重要事实
老挝人民民主共和国极易受气候变化和自然灾害的影响，特别是旱涝灾害，该国的农业生产因此受到严重影响。尽管农业近年来对GDP的贡献逐步下降，但其将继续在老挝的经济发展中扮演主要角色。沙湾拿吉省的Kangphosay村及其附近的农地均靠近河岸，容易受洪水侵犯。自1992年以来，村民已经经历了四次重大洪灾，最近一次发生在2015年，106公顷农田被淹，三分之一耕地被毁。再往前四年，2011年，一场持续3个月的洪灾将村里所有的庄稼淹死。每年有近400公顷农田有可能受到洪灾侵犯，而且每次水位可能连续几个月居高不下。粮农组织和欧洲联盟与该国农业与林业部及老挝省政府当局合作，向Kangphosay村提供“灾害风险减少和管理”培训，以提高农民对灾害的抵御能力，并提高生计多样性。
老挝人民民主共和国极易受自然灾害影响，包括频率和强度都在上升的极端天气事件的影响。全国几乎所有农业系统都容易受到洪灾、旱灾和迟到雨季的侵害。由于高度依赖传统农业系统，且小农占主导地位，此类自然灾害的影响愈加具有破坏性。
良好实践做法
粮农组织的“灾害风险减少和管理”培训不仅帮助Kangphosay村的小农采用良好实践做法预防洪灾，而且还成功协助他们改良了鱼类养殖办法。Malaythip Viengmany来自Kangphosay村，是一名小农和受益人，其生计来源主要依靠养鱼。她如今正在向其他村民传授知识，整个社区也正在增加牲畜的养殖种类。
“以前发洪水时，没办法避免损失。此项目提出的一项预防办法是在鱼塘周围树起很高的网，防止洪灾期间鱼被冲走，我们采用了这个办法。此外，该项目还引进了一些新的养鱼技术，” Malaythip解释道。“感谢粮农组织的支持，我们因此可以养更多的鱼，并能最大限度地减少洪水的破坏。”如今，Malaythip养的鱼不仅够全家吃，还能出售多余的贴补家用。
作为粮农组织项目村，Kangphosay村有十户家庭参与了“良好实践做法”项目，项目内容涵盖耐涝水稻、养鱼，以及有机肥料/土壤改良。农民得到了改良土壤的培训，开始制作有机肥料，因此提高了农业总产量。除改善自身生计外，他们还与其他农民分享了这些技术，在整个社区推广这种做法。尽管目前已实施的各项良好实践做法为目标地区降低脆弱性带来了巨大潜力，但所实施的地区是有选择的，所以进一步推广还留有很大的空间。
为女性提供弹性生计机会
Kangphosay村的村民采取了一系列措施来提高其生计多样性，包括种植多种作物、饲养各种牲畜，以及寻找补充收入。其他措施以农场和商业措施为主，旨在限制灾害影响的范围，特别关注为女性寻求弹性生计的机会。
传统上，老挝社区中的妇女在农业生产中发挥重要作用，这一作用应当予以加强。“良好实践做法”项目的成功证明，让妇女更多地参与农业决策和培训活动可以提高社区农业系统的整体效率。
区农业官员定期走访社区，向居民和地方领导提供额外支持和资源。各项“灾害风险减少和管理”计划已经证明，只有让地方利益相关者掌握项目所有权，定期组织会议来监管活动实施，计划才能取得最大成功，因此可以借鉴这种办法。
将“灾害风险减少和管理”纳入农业规划
农业与林业部采取了重大措施，以便在农业规划过程中更好地讨论和整合“灾害风险减少和管理”计划。在粮农组织的支持下，该部门制定了农业部门“灾害风险减少和管理”特别行动计划，以提高认识、加强相关部门能力和推广积极的“灾害风险减少和管理”办法。
在粮农组织的支持下，老挝政府一直致力于提高农业社区抵御灾害的能力，并于2014年推出了《农业部门灾害风险减少和管理行动计划》。为支持该计划的实施工作，粮农组织目前正在制订面向规划人员和技术官员的规范、进行实地测试和验证良好做法可选方案。粮农组织提供的援助还帮助老挝政府快速、协调一致地对家禽疫病做出了跨部门响应——包括发现和消除了几次高致病性禽流感疫情。
