Global Forum on Food Security and Nutrition (FSN Forum)

This member contributed to:

    • >> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<>> 中文版见下文 <<

      Dear participants of the forum,

      I thank you all for your valuable contributions on the discussed topic. And I agree that AIS could potentially play a crucial role towards more sustainable food security and nutrition in the CAC. But the question is either AIS, the way we have it now, does contribute to the food security and nutrition CAC? And the immediate answer is NO. At the moment in unfortunately doesn’t contribute at its fullest capacity (it of course varies per country).

      Why not? 

      There are many problems which hinder AIS functioning. All of them were scatterly mentioned in the forum. The main problems are linked to the changes related to the breakdown of Soviet Union and all the structural consequences that our countries are facing since then. In particular, many of those changes have negatively affected innovation production (that concerns research and academia; the link between research and production); producers (that has shifted from kolkhozes/sovkhozes towards different categories of farms); the national production priorities have shifted; and the markets. As said, many of those problems were touched throughout the forum so I don’t need to go in detail here.

      What I am interested in hearing and discussing is the practical solutions how to overcome these barriers as soon as possible and make AIS contribute to the sustainable food security and nutrition in the CAC? For example, I eager to know your thoughts about the followings:

      ·         How research and education systems have to be reorganized to serve the present-day needs of newly emerged forms of the agricultural producers, on one hand, and to be self-sufficient as an institution, on the other hand? How to make agricultural research and education attractive for the students?  

      ·         Given a prevailing number of under-skilled and vulnerable farmers that has emerged in the past 25 years in CAC, how to link them to the innovations produced by the research institutes, how to link them to AIS, to the entire food chain, to the experts databases we are discussing here?  

      ·         Who or what institution is to lobby farmers’ interests?

      ·         Why there is no singe example of the strong farmers’ association in any of the post-Soviet country that would lobby the interests of the farmers on the national level? (as it was in Netherlands or Belgium 100 years ago)

      ·         Etc.

      I would be grateful to hear your considerations in this regard! I strongly believe if we reflect on those issues and make steps towards overcoming them, we will make AIN contribute to the food security and nutrition in CAC. At the end of the day, we are not starting from the scretch, we have a solid basis for it. 

      Thank you in advance!

      Уважаемые участники форума!

      Спасибо вам всем за ценный вклад в обсуждение темы. И я соглашусь, что АИС потенциально могут сыграть решающую роль в обеспечении устойчивой продовольственной безопасности и питания в ЦАК. Но вопрос заключается в том, вносят ли АИС в том виде, в котором они существуют сейчас, вклад в обеспечение продовольственной безопасности и питания в ЦАК? И немедленный ответ: «НЕТ». В настоящий момент, к сожалению, они не вносят вклад в полной мере (конечно, ситуация меняется в зависимости от страны). Почему же так?

      Существует множество проблем, которые препятствуют функционированию АИС. Все они были отмечены в ходе обсуждения. Основные проблемы связаны с изменениями по причине распада Советского Союза и всеми структурными последствиями, с которыми наши страны сталкиваются с тех пор. В частности, многие из этих изменений отрицательно сказались на разработке инноваций (это затрагивает исследовательские и научные круги; связь между исследованиями и производством); производителях (которые перешли от колхозов/совхозов к другим категориям фермерских хозяйств); на изменении национальных приоритетов производства; и на рынках. Как я уже и говорила, многие из этих проблем были затронуты в ходе дискуссии, поэтому мне нет смысла углубляться в детали.

      В чем я заинтересована, так это в том, чтобы услышать и обсудить практические решения, касающиеся того, как перейти эти барьеры как можно быстрее, и добиться того, чтобы АИС вносили вклад в обеспечение устойчивой продовольственной безопасности и питания в регионе ЦАК. Например, я бы хотела узнать ваше мнение о следующем:

      ·        Как должны быть реорганизованы исследовательские и образовательные системы, чтобы, с одной стороны, они отвечали современным потребностям вновь возникших видов сельскохозяйственных производителей, а с другой, являлись самодостаточными учреждениями? Как повысить привлекательность сельскохозяйственных исследований и образования для студентов?

