Профиль участника
Этот участник внес свой вклад в:
-
-
-
РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ
Armenia seems to have all the essential characteristics of being caught in the so-called poverty trap that understandably affects the food security and nutrition status of households.
In Armenia, since independence and after the de-collectivization rather than developing into a dynamic private sector, the agriculture retreated into becoming a low-productivity subsistence-activity. It also came to serve as an employment buffer when the urban labor market collapsed in the early 1990s. By 2017 the rural population in Armenia made up 36% of the total population, as against only 32% in 1989. Yet the rural economy has remained in the doldrums ever since independence. An overwhelming majority of the rural workforce continue to work in agriculture- about 75%. The problem here is that the poor rural smallholders relying on subsistence agriculture for their livelihood and in the majority of cases have limited access to resources and markets, the productivity is low, and the markets often function poorly, etc.
The social protection in Armenia provides cash transfers, within the ALMPs there are programs designed as smallholder agricultural interventions, the school feeding schemes are implemented. Although the all these measures reduces some of the risks these households face (make the labour allocation decisions more flexible, allow the household to invest in child education and nutrition, etc), but the direct impact on agriculture is rather modest, unless well integrated with interventions targeting smallholder agriculture and even further.
Currently in Armenia the “Cash Plus” pilot is in progress and it is very important to build synergies and coordinating complementarities between SP and the “Cash Plus” pilot but also with interventions that target the alleviation of access to credits and markets, investment in human capital, etc and more effectively address the adverse risks for the household in concern.
Кажется, что Армения обладает всеми существенными характеристиками попадания в так называемую ловушку бедности, которая, очевидно, влияет на состояние продовольственной безопасности и нутриционный статус домохозяйств.
В Армении с момента обретения независимости и после раздробления коллективных хозяйств, а не превращения их в динамичный частный сектор, сельское хозяйство откатилась в своем развитии назад, превратившись в низкопродуктивную деятельность на уровне натурального хозяйства. Оно также стало выступать в качестве буфера занятости, когда рынок труда в городах рухнул в начале 1990-х годов. К 2017 году сельское население в Армении составляло 36% от общей численности населения, тогда как в 1989 году оно составляло лишь 32%. Тем не менее сельская экономика до сих пор остается в упадке с момента обретения независимости. Подавляющее большинство сельской рабочей силы продолжает работать в сельском хозяйстве, составляя около 75%. Проблема здесь заключается в том, что бедные сельские мелкие фермеры, полагающиеся на натуральное сельское хозяйство для получения средств к существованию, в большинстве случаев имеют ограниченный доступ к ресурсам и рынкам, производительность низкая, а рынки часто плохо функционируют и т. д.
Социальная защита в Армении обеспечивает денежные переводы, в рамках ALMP существуют программы, разработанные в качестве мелких сельскохозяйственных мер вмешательства, реализуются схемы школьного питания. Хотя все эти меры уменьшают некоторые из рисков, с которыми сталкиваются эти домохозяйства (позволяют сделать более гибкими решения о распределении трудовых ресурсов, позволяют домохозяйству вкладывать средства в образование и питание детей и т. д.), их непосредственное влияние на сельское хозяйство довольно скромно, если они не будут хорошо интегрированы с вмешательствами, направленными на мелких землевладельцев и арендаторов в секторе сельского хозяйства и другими мерами.
В настоящее время в Армении проходит пилот «Денежные средства плюс» («Cash Plus»), и очень важно наладить синергию и координировать взаимодополняемость между SP и пилотом «Денежные средства плюс» (Cash Plus), а также вмешательствами, нацеленными на облегчение доступа к кредитам и рынкам, инвестиции в человеческий капитал и т. д. и более эффективно устранять неблагоприятные риски для участвующих в пилоте домохозяйств.
-
Г-жа Susanna Karapetyan
English translation below
Одними из факторов обеспечивающих продовольственную безопасность в Армении являются ограниченные возможности рынка труда, низкая доходность сельскохозяйственного производств, в особенности мелких фермерских хозяйств, также глубокая диспропорция территориального развития. В связи с этим, на мой взгляд, важно также рассмотреть вопрос сотрудничества и координации с точки зрения разработки и реализации отраслевых стратегий. Обеспечение синергии между отраслевыми стратегиями в паре с усилением сотрудничества и координации может привести к лучшим результатам в плане обеспечения доступа к достаточному количеству и более питательным продуктов питания.
