• To what extent can agroecological and other innovative approaches, practices and technologies improve resource efficiency, minimize ecological footprint, strengthen resilience, secure social equity and responsibility, and create decent jobs, in particular for youth, in agriculture and food systems?

• What are the controversies and uncertainties related to innovative technologies and practices? What are their associated risks? What are the barriers to the adoption of agroecology and other innovative approaches, technologies and practices and how to address them? What are their impacts on FSN in its four dimensions (availability, access, utilization and stability), human health and well-being, and the environment?

• What regulations and standards, what instruments, processes and governance mechanisms are needed to create an enabling environment for the development and implementation of agroecology and other innovative approaches, practices and technologies that enhance food security and nutrition? What are the impacts of trade rules, and intellectual property rights on the development and implementation of such practices and technologies?

• How to assess and monitor the potential impacts on FSN, whether positive or negative, of agroecology and other innovative approaches, practices and technologies? Which criteria, indicators, statistics and metrics are needed?

 

Our views on the subject;

1. With the effect of agroecological and sustainable innovative approaches, determination of the potential of natural resources will be provided and the potential, the problems and the susceptibility of the agricultural lands will be examined. Therefore, more accurate and reasonable decisions will be made. Also, with the help of the agroecological approaches, the usage of fossil fuel and chemical fertilizer etc. will be decreased and help to minimize the ecological footprint. The integration of innovative approaches to the traditional agricultural techniques must be provided. Also, the farmers must be informed about the ecological principles and programs by suitable techniques. Then, the social equity and awareness raising of the new generation would be provided.

2. The existence, richness and sustainable usage of food are closely relevant with climate change. The approach of agroecology provide long time climate assessment. Also, the determination of the climate properties of agricultural products can help for making a decision about food security. Moreover, the traditional knowledge must not be regarded. Farmers, who have to produce in rough land conditions, promote physical and biological methods to enhance these conditions. These methods must be combined with new technological methods. The technological methods must be spontaneously carried out together with the traditional knowledge. The constitution of self-sufficient system with the agricultural technologies towards the traditional knowledge provide the sustainable natural resources. After all, the when the food security increases the human health and prosperity develop.

3. For applying and increasing the new technologies, climate and land evaluation works on especially the subjects about agroecological approaches have to be continued. The strategical evaluations and planning have to provide alternative producing scenarios when some extraordinary conditions such as climate differences and fast population growth exist. The risks, advantages and effects of the new technologies to traditional knowledge must be evaluated.

4. To observe the positive or negative effects of agricultural technologies about food security and nutrition, local, regional and territorial natural resources (eg. vegetation, fauna, soil, water, climate, geology, topography etc.) must be analyzed. With the light of the results of these analyzes, determination of the usage properties of lands, evaluation of the same potentials between the lands and the problems must be exposed. Also, the abiotic parameters for the crops especially barley, wheat, corn etc. must be determined. The indicators can change depending on diversity, coherence, cultural change and fragmentation of land. All these situations and the analyzes can be revealed by using Geographic Information Systems. Updating the data in certain periods provides the following and strategic evaluation works.

Best regards.

Emile Frison

International Panel of Experts on Sustainable Food Systems (IPES-Food)
Italy

I welcome the decision of the CFS to commission a report on: “Agroecological approaches and other innovations for sustainable agriculture and food systems that enhance food security and nutrition”.

Considering the urgency to address the lack of sustainability of our currently dominant high input production systems, it is a very timely subject.

However, it would be futile to limit the report to a comparison of “Agroecological approaches” with “other innovations”.  Indeed Agroecology is more than an innovation, but rather a comprehensive paradigm that combines a broad range of innovations with a deep understanding of nature and includes also traditional knowledge.

Therefore, I recommend that the term “and other innovations” not be considered as alternatives to agroecology, but be envisaged for their potential contribution to sustainable agriculture and to enhancing food security and nutrition, within the agroecological paradigm.

Sara Lickel

Secours catholique - Caritas France
France

Dear Sir or Madam,

Please find [...] below [Ed.] a report on sustainable development and agroecology both in French and English that Secours Catholique - Caritas France and its partners working on the field on all continents. It gives a social and environmental overview of the advantages of such practices.

Best of luck with this very important and crucial work for the future of agriculture,

Agroecology and Sustainable Development 

Agroeclogie et developpement durable 

Angela Wright

Compassion in World Farming
United Kingdom

To quote the UN Special Rapporteur on the Right to Food – Hilal Elver – in 2015 “There is a need to encourage a major shift from current industrial agriculture to transformative activities such as conservation agriculture (agroecology)”.