      ·        Как, учитывая преобладающую численность недостаточно квалифицированных и уязвимых фермеров, которые появились за последние 25 лет в регионе ЦАК, установить связь между ними и инновациями, разработанными исследовательскими институтами, между ними и АИС, целой продовольственной цепочкой, и базами данных экспертов, которые мы здесь обсуждаем?

      ·        Кто, или какие учреждения, должны лоббировать интересы фермеров?

      ·        Почему нет ни единого примера крепкой ассоциации фермеров ни в одной из стран бывшего Советского Союза, которая бы лоббировала интересы фермеров на национальном уровне? (как это было в Нидерландах или Бельгии 100 лет назад).

      ·        И т.д.

      Я буду признательна, если вы выскажете свои соображения по данному поводу! Я твердо уверена, что если мы задумаемся над этими вопросами и предпримем шаги к их преодолению, мы добьемся того, что АИС станут вносить вклад в обеспечение продовольственной безопасности и питания в регионе ЦАК. В конце концов, мы не начинаем с нуля, у нас есть прочное основание для этого.

      Заранее благодарю!

      Мария Лосова, Канада

      Maria Losova,加拿大

      论坛各位参加者:

      感谢各位就讨论议题提出的宝贵意见。我赞同农业创新体系能够在提高中亚和高加索粮食安全与营养方面发挥潜在的关键作用。但问题是农业创新体系以其目前现状是否对中亚和高加索区域的粮食安全与营养切实做出了贡献?简单的回答是没有。遗憾的是目前农业创新体系没有充分发挥作用(当然各国情况不一)。

      为什么没有?

      有很多问题阻碍着农业创新体系作用的发挥。论坛对所有这些问题都零星有所提及。主要问题都涉及苏联解体后发生的改变以及之后我们各国面临的结构性后果。尤其是许多改变产生了负面影响,波及创新的形成(这涉及科研与学术;科研与生产之间的联系);生产者(从集体农庄/国营农场转型为不同类别的农场);各国生产重点转移;以及市场等。如上所述,论坛已论及这些问题,因此我在此不复赘言。

      我期待听取和讨论的是如何尽快克服这些障碍并使农业创新体系贡献于中亚和高加索各国可持续粮食安全与营养的实用解决方案。例如,我十分期待了解各位关于以下问题的想法:

      ·         应当以何种方式对科研和教育系统进行重新组织,才能一方面满足新型农业生产者的现实需求,另一方面作为科研教育机构实现自身可持续发展?如何提高农业科研和教育对学生的吸引力?

      ·         鉴于过去25年中亚和高加索各国大量农民大量技能不足且处境脆弱,如何把他们与科研院所的创新联系起来?如何把他们与农业创新体系、整个食物链以及我们在此所讨论的专家数据库联系起来?

      ·         由谁或哪些机构来为农民的利益代言?

      ·         为什么在苏联解体后各国找不出哪怕一个强有力农民协会为农民利益在全国层面游说的例子(例如100年前荷兰或比利时的情形)?

      ·         如此等等。

      如果各位能够提供这方面的观点意见,我将十分感谢!我坚信如果我们对这些问题加以反思并采取克服这些问题的步骤,我们就能够使农业创新体系为中亚和高加索各国的粮食安全与营养做出贡献。归根结底,我们并不是要从零做起,而是具有一个坚实的基础。

      谨提前表示感谢!

    • >> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<>> 中文版见下文 <<

      Dear Mr. Gueven,

      The idea with the experts' database might be of use for donors or government or private sector who is interested to hire one or another consultant. But i don't think it will be of use to small scale farmers in the remore areas of Central Asia and Caucasus. From my fieldwork experience and travels in whole of the Central Asia nad Caucasus, i have witnessed that small scale farmers often do not have computers (1); they often dont know how to use computers and access databases (2); and uexpected but regular power shut-downs take place in many parts (3). 

      Thus, indeed it would be good to know who is working on the region but it does not really bring much to the actual recepients of the services, thus farmers. 

      kind regards, Maria

      Уважаемый г-н Гювен!

