何为惠益分享基金？
何为惠益分享基金？
惠益分享基金是由《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（《国际条约》）管理机构设立的多边基金，是《国际条约》供资战略和获取和惠益分享多边系统的基本要素。惠益分享基金成立于2009年，旨在支持发展中国家项目，应对粮食安全、气候变化适应和农业生物多样性问题，改善生计，推动经济发展。
自成立以来，惠益分享基金已支持67个发展中国家的81个项目组成的四个项目周期，通过使用和保护粮农植物遗传资源，改善受气候变化影响地区的粮食安全，促进可持续农业发展。迄今为止，100多万人直接或间接受益于惠益分享基金项目支持的干预措施。
惠益分享基金是不断完善的机制；在更新《国际条约》供资战略过程中，修订了其操作指南。2019年，管理机构批准了一项新的供资战略，其中包括《惠益分享基金操作指南》。《操作指南》应整合资源筹措、分配及拨付，并纳入总体《供资战略》。
惠益分享基金计划有哪些主要重点？
惠益分享基金计划有哪些主要重点？
惠益分享基金计划总体目标是为适应气候变化、改善生计、保护生物多样性和经济发展作出贡献。
在《第二份全球行动计划》商定重点范围内，惠益分享基金计划特别关注：
- 重点领域2：支持农场内粮农植物遗传资源管理及改善。
- 重点领域11：促进所有品种的开发和商业化，主要是农民品种/地方品种和未充分利用品种。
如《国际条约》第13.3条所述，惠益分享基金主要受益者是保护和可持续利用粮农植物遗传资源的农民。
惠益分享基金的独特使命是什么？
惠益分享基金的独特使命是什么？
20世纪，全球部分粮食作物永远丧失多样性，削弱了种植更具韧性、更高产和更有营养的作物所需的应对能力和资源。
小规模农民，特别是最易受到气候变化和粮食不安全影响的农民，极大依赖粮农植物遗传资源保障生计。惠益分享基金方便农民获取适应其需求的各类种子，帮助农民种植产量更高、或对有害生物、疾病和不利气候条件更具抵御能力以及风味更佳、营养更丰富的作物或品种。惠益分享基金助力小规模农民、科学家和育种者利用《国际条约》数百万种不同遗传材料的全球基因库，开展研究并开发新作物品种。
通过帮助当地农民寻找应对气候变化和其他挑战的解决方案，促进农业多样性的《国际条约》体系得到加强。惠益分享基金跨越了原生境/农场和非原生境保护之间的鸿沟，并展示了从农业社区到国家和国际基因库的不同举措如何通过《国际条约》相互联系。通过惠益分享基金产生的知识、信息和种质反馈到《国际条约》支持机制，扩大了全球资源，从而改善粮食安全，促进可持续农业发展。
惠益分享基金支持的典型项目有哪些？
惠益分享基金支持的典型项目有哪些？
惠益分享基金资助的项目由在国家、区域和国际层面合作的机构联合体实施，加强粮农植物遗传资源保护和可持续利用，改善生计。
所有惠益分享基金项目都体现出粮农植物遗传资源成果框架三个主要产出领域带给农民的惠益：
产出1：在农民参与下管理或改进适应性粮农植物遗传资源
产出2：强化地方价值链，改善适应性粮农植物遗传资源生产和消费
产出3：加强机制，促进粮农植物遗传资源材料、数据和知识共享
惠益分享基金为单国和多国项目提供资金，单国项目最高供资额为30万美元，多国项目为80万美元。惠益分享基金项目周期在1至4年之间。
何方具备资格提交惠益分享基金供资申请提案？
惠益分享基金申请者包括政府和非政府组织，其中包括基因库和研究机构、农民组织以及总部设在缔约方国家的区域和国际组织。
有资格申请基金支持的缔约方名单以各提案征集附件形式公布。
如何申请惠益分享基金供资？
如何申请惠益分享基金供资？
自2009年以来，惠益分享基金通过全球提案征集方式运作。
惠益分享基金下的各次提案征集都在《国际条约》网站上以《条约》所有语言发布。秘书处还向《国际条约》所有国家协调中心、经认可的粮农组织常驻代表机构以及粮农组织在《国际条约》缔约国的代表机构发出通知，说明该征集已经发出。
2019年，管理机构通过第3/2019号决议，批准了新的《惠益分享基金操作指南》（《惠益分享基金指南》）。
《惠益分享基金指南》扩大了基金资源使用的选择范围，并授权供资战略和资源筹措常设委员会（供资委员会）管理每个两年度的惠益分享基金运作，该委员会可决定：
- 确立并启动新一轮项目周期；
- 向先前获得专家小组颁发的“优秀证书”的项目提供资金，还是向先前由惠益分享基金资助的二期项目提供资金；
- 是否捐助较大的发展计划，以支持实施符合惠益分享基金计划方法的干预措施；
- 是否为有助于基金计划方法的较大项目提案的拟定提供项目筹备资金。
何方负责筛选和批准项目提案？
何方负责筛选和批准项目提案？
14名专家组成的独立小组（粮农组织各区域各两名专家），负责筛选和评估项目提案。在考虑专家小组建议后，供资委员会批准了拟资助的项目组合。独立小组开展工作时考虑到管理机构2013年9月第五届会议通过的《利益分享基金关于利益冲突及相关行为标准的政策》。
惠益分享基金存在哪些主要资金来源？
惠益分享基金存在哪些主要资金来源？
惠益分享基金具有两个主要资金来源：
- 来自获取和惠益分享多边系统的基于用户的收入，对于向基金提供可持续且可预测的资源至关重要；
- 缔约方及其他方面的自愿捐款。
正如《国际条约》第19.3条f款规定，惠益分享基金是管理机构为接收和利用多边系统产生的财政资源建立的机制。惠益分享基金自愿捐款潜在来源包括缔约方及其各自农业部、外交部、发展援助部和其他相关机构。
其他捐助方可能包括尚未成为《国际条约》缔约方的国家；慈善组织；私营部门公司，食品加工行业的公司等；相关国际机制，如联合国机构和国际组织。