>> ENGLISH VERSION BELOW
Финансирование: Роль государства в финансировании ППБП должна быть ведущей по мнению большинства участников (Клара, Джордж, Гульмира, Маристелла, Калида и Наталья). Тем не менее, способы изыскания средств для программы различаются. Непосредственное участие высших должностных лиц страны в повышении внимания к проблемам ПБП может помочь в консолидации и увеличения сбора средств на цели ПБП (Маристелла).
Другим способом мобилизации ресурсов может стать привлечение средств заинтересованных сторон – как государственных, так и частных. Доноры могли бы помочь в разработке стратегии мобилизации ресурсов. На следующем этапе, после того, как фонд должен быть сформирован из собственных ресурсов, страна может обратиться за внешней поддержкой со стороны доноров для покрытия разрывов (Джордж). Другие участники дискуссии предлагают обратить внимание на усиление потенциала государственного управления (разработка стратегии, планирования и реализации) и улучшения общей прозрачности бюджета, чтобы определить внутренний потенциал финансирования в сфере ПБП (Гульмира и Калида). Было предложено использование государственно-частного партнерства в качестве идеи для привлечения частного капитала в обмен на налоговые и иные стимулы (Клара, Маристелла).
Также был предложены следующие идеи: (i) налогообложение «вредных» (для здоровья) продуктов для покрытия потребности ППБП (Гульмира); (ii) поддержка мелкотоварного производства на основе домохозяйств в целях поддержки подсобного производства через программы кредитования на основе местных общин для семей с низкими доходами (Маристелла), либо через программы прямых инвестиций (Калида).
Дорожная карта: Правила разработки ППБП должны помогать анализировать разрывы между потребностями и имеющимися ресурсами заранее, но не после утверждения программы. Регулярный анализ реализации Программы является также необходимостью для достижения успеха. Межведомственный характер программы должен быть последовательным и обеспечивать доступность для мониторинга результатов и оказывать поддержку в координации по реализации программы. Кроме того, было предложено включить отдельные разделы/направления, как например, доступ к чистой воде, санитарные меры, а также программу мер профилактики неинфекционных заболеваний (Гульмира).
Канат Тилекеев, Старший научный сотрудник, Университет Центральной Азии, Кыргызстан
Funding: The role of the state in funding FSNP should be leading by the opinion of most of the contributors (Klara, Georges, Gulmira, Marystella, Kalida and Natalia). However, the ways of raise funds vary. Direct involvement in raising attention to the FSN problems by high-level officials may help to consolidate and increase funds for FSN purposes (Marystella).
Another way of mobilizing resources could be through fund-raising from stakeholders - both public and private. Donors may assist in formulation of a resource mobilization strategy. In the next step, after the fund has to be formed from the national sources, the country can seek for an external donors support to cover gaps (Georges). Some participants suggest an improvement of public management capacity (strategy development, planning, and implementation) and an overall budget transparency for defining an internal capacity to provide funds in FSN field (Gulmira and Kalida). It was suggested using public- private partnerships approach for inviting private capital in exchange to tax or other incentives (Klara, Marystella).
The following set of ideas came out: (i) the taxation of ‘harmful’ products to cover FSNP needs (Gulmira); (ii) support smallholder home- base production for subsistence farming through community- based loan program for low-income households (Marystella) or direct investment (Kalida)
Road Map: Rules of the formulation of FSNP should help analyze the gaps between needs and available resources prior and not after the Programme approval. Regular analysis of the implementation of the Programme is a key to success. The inter-ministerial character of the Program should be consistent and ensure access to the results monitoring and support the coordination of the Programme implementation. Besides, it was proposed to include additional sections such as access to clean water, sanitation measures, and program for non-infection diseases prevention (Gulmira).
Г-н Kanat Tilekeyev