The IPES on Sustainable Food Systems reinforced this need to transition to agroecological systems stressing “This transition is viable and necessary whether the starting point is highly specialised industrial agriculture or forms of subsistence farming in poor developing countries”

This argument is not new. The former Special Rapporteur on the Right to Food Olivier De Schutter in his 2010 report emphasised the benefits of using low external input, sustainable agriculture in poor countries. He cites many examples of approaches which will improve productivity where it has been lagging behind and raise incomes for the poorest smallholders, while at the same time preserving ecosystems. These include:

  • agroforestry where multifunctional trees are incorporated into agricultural systems;
  • water harvesting in dryland areas which allows for the cultivation of abandoned and degraded lands, and improves the water productivity of crops.  For example, In West Africa, stone barriers built alongside fields slow down runoff water during the rainy season, allowing an improvement of soil moisture, the replenishment of water tables, and reductions in soil erosion. The water retention capacity is multiplied five- to ten-fold, the biomass production multiplies by 10 to 15 times, and livestock can feed on the grass that grows along the stone barriers after the rains;
  • the integration of livestock into farming systems as this provides protein for the family and manure to fertilise the soil.

Compassion in World Farming believes that diversified agroecological systems, including silvopastoralism, combined with:

  • a predominantly plant-based diet, and,
  • a significant contraction in dietary animal sourced foods in high-consumption countries and convergence to a healthy low level elsewhere

is the solution for a sustainable food and farming system to feed the existing and predicted human population with a healthy and nourishing diet. Planetary boundaries will respected and the SDGs successfully delivered.

This position is elaborated further in the attached document that accompanied our major international conference addressing these matters; Olivier de Schutter was a key speaker at the event.

CIWF welcomes the proposal and supports the UN and the HLPE in identifying a key need for a report into Agroecology and offers any assistance it can give the process. 

Robynne Anderson

Private Sector Mechanism

Dear Members of the HLPE team,

On behalf of the Private Sector Mechanism, attached please find comments on the draft Terms of Reference for the report on Agroecology and Other Technologies.  As noted in the PSM comments, there was concern that the Terms of Reference negotiated in the MYPOW were not used as the basis for this consultation. 

We hope the report will recognize that agricultural technologies do not sit outside, but rather are a vital part of delivering agroecology.  In this regard, it will be important to understand the other technologies that will be covered and have made some recommendations in that regard. 

Best regards,

Robynne Anderson

Annie Shattuck

Department of Geography, University of California, Berkeley
United States of America

I have been working in agroecology for a decade. Agroecology has a long track record addressing the root causes of hunger - it does so especially because it is more than a set of techniques. Agroecology is a way of knowing, a method for transformation. As Wezel and colleagues so aptly put it, agroecology is a science, a set of practices and a social movement. It works not as a set of isolated technical intervenions, like diversification or cover cropping for example. Agroecology works because it integrates social movements to change the conditions of production that give farmers a bad deal, and it integrates ecological science and local knowledge to improve ecological conditions on the farm. Agroecology cannot but be an integrated field. The scope of this report should be mindful of this integration. 

With that in mind, I would like to comment on the scope, team and process for drafting such a report. These comments are inspired by discussions with colleagues in agroecology the U.S. 

First, the scope of the report should integrate agroecology as a science, practice and social movement. This means that the types of expertise and the kinds of evidence the report must address go beyond the purely agronomic. Often an historical approach is necessary as well, one that takes into account the kinds of food systems transformations in the past, and the root causes of farmers present vulnerability. Given the potential of agroecology to confer resilience to climate change, special attention should be given to resilience and vulnerability, and agroecology's contribution to mitigating climate hazards. 

Secondly, the project team should include ecologists, social scientists, agronomists, and others comfortable with transdicisplinary work and mixed methods. The team should also include the people who are foremost experts in the practical and social movement aspects of agroecology - farmers and social movement representatives themselves.

Finally, the report should have a clearly agreed upon, transparent process for deciding what is included, what meets the standard of evidence, how the project team is chosen, and how scientific disputes will be settled. Agroecology, agricultural research, agricultural development, environmental and anti-poverty work are all politically charged fields with deeply entrenched private interests. Ensuring this is a scientifically rigourous, credible process oriented for the public good is essential. Transparency is key.

