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IV. ESTADO ACTUAL DE LA INFORMACION SOBRE INSTITUCIONES FORESTALES (Silvia Chiavassa, Consultora FAO)

En la República Argentina existen cuatro instituciones con competencia en los recursos forestales a nivel nacional:

• Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental (S.D.S. y P.A.)

• Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (S.A.G.P. y A.)

• Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (I.N.T.A.)

• Administración de Parques Nacionales (A.P.N.)

SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL

1.1 Misión:

Asistir al Ministro de Desarrollo Social y Medio Ambiente en todo lo inherente a la preservación y recuperación del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales renovables tendientes a alcanzar un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo humano, en el marco de lo dispuesto en el artículo 41 de la Constitución Nacional.

1.2 Objetivos:

• Entender en el relevamiento, conservación, recuperación, defensa y desarrollo de los recursos naturales renovables, en su área.

• Entender en la propuesta y elaboración de los regímenes normativos relativos a la conservación y desarrollo sustentable de los recursos naturales renovables y los referidos a sus restantes fines, a través de la fijación del nivel de su aprovechamiento.

• Entender en la propuesta y elaboración de las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección ambiental.

• Entender en la propuesta y elaboración de las normas y reglamentos relacionados con la contaminación ambiental, con intervención de los organismos públicos que correspondan.

• Entender en la elaboración y actualización permanente del diagnóstico de la situación ambiental nacional, a nivel regional y de los asentamientos humanos, en coordinación con otros organismos nacionales, provinciales y municipales.

• Entender en la promoción del desarrollo ambientalmente sustentable de los asentamientos humanos, mediante acciones que garanticen la calidad de vida, disponibilidad y conservación de los recursos naturales.

• Entender en el establecimiento de métodos tendientes a la evaluación y control de la calidad del medio ambiente en los asentamientos humanos, así como indicadores y pautas para verificar el uso de los recursos naturales renovables.

• Entender en el registro, clasificación, certificación ambiental y fiscalización de los generadores, operadores y transportistas de residuos peligrosos, de conformidad con la legislación nacional y los tratados internacionales vigentes en la materia

• Entender en las acciones tendientes a la promoción del desarrollo de la conciencia de la comunidad sobre los problemas ambientales del país, a través de una educación sistemática inserta en los programas regulares de la educación común y de una adecuada difusión por los medios de comunicación social, fomentando una participación activa de sus integrantes en las tareas de preservación y mejoramiento del medio ambiente, en coordinación con los organismos pertinentes.

• Coordinar con los organismos nacionales y provinciales competentes, la investigación y los programas de educación en las ciencias medio ambientales, promoviendo activamente las más avanzadas experiencias técnicas en el campo del medio ambiente y del desarrollo sustentable.

• Entender en el establecimiento de un sistema de información al público sobre el estado del ambiente, sobre las políticas que se desarrollen y sus programas respectivos y sobre los temas ambientales, que conduzcan a la realización de audiencias públicas.

• Entender en las relaciones con las organizaciones no gubernamentales de carácter ambiental o vinculadas al desarrollo sustentable y el registro de las mismas, para garantizar la participación ciudadana en los temas de su competencia.

1.3 Base legal:

Instrumento legal

Fecha

Detalle

-Constitución Nacional

   

Art. 41

22/08/94

“Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos”.

Art. 124

22/08/94

“Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto.

Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio”.

Art. 43

22/08/94

“Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización”.

-Ley Nacional

   

13273

16/09/48

De Defensa de la Riqueza Forestal

17622

1968

Creación del Sistema Estadístico Nacional

24688

21/08/96

Preservación y Conservación de los Bosques Andinopatagónicos y su reforestación

24857

6/8/97

Estabilidad Fiscal para la Actividad Forestal

25080

16/12/98

Ley de Inversiones para Bosques Cultivados

-Decreto

   

3110/70

1970

Decreto Reglamentario de la Ley 17622

710/95

13/11/95

Texto ordenado de la ley de Defensa de la Riqueza Forestal

1831/95

1995

Reconstrucción del Sistema Estadístico Nacional

767/99

15/07/99

Creación del Consejo Nacional para el Desarrollo Sustentable

20/99

13/12/99

Conformación organizativa y objetivos de las Secretarías y Subsecretarías que habrán de depender de la Presidencia de la Nación, de la Jefatura de Gabinete de Ministros y de los Ministerios.

677/00

09/08/00

Aprobación de la estructura organizativa del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente.

-Acta

   

Acta Constitutiva

31/08/90

Acta Constitutiva del COFEMA

-Pacto

   

Pacto Federal Ambiental

05/07/93

Pacto Federal Ambiental

-Resolución

   

465/96 de SDSyPA

1996

Aprobación del Plan Nacional de Manejo del Fuego

07/ 97 del COFEMA

23/04/97

Creación de la Comisión de Bosques Nativos

22/99 del COFEMA

14/04/99

Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable

771/00 de SDSyPA

20/07/00

Creación de la Red Nacional de Bosques Modelo en la República Argentina.

1184/00 de SDSyPA

09/10/00

Creación del Consejo Consultivo de la Red Nacional de Bosques Modelo.

1.4 Estructura Organizacional:

De acuerdo al Decreto Nacional 677/2000, se aprueba la estructura organizativa del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente, la SDSyPA dependiente de dicho Ministerio cuenta con una Subsecretaría de Ordenamiento y Política Ambiental de la que dependen tres Direcciones Nacionales:

• Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental

• Dirección Nacional de Desarrollo Sustentable

• Dirección Nacional de Ambiente Humano.

El Secretario a cargo responde directamente al Ministro de Desarrollo Social y Medio Ambiente.

La Subsecretaría de Ordenamiento y Política Ambiental a cargo de un Subsecretario que responde directamente al Secretario, tiene las siguientes funciones:

• Relevar, conservar, recuperar, defender y promover el desarrollo de los recursos naturales renovables, en el ámbito de su competencia.

• Elaborar regímenes normativos relativos a la conservación y desarrollo sustentable de los recursos naturales renovables y los referidos a sus restantes fines, a través de la fijación del nivel de su aprovechamiento.

• Intervenir en la elaboración de las normas y reglamentos relacionados con la contaminación ambiental, con intervención de los organismos públicos que correspondan.

• Asistir en la promoción del desarrollo sustentable de los asentamientos humanos, mediante acciones que garanticen la calidad de vida, disponibilidad y conservación de los recursos naturales.

• Desarrollar metodologías de evaluación y control de la calidad del medio ambiente en los asentamientos humanos, así como indicadores y pautas para verificar el uso de los recursos naturales renovables.

• Administrar el registro, clasificación, certificación ambiental y fiscalización de los generadores, operadores y transportistas de residuos peligrosos, de conformidad con la legislación nacional y los tratados internacionales vigentes en la materia.

• Asistir en la promoción de la concientización de la comunidad sobre los problemas ambientales del país, en las tareas de preservación y mejoramiento del medio ambiente, en coordinación con los organismos pertinentes.

• Promover las relaciones con las organizaciones no gubernamentales de carácter ambiental o vinculadas al desarrollo sustentable y administrar el registro de las mismas, para garantizar la participación ciudadana en los temas de su competencia.

• Asesorar en los tratados internacionales relacionados con los temas de su competencia, e intervenir en la formulación de convenios internacionales en los asuntos propios de su área juntamente con las áreas competentes.

La estructura organizativa de La SDSyPA es la siguiente:

Cada una de las Direcciones Nacionales cuentan a su vez con Direcciones Generales.

La Dirección de Desarrollo Sustentable tiene a su cargo elaborar propuestas, planes, programas y proyectos destinados a promover un conocimiento integral de los recursos naturales renovables del país y a incorporar las técnicas de aprovechamiento de los mismos a los criterios de sustentablidad.

El conjunto de acciones tendientes a cumplir con el objetivo es:

• Proponer y promover regímenes normativos y acciones que tiendan a la consolidación, recuperación y utilización sustentable de los recursos naturales renovables.

• Mantener actualizado el sistema de información permanente de los recursos naturales, desarrollando el inventario de los recursos y los sistemas que permitan disponer de una contabilidad adecuada del patrimonio natural y de las relaciones de éste con el bienestar nacional.

• Desarrollar e implementar indicadores de sustentabilidad a fin de asistir en la evaluación de las políticas ambientales.

• Proponer y ejecutar políticas tendientes a lograr un conocimiento integral de los recursos naturales del país para su valoración, aprovechamiento y desarrollo sustentable.

• Proponer y ejecutar programas de protección y recuperación de la flora y fauna silvestre y las masas forestales nativas, y para la preservación de la biodiversidad en forma coordinada con entes públicos o privados competentes en la materia.

