全球粮食安全与营养论坛 (FSN论坛)

女士 Darya Ilina

Institute of Forecasting and Macroeconomic research
乌兹别克斯坦

>> ENGLISH VERSION BELOW <<

Безусловно торговые соглашения и либерализация торговли влияют на продовольственную безопасность страны. Но каким образом зависит уже от статуса страны до их принятия. Например, если страна была нетто-импортером продовольствия, то скорей всего она только выиграет и уровень обеспечения продовольствием повысится. Так снятие или снижение импортных пошлин повлечет за собой падение цен на внутреннем рынке.

Если же страна была экспортером продовольствия и обеспечила продовольственную безопасность в стране, то в данной ситуации эффект может быть различным - как положительным, так и отрицательным. Все зависит от уровня конкурентоспособности продовольственной продукции.

Для примера добавлю, что недавно оценивали возможные последствия  подписания договора о Зоне свободной торговли между Узбекистаном и ЕАЭС. и пришли к следующим выводам:

позитивное влияние:

  • снижение цен на импортируемую сельскохозяйственную технику, технологии, семена, удобрения, средства химической защиты, лекарственные препараты для животноводства и другие средства, необходимые для развития  сельского хозяйства;
  • увеличение валютных поступлений от экспорта плодоовощной продукции в страны ЕАЭС;
  • улучшение логистики и сокращение срока поставки сельскохозяйственной продукции повлияет на  качество и состояние растениеводческой продукции, доставляемой на рынок стран ЕАЭС.

негативное влияние:

  • вследствие отмены таможенных пошлин может ухудшиться финансовое положение отдельных национальных производителей сельскохозяйственной продукции, импорт которой из трех стран – основных участников ЕАЭС (Беларуси, Казахстана и России) и так имеет существенный рост в течение 2014г., в частности молочной и кондитерской продукции, пшеницы;
  • возникновение случаев реэкспорта из стран ЕАЭС в Узбекистан тех видов сельхозпродукции третьих стран, по которым импортная таможенная пошлина в ЕАЭС ниже, чем в Узбекистане;
  • несоответствие фитосанитарным мерам ЕАЭС  может препятствовать росту экспорта продовольственной продукции. 

Trade agreements and trade liberalization certainly affect the food security situation in the country. But the way it affects depends on the country’s status prior to their adoption. For example, if the country is a net importer of food, it is more likely that it will benefit from trade agreements as well as the level of food security will be increased. Thus removal or reduction of duties on import will result in price drop in the domestic market.

If the country is an exporter of food and has ensured food security in the country, then the effect may vary: it could be either positive or negative. It depends on competitiveness of food products.

As an example, I would like to add, that the possible effects of the signing of the agreement on free trade zone between Uzbekistan and EEU has been recently evaluated. The following conclusions have been made:

Positive effect:

  • A decrease in prices on imported agricultural equipment, technologies, seeds, fertilizers, chemical crop protection products, medicines for livestock and other facilities required for agricultural development;
  • An increase in currency earnings from exports of fruits and vegetables to the EEU countries;
  • Improved logistics and reduction of delivery terms for agri-products will influence the quality and condition of crop production that is delivered to the EEU market.

Negative effect:

  • Financial standing of domestic agricultural producers may weaken as a result of elimination of duties. Agricultural export from three main EEU member countries (Belarus, Kazakhstan and Russia) showed a significant growth in 2014, especially for dairy and confectionary products and wheat;
  • Events of re-export of agri-products from third countries through the EEU countries to Uzbekistan, when import tax on such goods in the EEU is lower than in Uzbekistan;
  • Noncompliance with phytosanitary measures of the EEU may hamper growth in agri-products export.