The limited opportunities in the labour market, low profitability of agricultural production, particularly in small-scale farming, as well as the severe disparities in territorial development are among the factors affecting food insecurity in Armenia. Hence, in my opinion, it is important also to discuss the coordination and cooperation issue from the perspective of development and implementation of sectorial strategies. Assurance of synergy between sectorial strategies paired with the coordination and cooperation efforts could result in better outcome in terms of assuring access to sufficient and more nutritious food.
Г-жа Susanna Karapetyan
РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ
The issue of strengthening of intersectoral collaboration in general and for improved food security and nutrition in particular is in the agenda for Armenia.
The discussions during the high level workshop (held early Jun 2019) suggest: although the cooperation mechanisms are set in country, still the inter-ministerial/inter-agency and inter-sectorial effective cooperation remains a challenge and requires further enhancement and strengthening. And the issue even more critical now, as:
The country is in way of taking steps in implementing the Agenda 2030 and aligning its goals to the Sustainable Development Goals, particularly ending poverty in all its forms (Goal # 1) and eradicating hunger, achieving food security and elimination of malnutrition of all forms, promoting sustainable agriculture (Goal #2).
2018 was marked by drastic political changes which triggered also economic, as well as structural changes in the Government in terms of cutting down the number of Ministries, among which the Ministry of Agriculture. Hence, it is important to preserve already existing rational in terms of cooperation and build on it further.
Shock-responsive and promotive safety nets, nutrition objectives in general and in social protection in particular, are challenges to be addressed in parallel of addressing challenges related to effective governance. From this perspective also it is hard to overestimate the importance of vertical (policymakers at the national level and policy implementers at the local self-government level) and horizontal cooperation and coordination.
The 2017 National Strategic Review of Food Security and Nutrition in Armenia (the WFP and the Gov. of RA), based on a thorough analysis of food security, nutrition and agriculture in Armenia, suggests the six recommendations for achieving the SDG2 Targets in Armenia by 2030 and among them is: Ensure programmatic synergies that cover all pillars of food security in order to guarantee access to nutritious food for everyone, throughout the country.
Вопрос укрепления межотраслевого сотрудничества вообще и для улучшения продовольственной безопасности и питания в частности, все еще актуален для Армении.
Обсуждения в ходе семинара по вопросам продовольственной безопасности и питания (состоявшегося в начале июня 2019 года) свидетельствуют: хотя в стране созданы механизмы межведомственного/межучережденческого и межотраслевого сотрудничества, эффективное сотрудничество все еще остается проблемой и требует дальнейшего улучшения и укрепления. Вопрос еще более актуален, так как:
1. Страна предпринимает шаги по осуществлению Повестки 2030 и приведению своих целей в соответствие с целями в области устойчивого развития, в частности ликвидация нищеты во всех ее формах (цель № 1) и ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства (цель № 2);
2018 год ознаменовался резкими политическими изменениями в Армении, которые вызвали экономические и структурные изменения в правительстве, в частности, сокращение числа министерств, среди которых министерство сельского хозяйства. Следовательно, важно сохранить уже существующее
рациональное с точки зрения сотрудничества и развивать его дальше.
Привентивные социальные сети безопасности (safety nets), вопросы питания в целом и в системе социальной защиты в частности - это задачи, которые необходимо решать параллельно с решением проблем, связанных с эффективным управлением. Следовательно, трудно переоценить важность вертикального (политики на национальном уровне и исполнители политики на уровне местного самоуправления) и горизонтального сотрудничества и координации.
Национальный стратегический обзор продовольственной безопасности и питания Армении в 2017 году (Всемирная Организация Продовольствия и Правительство РА), основанный на тщательном анализе продовольственной безопасности, питания и сельского хозяйства Армении, предлагает шесть рекомендаций по достижению Целей устойчивого развития в Армении. Среди этих рекомендаций - обеспечение программного взаимодействия, охватывающего все компоненты продовольственной безопасности, чтобы гарантировать доступ к питательным продуктам для всех по всей стране.