• Proponer y ejecutar políticas tendientes a la conservación y mejoramiento de los suelos.

• Proponer y ejecutar políticas y programas tendientes a la investigación y manejo sustentable de la fauna marina y dulce acuícola.

El organigrama de la Dirección Nacional de Desarrollo Sustentable es el siguiente:

La Dirección de Recursos Forestales Nativos tiene a su cargo

• Desarrollar y fomentar planes, programas y proyectos referidos a la preservación y recuperación de las masas forestales nativas, y preservar la biodiversidad de los sistemas naturales e impedir su uso irracional.

• Proponer y promover regímenes normativos y acciones que tiendan al mejoramiento de los recursos forestales nativos, a través de un enfoque integral del ambiente.

• Promover planes, programas y proyectos que atiendan a la inserción de la utilización sustentable de los recursos forestales nativos en políticas sectoriales de desarrollo, particularmente identificadas por los organismos de planificación económica competentes, con el fin de incentivar, especialmente, el crecimiento de economías regionales protegidas.

• Definir las zonas y tipos de forestación adecuadas para la recuperación y conservación de las masas forestales nativas.

• Proponer y desarrollar un programa forestal nacional, con cronogramas y metas cuantificables, para la recuperación de bosques nativos.

• Supervisar y asistir el Plan Nacional de Manejo del Fuego.

Cobertura Geográfica

La SDSyPA es un Organismo Nacional, y por ser la República Argentina un estado federal cada provincia posee Organismos específicos con competencia en los recursos forestales en su jurisdicción.

En agosto de 1990 se crea el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) compuesto actualmente por la SDSyPA como representante del gobierno nacional, todos los gobiernos provinciales y el de la ciudad autónoma de Buenos Aires a través de sus representantes, responsables de los organismos ambientales provinciales.

Los objetivos relevantes del COFEMA son:

Formular una política ambiental integral y coordinar estrategias, planes y programas de gestión regionales y nacionales, propiciando políticas de concertación como modo permanente de accionar, con todos los sectores de la sociedad involucrados en la problemática ambiental.

Por resolución N° 7/97 del COFEMA se crea la Comisión de Bosques Nativos a fin de que preste asesoramiento en todos los asuntos que se refieran a la conservación, restauración, ordenación, protección y utilización sostenible de las masas forestales nativas.

La Comisión estará formada por funcionarios representantes del área de competencia específica en la administración de bosques nativos de cada provincia y de la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental.

La Dirección de Recursos Forestales Nativos mantiene una relación estrecha con:

Organismos

Propósito

Formas de relación

1-Organismos Oficiales

   

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGPyA)

-Consultas

-Acuerdos

A través de:

-Reuniones

-Talleres

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)

-Consultas

-Manejo de imágenes para el PNMF

-Acuerdos

A través de:

-Reuniones

-Talleres

-Convenios

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC)

-Organismo rector de la estadística nacional

-Proveedor de información para elaboración de estadísticas de Comercio Exterior

-Intercambio de información

A través de:

-Reuniones

-Solicitud de información

-Talleres

-Cursos

Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE)

-Imágenes satelitales

A través de:

-Convenio

Ministerio de Relaciones Exteriores

-Acuerdos sobre temas internacionales

A través de:

-Reuniones

Instituto Argentino de Investigaciones de Zonas Aridas (IADIZA)

-Intercambio de información

A través de:

-Reuniones

-Talleres

-Conferencias

Centro de Investigación Tecnológica de la Madera (CITEMA)

-Asesoramiento técnico

A través de:

-Reuniones

-Consultas

Servicio Meteorológico Nacional

-Pronósticos de aplicación a incendios con el PNMF

A través de:

-Convenio

-Gendarmería Nacional

-Empleo de medios aéreos para el combate de incendios

-Apoyo logístico y seguridad

A través de:

-Convenio

Fuerza Aérea Argentina

-Empleo de medios aéreos para combate de incendios

A través de:

Convenio

2-Organismos Provinciales

   

Gobiernos Provinciales

-PNMF

-Convenio

Direcciones de Bosques

-Proveer de información para la elaboración de estadísticas forestales

-Intercambio de información

A través de:

-Encuestas

-Reuniones

-Talleres

-Comisión de Bosques

-Convenios

-Acuerdos

Defensa Civil

-Proveedores de información para elaborar las estadísticas de incendios forestales

A través de:

-Encuestas

3- Organismos Regionales

   

Centro de Investigación y Extensión Forestal Andino-Patagónica (CIEFAP)

-Intercabio de información

-Asesoramiento

-Experiencias piloto

A través de:

-Reuniones

-Cursos

-Convenios

3-Industrias forestales

   

Empresas del Sector Forestal

-Proveedores de información para la elaboración de las estadísticas forestales

A través de:

-Encuestas

1.5  Recursos Humanos:

La Dirección de Recursos Forestales Nativos está a dirigida por un Director General por un período de cuatro años, cargo al que se accede a través de concurso público nacional.

La clasificación de empleados es la siguiente:

Area

Profesionales

Administrativos

 

De planta

Contratados

De planta

Contratados

Total

9

2

2

2

Ing. Forestal

2

-

-

-

Ing. Agrónomo

3

-

-

-

Lic. en Estadística

2

-

-

-

Tec. En Comercio Exterior

-

1

-

-

Geógrafo

1

-

-

-

Lic. en Biología

-

1

-

-

Abogado

1

-

-

-

Administrativos

-

-

2

2

El Plan Nacional de Manejo del Fuego cuenta con un plantel de 22 personas.

1.6 Patrimonio que Administra la Institución:

La Dirección de Recursos Forestales Nativos no posee tierras boscosas bajo su administración.

En cuanto a su funcionamiento se desarrolla en la sede de la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental.

1.7 Presupuesto:

El gasto que demanda la SDSyPA se atenderá con las partidas presupuestarias asignadas en el presupuesto del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente, según Decreto Nacional N°677/00.

En cuanto al financiamiento externo el Proyecto Bosques Nativos y Areas Protegidas se ejecuta a través del préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), N° 4085-AR

1.8 Funciones, Programas y metas:

Programa / Proyecto

Metas

-Programa Nacional de Estadística Forestal

Desarrollar el Sistema de Información de Estadística Forestal, a través de la producción de estadísticas adecuadas, confiables y oportunas, para la planificación y la toma de decisiones.

-Programa Nacional de Bosques Modelo

1- Coordinar todas las tareas inherentes del Programa Bosques Modelo en el país y el Comité Asesor de Selección de Propuestas

2- Servir de enlace con la Red Internacional de Bosques Modelo

3- Asistir técnicamente en el diseño de Propuestas

4- Elaborar y difundir los documentos informativos del Programa Nacional;

5- Distribuir los Boletines de la Red Internacional

6- Coadyuvar en el fortalecimiento de organismos públicos y privados para la gestión de Bosques Modelo

7- Facilitar la búsqueda de financiamiento a las Propuestas de Bosques Modelo del país.

-Programa Nacional de Productos Forestales No Madereros

Recopilar y sistematizar la información sobre PFNM de los bosques nativos, con el fin de llevar estadísticas de su producción, efectuar su adecuada valoración y valorización como generadores de desarrollo y como herramienta indispensable para el manejo sustentable, a la vez de incentivar la investigación y manejo vinculados a los mismos y su apropiada comercialización.

Proyecto Bosques Nativos

1- Asistir a la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental y a la Dirección de Recursos Forestales Nativos a asignar prioridades a las acciones que se proponga en relación a los bosques nativos;

2- Facilitar el desarrollo de un marco regulatorio de incentivos que aliente a los decisores políticos, tanto públicos como privados, a internalizar dentro del proceso de toma de decisiones el rango completo de costos y beneficios sociales asociados con sus decisiones y acciones, que afecten a los bosques nativos.

El Proyecto Bosques Nativos incluye las siguientes Subcomponentes:

A1.Reforma del Marco Político, Legal y Regulatorio que Afecta a los Bosques Nativos.

A2.Inventario Nacional de Bosques Nativos y Areas Protegidas y Manejo de la correspondiente Base de Datos y constitución de la Unidad de Manejo del Sistema de Evaluación Forestal (UMSEF). A3.Investigación Aplicada y Estudios para Facilitar la Mejora del Manejo y la Conservación de Bosques Nativos.

