Forum global sur la sécurité alimentaire et la nutrition (Forum FSN)

M. Nurlan Baigulov

Управление образования мэрии г. Бишкек
Kirghizistan

Автор, предоставивший информацию 

Нурлан Байгулов, Заведующий отделом по контролю организации питания и государственных закупок, Управления образования мэрии г. Бишкек

Заголовок вашего примера

Устойчивые продовольственные системы для обеспечения улучшения питания

Дата, место и географический охват вашего примера 

02.11.2017г. Кыргызская Республика, город Бишкек, общеобразовательные организации (средние школы),(местный)

Основной(-ые) ответственный(-ые) субъект(-ы) для реализации вашего примера

96 - общеобразовательные организации города Бишкек

Основные цели и подход к реализации вашего примера

Управление образования мэрии г. Бишкек в своей деятельности

разработки методологии организации питания, проведения мониторинга и контроль над организацией питания учащихся в общеобразовательных школах и детей в дошкольных образовательных организациях,  проведение свода финансовой отчетности по организации питания, разработки, калькуляции перспективного меню, проведения мониторинга цен на продукты питания, а также проведение конкурсных торгов согласно сметы расходов регламентируется  Положением Учреждения «Управление образования мэрии г.Бишкек», утвержденной Постановлением мэрии г.Бишкек №165 от 31 июля 2015 год. В структуру Управления образования входят: 4 - районных центра образования, 96 –школ, 84 –ДОО, 6 - внешкольных организаций.

Одним  из основных функций  Управления образования мэрии

г. Бишкек является осуществление в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственных закупках».

Во исполнение Закона Кыргызской Республики «Об организации питания в общеобразовательных школах Кыргызской Республики» от 27 июня 2002 года №111, «О дошкольном образовании» от 29 июня 2009 года №198, Указа Президента Кыргызской Республики «Об организации питания учащихся в общеобразовательных школах» от 12 июля 2006 года №673 и  Постановления Бишкекского городского кенеша «Об организации питания детей в общеобразовательных организациях города Бишкек» от 20 мая 2015 года №129  особое внимание уделяется организации питания в образовательных организациях города Бишкек, так как питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде. В настоящее время питание в образовательных организациях получают более 72 тыс. детей

Финансирование и техническая поддержка в вашем примере

В городе Бишкек организовано горячее питание и самостоятельное выпечка столовыми школ для учащихся общеобразовательных организаций.

Основные вовлечённые заинтересованные стороны. Опишите межсекторальный механизм координации вашего примера, если таковой имел место 

В городе Бишкек организовано горячее питание и самостоятельное выпечка столовыми школ для учащихся общеобразовательных организаций. Всего питание в школах города Бишкек получают 74 186 учащихся, из них 1-4 класс 69 888 детей, 5-7 класс 3023 детей - по 14 сом, 610 детей по 28 сом,  665 детей по 110 сом. В настоящее время мэрией города Бишкек подготовлен проект Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи  с ВПП ООН в рамках реализации проекта оптимизации школьного питания и определены пилотные школы для выработки вариативных моделей питания. Во исполнение Закона Кыргызской Республики  «О государственных закупках»  4 - РЦО  в декабре  2017 года  проведут конкурсные торги на услуги организации питание в общеобразовательных организациях города Бишкек на 2018 год.

Как ваш пример касается проблем продовольственной безопасности и питания? Опишите взаимосвязь с мерами политики по социальной защите / программами школьного питания / устойчивыми продовольственными системами

Нацеленность на полноценное питание и здоровье Продовольственная система, нацеленная на полноценное питание и здоровье — это такая система, которая обеспечивает сохранение или увеличение пищевой ценности продуктов на всем протяжении производственно-сбытовой цепочки и учитывает критические взаимосвязи с другими сферами, такие как важность воды для полноценного питания и здоровья. Целевые мероприятия в производственно-сбытовой цепочке могут способствовать обеспечению полноценного питания и устойчивости, включая меры по расширению поставок продуктов с высокой пищевой ценностью, увеличению спроса на эти продукты, а также повышению эффективности производственно-сбытовых цепочек путем более качественного информирования или регулирования. Среди наиболее перспективных вариантов — просвещение потребителей в области питания, создание «холодных» производственно- сбытовых цепочек, сохраняющих скоропортящиеся продукты питания свежими, а также сельскохозяйственное производство на договорных условиях, которые стимулируют фермеров выращивать культуры с более высокой пищевой ценностью.