      Идея создания базы данных экспертов может быть полезна донорам, или правительствам, или частному сектору, которые заинтересованы в том, чтобы нанять одного или другого консультанта. Но я не думаю, что она будет полезна для мелких фермерских хозяйств в отдаленных районах Центральной Азии и Кавказа. Из моего опыта практической работы и поездок по всей территории Центрально Азии и Кавказа, я убедилась в том, что мелкие фермерские хозяйства зачастую не используют компьютеры (1); они зачастую не знают как использовать компьютеры и получать доступ к базам данных (2); внезапные и регулярные отключения энергии случаются во многих районах (3).

      Таким образом, действительно, было бы хорошо знать кто работает в регионе, но, по факту, это не приносит много пользы фактическим получателям услуг, следовательно, фермерам. 

      С наилучшими пожеланиями, Мария

      玛利亚·罗索娃女士,加拿大

      古艾文先生

      专家数据库建设或许对政府部门、捐赠组织或者企业组织有所帮助,他们有招贤纳士的意愿,但我认为,对中亚和高加索偏远地区小农户生产或许鞭长莫及。以我的实际经验与对整个中亚和高加索地区的实地考察发现:(1)小农户多数没有电脑;(2)他们不懂电脑操作与数据库应用;(3)时常有意料之外的情况发生,不得不中断生产。因此,我们务必清楚谁才是这片大地上的劳作者,但是他们并未从中获益多少。

      祝好,玛利亚

    • >> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<>> 中文版见下文 <<

      I would like to add a few points to this discussion:

      -          The efforts to introduce and develop RAS were made by donors through NGOs over the past 15 years in almost all the ex-Soviet countries. Up to now, there is no a national RAS system working in none of those countries (except Kaz). Donors and NGOs have done a great job to implement all kind of RAS related projects; nevertheless donors and NGOs cannot substitute the government in this process. Thus, the main reason why RAS is not properly functioning is unfortunately a lack of interest from the side of the governments of the ex-Soviet countries. And as long as there is no green light from the national governments (like in Kazakhstan, recently in Armenia and Azerbaijan), RAS will not flourish in those countries. To tackle this, there is a need in lobbying this question. Lobby can be done by the experts and international community on the national level. It does not mean that the government has to do the entire job related to RAS, but it should provide the minimum, that is legislation for RAS, for small scale business, conditions of trade, important and export, infrastructure for markets and transportation of agricultural produce and others. Without those, RAS cannot function.

      -          RAS should meet the needs of different farmers (small and poor, medium and big), thus RAS should be done in a participatory manner rather than in top-down as it is usually done in these countries. In this way it will better reflect the needs of the final recipients and not just fulfill the plans by governments or donor/NGO's projects which do not correspond to the reality of rural citizens.

      -          To this end, I would like to agree with the organisers and highlight that a joint effort of the actors involved — NGOs, donors, research institutes and the state — is crucial for RAS development.

      I hope these points are useful for this discussion.

      To this end, I would like to draw your attantion to the book that will be launched in September. It combineds 12 papers on development of extension, knowledge and innovation in the post-Sovinet countries.

      Hornidge, A.-K., Shtaltovna, A. and C. Schetter (editors) (2015, forthcoming) ‘Agricultural Knowledge and Knowledge Systems in Post-Soviet Societies’, Peter Lang. ISBN: 978-3-0343-2006-1 Bern Switzerland. 

      For those who are interested, do not hesitate to contact me. Kind regards

      Я хотела бы добавить несколько моментов к данной дискуссии:

