全球粮食安全与营养论坛 (FSN论坛)

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ << >> 中文版见下文 <<

Our CAC region has a lot of opportunities for developing and implementing innovative technologies, due to the importance of its agricultural sector in the economy. Large agricultural research and education systems exist and operates in the region, which incorporate science and skilled work forces for agriculture. There is a tendency that Agricultural Universities will be transformed into or will incorporate national agricultural research institutions centres. Having a legacy of big agricultural research systems from the past the CAC countries has tremendous research potential and capacity. However, there is a gap in age distribution among scientist, and therefore improving the capacity of young professionals is very urgent today. And the last, but not least opportunity for integration of innovation in agriculture is the big share of the agricultural population. Thus, the region is open for strengthening the AIS, but it is expected that this demand will be supplied by strengthening of interaction between all actors, where the state should play the biggest role as a trigger of innovation system. I support Dr. Tashamov's view that CAC region experience a notable lack of investments in agricultural research and innovations. However, it would be wrong if we consider the under-sourcing of ARD as the only factor that hinders agricultural innovations. Indeed, low investment in research system affects not only the research quality, but also transferring research outputs to farmers, i.e. production system. Thus, the agricultural innovations systems is suffers from poor linkages between research and productions. Under such circumstances, rural advisory services could play a critical role in bridging those gaps or strengthening the linkages between researchers and producers by transferring knowledge and technologies, and communicating the needs/demand and opportunities/potential supply. In resource-constrained economies, such as in CAC, investments in agricultural research, and extension systems should be identified at breakout points of “supply and demand” and be prioritized according to current and future challenges to ensure the development impacts. And here, the innovation system concept should lay a framework for integrating innovation capacities in the rapidly changing market, technological, social and institutional environments of the agriculture.

В связи с важным значением сельскохозяйственного сектора для экономики, наш регион ЦАК обладает большим количеством возможностей для развития и внедрения инновационных технологий. Большое количество сельскохозяйственных исследований и образовательных систем, которые объединяют науку и квалифицированную рабочую силу для сельского хозяйства, существуют и действуют в регионе. Имеет место тенденция, что сельскохозяйственные университеты будут преобразованы в, или же объединят национальные сельскохозяйственные научно-исследовательские центры. Учитывая наследие прошлого в виде крупных сельскохозяйственных научно-исследовательских систем, страны ЦАК обладают огромным исследовательским потенциалом и мощностями. Тем не менее, имеет место разрыв в возрастной структуре ученых, в связи с чем, повышение потенциала молодых ученых является на сегодняшний день срочной задачей. И последней, но не менее важной по значению возможностью для интеграции инноваций в сельское хозяйство, является большая доля сельского населения. Таким образом, регион открыт для укрепления АИС, но предполагается, что этот спрос будет обеспечен за счет укрепления взаимодействия между всеми субъектами. Самую большую роль в этом процессе должно сыграть государство, выступая генератором для инновационной системы.

Я поддерживаю точку зрения доктора Ташматова, касающуюся того, что в регионе ЦАК имеет место значительный недостаток инвестиций в сельскохозяйственные исследования и инновации. Тем не менее, было бы неправильным считать недостаточное финансирование СХИР единственным фактором, препятствующим аграрным инновациям. Действительно, низкий уровень инвестиций в систему исследований сказывается не только на качестве исследований, но также и на передаче результатов исследований фермерам, то есть системе производства. Таким образом, на аграрные инновационные системы оказывает негативное влияние отсутствие надлежащей связи между исследованиями и производством. При данных обстоятельствах, сельские консультационные службы могли бы сыграть решающую роль в исправлении этих недостатков или укреплении связей между исследователями и производителями, путем передачи знаний и технологий, а также озвучивания потребностей / спроса и возможностей / потенциальных поставок.

В условиях экономик с ограниченными ресурсами, таких как в регионе ЦАК, инвестиции в сельскохозяйственные исследования и системы распространения знаний, должны быть определены на уровне точек прорыва для «спроса и предложения», а также должна быть установлена их приоритетность, в соответствии с текущими и будущими задачами по обеспечению процесса развития. Таким образом, концепция инновационной системы должна заложить основу для интеграции инновационного потенциала в условиях быстро меняющегося рынка, и в технологических, социальных и институциональных средах сельского хозяйства.

萨伊白科,卡拉萨拉托夫,吉尔吉斯斯坦,教育、咨询与创新中心

中亚及高加索地区农业是国民经济中重要的部门,因此,发展和利用创新技术的机会较多。这里有大型的农业研究机构和教育系统,也有科学和技术性劳动力。未来农业类大学将会向农业科研机构转型或成为其隶属单位,这将是一大趋势。过去的农业研究系统,为中亚及高加索地区进行农业研究留下巨大的潜力和发展空间。然而,由于科学家年龄分布差距较大,提高青年科学家能力是如今的当务之急。其次,对于农业人口而言,抓住农业综合创新机遇是当前重点。而该地区对加强农业创新体系秉承开放,但也期待着各成员间加强协作,发挥角色,促进创新体系养成。

在中亚和高加索地区面临严重的农业研究与创新投资不足问题上,我与塔什哈莫夫的观点一致。然而,仅仅认为农业研发资源不足制约农业创新是错误的。事实上,研究投入少不仅仅影响研究质量,而且会将这一影响转嫁到农民身上,如生产体系等。然而,农业创新体系也面临着研究与成果转换联系不畅的问题。在此背景下,农村咨询服务能较好的发挥其作用,为问题环节架通桥梁,加强研发人员和生产者之间联系,实现知识和技术转换,了解农村需要、需求与机遇、潜在供给等。

在资源约束下的经济体中,如中亚和高加索地区,农业科研投资和推广体系应满足供需条件的要求,同时,针对现在和未来发展影响的挑战,要优先考虑。此时,考虑创新系统的概念应限定在一定的创新能力框架之中,应对不断变化的农业市场、技术、社会和制度环境。