粮农组织支持洪都拉斯农村青年创业

粮农组织通过开展农业及创业技巧培训减少失业.

重要事实

在洪都拉斯,农村青年很难获得高产且体面合宜的就业机会。当地农村劳动市场的常见特点包括生产力低下、非正式及高失业率。24岁以下的年轻人就面临此种困境,这些年轻人占该国失业人口的一半以上。此外,大约40%的年轻劳动人口所获劳动报酬低于最低工资水平,他们长时间劳动却无法得到社会保障或充分代表。 因此,许多年轻人在别处寻找机会。2010年,在洪都拉斯境外合法居住的国民约相当于该国总人口的7.5%。 2009年,“联合国联合计划(联合计划)”启动了一项59.5万美金的倡议,旨在为15-29岁的年轻弱势群体创造体面合宜的就业与创业机会。在此框架下,粮农组织负责领导的方案项目重点关注农村青年,旨在通过支持他们创办和经营自己的微型企业来减少年轻人口的迁徙流失。在该项目下,有2180名青年男女接受了农业及创业技巧培训,并为其计划设立的微型企业争取到了贷款与种子资金。

在农村青年间营造创业文化
在实施粮农组织所领导的农村项目时,受益人可全权负责规划创业活动,并将全程获得支持。首先,目标青年人群接受创办及维持企业所需的农业及商业技巧培训,与此同时他们在如何分析当地市场机会与制定商业计划方面也将获得指导。而后,潜在的青年农民企业家将在获取贷款与种子资金方面得到支持,以启动和发展他们的微型企业。

粮农组织及其合作伙伴与受益人共同创建青年商业协会,特别强调追求性别平等及重新审视文化根源。 “我们在性别文化方面也受到了培训,这非常重要,因为我们与团体内的女同事互相帮助、交换意见。我们得到了足以让我们在社区与商业层面开展业务的一切材料,”“Guajiquiro San Juan地区发展青年农民团体”解释道。

该联合计划还与国家及当地利益相关者合作,通过设立跨机构委员会及区域工作台来改善法律、政策及机构框架。

联合计划的粮农组织项目支持农村青年企业发展,并帮助缓解人口迁徙压力。得益于此,有2180名青年男女获得了农业及创业技巧培训,并为计划设立的微型企业争取到了贷款与种子资金。该群体中,超过1500名青年已成功创办并持续运营着他们的微型企业。并且,对受益人的采访显示,他们的微型企业减少了他们的移民倾向,因为现在他们认为留在洪都拉斯农村也有可能拥有体面合宜的营生。

为支持机构发展,两个由青年主导的跨地区商业网络也应运而生,它们为其他潜在青年农民企业家提供支持。联合计划还与诸多公共机构及城市合作,成功支持了“国家青年就业计划”的制定工作。

“社区领袖对我们倾力支持,我们给出想法,他们会指导我们,有时甚至帮我们落实想法,” San Juan地区青年团体的年轻主席说。

放眼长期的可持续发展性
为更好地确保其可持续性,该项目还包括了完善的退出机制。该机制自初始阶段便已就位,并有两大支柱。第一大支柱为强调能力培养与本地所有,即授权与培养当地机构的能力。具体实践办法为逐步将项目实施的责任转交给目标城市及其他当地机构,如青年领袖网络等。

第二大支柱是项目促成的跨机构对话工作台,它汇聚了来自国家政府、城市及民间社会的代表。它打造的论坛使得关键利益相关者可以在机构化的跨组织关系框架下监控、讨论项目进展,这样的关系框架有助于项目的连续性,同时,该对话工作台也作为内设机制协助调动所需资金来扶持项目活动。

可升级的成功模式
该办法为解决青年人创业时面临的诸多挑战(获取技术、贷款、投入及市场)提供多面支持,这些挑战或者说制约因素本质上具有普遍性。着重突出让青年人更多参与产品选择与活动规划,这有助于突出项目计划的本地所有权属性并确保具体活动的设计符合当地需求。

由于该项目的成功,洪都拉斯的其他几个城市也表示有兴趣开展类似的倡议计划。

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