TERCERA PARTE
ANTECEDENTES GENERALES SOBRE EL PLAN PESQUERO 1966/70 (continuar)

4.4 Cayo Largo

La flota de Cayo Largo es de reciente creación dentro de la Empresa Estatal de Pesca y su desarrollo se programa con vistas a incrementar la producción de langostas para la exportación.

Los rendimientos, número de barcos y régimen de trabajo se dan en los cuadros 35, 36 y 37 respectivamente.

Aunque la meta de producción para 1970 es solamente de 2.000 toneladas, ella tiene una gran importancia para la economía cubana, ya que las exportaciones de langosta tiene un mercado en el área de moneda libremente convertible, de las cuales Cuba sufre una gran escasez.

A los precios internos, la flota de Cayo Largo arrojaría pérdidas en todos los años del plan, de acuerdo con las cifras que se indican en los cuadros 38 y 39; sin embargo, como una gran parte de la producción de langosta se destina a la exportación del área dólar, estas líneas de desarrollo se ajustan a una de las prioridades de la política económica del Gobierno.

4.5 Bonito Estatal

Cuba cuenta con una tradición en la pesca del bonito pero no ha desarrollado intensamente la explotación de esta especie por no aplicar artes de pesca más modernos.

Una de las producciones más altas se obtiene en 1960, alcanzando la cifra de 3.300 toneladas para después ir decayendo paulatinamente hasta las 600 toneladas en 1964. Una de las razones de esta disminución se debe al bajo precio que se fijó a esta especie a partir del año 1962, situación que se mejoró en 1965.

Existen grandes posibilidades de contar con enormes reservas de bonito en las costas norte a Nuevitas y en el Golfo de México que no han sido todavía explotadas. Se podría intensificar la pesca del bonito mediante la utilización de la red de cerco, aplicada exitosamente en otros países y con una nueva organización del trabajo, principalmente para la recolección de la carnada, de tal modo que una o dos embarcaciones provean a la demás. Aunque las cooperativas seguirán pescando el bonito, el plan contempla una línea estatal para la explotación de esta especie con artes de pesca más modernos (red de cerco) a partir de 1958.

Una misión de expertos coreanos estuvo en Cuba durante los años 1964 y 1965 aplicando la red de cerco para la pesca del bonito en las aguas próximas a la isla, con lo que ya se tiene adelantada la fase experimental para introducir este arte de pesca de una forma más generalizada en los próximos años.

Para Cuba, la intensificación de la captura del bonito tiene una gran prioridad por los abundantes recursos que cuenta de esta especie en las zonas de pesca que están próximas a la isla y por la gran demanda que tiene el bonito tanto en el mercado interno como en el de exportación.

CUADRO 33

CAMPECHE Y ZONAS INTERMEDIAS

Producción y Presupuesto de Ingresos

(Pesos Cubanos)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 34

CAMPECHE Y ZONAS INTERMEDIAS

Presupuesto de Costos

(Pesos Cubanos)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 35

CAYO LARGO

Rendimientos y Capturas por Tipo de Barco

(T.M.)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 36

CAYO LARGO

Número de Embarcaciones

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 37

CAYO LARGO

Régimen de Trabajo

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 38

CAYO LARGO

Producción y Presupuesto de Ingresos

(Pesos Cubanos)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 39

CAYO LARGO

Presupuesto de Costos

(Pesos Cubanos)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

Para 1970, se podría llegar a una producción de 4.000 toneladas obteniéndose un producto similar al atún con embarcaciones más sencillas que las del atún y en zonas más cercanas a las costas de Cuba. Por otra parte el costo de extracción es más bajo, lo que abre las posibilidades para la exportación, posibilidad que se hace más difícil para la pesca del atún.

Las cifras sobre rendimientos, capturas, embarcaciones y régimen de trabajo se dan en los cuadros 40,41 y 42.

4.6 Bacalao

En Cuba existe una fuerte tradición del consumo de bacalao seco principalmente en las zonas montañosas y en general en todo el sector rural y urbano que no dispone de medios de congelación para preservar el pescado en estado fresco.