1.9 Productos y Servicios:

La Dirección de Recursos Forestales Nativos genera productos tales como:

Producto

Periodicidad

Usuarios

-Anuario de Estadística Forestal (especies nativas)

Anual

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Org. Oficiales

-Consultores

-Estadística de Incendios Forestales

Semestral

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Org. Oficiales

-Consultores

-Comercio Exterior

Anual

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Org. Oficiales

-Consultores

-Series Estadísticas Forestales

Anual

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Org. Oficiales

-Consultores

-Informes sobre Bosques Modelo

Discontinuo

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Org. Oficiales

-Consultores

-Informes sobre Proyecto de Bosques Nativos

Discontinuo

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Org. Oficiales

-Consultores

-Informes sobre Productos Forestales No Madereros

Discontinuo

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Org. Oficiales

-Consultores

-Informes para Organismos Internacionales

Discontinuo

-Org. Internacionales

-Otros

Discontinuo

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Org. Oficiales

-Consultores

1.10 Principales demandas de funciones, bienes y servicios que enfrenta la población

Las distintas características regionales que presenta la Argentina, conforman ecosistemas boscosos diferenciados. Por lo tanto, sus funciones, bienes y servicios deben ser caracterizados a nivel regional.

La problemática referida al manejo de torrentes y la calidad del agua en las cuencas bajas en relación al recurso forestal tiene gran importancia en regiones tales como la de la Selva Tucumano Boliviana, también llamada Yungas. Por otra parte en la región del Parque Chaqueño, cuya vegetación característica es el bosque xerófilo, la función relevante del bosque es la de proveer leña a las poblaciones rurales, en cambio los Bosques Andino Patagónicos cumplen una función netamente recreativa.

En cuanto a la Selva Misionera, presenta una diversidad biológica que no se repite en ninguna otra eco-región del país.

El bosque nativo aporta anualmente alrededor de 1 millón de metros cúbicos de rollos con destino a las industrias del aserrado, tanino, compensado y faqueado.

2. Sistema de Información

2.1 Datos e información disponibles en la organización:

2.11 Cartografía:

La información está disponible en soporte papel –polyester y opaco coloreado-

Pre-carta forestal de la provincia de Misiones - Capacidad de Producción

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Pre-carta forestal de la provincia de Chubut - Tipos Forestales

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Pre-carta Forestal de la provincia de Chubut - Capacidad de Producción

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Pre-carta forestal de la provincia de Río Negro - Tipos Forestales

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Pre – carta forestal de la provincia de Río Negro - Capacidad de Producción

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Pre–carta forestal de las provincias de Salta y Jujuy – Tipos Forestales

Fuente: Dirección de Recursos Forestales Nativos, Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable. Año 1994.

Pre-carta forestal de la provincia de Santa Cruz - Tipos Forestales

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Pre-carta forestal de la provincia de Santa Cruz – Capacidad de Producción

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Pre-carta forestal de la provincia de Tierra del Fuego - Tipos Forestales

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Pre-carta forestal de la provincia de Tierra del Fuego – Capacidad de Producción

Fuente: Instituto Forestal Nacional - Año 1986

Superficie de Bosque Nativo actualizada año 2001

Con los datos provenientes del primer Inventario Nacional de Bosques Nativos, fecha estimada de finalización del inventario fines del primer trimestre del año 2001, estará la información disponible en soporte papel y digital y su base de datos correspondiente.

2.12 Industria Forestal

Existe información estadística referida a la industria forestal desde 1961 a 1988 elaborada por el Instituto Forestal Nacional (IFONA). A partir de 1991 con la disolución del IFONA y la creación de la Dirección de Forestación (dedicada al bosque implantado) y la Dirección de Recursos Forestales Nativos (dedicada a los bosques nativos), pertenecientes a dos organismos distintos se divide la producción de estadísticas.

Durante el período 1989 a 1992 la información fue estimada por el Dpto. de Estadística Forestal de la Dirección de Recursos Forestales Nativos para todas las industrias y producción primaria.

Concepto

Período

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Industria del Faqueado

1980 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-Materia Prima por procedencia y especie

IFONA (1980-1988)

Area de Estadística Forestal (1989-1999)

-Industria del Compen-sado

1961 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-Producción por tipo y especie.

-Producción por tipo y espesor.

-Materia Prima por procedencia y especie

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal (1989-1999)

-Industria del Tanino

1961 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-producción por tipo y jurisdicción

-Materia prima por procedencia y especie

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal (1989-1999

-Industria del Aserrado

1980 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por especie

-Materia prima por especie.

IFONA (1980-1988)

Area de Estadística Forestal (1989-1999)

Precios de Productos Manufacturados

Existe información trimestral desde 1956 a 1983, elaborado por el IFONA.

La Dirección de Recursos Forestales Nativos inicia las estadísticas de precios en 1993 con el siguiente detalle:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Industria del Faqueado

1993 a 1999

Empresas del sector

Anual

Precios por espesor y especie

Area de Estadística Forestal

-Industria del Compensado

1993 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Precios por espesor y tipo

-Precios por especie y tipo

Area de Estadística Forestal

-Industria del Tanino

1993 a 1999

Empresas del sector

Anual

Precios por tipo y jurisdicción

Area de Estadística Forestal

-Industria del Aserrado

1993 a 1999

Direccio-nes de Bosques

Anual

Precios por jurisdicción y especie

Area de Estadística Forestal

-Otras manufacturas

1993 a 1999

Direccio-nes de Bosques

Anual

Precios por jurisdicción y especie

Area de Estadística Forestal

2.13 Economía:

Empleos:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Industria Forestal

1961a 1999

Empresas del Sector

Anual

Empleados por Area

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal (1989-1999)

Exportación:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Unidad responsable

-Productos forestales según capítulo y posición arancelaria

1961a 1987 y 1995 a 1999

INDEC

Anual

IFONA (1961 -1987)

Area de Estadística Forestal (1995-1999)

-Transacciones comer-ciales con el MERCO-SUR

1995 a 1999

INDEC

Anual

Area de Estadística Forestal

-Transacciones comer-ciales con el NAFTA

1996 a 1999

INDEC

Anual

Area de Estadística Forestal

-Transacciones comer-ciales con el ASEAN

1996 a 1999

INDEC

Anual

Area de Estadística Forestal

-Transacciones comer-ciales con la Unión Euro-pea

1996 a 1999

INDEC

Anual

Area de Estadística Forestal

-Destino de las exportaciones forestales por países

1982 a 1987

INDEC

Anual

IFONA(1982-1987)

Importación:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Productos forestales según capítulo y posición arancelaria

1961a 1987 y 1995 a 1999

INDEC

Anual

IFONA(1961-1987)

Area de Estadística Forestal(1995-1999)

-Transacciones comer-ciales con el MERCO-SUR

1995 a 1999

INDEC

Anual

Area de Estadística Forestal

-Transacciones comer-ciales con el NAFTA

1996 a 1999

INDEC

Anual

Area de Estadística Forestal

-Transacciones comer-ciales con el ASEAN

1996 a 1999

INDEC

Anual

Area de Estadística Forestal

-Transacciones comer-ciales con la Unión Euro-pea

1996 a 1999

INDEC

Anual

Area de Estadística Forestal

-Origen de las importaciones forestales según países

1982 a 1987

INDEC

Anual

IFONA (1982-1987)

Productividad

La producción de rollizos proveniente del bosque nativo fue para 1999 de 981 mil metros cúbicos, el principal destino de las especies nativas es la industria del aserrado con un consumo del 77% del total extraído, en orden de importancia le siguen la industria del tanino 17,5%, el compensado 5,2% y la industria de las chapas con un consumo del 0,3%.

2.14 Otras Categorías

Producción Primaria:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Rollizos

1961 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie y tipo de bosque

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal(1989-1999)

-Leña

1961 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie y tipo de bosque

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal(1989-1999)

-Postes

1961 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie y tipo de bosque

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal(1989-1999)

-Carbón

1961 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie y tipo de bosque

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal(1989-1999)

-Durmientes

1961 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie y tipo de bosque

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal(1989-1999)

-Otros productos

1961 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie y tipo de bosque

IFONA (1961-1988)

Area de Estadística Forestal(1989-1999)

Precios de Productos Primarios

Existe información trimestral desde 1956 a 1983, elaborado por el IFONA.

La Dirección de Recursos Forestales Nativos inicia las estadísticas de precios en 1993 con el siguiente detalle:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Rollizos

1993 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Precios por especie y jurisdicción

Area de Estadística Forestal

-Leña

1993 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Precios por especie y jurisdicción

Area de Estadística Forestal

-Postes

1993 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Precios por especie y jurisdicción

Area de Estadística Forestal

-Carbón

1993 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Precios por especie y jurisdicción

Area de Estadística Forestal

-Durmientes

1993 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Precios por especie y jurisdicción

Area de Estadística Forestal

-Otros productos

1993 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Precios por especie y jurisdicción

Area de Estadística Forestal

Productos Forestales No Madereros:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Productos

1993 a 1999

Empresas del sector y Direcciones de Bosques

Anual

Producción por tipo de producto.

