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APPLICATION DU SYSTEME HACCP DANS LA REGION (Point 10 de l'ordre du jour)[16]

47. Le représentant de la FAO a présenté le document de travail soulignant l'importance et l'utilité du système HACCP, notamment pour la maîtrise des dangers microbiologiques liés à l'alimentation. Il a déclaré qu'un manuel de formation de la FAO sur le HACCP serait disponible sous peu et que le Gouvernement thaïlandais le faisait traduire en langue thaï et que sa publication était prévue début 1998. Le représentant de l'OMS a souligné les efforts faits par son organisation pour promouvoir le système HACCP dans le monde entier et a informé le Comité que plusieurs documents étaient déjà disponibles sur la façon dont le HACCP pouvait être appliqué dans des situations différentes.

48. La délégation japonaise a fait rapport sur les mesures prises à ce jour par son pays pour appliquer le système HACCP à titre volontaire. Le système de volontariat avait été introduit dans un nombre limité de secteurs alimentaires, le gouvernement jouant un rôle clé dans le programme d'homologation. La délégation a souligné également qu'il était indispensable de mettre au point un programme approprié de formation et de sensibilisation pour assurer une large diffusion au système HACCP.

49. La délégation thaïlandaise a déclaré que les principes HACCP fixés par le Codex avaient été mis en oeuvre dans son pays grâce à des efforts soutenus en matière de formation. Les notions de HACCP et de bonnes pratiques de fabrication étaient intégrées dans les stratégies de contrôle des aliments qui devaient être appliquées par les petites, moyennes et grandes entreprises industrielles. La délégation a souligné le rôle important joué par le transfert de technologie entre pays en développement et par l'assistance fournie par les organisations internationales.

50. La délégation de la Malaisie a signalé que les principes HACCP étaient mis en oeuvre dans ses programmes de contrôle des aliments depuis 1995. A l'heure actuelle, en Malaisie, l'application du système HACCP dans les petites et moyennes entreprises alimentaires était encouragée grâce à divers programmes de formation. L'accent était mis sur le secteur des produits de la mer destinés notamment à l'exportation.

51. La délégation indienne a noté que l'homologation par des organismes tiers faciliterait la reconnaissance universelle des systèmes HACCP et ISO par les gouvernements et les partenaires commerciaux.

52. La délégation des Philippines a fait savoir qu'un programme d'homologation volontaire BPF et HACCP était mis en oeuvre par son gouvernement, que la plupart des industries des produits de la mer avaient déjà adopté le système HACCP et que le gouvernement accordait des subventions aux petites entreprises souhaitant appliquer le système HACCP.

53. Les délégations de la Corée, du Népal et du Sri Lanka ont déclaré que le HACCP avait été introduit dans leurs pays de manière progressive afin de résoudre les difficultés techniques rencontrées par le gouvernement et le secteur privé.

54. La délégation australienne a informé le Comité que le système HACCP avait été introduit en Australie d'abord sous forme de programme volontaire, puis de manière obligatoire dans certains secteurs alimentaires. Dans le secteur de la viande destinée à l'exportation, le système HACCP avait été associé à certains éléments d'ISO 9002, afin de constituer un système d'assurance de qualité et de salubrité plus complet. L'Australia/New Zealand Food Control Authority proposait d'exécuter des programmes d'assurance de salubrité des aliments fondés sur le HACCP dans toutes les entreprises agro-alimentaires sur une période de six ans à compter de 1999. L'infrastructure de soutien inclurait des directives pour chacun des principaux secteurs alimentaires, un système national de classement des risques pour les industries agro-alimentaires et un système de vérification des comptes et de certification cohérent sur le plan national.

55. Certaines délégations ont noté que le système HACCP et d'autres systèmes d'assurance de qualité, comme la série ISO 9000, se complétaient mutuellement, tandis que des conseils supplémentaires étaient nécessaires pour aider les entreprises agro-alimentaires à adopter l'un ou l'autre de ces systèmes ou les deux systèmes associés, selon ce qui convenait le mieux à leur entreprise et compte tenu des différences considérables entre les diverses situations. La délégation thaïlandaise a déclaré qu'un Consultation d'experts FAO/OMS pourrait fournir de telles directives. Le représentant de la FAO a expliqué que le système HACCP, associé à la conformité aux BPF, constituerait le système d'assurance d'innocuité le plus efficace pour l'industrie agro-alimentaire. La délégation des Etats-Unis a fait observer que l'élément documentation du HACCP faciliterait l'identification de l'envoi de denrées alimentaires contaminé en cas d'enquête sur un foyer de maladies transmises par les aliments. Le représentant de la FAO a informé le Comité que la FAO utilisait désormais des experts de la région qui avaient été formés dans le cadre de plusieurs de ses programmes HACCP pour fournir des conseils techniques aux pays sur les questions relatives au HACCP et d'autres procédures d'inspection. C'est ainsi qu'au Sri Lanka et au Viet Nam, on utilisait depuis peu des experts thaïlandais formés par la FAO. Le représentant de la FAO a fait savoir qu'une telle coopération technique entre pays en développement était bénéfique pour toute la région et particulièrement rentable, ce qui était très important compte tenu de la crise économique qui frappait actuellement la région.

56. Le Comité a été informé que le CCFH avait commencé à travailler à l'enquête régulière sur l'application du HACCP et de systèmes connexes et sur l'application de systèmes fondés sur les risques aux petites entreprises agro-alimentaires. Le Comité est convenu qu'il fallait encourager l'échange d'information entre pays de la région sur cette question et que les pays membres devraient participer activement aux travaux pertinents du CCFH. Il a également demandé à la FAO et à l'OMS de continuer à fournir une assistance technique pour encourager l'application du système HACCP.


[16] CX/ASIA 97/8.

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