 

Alejandra Arce

Peru

Las cuatro cuestiones que se propone abordar el informe del HLPE me parecen fundamentales, porque nos obligan a aterrizar con un abordaje objetivo e integrador, y nos permiten identificar con precision los cuellos de botella - sean estos tecnologicos, estructurales, o ideologicos- que hasta la fecha han truncado los procesos de innovacion desde la agroecologia como ciencia y praxis. Un tema que considero critico es la dispersion de los conocimientos y de la evidencia cientifica sobre los impactos y la ventaja comparativa de las innovaciones agroecologicas, en contraste a los sistemas agricolas y alimentarios convencionales. Es posible que este sea mas bien un tema de la visibilizacion de estos conocimientos y el acceso a la informacion. Esto no es muy claro. ¿Necesita la agroecologia generar mas evidencia, o ya tenemos suficiente evidencia pero los canales de acceso y utilizacion de la informacion son inadecuados? He constatado que hay organizaciones de desarrollo que se auto-definen como agroecologicas y pueden bien estar trabajando con un enfoque centrado en las personas, lo cual es muy importante, pero manejan amplios supuestos sobre los impactos positivos que sus iniciativas tienen sobre la conservacion de la biodiversidad, los sistemas de semilla, la regeneracion de recursos, la creacion de ingresos economicos y los medios de vida sustentables. Es importante cuestionar y profundizar estos supuestos. Estoy en el campo de la agroecologia, actualmente desarrollando una tesis doctoral, desde el año 2004, y me preocupa que en muchos espacios de desarrollo -inclusive academicos- persistan algunos mitos sobre lo que es/no es agroecologico. Sugiero enfocar nuestros esfuerzos en la generacion y sistematizacion de estudios, replicacion de modelos agroecologicos que funcionen por contexto, la construccion de innovaciones en la dimension social e institucional que aborden fuertes limitaciones y cuellos de botella en cuanto a pequeñas cadenas de valor en la agricultura familiar, mercados alternativos justos, educacion en nutricion y consumo responsable, y sistemas alimentarios locales saludables. Por ultimo, es preocupante que se haya ideologizado y politizado la agroecologia, perdiendo de vista lo imprescindible que es mantener la objetividad de nuestras investigaciones, no para socavarla como ciencia, sino mas bien para fortalecerla, y mejorar nuestras estrategias de desarrollo humano y sostenible en un contexto de cambio climatico, globalizacion de dietas, y malnutricion. 

Antonio Roman-Alcalá

Agroecology Organizing Project
United States of America

Dear FAO -

Thank you for the opportunity to provide these comments.

I have been working in agroecology for over 15 years, as a community-based and now university-affiliated educator, farmer, and researcher. I believe agroecology is inherently a systemic view of agricultural systems which must take the interplay of social and ecological factors into account. This means that agroecology must be taken as a science, social movement, and practice – all in dialectical relationship. Subtracting any of these elements, or marginalizing the voices of those who advance agroecology through research, community organizing and political advocacy, or producing food itself through agroecological methods, is unacceptable in any process intending to be authoritative on the subject of agroecology.

Here are some additional comments:

a) The scope of the report should reflect what I have described above, and should additionally foreground and elevate the voices of farmers and movements who have been working towards agroecology for decades – as their voices are much less often heard and their insights are invaluable.

b) The project team should include scientists from a variety of social, geographic, and disciplinary backgrounds. It is crucial to have this intersection to avoid narrow forms of disciplinary or reductionist thinking, and to create synergies between forms of knowledge. This therefore indicates that actors outside of what is conventionally considered “science”, that is: agroecological farmers and advocates should also be included on the team.

c) The evidence included in the report also merits scrutiny, meaning that practical knowledge and wisdom from farmers and social movement actors should be considered meaningful and useful. “Evidence” that works from a place of profit-making self interest, however (as in marketing materials for agriculture-related products of large corporations) should not be admissible.

d) It is imperative that the whole report making process be transparent, and this includes disclosure for any conflicts of interest among the team, as well as regular communication by the team and the FAO with relevant stakeholders from around the globe. Because there is already an inequity in access to communications technologies, it should be emphasized that those on the peripheries who are impacted by agroecology (such as smallholder farmers across the developing world) may require special efforts on the part of the FAO to reach and include.