Area de Estadística Forestal

Incendios forestales:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

Estadística de incendios forestales

1993 a 1999

Direcciones de Bosques, Defensa Civil y coordinado-res del Plan Nac. de Manejo de Fuego

Semestral

-Cantidad de incendios,superficie afectada y % de las principales causas, por jurisdicción, dpto. y tipo de vegetación

-Cantidad de incendios,superficie afectada y % de las principales causas, por mes, jurisdicción y tipo de vegetación

Area de Estadística Forestal

2.2 Productos informáticos

Tipo de producto

Fecha

Detalle

Soporte

Unidad responsable

Estadísticas

       

-Series Estadísticas Forestales 1993-1998

1999

-Producción primaria

-Productos manufacturados

-Productos forestales no madereros

-Comercio Exterior

-Incendios forestales

Diskette

Area de Estadística Forestal

-Series Estadísticas Forestales 1993-1999

2000

-Producción primaria

-Productos manufacturados

-Productos forestales no madereros

-Comercio Exterior

-Incendios forestales

Diskette

Area de Estadística Forestal

-Comercio Exterior 1999

2000

 

Diskette

Area de Estadística Forestal

Publicaciones

       

-Anuario de Estadística Forestal 1994, 1995

1995

1996

-Producción primaria

-Productos manufacturados

-Precios de productos primarios

-Precios de productos manufacturados

-Productos forestales no madereros

-Comercio Exterior

-Incendios forestales

Diskette

Area de Estadística Forestal

-Anuario de Estadística Forestal 1999

(especies nativas)

2000

-Producción primaria

-Productos manufacturados

-Precios de productos primarios

-Precios de productos manufacturados

-Productos forestales no madereros

Diskette

Area de Estadística Forestal

Bases de Datos

       

-Incendios Forestales

1993-2000

Consultas sobre:

-Cantidad de incendios por tipo de causa

-Superficie afectada por tipo de vegetación

-Series: Anuales, semestrales, mensuales, jurisdiccionales y departamentales

Desarro-llada en Acces para consulta en Biblio-teca

Area Estadística Forestal

-Productos Forestales no madereros

1998

Información sobre los PFNM de especies arbóreas nativas:

Familia

Género

Especie

Autor

Nombres vulgares

Sinónimo y/o Basónimo

Area de dispersión

Usos

Diskette

Area Productos Forestales No Madereros

Sitio en Internet:

Descripción

Fecha

última revisión

Equipo de computadoras

Software utilizado

Area Estadística

     

-Producción primaria

-Productos manufacturados

-Productos forestales no madereros

-Comercio Exterior

-Incendios forestales

-1996

-1996

-1996

-1996

-1998

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

Area Productos Forestales No Madereros

     

-Introducción

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-Definición

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-Logros del Area

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-PFNM

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-Misceláneas

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

Area Manejo Sustentable

     

-Programa

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-Red Internacional

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-Guía de Formulación

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-Parámetros de Selección

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-Actualidad Argentina

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

-Novedades

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

Area Inventario Forestal

     

-Proyecto de Bosques Nativos y Areas Protegidas – Componente Bosques Nativos

2000

ACERMATE 5200

FRONT PAGE

Bases de Datos de la Secretaría

     

-Consulta de Organismos Ambientales

2001

 

FRONT PAGE

- Consulta de Proyectos Ambientales

2001

 

FRONT PAGE

- Marco legal de la SDSyPA

2001

 

FRONT PAGE

- Bases de Datos Bibliográficas

2001

 

FRONT PAGE

2.3 Evidencias de uso de la información

Uso de la información

Información sobre:

-Vigilancia y generación de alarma temprana

-Estadísticas de Incendios forestales

-Variables meteorológicas

-Eficiencia económica

-Industria forestal

-Producción primaria

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Comercio exterior

-Proyecto Bosques Nativos

-Prod. Forestales No Madereros

-Planificación estratégica

-Industria forestal

-Producción primaria

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Comercio exterior

-Productos Forestales No Madereros

-Proyecto Bosques Nativos

-Toma de decisiones

-Industria forestal

-Producción primaria

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Comercio exterior

-Productos Forestales No Madereros

-Proyecto Bosques Nativos

-Diagnósticos/pronósticos

-Proyecto Bosques Nativos

-Producción primaria

-Industria forestal

-Precios

-Comercio Exterior

-Estadísticas de Incendios Forestales

-Variables meteorológicas

-Evaluación de desempeño

-Proyecto Bosques Nativos

-Producción primaria

-Industria forestal

-Precios

-Comercio Exterior

-Productos Forestales No Madereros

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Control de usuarios

Parcial

-Solución a problemas contingentes y respuestas a temas en discusión importantes

-Proyecto Bosques Modelo

-Proyecto Bosques Nativos

-Identificación de situaciones excepcionales

-Proyecto de Bosques Modelo

-Proyecto Bosques Nativos

-Demanda de información que recibe la organización.

-Industria forestal

-Producción primaria

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Comercio exterior

-Productos Forestales No Madereros

-Proyecto Bosques Nativos

2.4 Uso de la información de la FAO:

Internet

Publicaciones

Bases de datos

Otras fuentes

-Página de FAO

-Anuario de Productos Forestales

-Publicaciones del Departamento de Montes

-Agrostat

-

SECRETARIA DE AGRICULTURA GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION

1.1 Objetivos:

• Elaborar y ejecutar planes, programas y políticas de producción, comercialización, tecnología, calidad y sanidad en materia agropecuaria, pesquera, forestal y agro industrial, coordinando y conciliando los intereses del Gobierno Nacional, las Provincias y los diferentes subsectores.

• Promover la utilización y conservación de los recursos naturales destinados a la producción agrícola, frutihortícola, ganadera, forestal y pesquera a fin de acrecentar el capital productivo del país y el desarrollo económico del sector.

• Realizar el seguimiento de la producción, de los mercados nacionales e internacionales y de los programas, proyectos y actividades de su competencia. Asimismo, efectuar el seguimiento del accionar de los organismos descentralizados del sector, a fin de evaluar su desempeño y realimentar los procesos de formulación de políticas y toma de decisiones.

• Definir las políticas referidas al desarrollo, promoción, calidad y sanidad de productos, industrializados o no, para consumo alimentario de origen animal o vegetal.

• Entender en el control y fiscalización comercial del mercado de granos, productos frutihortícolas, ganados, carnes y subproductos de la ganadería, e intervenir en lo relativo a la aplicación de la política comercial interna y externa de productos agropecuarios.

• Controlar la aplicación de los marcos regulatorios y el cumplimiento de las prestaciones de los servicios públicos del sector agropecuario que son brindados por el sector privado.

• Promover y desarrollar la actividad hípica, controlando la aplicación de las normas referidas a dicha actividad e impulsando el conocimiento de la producción nacional de ejemplares equinos en el exterior.

• Establecer delegaciones en las distintas regiones del país con el fin de desconcentrar la ejecución de las políticas de la jurisdicción y facilitar la integración con los distintos sectores del quehacer agropecuario, agroindustrial, forestal, alimentario, pesquero y acuícola.

• Promover la creación de un sistema integral de gestión agropecuaria a fin de permitir una actuación coordinada de la Secretaría y sus organismos descentralizados.

• Actuar como Autoridad Nacional de Aplicación y Contralor de la Ley Nº 9643, en lo relativo a warrants y certificados de depósito.

• Entender en el estudio de los distintos factores que afectan el desarrollo de la actividad agropecuaria y forestal, la evaluación de sus tendencias, tanto en el país como en el exterior, proponiendo aquellas medidas de carácter global o sectorial que posibiliten impulsar el desarrollo de dicha actividad.

• Entender en la ejecución de políticas de promoción, desarrollo y financiamiento de las actividades agrícolas, ganaderas y forestales, procurando la sostenibilidad de los recursos naturales.

• Supervisar los programas, proyectos y actividades del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Instituto Nacional de Semillas (INASE), el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP), el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) y el Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV), y evaluar sus desempeños.

• Entender en la propuesta y ejecución de la política de fomento y regulación de la pesca y acuicultura, así como también la industrialización, comercialización y transporte de sus productos.

• Entender en la celebración de acuerdos bilaterales y/o multilaterales que permitan una mejor administración, conservación y ordenamiento de los recursos, incluyendo los de alta mar e intervenir en las negociaciones internacionales en las que se traten temas de interés para la actividad.