      -          За последние 15 лет, почти во всех странах пост-советского пространства, донорами были предприняты усилия, направленные на внедрение и развитие СКС. Вплоть до сегодняшнего дня, ни в одной из этих стран (за исключением Казахстана) нет функционирующей национальной системы СКС. Донорами и НПО была проведена серьезная работа по внедрению всех видов проектов, имеющих отношение к СКС; тем не менее, доноры и НПО не могут заменить правительство в данном процессе. Таким образом, основной причиной, почему СКС не функционируют надлежащим образом, является, к сожалению, отсутствие интереса со стороны правительства стран бывшего Советского Союза. До тех пор, пока правительствами не будет дан зеленый свет (как в Казахстане, а совсем недавно в Армении и Азербайджане), СКС в этих странах не смогут процветать. Чтобы справиться с этой проблемой, необходимо пролоббировать данный вопрос. Лоббирование может быть проведено экспертами и международным сообществом на национальном уровне. Это не означает, что правительствам необходимо выполнять весь объем работ, связанных с СКС, но они должны обеспечивать минимум, а именно: законодательную базу для СКС, для мелкого бизнеса, условия для торговли, импорта и экспорта, инфраструктуру для рынков и транспортировки сельскохозяйственной продукции и пр. В отсутствие этих условий СКС не сможет функционировать.

      -          СКС должны удовлетворять нуждам различных фермеров (мелких и бедных, средних и крупных), таким образом, СКС должны создаваться на основе участия, нежели по принципу «сверх-вниз», который является традиционным для этих стран. Таким образом, они смогут лучше отражать нужды конечных получателей и не ограничиваться лишь выполнением плана правительств или проектов доноров/НПО, не соответствующих действительной ситуации, в которой находятся сельские жители.

      -          Поэтому, я хотел бы согласиться с организаторами, и подчеркнуть, что совместные усилия вовлеченных субъектов (НПО, доноров, исследовательских институтов и государства) имеют решающее значение для развитие СКС.

      Надеюсь, приведенные мной пункты, будут полезны для данной дискуссии.

      В этой связи, я хотел бы привлечь ваше внимание к книге, которая будет выпущена в сентябре. Она объединяет 12 статей о развитии СКС, знаний и инноваций в странах бывшего Советского Союза.

      Hornidge, A.-K., Shtaltovna, A. and C. Schetter (editors) (2015, forthcoming) ‘Agricultural Knowledge and Knowledge Systems in Post-Soviet Societies’, Peter Lang. ISBN: 978-3-0343-2006-1 Bern Switzerland. 

      В случае, если вас заинтересовала данная публикация, прошу обращаться ко мне. С наилучшими пожеланиями.

      马利亚·罗索瓦,加拿大

      对此次讨论,我谈一些个人看法

      首先,过去15年来,前苏联国家农村咨询服务体系的推介与发展,仰仗着一些非政府组织的支持,至今尚未建立国家顶层设计的农村咨询服务体系(哈萨克斯坦除外)。非政府组织及其他民间力量为农村咨询服务体系做出了巨大贡献,推动各项目发展;但终究是无法取代政府在其中的作用。因此,前苏联国家农村咨询服务不到位,终归政府参与不利所致。只要政府能够出面(如哈萨克斯坦,以及最近的亚美尼亚与阿塞拜疆),农村咨询服务必能大有作为。为此,必须要向政府交涉,可通过有关专家和国际协会等为国家农村咨询服务提供良方。当然,并不是要求政府承担一切工作任务,但至少要为农村咨询服务、小农户生产、贸易环境、进出口以及农产品市场和运输基础设施建设提供立法保障。如果这些做不到的话,农村咨询服务也就形同虚设。

      其次,农村咨询服务应顺应不同层次农户的需求(小农户、贫困农户以及大中农户等),因而,要摆正位置,积极参与,不能像往常一样上下指挥、强行干涉。只有这样才能更好地反映最终需求者的述求,而不要盲从政府或非政府组织项目建设,脱离农村居民实际需要。

      最后,我非常赞同组委会的做法,强调各领域相关主体(非政府组织、民间团体、科研机构以及政府)精诚合作,对农村咨询服务起到至关重要的作用。

      希望,我的看法能尽绵薄之力。

      最后,我还想借此推荐一本书,将于9月出刊,收录了12篇后苏联时期各联邦国家推广、知识与创新发展方面的论文。Hornidge, A.-K., Shtaltovna, A. and C. Schetter (editors) (2015, forthcoming) ‘Agricultural Knowledge and Knowledge Systems in Post-Soviet Societies’, Peter Lang. ISBN: 978-3-0343-2006-1 Bern Switzerland. 

      若感兴趣,尽快联系我。祝好