在肯尼亚的茂森林保护区促进可持续生计

粮农组织农民田间学校帮助保护肯尼亚的森林.

重要事实

肯尼亚的东非大裂谷茂森林保护区是该国五个集水区中的最大一个,同时它也是东非最大的郁闭林。肯尼亚的一些生态系统,包括马赛马拉国家保护区和邻国坦桑尼亚都依赖于来自该林区的水。 然而非法砍伐、规划不周的定居点以及2007/2008年选举后的暴力事件使森林资源状况恶化,威胁着生计、粮食安全、旅游业和供水。 对此,肯尼亚政府寻求粮农组织的技术援助,以帮助肯尼亚林务局改善集水区状况并促进可持续生计活动。 2010年,作为其技术合作计划的组成部分,粮农组织启动了一项为期两年的项目,通过农民田间学校技术培训、经营规划和银行服务的获得,帮助改变森林周边社区的生活。

在2007年,肯尼亚总统选举后出现暴力事件,此后,由肯尼亚林务局管理的社区森林协会停止了运作。为此,政府制定了一项紧急计划,以保护茂森林,并设法重振社区林业协会,以此来提高社会凝聚力。

在粮农组织的援助下,社区森林协会成员创建了24所农民田间学校,在保护森林资源的同时对800多名可行男女开展了各种谋生活动的培训。

“曾经是相互为敌的人现在开始一起学习如何保护森林,如何整理苗圃和种植树木,以及如何提高生产并使其多样化,”参与该项目的粮农组织官员萩原孝之说。

该项目还帮助肯尼亚会恢复了重要的培训团队,使农民田间学校经过认证的主培训师人数从两名增加到12名并培训了大批推广人员和农民辅导员。

粮农组织还引进了基于手机的创新型监测系统,让农民可以就农民田间学校的情况提供定期和实时更新,包括出勤率和肯尼亚林务局辅导人员的表现。

发展以小组为基础的微型企业
为了鼓励农民完成为期一年的生计和农民田间学校计划并运用他们新获得的技能和知识,该项目通过与肯尼亚公平银行建立合作关系,为学成的受训人员提供贷款,发展以小组为基础的微型企业。

“我们希望让农民与正规的银行系统建立联系,正式承认他们是来自非正规部门的私营部门成员,”荻原说。

这笔贷款是被称为“茂森林周转资金”的组成部分,由肯尼亚公平银行管理,由林务局所拥有。这样的安排可使这些资金反复使用,让已经偿还贷款的农民可以再次借贷。

但是,为了获得贷款,农民必须提出良好的投资建议。由于已经就粮农组织开发的软件程序RuralInvest (农村投资) 进行过培训,各小组均能够评估其计划在财务上可行性,其中包括市场机会。通过开展这种分析,农民可以对其计划进行调整,甚至全面修改,尤其是对那些初听起来像是一个好的经营想法,但从长远来看却要赔钱的计划。

便于获得贷款
周转资金让农民有机会获得金融机构的信贷–公平银行负责农企的总经理Esther Muiruri认为这是项目的一个重要成果。“该项目使一个在很大程度上是‘无银行账户’的社区通过金融知识培训后首次接触银行业务并获得用于农业活动的投资贷款。与此同时,公平银行学会了如何为农林活动融资。”

在项目全面铺开之时,公平银行正在肯尼亚建立代理银行业务,征募零售商店在村镇的购物中心提供金融服务,供农民进行交易。

粮农组织项目的受益人是代理银行服务的第一批客户。如今,公平银行约有17000个代理商,在全国各地向小农提供银行服务。

该项目还利用手机跟踪投资和还贷。迄今,大多数贷款得到按时偿还。许多团体–即便是个体农民- 继续从公平银行借款以支持生产。

积极成果
肯尼亚林务局现在采用了一个行之有效的办法,旨在促进与茂森林保护区接壤的社区开展可持续生计活动,并让他们参与区内的自然资源养护。

2014年还在肯尼亚启动了由粮农组织主办的多捐助者融资计划森林与农场基金,旨在促进森林和农场的可持续管理工作。

许多受益者最初对参加农民田间学校比较犹豫,但学校创建了一个安全的空间,供他们开展讨论和交流。相同的努力目标帮助他们重建友谊和信任。

项目区的农民现在通过各种活动创收–包括在林地和苗圃中栽培本地树木,改良果树,种植蔬菜,饲养牲畜和养蜂。

据项目组介绍,这些获得扶持的活动未对生态系统造成损害,而且据肯尼亚林务局报告,项目结束后,非法伐木和木炭生产大幅度减少。

据萩原介绍,现在每当农民发现有非法行为,他们就会“给林务官打电话。”

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