Какие элементы необходимы для того, чтобы практика была институционально, социально, экономически и экологически надежна и/или устойчива?

Эффективность Глобальная продовольственная система должна быть ресурсоэффективной, чтобы удовлетворить текущий и будущий спрос на продовольствие, не ставя под угрозу исчерпания ограниченные ресурсы. Для построения эффективной продовольственной системы критическое значение будут иметь инновации, направленные на повышение эффективности использования почв, воды и энергии. Кроме того, продовольственные потери и отходы являются значительным фактором неэффективности продовольственной системы. По оценкам, в мире доля продовольственных потерь и отходов на разных этапах производственно-сбытовой цепочки достигает 30 %. Помимо негативного влияния на продовольственную безопасность, продовольственные потери и отходы влекут за собой высокие экологические издержки. Переход к большей эффективности потребует более качественного измерения объемов продовольственных потерь и отходов, а также инвестиций в совершенствование инфраструктуры, технологий, транспорта и системы распределения на соответствующих этапах производственно-сбытовой цепочки и просвещение потребителей о проблеме продовольственных отходов.

Влияние вашего примера на национальную политику и жизнь людей. Какие индикаторы использовались для оценки? 

Обеспечение доступа к чистой воде для питья и санитарных целей способно снизить распространенность заболеваний, связанных с недоеданием и задержкой роста. Координирование целевых мер в области снабжения водой, полноценного питания и здравоохранения способно принести много положительных результатов, таких как снижение распространенности хронического недоедания и болезней, повышение качества режимов питания, рост возможностей для обеспечения источников средств к существованию, а также устойчивое и справедливое использование водных ресурсов. Важную роль здесь играет и гендерный вопрос — расширение возможностей женщин в сельском хозяйстве путем обеспечения доступа к производственно-сбытовым цепочкам, а также к воде для сельскохозяйственных и бытовых целей способно разнообразить режимы питания и снизить распространенность задержки роста у детей.

Основные уроки (положительные и отрицательные), которые могут быть извлечены из вашего примера, а также каким образом устраняются пробелы, препятствия и любые другие неблагоприятные условия

Существующие в мире режимы питания также не являются устойчивыми. Растет число людей (детей), потребляющих больше калорий, чем необходимо для здоровой и активной жизни, потребляющих белка больше, чем требуется, и меняющих свою структуру потребления в сторону увеличения белка животного происхождения, в частности говядины, которая является неэффективным и ресурсоемким продуктом. Эти тенденции приводят к большим убыткам не только с точки зрения здоровья человека и полноценного питания, но и с точки зрения экологии, влияя на землепользование и выбросы парниковых газов. Для изменения ситуации с избыточным потреблением в направлении более устойчивых режимов питания необходимы новые стратегии. Чтобы удовлетворить текущий и будущий спрос на продовольствие, не ставя под угрозу исчерпания ограниченные ресурсы. Для построения эффективной продовольственной системы критическое значение будут иметь инновации, направленные на повышение эффективности использования почв, воды и энергии. Кроме того, продовольственные потери и отходы являются значительным фактором неэффективности продовольственной системы.Помимо негативного влияния на продовольственную безопасность, продовольственные потери и отходы влекут за собой высокие экологические издержки. Переход к большей эффективности потребует более качественного измерения объемов продовольственных потерь и отходов, а также инвестиций в совершенствование инфраструктуры, технологий, транспорта и системы распределения на соответствующих этапах производственно-сбытовой цепочки и просвещение потребителей о проблеме продовольственных отходов.

Источники и / или дополнительные справочные материалы

1.Материалы Управление образования мэрии г. Бишкек

2.ОТЧЕТ О ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