Hasta la fecha todo el consumo de bacalao en Cuba ha sido de origen importado ya sea en salmuera o seco, por esta razón el plan prevé para 1970 una sustitución total de las importaciones en este rubro por producción nacional.

La zona de pesca proyectada para el bacalao es la del ICNAF, particularmente las sub-áreas 3, 4, 2-J y, eventualmente, las sub-áreas 1 y 2 en la medida que se gane experiencia en la navegación por esas latitudes.

La captura programada por Cuba para 1970 no alcanza al 3% de la captura total del ICNAF en 1965. Los recursos naturales son muy ricos en esta zona pero los rendimientos y capturas en los próximos años dependerán del grado de explotación que sometan a las diferentes áreas los países que operan en esta zona de pesca.

En los cuadros 43, 44 y 45 se indican los rendimientos promedios, número de barcos y régimen de trabajo en los diferentes años del plan.

Ante la falta de toda experiencia en la pesca de bacalao, la Comisión ha programado rendimientos bastante más bajos de los que se obtienen normalmente con este tipo de embarcaciones, principalmente en los primeros años del plan en los que tendrán que adiestrarse las nuevas tripulaciones.

Los cargos de capitán, oficiales, maestros y tecnólogos de pesca deberán ser llenados por personal extranjero, mientras se preparan los cuadros nacionales.

Los dos primeros años del plan proporcionarán mayores antecedentes sobre rendimientos y otros indicadores de los cuales sólo se tienen estimaciones muy generales para poder determinar con mayor exactitud las metas de producción final. Las actuales estimaciones se basan en las normas de los barcos soviéticos que operan en esta zona y que tienen capturas-promedio de 25 a 30 toneladas diarias, o sea, muy superiores a los rendimientos previstos para la flota cubana en todos los años del plan.

4.6.1 Presupuestos de ingresos y costos

Como hasta la fecha Cuba no ha producido bacalao, la producción de desembarque -en los diferentes años del plan- se ha valorado a los precios de importación que corresponden a $242.-, la tonelada de bacalao verde salmuera y $245 la tonelada de bacalao congelado. Estos precios son estables y están inscritos en un convenio a largo plazo entre Cuba y la Unión Soviética (ver Cuadro 46).

Al mantenerse estos precios se obtendrán pérdidas del orden de 11 millones de pesos, de acuerdo con la estructura de costos que se proporciona en el Cuadro 47, sólamente para la línea del bacalao.

CUADRO 40

BONITO ESTATAL

Rendimientos y Capturas por Artes de Pesca

(T.M.)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 41

BONITO ESTATAL

Número de Embarcaciones

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 42

BONITO ESTATAL

Régimen de Trabajo

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 43

BACALAO

Rendimientos y Capturas

(T.M.)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 44

BACALAO

Numero de Embarcaciones

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 45

BACALAO

Regimen de Trabajo

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 46

BACALAO

Producción y Presupuesto de Ingresos

(Pesos Cubanos)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

CUADRO 47

BACALAO

Presupuesto de Costos

(Pesos Cubanos)

Fuente: Comisión Plan Perspectivo

El Instituto Nacional de Pesca, conjuntamente con otros organismos de Gobierno encargados de la política de precios y costos, debería fijar un nuevo precio para el bacalao que estuviera basado en un estudio de costos y valor agregado de esta pesca recientemente iniciada en Cuba.

En términos generales, debería hacerse una revisión de los precios actuales para las diferentes etapas de industrialización y comercialización del pescado, que actualmente no guardan relación con los costos de producción y generación del valor agregado, en las diferentes líneas de desarrollo pesquero desde la fase extractiva hasta la distribución final de los productos.

Esta anarquía en los precios hace prácticamente imposible efectuar una evaluación económica de las diferentes líneas de desarrollo pesquero de tal modo de buscar la asignación más eficiente de las inversiones y de mejorar la utilización de los recursos económicos y de mano de obra que actualmente se emplean en el sector pesquero.