Г-н Julio Prudencio

Investigador independiente afiliado a la Fundación TIERRA y al Instituto de Investigaciones Socioeconómicas de la Universidad Católica de Bolivia
Боливия (Многонациональное Государство)

1. Diferentes formas de definir la resiliencia

  • Como definen la resiliencia los…

. En términos generales, los Pueblos Indígenas (PI) definen la resiliencia como la capacidad de afrontar los desastres naturales en base a la solidaridad; a las tradiciones y costumbres de sus ancestros; en base a la amplia participación y a la cultura de cada uno de los PI.

  • Cuales las principales vulnerabilidades que enfrentan los PI…

. Los diferentes riesgos político sociales; que se manifiestan, por ejemplo, en los bloqueos de carreteras, paro de transportistas, cerco de poblados, entre otros.

. Los desastres climatológicos: sequía, lluvias torrenciales y a destiempo; inundaciones, desmoronamiento de cerros, inhabilitación de carreteras.

. Problemas económicos como el alza de precios de los productos, la especulación/ocultamiento de productos; el desabastecimiento de materias primas.

  • Que marcos de resiliencia existen..

Las tradiciones y costumbres varían de una zona ecológica a otra; y también de un Pueblo Indígena a otro (según sus usos, su cultura…)

  • Como medir y/o evaluar la resiliencia…

Determinando claramente los indicadores que pueden variar de una región a otra; o de un PI a otro.

  • Que indicadores medirían la resiliencia de los sistemas alimentarios…

En el consumo=Diversificación de los alimentos consumidos

                             Cantidad de alimentos consumidos por miembro familiar

En la cadena de suministros= el intercambio de alimentos entre poblados

                                                 = mayor o menor incorporación al mercado

                                                 = formas de incorporarse al mercado

En la producción= Diversificación productiva

  • Cuales los puntos débiles de los sistemas alimentarios..

Los puntos débiles son los precios de los alimentos básicos que son determinados por las Empresas Transnacionales que controlan los mercados internacionales haciendo subir o bajar los precios según sus intereses.

A nivel interno de cada país, la especulación/ocultamiento de los alimentos por parte de individuos que lucran con su capital.

 

2. Comprender para qué debemos estar preparados: la naturaleza de las crisis…

Que tipos de crisis…..

  • Las crisis económicas en las que la inflación económica hace incrementar los precios de los alimentos básicos y las materias primas; y el Estado no tiene capacidad de controlar los precios ni el abastecimiento de alimentos y tampoco la distribución de éstos a las poblaciones vulnerables.
  • Las crisis generadas por los desastres naturales y el cambio climático, lo que incide en la producción, sobre todo; y también en el transporte/distribución de los alimentos.
  • Las crisis generadas por el uso de una tecnología inadecuada a determinado tipo de suelos (Uso de tractores inmensos que destrozan los suelos por su magnitud, quitando todos los nutrientes al suelo; o derrumbando pequeñas colinas que generan microclimas)

Uso de suelos no agrícolas cultivando productos agrícolas (suelos de tipo forestal con cultivos agrícolas)

Uso intensivo de agroquímicos contaminando el suelo, el aire, la tierra, los ríos, matando la biodiversidad e inclusive dañando la salud humana.

  • Existen formas de mejorar la resiliencia ante crisis desconocidas…..

Sí, a través de la creación de una Empresa Estatal como el caso de EMAPA/Bolivia por ejemplo, que interviene en el sistema alimentario abasteciendo de materias primas y/o alimentos cuando escasean en el mercado; regulando precios máximos de venta a través de sus reservas de alimentos; a través de la venta directa al consumidor a precios establecidos; interviniendo cuando hay especulación; apoyando directamente la producción de productos básicos; invirtiendo en centros de procesamiento de alimentos o inclusive importando directamente alimentos, entre otros.

Este tipo de empresas deben ser estrictamente técnicas y no de uso político, canalizando subvenciones e inversiones pero a productos esenciales del sistema alimentario, y con tiempos limitados para no crear ineficiencia y déficits económicos.