• Entender en el estudio de los distintos factores que afectan el desarrollo de la producción de alimentos, evaluar sus tendencias, tanto en el país como en el exterior, proponiendo aquellas medidas de carácter global o sectorial, que posibiliten impulsar el desarrollo de dicha actividad.

• Entender en el diseño y la ejecución de políticas de desarrollo, promoción y calidad de productos, industrializados o no, para consumo alimentario de origen animal y/o vegetal.

• Elaborar y ejecutar programas destinados a atender la problemática del productor agropecuario.

• Intervenir en las situaciones contempladas en la Ley de Defensa de la Competencia cuando involucren al productor agropecuario.

1.2 Base legal

Instrumento legal

Fecha

Detalle

-Constitución Nacional

   

Art. 41

22/08/94

“Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos”.

Art. 124

22/08/94

“Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto.

Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio”.

Art. 43

22/08/94

“Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización”.

-Ley Nacional

   

13273

16/09/48

De Defensa de la Riqueza Forestal

17622

1968

Creación del Sistema Estadístico Nacional

24688

21/08/96

Preservación y Conservación de los Bosques Andinopatagónicos y su Reforestación

24857

6/8/97

Estabilidad Fiscal para la Actividad Forestal

25080

16/12/98

Ley de Inversiones para Bosques Cultivados

-Decreto

   

3110 / 70

1970

Decreto Reglamentario de la Ley 17622

710 / 95

13/11/95

Texto ordenado de la ley de Defensa de la Riqueza Forestal

1831 / 95

1995

Reconstrucción del Sistema Estadístico Nacional

20 / 99

13/12/99

Conformación organizativa y objetivos de las Secretarías y Subsecretarías que habrán de depender de la Presidencia de la Nación, de la Jefatura de Gabinete de Ministros y de los Ministerios.

133/99

2/99

Reglamento de la Ley N°25080

-Resolución

   

152/00

10/4/00

-Descentralización de las funciones en la Ley N°25080

-Habilitación de registros de titulares de emprendimientos para acogerse a los beneficios de la ley

-Instrumentación del aspecto administrativo legal y técnico para la presentación de planes de acogimiento a los beneficios de la ley

700/99

11/99

-Promueve la constitución de “Consorcios de Productores para la prevención y control de incendios en los bosques implantados”

1.3 Estructura Organizacional

De la SAGPyA depende la Subsecretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, cuyas funciones son:

• Intervenir y coordinar en todos los temas atinentes a los objetivos de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación.

• Asistir en la ejecución de planes, programas y políticas de producción, comercialización, tecnología, calidad y sanidad en materia agropecuaria, pesquera, forestal y agro industrial.

• Intervenir en el seguimiento de la producción, de los mercados nacionales e internacionales y de los programas, proyectos y actividades de su competencia.

• Intervenir en el control y fiscalización comercial del mercado de granos, productos frutihortícolas, ganados, carnes y subproductos de la ganadería.

• Asistir en el control de la aplicación de los marcos regulatorios y el cumplimiento de las prestaciones de los servicios públicos del sector agropecuario que son brindados por el sector privado.

• Intervenir en el estudio de los distintos factores que afectan el desarrollo de la actividad agropecuaria y forestal.

• Asistir en la ejecución de políticas de promoción, desarrollo y financiamiento de las actividades agrícolas, ganaderas y forestales.

• Asistir en el seguimiento de los programas, proyectos y actividades de los organismos descentralizados de la Secretaría, así como en la evaluación de su desempeño.

• Intervenir en la ejecución de la política de fomento y regulación de la pesca y acuicultura, así como también la industrialización, comercialización y transporte de sus productos.

• Asistir en la celebración de acuerdos bilaterales y/o multilaterales que permitan una mejor administración, conservación y ordenamiento de los recursos, incluyendo los de alta mar.

• Intervenir en el estudio de los distintos factores que afectan el desarrollo de la producción de alimentos, evaluar sus tendencias, tanto en el país como en el exterior.

• Intervenir en la ejecución de políticas de desarrollo, promoción y calidad de productos, industrializados o no, para consumo alimentario de origen animal y/o vegetal.

De la Subsecretaría depende la Coordinación de Política Forestal Nacional que tiene a su cargo coordinar la política forestal a nivel nacional y provincial con relación a la aplicación de la Ley N°25080 de Inversión para Bosques Cultivados.

La Dirección de Forestación tiene como objetivos:

• Proponer políticas, planes, programas y proyectos de producción, comercialización, tecnología y tipificación en materia forestal y forestoindustrial.

• Es el órgano de aplicación del apoyo económico no reintegrable y los beneficios impositivos que otorga la Ley N°25080

La estructura orgánica de la Dirección de Forestación es la siguiente:

Cobertura Geográfica

Uno de los Programas que lleva la Dirección de Forestación es el Programa Núcleo de Extensión Forestal cuyo objetivo es capturar demanda del sector productivo y empresarial forestal y transferir tecnología.

Este Programa busca llegar a los productores forestales a través convenios con las Direcciones de Bosques Provinciales, basados en la Ley N°25080.

Existen seis núcleos provinciales:

• Mesopotamia Sur

• Mesopotamia Norte

• Delta

• Buenos Aires Sur

• NOA

• Patagonia Andina

La Dirección de Forestación mantiene una relación estrecha con:

Organismos

Propósito

Formas de relación

1-Organismos Oficiales

   

Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental (SDSyPA)

Consultas, acuerdos

A través de:

-Reuniones

-Talleres

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA )

Consultas

A través de:

-Reuniones

-Talleres

-Convenios

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC)

-Organismo rector de la estadística nacional

-Proveedor de información para elaboración de estadísticas de Comercio Exterior

-Intercambio de información

A través de:

-Reuniones

-Solicitud de información

-Talleres

-Cursos

Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE)

-Imágenes satelitales

A través de:

-Convenios

Ministerio de Relaciones Exteriores

-Acuerdos sobre temas internacionales

A través de:

-Reuniones

Instituto de Investigaciones de Zonas Aridas (IADIZA)

-Intercambio de información

-Consultas

A través de:

-Reuniones

-Talleres

-Conferencias

Centro de Investigación Tecnológica de la Madera (CITEMA)

-Asesoramiento técnico

A través de:

-Reuniones

-Consultas

2-Organismos Provinciales

   

Direcciones de Bosques

-Proveer información para la elaboración de estadísticas forestales

-Intercambio de información

A través de:

-Encuestas

-Reuniones

-Talleres

-Convenios

-Acuerdos

3- Organismos Regionales

   

Centro de Investigación y Extensión Forestal Andino-Patagónica (CIEFAP)

-Intercabio de información

-Asesoramiento

A través de:

-Reuniones

3-Industrias forestales

   

Empresas del Sector Forestal

-Proveedores de información para la elaboración de las estadísticas forestales

A través de:

-Encuestas

4-Universidades

-Consultas

-Asesoramiento

A través de:

-Reuniones

1.4 Recursos Humanos:

La Dirección de Forestación está dirigida por un Director General, por un período de cuatro años, cargo al que se accede a través de concurso público nacional.

La clasificación de empleados es la siguiente:

Area

Profesionales

Administrativos

 

De planta

Contratados

De planta

Contratados

Total

22

9

7

6

Ing. Agrónomo

15

5

   

Ing. Forestal

2

-

-

-

Lic. en Edafología

1

-

-

-

Tec. Geógrafa Matemática

1

     

Abogado

1

2

   

Lic. en Biología

1

     

Bibliotecaria

1

     

Cdor. Público Nacional

-

1

   

Cartógrafa

-

1

   

Secretarias

-

-

2

-

Técnico Administrativo

-

-

1

2

Administrativos

-

-

1

3

Soporte Informático

-

-

1

-

Empleados Auxiliares

-

-

2

1

1.5 Patrimonio que Administra la Institución

La Dirección de Forestación no posee tierras boscosas bajo su administración.

En cuanto a su funcionamiento se desarrolla en la sede de la SAGPyA.

1.6 Presupuesto

El gasto que demanda la SAGPyA se atenderá con las partidas presupuestarias asignadas al Ministerio de Economía, según Decreto Nacional N°677/00. En cuanto al financiamiento externo, el Proyecto Forestal de Desarrollo se ejecuta a través del préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), N° 3948-AR con un aporte de 16 millones de dólares.

1.8 Funciones, Programas y metas

Programa / Proyecto

Metas

-Proyecto Promoción Forestal (Ley 25080)

-Lograr 150.000 hectáreas forestadas anualmente. Llegando a mediano plazo (3 años), a un piso de 200.000 hectáreas por año.