Thank you,

Antonio Roman-Alcalá

DANIELA OLIVEIRA

UFRGS
Brazil
Contextualización y prácticas creativas en la agroecología: por una epistemología de la práctica
 
Mi nombre es Daniela Oliveira. Soy agrónoma, maestro y doctora en desarrollo rural por la UFRGS (Universidad Federal de Rio Grande do Sul). Actualmente soy profesora del curso de desarrollo regional de la UFRGS. Trabajo con agroecología desde 1999, primero como extensionista (fui miembro del grupo técnico de la ONG Centro Ecológico de Ipê) y más tarde como investigadora.
Como investigadora soy miembro del GEPAD (Grupo de Investigación en Agricultura Familiar y Desarrollo Rural). En el ámbito del grupo trabajamos con la perspectiva orientada a los actores sociales (POA) como metanarraticva de los procesos de cambio social.
En mi tesis de doctorado analicé la producción de conocimientos e innovaciones en la transición agroecológica: El caso de la agricultura ecológica de Ipê y Antônio Prado / RS.
El caso en análisis es la Asociación de Agricultores Ecologistas de Ipê y Antônio Prado / RS (AECIA), grupo de familias de agricultores que desde finales de la década de 1980 vienen practicando lo que denominan localmente una agricultura ecológica. Los objetivos de: (a) analizar la producción de conocimientos e innovaciones en la AECIA; (b) identificar los mecanismos y las estrategias por medio de las cuales las innovaciones producidas se relacionan con procesos de transición sociotécnica en la agricultura, constituyéndose como novedades; y (c) reflexionar sobre las potencialidades y los límites de casos como éstos en influir en un proceso de transición sociotécnica en la agricultura.
Para el análisis, utilizamos un cuadro teórico que explora: (a) el papel de la práctica agrícola como locus y objeto (epistémico) de producción de nuevos conocimientos e innovaciones (KNORR-CETINA, 2001); (b) el modelo de aprendizaje y acumulación de conocimiento contextual (socialización de conocimientos tácitos, recombinación de conocimientos tácitos y codificados, externalización del conocimiento ampliado en forma de códigos explícitos, internalización de conocimientos codificados) (COLLINS, 2001; NONAKA & TAKEUCHI, 1995) , NONAKA, 1991); y (c) el enfoque de la producción de novedades en la agricultura (PLOEG et al., 2004).
Las principales conclusiones indican que en este caso el proceso de producción de conocimientos e innovaciones se dio fundamentalmente a partir de la práctica reflexiva y de la contextualización de conocimientos a través de procesos informales y cotidianos de innovación. Como importantes ejemplos de innovaciones que surgen a través de estos procesos están el biofertilizante Super Magro y el uso de la corteza bordada en la producción de melocotón y manzana. Se vio también que la producción de conocimientos e innovaciones extrapoló los límites de la producción agrícola y que a partir de algunas novedades centrales otras novedades fueron producidas, dando origen a una nueva configuración sociotécnica, o tela de novedades. Es en el ámbito de esta nueva configuración que las innovaciones adquieren el carácter de novedades y qué procesos de transición agroecológica pueden ser efectivizados.
Es a partir de casos como éste que emerge la necesidad de reconocerse y de valorar el conocimiento y la innovación como algo también producido y practicado en el curso de la vida diaria y en el ámbito de las actividades productivas (epistemología de la práctica). El objetivo no es negar la innovación producida por la ciencia, dicha oficial e introducida en el mundo rural, sino observar y teorizar sobre el proceso por el cual es transformada, adaptada, contextualizada a las estrategias de producción, a los imperativos de recursos disponibles ya los deseos sociales de los agricultores, especialmente en situaciones de contra tendencia.
De este proceso, destacamos dos aspectos que parecen fundamentales y que nos indican pistas metodológicas para futuros proyectos / acciones de estímulo a la producción de conocimientos e innovaciones a partir de la práctica: (a) la internalización de conocimientos a través de actividades de formación teórica; y (b) la activación de procesos de socialización de conocimientos entre las familias de agricultores, socialización ésta que posibilita la reconfiguración a nuevas situaciones y nuevamente la producción de nuevos conocimientos.
Reconocer la importancia de una epistemología de la práctica en la producción de conocimientos, sin embargo, no exime a las instituciones públicas de investigación y desarrollo (investigación y desarrollo) de realizar investigaciones en agroecología. En este contexto, el desafío pasa a ser la producción de conocimientos a partir de modelos de investigación que integren las prácticas y rutinas científicas con prácticas informales de producción de conocimientos e innovaciones, como las aquí presentadas.
Se adjunta una copia de mi tesis doctoral.