 

3. Comprender y mitigar las compensaciones

4. Programas y políticas existentes para promover la resiliencia: un análisis de brechas de las estrategias y recomendaciones actuales:

  • Existen asociaciones/iniciativas actuales que hagan ..…

Existen iniciativas productivas llevadas a cabo por algunas ONGs/proyectos de la sociedad civil que están demostrando que la Agricultura de Conservación complementada  con la producción agroecológica constituyen las mejores prácticas contra la crisis, generando mayor resistencia.

La lección aprendida es que se conservan más los recursos productivos (tierra, agua, biodiversidad) y se incrementan los rendimientos productivos sin aumentar la superficie cultivada; sin deforestar, sin destruir plantas no forestales.

  • Que tipo de cambios de políticas se necesitan…

Se necesita que cambien los Programas de Desarrollo/Políticas Públicas de fomento a las exportaciones (aquellos programas de exportaciones -soya transgénica; palma africana; carne vacuna; oro, entre otros - que corresponden a un modelo extractivista que está destrozando irreversiblemente los recursos productivos y no es sostenible en el tiempo; que no duda en incendiar la Amazonía ni contaminar los ríos con mercurio y con todo tipo de agroquímicos) por Programas y Políticas de Seguridad Alimentaria Nutricional; programas de soberanía alimentaria; de protección de los recursos naturales y productivos sostenibles, generando alimentos sanos y limpios.

Se necesita que se establezcan políticas de consumo adecuado de alimentos sanos y nutritivos, en base al fomento a la producción interna diversificada y hábitos de consumo adecuados (no fritos); establecer limites a las importaciones de alimentos chatarra “preparados” (medidas en el comercio global) que causan sobrepeso y obesidad.

  • El Estado debe establecer Políticas Públicas más adecuadas para reconstruir los sistemas alimentarios más resilientes considerando:

. Políticas de subvenciones hacia el fomento y protección de los productos básicos de procedencia interna; hacia los sistemas Agroforestales establecidos en cada región (sobre todo en la Amazonía y el Chaco en América Latina) subsidiando a las familias de los Pueblos Indígenas que protegen el medio ambiente, cuidan la foresta, la biodiversidad, las plantas no maderables e implementan la diversificación productiva (agrícola, ganadera, forestal, plantas no maderables, piscícola)

. Políticas de inversión y apoyo a la agricultura familiar campesina para mejorar su infraestructura productiva (silos, plantas de transformación/procesamiento de productos); mejoramiento de las tierras (dotándolas de más nutrientes); dotación de agua de riego; tecnología adecuada.

. Políticas de mayor capacitación y enseñanza a los agricultores; con técnicos especialistas de campo; con un seguimiento y asesoramiento continuo en el uso de tecnología adecuada; en gestión/administración; en técnicas productivas; en uso de insumos; en creación de bancos de semillas (resguardo/intercambio) entre otros.

. Políticas de créditos y dotación de capital en condiciones accesibles a la economía familiar; apoyando la creación de emprendimientos productivos agroalimentarios.

. Sistemas de información para todos los productores en términos de precios de venta de los alimentos en los principales mercados; costos de producción determinando los costos ocultos; demanda de productos y oferta entre otros, para regular el mercado de alimentos.

. Se debe apoyar la producción y diversificación de semillas de la agricultura familiar y su diversificación, resguardo, investigación constante; sus adecuados resultados ante las variaciones climáticas, impidiendo la privatización de este recurso y conocimiento de los Pueblos Indígenas.

5. Comparta literatura reciente, estudios de casos y datos que podrían ayudar a responder las preguntas enumeradas anteriormente.

Todos las investigaciones siguientes en https://Julioprudencio.com

  • Las subvenciones a los productos alimenticios (2024)
  • Estrategia Nacional de Desarrollo de la Agricultura Familiar Sustentable (2020)
  • Planteamientos para la elaboración de una política pública para el desarrollo sostenible de la agricultura
  • L'Agriculture paysanne indigène dans les Andes face au changement climatique