-Proyecto Forestal de Desarrollo

(Componente Fortalecimiento Institucional)

-Inventario Nacional de Bosques Cultivados

-Implementación de una Base de Datos.

-Proyecto Forestal de Desarrollo

(Componente Generación y Diseminación de Investigación e Información)

-Generar información confiable sobre bosques implantados, sistemas de comercialización y calidad de producción maderera, que incluye un programa de mejoramiento genético.

-Mejoramiento en la viverización y comercialización de plantines

-Financiación de investigación sobre manejo de plantaciones.

-Investigación aplicada de rápida transformación de los conocimientos a los usuarios.

-Programa de Información Económica del Sector Forestal

-Generar información de comercio exterior y comercio local de productos forestales.

1.9 Productos y Servicios:

Producto

Periodicidad

Usuarios

-150.000 de hectáreas de bosques implantados por año

Anual

-Inversores

-Productores

-Revista SAGPyA Forestal.

Trimestral

-Profesionales

-Productores

-Inversionistas

-Guía Forestal con información del sector forestal de Argentina y el mundo.

Anual

-Estudiantes

-Productores

-Inversionistas

-Publicaciones económicas

Anual

-Estudiantes

-Empresas privadas

-Productores

-Inversores

1.9 Principales demandas de funciones, bienes y servicios que enfrenta la población

El bosque cultivado es un proveedor inagotable de mano de obra, además de ser el insumo básico para las grandes empresas industriales del país.

Las características climáticas y del suelo de la Argentina permiten desarrollar distintas especies forestales con una gran demanda en el mercado local, a esto hay que sumarle la gran disponibilidad de tierras aptas para forestar, la alta productividad de las plantaciones forestales y la infraestructura existente.

La región forestal más importante es la Mesopotamia (Misiones, Corrientes y Entre Ríos), con forestaciones de coníferas y eucalipto que representan la mayor superficie de bosques implantados del país.

Otras regiones con un desarrollo forestal importante son:

• El Delta del Río Paraná, con bosques de sauces y álamos más importantes del país, cuyo destino es la industria celulósica, aglomerado y aserrado.

• Las zonas del Riego de Cuyo y el Alto Valle del Río Negro, con bosques de álamos destinados a la producción de terciado, envases y también utilizados como protección de los cultivos fruti-hortícolas.

• La zona de dunas de la provincia de Buenos Aires con forestaciones de eucalipto y coníferas

• La región del NOA (Salta, Jujuy y Tucumán) con forestaciones de pinos y eucaliptos.

• El Valle de Calamuchita (Córdoba), con bosques de coníferas.

• La región cordillerana de las provincias de Neuquén, Río Negro y Chubut con forestaciones de coníferas.

2. Sistema de Información

2.1 Datos e información disponibles en la organización:

2.11 Cartografía:

2.12 Industria Forestal:

Existe información estadística referida a la industria forestal desde 1961 a 1988 elaborada por el Instituto Forestal Nacional (IFONA). A partir de 1991 con la disolución del IFONA y la creación de la Dirección de Forestación (con competencia a los bosques implantados) y la Dirección de Recursos Forestales Nativos (con competencia a los bosques implantados), pertenecientes a dos organismos distintos se divide la producción de estadísticas.

La Dirección de Producción Forestal inicia sus estadísticas en 1994, con el siguiente detalle.

Concepto

Período

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Industria del Papel

1961 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-Materia Prima por procedencia y especie

IFONA (1961-1988)

Area Estadística Forestal SDSyPA (1989-1993)

Area de Economía e Información (1994 -1999)

-Industria de las Pastas para Papel

1961 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-Producción por tipo y especie.

-Producción por tipo y espesor.

-Materia Prima por procedencia y especie

IFONA (1961-1988)

Area Estadística Forestal SDSyPA (1989-1993)

Area de Economía e Información (1994 -1999)

-Industria de Tableros de Fibra

1961 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-producción por tipo y jurisdicción

-Materia prima por procedencia y especie

IFONA (1961-1988)

Area Estadística Forestal SDSyPA (1989-1993)

Area de Economía e Información (1994 -1999)

-Industria de Tableros de Partículas

1961 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-producción por tipo y jurisdicción

-Materia prima por procedencia y especie

IFONA (1961-1988)

Area Estadística Forestal SDSyPA (1989-1993)

Area de Economía e Información (1994 -1999)

-Industria de Impregna-ción

1961 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-producción por tipo y jurisdicción

-Materia prima por procedencia y especie

IFONA (1961-1988)

Area Estadística Forestal SDSyPA (1989-1993)

Area de Economía e Información (1994 -1999)

Industria del Laminado p/otros usos

1961 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por jurisdicción.

-producción por tipo y jurisdicción

-Materia prima por procedencia y especie

IFONA (1961-1988)

Area Estadística Forestal SDSyPA (1989-1993)

Area de Economía e Información (1994 -1999)

-Tableros enlistona-dos

1999

Empresas del Sector

Anual

-Producción por tipo

-Materia prima por especie

Area de Estadística Forestal

-Industria del Aserrado

1980 a 1999

Empresas del sector

Anual

-Producción por especie

-Materia prima por especie.

IFONA (1961-1988)

Area Estadística Forestal SDSyPA (1989-1993)

Area de Economía e Información (1994 -1999)

Precios de Productos Manufacturados

Existen estadísticas de precios de la industria forestal desde 1956 a 1983 elaborados por el Instituto Forestal Nacional (IFONA).

La Dirección de Producción Forestal inicia sus estadísticas de precios en 1994, con el siguiente detalle.

Concepto

Período

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Boletín de Precios, Rentabili-dad y Comercio Forestal

1994 a 1996

Empresas del sector

Trimestral

-Precios industriales

SAGPyA e INTA

-SAGPyA Forestal

1996 a 2000

Empresas del sector

Semestral

-Precios Industriales

Area de Economía e Información

2.13 Economía:

Empleos:

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Industria Forestal

1994 a 1999

Empresas del Sector

Anual

Empleados por Area

Area de Economía e Información

%PBI

En el año 1999 el Producto Bruto Interno fue de 283.133 millones de pesos (valores en moneda corriente), dentro del Sector Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura que participa en el PBI total con 11.650 millones (4,11%), el Subsector Silvicultura aporta 300 millones lo que equivale a un 0,11% del PBI total.

Fuente: Area Economía e Información de la Dirección de Forestación de la SAGyPA, en base a información de Cuentas Nacionales

Exportación

Existen estadísticas de exportaciones forestales desde 1961 a 1987 elaborados por el Instituto Forestal Nacional (IFONA).

La Dirección de Producción Forestal inicia sus estadísticas de comercio exterior en 1993, con el siguiente detalle.

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Unidad responsable

-Productos forestales según capítulo y posición arancelaria

1993 a 1999

INDEC

Anual

Area de Economía e Información

-Intercambio Argentino de Productos Forestales con los distintos bloques económicos

1995 a 2000

INDEC

Anual

Area de Economía e Información

-Exportaciones forestales por Aduana de salida

1994 a 2000

INDEC

Anual

Area de Economía e Información

-Destino de las exportaciones forestales por países

1993 a 2000

INDEC

Anual

Area de Economía e Información

Importación

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Unidad responsable

-Productos forestales según capítulo y posición arancelaria

1993 a 1999

INDEC

Anual

Area de Economía e Información

-Intercambio Argentino de Productos Forestales con los distintos bloques económicos

1995 a 2000

INDEC

Anual

Area de Economía e Información

-Importaciones forestales por Aduana de salida

1994 a 2000

INDEC

Anual

Area de Economía e Información

-Origen de las importaciones forestales por países

1993 a 2000

INDEC

Anual

Area de Economía e información

Productividad

La productividad de las forestaciones con especies cultivadas es elevada, lo que permite que se realicen rotaciones cortas, dependiendo de la calidad del suelo y de las semillas utilizadas.

En la región Mesopotámica se obtienen crecimientos promedio de eucalipto de 35m3/ha/año, con turnos de corta de 10 a 12 años.

Mientras que en el Delta del Paraná los crecimientos de álamos van de los 25 a 30m3/ha/año con turnos entre 12 y 15 años.

La producción maderera de las forestaciones ronda los 6 millones de m3 de rollos por año con destino a celulosa y papel, aserrado, tableros y compensados en orden de importancia.

