Ключевые факты
В настоящее время программа ФАО «Денежные средства+» предоставляет помощь 750 уязвимым домашним хозяйствам в 36 деревнях области Каес в Мали. Программа, рассчитанная на 18 месяцев и уже успешно опробованная в Мавритании и в ряде других стран Западной Африки, сочетает денежные переводы с натуральными средствами производства, например, козами и животным кормом. Женщины напрямую получают 99% переводов, что позволяет помочь почти 5 300 жителям Мали.
Мали стала самой крупной страной в Африке к югу от Сахары, включенной в программу ФАО «Денежные средства+» (CASH+). Эта программа гибко сочетает в себе безусловные денежные переводы, помогающие бенефициарам иметь достаточный для удовлетворения базовых потребностей основной доход и защищающие активы от истощения и потерь, с передачей производительных активов в натуральном виде. Также программой предусмотрено техническое обучение, направленное на то, чтобы помочь самым уязвимым, бедным и страдающим от отсутствия продовольственной безопасности домашним хозяйствам наращивать средства к существованию и производственные возможности.
Опыт ФАО играет решающую роль при выборе необходимого набора дополняющих мер («плюс»), сочетающихся с денежными выплатами. Знания пастбищного и сельскохозяйственного сезонов помогают определить наиболее подходящее время для передачи мелкого рогатого скота и животных кормов и проведения технической подготовки участников. Оказание такого рода производительной помощи помогает запустить благотворный цикл получения дохода, ведущий к расширению экономических возможностей, укреплению прав собственности на активы, повышению продовольственной безопасности и более разнообразному питанию.
В Мали программа «Денежные средства+» особо сосредоточена на сельских районах, в которых проводятся и сравниваются два разных вида переводов аналогичной стоимости. Один вид перевода состоит из 20 000 африканских франков (примерно 32 долл. США) наличными, одного козла, двух коз и 50 кг животных кормов. Этот комбинация предоставляется 375 домашним хозяйствам-бенефициарам, или примерно 2 650 человек. Второй вид перевода состоит только из денежных средств, выдаваемых двумя долями по 50 000 африканских франков (примерно 82 долл. США). Они также распределяются среди 375 домашних хозяйств.
При помощи двух разных видов переводов ФАО имеет возможность детально анализировать их соответствующее воздействие на уровень продовольственной безопасности, питания, дохода и владения активами и сравнивать экономическую эффективность чистых денежных переводов и переводов денежных средств с производственными активами.
В центе внимания - женщины
Переводы «Денежные средства+» в 99% случаев идут непосредственно уязвимым женщинам. Эти женщины, нередко с большой семьей, нуждаются в защите средств к существованию, диверсификации источников доходов и накоплении производственных активов, чтобы справиться с непрекращающимися кризисами, вызываемыми засухой, опустыниванием, паводками, конфликтами, экономическими потрясениями и болезнями.
Участнице программы Нуан Дико, после того, как ушел муж, приходится одной растить пятерых детей. До получения трансферта «Денежные средства+» ее единственным источником дохода была торговля «зегуэне» (zèguènè) – дикорастущими фруктами, которые собирают в буше, - на рынке в Ниоро, за 10 км от ее деревни. Теперь довольная Нуан говорит: «На деньги, которые я получила, я смогла купить два мешка риса! И надеюсь, мои козы скоро разродятся».
Сира Диатта в течение двух лет вынуждена была кормиться тем, что соседи по деревне давали ей и ее десяти детям. Так как муж тяжело болел и поле было заброшено, ей пришлось очень туго. Программа «Денежные средства+» подоспела для нее очень вовремя. «Наконец-то я смогла выбраться из этого непростого периода, - говорит она, - а благодаря мелкому скоту я смогу получить больше независимости».
Нуан и Сира – лишь две женщины среди многих, которым помогли денежные переводы, организация общественных работ, медицинское страхование и другие механизмы социальной защиты.
Программы «Денежные средства+» в Африке к югу от Сахары
С 2014 года программы ФАО «Денежные средства +» играют важную роль в создании устойчивых к внешним потрясениям средств к существованию среди уязвимых сообществ в Африке к югу от Сахары.
В южной Мавритании программа помогла Нежихе, одинокой матери девяти детей, создать свое небольшое предприятие, которое позволяет ей покрывать семейные расходы на продовольствие и медицину, оплачивать школу и совершенствовать свой продуктовый ларек; в Буркина-Фасо программа помогла получателям повысить свои доходы на 27%, повысить продовольственную безопасность участников с 35 до 75% и расширить разнообразие питания; в Нигере программа доказала свою состоятельность в контексте кризиса, восстановления и развития.
В настоящее время результаты в Мали представляются не менее положительными, хотя в ходе дальнейшего анализа еще предстоит выяснить, какой из двух подходов к переводам в долговременной перспективе может оказаться более эффективным.
Подробнее
- Мали и ФАО
- Справочная информация по странам: Мали