2.14 Otras Categorías

Producción Primaria

Concepto

Fecha

Fuente primaria

Frecuencia

Detalle

Unidad responsable

-Rollizos

1994 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie

Area de Economía e Información

-Leña

1994 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie

Area de Economía e Información

-Postes

1994 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie

Area de Economía e Información

-Carbón

1994 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie

Area de Economía e Información

-Otros productos

1994 a 1999

Direcciones de Bosques

Anual

Extracción por jurisdicción, especie

Area de Economía e Información

2.2 Productos informáticos

Sitio en Internet

Descripción

Actualización

-Información Legislativa

-Semanal

-Biblioteca

-Semanal

-Revistal SAGPyA Forestal

-12/00

-Información de Extensión Forestal

-Semanal

Silvicultura y Medio Ambiente

-Semanal

-Certificación de Semillas y Plantines

-Semanal

-Uso de la madera en la construcción

-Semanal

-Mercado

Información a 1999

2.3 Evidencias de uso de la información

Uso de la información

Información sobre:

-Respuestas a variaciones rápidas de variables claves

 

-Eficiencia económica

-Industria forestal

-Producción primaria

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Comercio exterior

-Planificación estratégica

-Industria forestal

-Producción primaria

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Comercio exterior

-Proyecto Desarrollo Forestal

-Toma de decisiones

-Industria forestal

-Producción primaria

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Comercio exterior

-Proyecto Desarrollo Forestal

-Diagnósticos/pronósticos

-Proyecto Desarrollo Forestal

-Producción primaria

-Industria forestal

-Precios

-Comercio Exterior

-Evaluación de desempeño

-Proyecto Desarrollo Forestal

-Producción primaria

-Industria forestal

-Precios

-Comercio Exterior

-Control de usuarios

-Parcial

-Preparación de modelos

-Proyecto Desarrollo Forestal

-Producción primaria

-Industria forestal

-Precios

-Comercio Exterior

-Solución a problemas contingentes y respuestas a temas en discusión importantes

-Proyecto Desarrollo Forestal

-Identificación de situaciones excepcionales

-Proyecto Desarrollo Forestal

-Demanda de información que

-Industria forestal

-Producción primaria

-Precios de productos primarios y manufactu-rados

-Comercio exterior

-Proyecto Desarrollo Forestal

2.4 Uso de la información de la FAO

Internet

Publicaciones

Bases de datos

Otras fuentes

-

-Anuario de Productos Forestales

-Agrostat

-

Administración de parques nacionales

Misión

Los parques nacionales constituyen las áreas naturales protegidas más importantes de la Argentina. El gobierno federal tiene a su cargo el manejo de estas unidades a través de una dependencia específica: la Administración de Parques Nacionales, que se rige por la ley 22.351.

La Secretaría de Turismo dependiente de Presidencia de la Nación tiene entre sus funciones Supervisar el accionar de la Administración Nacional de Parques Nacionales.

Objetivos

• Manejo y fiscalización de los parques nacionales, monumentos naturales y reservas nacionales y la administración del patrimonio del organismo y los bienes afectados a su servicio.

• Conservación y manejo de los parques nacionales en su estado natural de su flora y fauna autóctonas.

• La protección de la inviolabilidad de los monumentos naturales

• La conservación y manejo de los ecosistemas en las reservas nacionales

• Promover la realización de estudios e investigaciones científicas relativas a parques nacionales, monumentos naturales y reservas nacionales

• Dictar las reglamentaciones que le competen como autoridad de aplicación

• Aplicar las sanciones por infracciones a la ley, su decreto reglamentario y reglamentaciones.

• El otorgamiento de las concesiones para la explotación de todos los servicios necesarios para la atención del público

• La intervención obligatoria en el estudio, programación y autorización de cualquier obra pública dentro de la jurisdicción

• La autorización de los proyectos de construcción privados

• El establecimiento de regímenes sobre acceso, permanencia, tránsito y actividades recreativas

• Dictar normas generales para la planificación de las vías de acceso y de los circuitos camineros

• Autorizar y reglamentar la construcción y funcionamiento de hoteles, hosterías, refugios etc.

• El cuidado y conservación de los bosques existentes en las áreas que integran el sistema de la ley, la prevención y la lucha contra incendios

• El manejo de la riqueza forestal existente en las reservas nacionales, pudiendo autorizar su aprovechamiento y tomar las medidas de protección que juzgue convenientes o necesarias

• La elaboración y aprobación de planes maestros y de áreas recreativas

• Proveer lo conducente a la prestación de los servicios públicos en su jurisdicción

• Recabar de las autoridades nacionales, provinciales o municipales, en su caso, toda la colaboración que necesite para la mejor realización de sus fines

• Mantener relaciones oficiales directas con los ministros, secretarios de Estado y demás autoridades nacionales, así como también con gobernadores y otras autoridades provinciales y municipales.

• La delimitación y amojonamiento de los perímetros de los parques nacionales, monumentos naturales y reservas nacionales

• Resolver sobre la toponimia en los lugares sujetos a su jurisdicción procurando restablecer la original

• Contratar previo concurso de antecedentes, científicos o técnicos argentinos, cuando por su especialidad resulte necesario utilizar sus servicios para el cumplimiento de los fines de la ley 22351.

Base legal

Instrumento legal

Fecha

Detalle

-Constitución Nacional

   

Art. 41

22/08/94

“Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos”.

Art. 124

22/08/94

“Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto.

Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio”.

Art. 43

22/08/94

“Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización”.

-Ley Nacional

   

22351

5/12/80

Ley de Parques y Reservas Nacionales y Monumentos Naturales

-Decreto

   

2148/90

18/10/90

Reservas Naturales - Tipificación

2149/90

18/10/90

Reservas Naturales Estrictas - Creaciones

453/94

20/03/94

Reservas Naturales – Categorías y Límites

20 / 99

13/12/99

Conformación organizativa y objetivos de las Secretarías y Subsecretarías que habrán de depender de la Presidencia de la Nación, de la Jefatura de Gabinete de Ministros y de los Ministerios.

214/2001

22/02/01

Administración de Parques Nacionales su Normalización

-Resolución

   

Reglamento Forestal para los Monumentos Naturales, Parques y Reservas Nacionales de la región andino-patagónica

15/03/94

 

Estructura Organizacional:

La estructura organizativa de la APN es la siguiente:

Cobertura Geográfica

La A.P.N. posee intendencias en cada Parque Nacional cuya función es gobernar el Parque a su cargo y cuatro Delegaciones Regionales que participan en el asesoramiento técnico de las áreas.

La APN mantiene una relación estrecha con:

Organismos

Propósito

Formas de relación

1-Organismos Oficiales

   

Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental (SDSyPA)

-Consultas

-Acuerdos

-Convenio con P.N.M.F.

-Convenio con S.I.A.M

A través de:

-Reuniones

-Talleres

-Convenios

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGPyA)

-Consultas

-Acuerdos

-Convenio agropecuario

A través de:

-Reuniones

-Talleres

-Convenios

Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)

-Temas inherentes a la investigación

A través de:

-Reuniones

-Talleres

-Convenios

-Acuerdos

Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI)

-Temas relacionados a las comunidades indígenas

-Convenios

Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE)

-Imágenes satelitales

-Convenios

2-Organismos Provinciales

   

Provincias

-Areas protegidas

A través de:

-Reuniones

-Convenios

Defensa Civil

-Combate de incendios forestales

A través de:

-Convenios

3- Organismos Regionales

   

Centro de Investigación y Extensión Forestal Andino-Patagónica (CIEFAP)

-Asesoramiento

A través de:

-Reuniones

Comisión Regional del Bermejo (COREBE)

-Acordar temas inherentes a ambas áreas

-Convenios

Universidades

-Diversos áreas temáticas

-Convenios

Recursos Humanos

Según el Artículo 20 de la Ley N°22.351, la A.P.N. está dirigida y administrada por un directorio compuesto por un presidente, un vicepresidente y cuatro vocales.

La Dirección Nacional de Conservación de Areas Protegidas está dirigida por un Director Nacional, cargo al que se accede por concurso público nacional por un período de cuatro años.

De esta Dirección depende un ingeniero agrónomo, coordinador del Area Forestal.

Solamente en la Delegación Patagónica se realiza aprovechamiento forestal, y es el Departamento Forestal el que tiene a cargo las siguientes acciones:

• Dirigir la elaboración de los Planes de Ordenación para el aprovechamiento de bosques de especies nativas en tierras fiscales.

• Evaluación técnica y seguimiento de los Planes de Ordenación y Planes de Forestación que se desarrollen en tierras del dominio de particulares.

• Realizar el seguimiento técnico de los aprovechamientos forestales que se realicen en las áreas de la región.

• Llevar a cabo o supervisar las marcaciones silvícolas en los aprovechamientos forestales en ejecución.

• Promover y participar en proyectos de investigación aplicados a la conservación y manejo de bosques de especies nativas.

• Proveer asesoramiento en lo relativo a la conservación y manejo de bosques nativos en las áreas de la región.

El personal de este Departamento está integrado por:

-1 Dr. en Ciencias Forestales (planta permanente)

-1 Ingeniero Forestal (planta permanente)

-1 Técnico Universitario Forestal (contratado)

Patrimonio que Administra la Institución

La A.P.N. cuenta con 33 Parques Nacionales, en su gran mayoría son tierras fiscales (del dominio público).

Además cuenta con 2 edificios en la sede central, biblioteca, y edificios de administración en las intendencias y delegaciones.

Presupuesto

El último presupuesto asignado a la A.P.N. fue de $30.000.000. En cuanto al financiamiento externo, el Proyecto Bosques Nativos, componente Areas Protegidas, es financiado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), N° 4085-AR con un presupuesto de $10.000.000.

Además según el Artículo 25 de la Ley N°22.351, el Fondo de Fomento de Parques Nacionales se integrará por:

• Con el producido de la venta, arrendamiento o concesión de inmuebles, instalaciones y bienes muebles.

• Con el producido de aforos y venta de madera fiscal y otros frutos y productos.

• Con los derechos de caza y pesca.

• Con los derechos de entrada y patentes.

• Con los derechos de edificación, construcciones en general, contribuciones de mejoras, como así con las tasas que se establezcan por retribuciones de servicios públicos.

• Con el producido de las concesiones para prestación de servicios.

• Con el precio que perciba el organismo por los servicios que preste directamente.

• Con el importe de las multas que se apliquen de acuerdo a la presente ley.

• Con las subvenciones, donaciones, legados, aportes y transferencias de otras reparticiones o de personas físicas o jurídicas.

• Con los intereses y rentas de los bienes que posea.

• Con los recursos de leyes especiales.

• Con las sumas que anualmente le asigne el presupuesto general de la Nación y con todo otro ingreso que derive la gestión de la ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES.

• Con los recursos no utilizados del fondo, provenientes de ejercicios anteriores.

Funciones, Programas y metas

Los programas que dependen de la Dirección Nacional de Conservación de Areas Protegidas son:

Programa / Proyecto

Metas

-Programa de Planificación

-Coordinar la elaboración de planes de manejo y desarrollo de Sistemas y Redes de Areas Protegidas en combinación con las provincias

-Banco de datos actualizados de Areas Protegidas

-Programa de Investigación

Impulsar las actividades de investigación en Parques

-Programa Asentamientos Humanos

Proyectos de Desarrollo Social y reglamentación del uso del espacio, tanto de propietarios privados como de asentamientos humanos

-Programa Manejo del Fuego

Desarrollo de planes de experimentación de fuego, tanto para especies invasoras, mantenimiento de paisaje

-Programa de Cooperación Institucional

Obtener fondos a través de convenios de cooperación con provincias, Organismos Nacionales, Embajadas, ONGs internacionales

-Programa Uso Público

Definir las políticas, regulación y reglamentación de la visita a los Parques Nacionales y supervisar los planes de manejo

-Programa Recursos Culturales

Operar planes de registros de yacimientos arqueológicos y planes de puesta en valor para oferta turística

-Programa especies críticas

Planes de control de especies invasoras, monitoreo de especies amenazadas y registro de especies de valor especial (raras, en peligro de extinción)

-Proyecto Areas Protegidas

 

Productos y Servicios

El sistema de parques nacionales de la Argentina cuenta con 33 áreas protegidas que ocupan 3.456.044 hectáreas, lo que equivale al 1,25 % del territorio nacional.

Cada país debería lograr un 5% de su territorio con reservas naturales, distribuidas de manera equilibrada entre sus unidades biogeográficas.

En estas áreas están representadas aunque en distinto grado, gran parte de los diferentes ambientes naturales que presenta la Argentina. Así, los bosques patagónicos y las selvas montanas del Noroeste tienen una superficie protegida que se puede considerar satisfactoria. Situación contraria se presenta en el litoral marino, el pastizal pampeano y los bosques de algarrobos y caldenes (espinal) ya que resulta escasa o incipiente.

Principales demandas de funciones, bienes y servicios que enfrenta la población

Los Parques Nacionales cuentan con los principales escenarios naturales del país y lugares de interés turístico, así como una invalorable diversidad natural y cultural, siendo visitados por más de un millón y medio de personas. Esto ha llevado a que los Parques Nacionales se conviertan en una alternativa importante para el desarrollo de muchas regiones del país.

Es imprescindible además establecer una relación cooperativa con las comunidades locales con el fin mejorar su calidad de vida, y disminuir la presión de uso desarrollando modelos sustentables de manejo de los recursos naturales.

2. Sistema de Información

2.1 Datos e información disponibles en la organización

2.11 Cartografía

De los Parques Nacionales que administra la A.P.N., 25 poseen cartografía y folletería de uso público.

2.12 Economía

Productividad

Los Parques situados en la región patagónica son los únicos en donde se hace aprovechamiento forestal, con extracción de madera de ciprés, cohiue, lenga, raulí, roble pellín, álamo y pino resinoso.

En 1999 la extracción de rollos es de aproximadamente 10.000 m3.

2.13 Otras Categorías

2.2 Productos informáticos

Tipo de producto

Publicaciones

-Documentos de análisis de áreas protegidas

-Caracterización de eco-regiones de la Argentina

Bases de Datos

Información sobre Areas Protegidas de todo el país

Sitio en Internet

Descripción

Fecha

última revisión

Pagina www.parquesnacionales.gov.ar

23/03/2001

2.3 Evidencias de uso de la información

Uso de la información

Información sobre:

-Vigilancia y generación de alarma temprana

Manejo del Fuego

-Eficiencia económica

Turismo, inventario forestal, aprovechamiento forestal

-Planificación estratégica

Inventario forestal, turismo, aprovechamiento forestal

-Toma de decisiones

Turismo, aprovechamiento forestal, inventario forestal

-Operación

Inventario forestal, turismo

-Diagnósticos/pronósticos

Turismo, aprovechamiento forestal, inventario forestal

-Evaluación de desempeño

Turismo

-Control de usuarios

Parcial

-Solución a problemas contingentes y respuestas a temas en discusión importantes

Turismo

-Demanda de información que recibe la organización.

Folletería para el turismo

2.4 Uso de la información de la FAO

-Intercambio, cooperación y aprovechamiento de la coordinación FAO en lo que respecta a la Red Latinoamericana de Areas Protegidas

-Manejo Forestal (Dpto. de Montes)

-Manejo de Recursos Renovables (Dpto. de Montes)

-Planificación y uso de tierras (Red Latinoamericana)

Bibliografía

-Leyes 13273, 17622, 24688, 24857, 25080, 22351

-Decretos 3110/70, 710/95, 1931/95, 767/99, 20/99, 677/00, 2148/90, 2149/90, 453/94, 214/2001

-Acta Constitutiva del COFEMA

-Pacto Federal Ambiental

-Resoluciones de la SDSyPA.

-Pagina Web de la SDSyPA

-Anuarios de Estadística Forestal, IFONA

-Boletines de Precios, IFONA

-Anuarios de Estadística Forestal SDSyPA

-Separatas de Incendios Forestales SDSyPA

-Separatas de Comercio Exterior SDSyPA

-Series Estadísticas Forestales SDSyPA

-Eco-Regiones de la Argentina, Programa Desarrollo Institucional Ambiental-Componente Política Ambiental, Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable.

-Sistema Integral de Areas Naturales Protegidas de la Argentina, Diagnóstico de su Patrimonio Natural y su Desarrollo Institucional, Administración de Parques Nacionales- Enero 1994.

-Resoluciones de la SAGPyA.

-Forestación, Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, Subsecretaría de Producción Agropecuaria y Mercados.

-Pagina Web de la SAGPyA

-SAGPyA Forestal, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación

-Boletín de Precios Tendencias y Rentabilidad Forestal, SAGyP – INTA

-Industrias Forestales, Dirección de Forestación – SAGPyA

-Sector Forestal, Dirección de Forestación – SAGPyA

-Reglamento Forestal para los Monumentos Naturales, Parques y Reservas Nacionales de la Región Andino-patagónica.

-Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas, A.P.N.- 1990

-Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas de la Argentina, A.P.N. – 1994

-Página Web de la A.P.N.

-Consulta a Técnicos de la Dirección de Recursos Forestales Nativos, y Plan Nacional de Manejo del Fuego perteneciente a la SDSyPA.

-Consultas a Técnicos de la Dirección de Forestación perteneciente a la SAGPyA

-Consulta a técnicos del Area de Conservación y Manejo perteneciente a la APN

-Consulta a técnicos de la Delegación Patagónica perteneciente a la APN

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